大學聯考政治經濟常識必背知識點

一、商品和商品經濟

1.商品的基本屬性

(1)使用價值是商品的自然屬性，價值是商品的社會屬性。

(2)商品是使用價值和價值的統一體。①作為商品，必須既有使用價值又有價值，二者缺一不可;②商品的價值離不開使用價值，使用價值是價值的物質承擔者;③商品的使用價值也離不開價值，沒有價值的東西不是商品，因而也不具有商品的使用價值。

(3)運用商品兩個基本屬性說明有關現實問題

一、名牌戰略(或為什麼重視產品質量?)①企業：長期穩定的市場、良好的質量、優質的服務→信譽和形象(無形資本)→更容易實現價值，更具有市場競爭力，在競爭中立於不敗之地→巨大的經濟效益，重大的社會影響。②國家：實現社會主義生產目的，更好地滿足人民的生活需要;適應經濟全球化和中國入世的新形勢，使我國在國際競爭中處於有利地位。

二、知識連結：我國為什麼要重視打擊假冒偽劣商品?(結合“劣質奶粉”事件等)

商品是使用價值和價值的統一體，假冒偽劣商品割裂了二者的聯絡;產品的質量關係到經營者的信譽與形象，生產銷售假冒偽劣商品的行為屬於不公平競爭，破壞了正常的市場秩序;產品的質量關係到消費者的切身利益，國家依法打擊假冒偽劣商品的行為是維護消費者合法權益的表現;假冒偽劣商品的出現是市場經濟自發性表現。應加強法制性;假冒偽劣商品的出現是違背市場交易的原則的;假冒偽劣商品的出現是違背企業經營者和勞動者應有的職業道德的。也是屬於不當競爭;國家打擊假冒偽劣商品是行使社會主義國家職能、堅持依法治國原則與對人民負責原則的表現。

2.商品的價值量

(1)商品價值量是由生產該商品的社會必要勞動時間決定的。

(2)商品價值量與社會勞動生產率成反比。社會勞動生產率提高→社會必要勞動時間縮短→單位商品價值量減少→產品越來越便宜

(3)個別勞動生產率提高→商品生產者在同一時間創造商品的數量增加→單位商品的價值量不變→商品生產者創造的價值總量增加→盈利→“時間就是金錢，效率就是生命” →商品生產者創造的價值總量與個別勞動生產率成正比。

3.貨幣的本質和職能

(1)貨幣的本質：是一般等價物，它體現了商品生產者之間的關係。

(2)貨幣的職能：

①價值尺度職能。②流通手段職能。③貯藏手段。④支付手段。⑤世界貨幣。

4.紙幣：由國家發行的、強制使用的貨幣符號。紙幣只是貨幣符號，本身沒有價值，不能執行價值尺度職能。只能在商品交換中按照它所代替的金屬貨幣的價值執行流通手段等貨幣的某些職能。

5.紙幣的發行量(流通中實際需要的貨幣量)：貨幣作為流通手段時，流通中實際需要的貨幣量取決於三個因素：待銷售的商品量、價格水平、貨幣流通速度。流通中所需要的貨幣量=商品價格總額÷貨幣流通次數。流通中所需要的貨幣量，同商品的價格總額成正比，而同貨幣流通速度成反比。(貨幣流通規律)

6.通貨膨脹與通貨緊縮

(1)通貨膨脹

①含義：紙幣的發行量超過流通中所需要的數量，從而引起紙幣貶值，物價上漲，叫做通貨膨脹。通貨膨脹的實質：社會總需求大於社會總供給。②導致通貨膨脹的因素：A、紙幣發行量超過待售商品總量的增長;B、待售商品總量和貨幣發行量都沒有增加，但人們懼怕物價上漲，把貨幣儘快出手，貨幣流通速度加快。③通貨膨脹的危害：勞動者的實際收入減少，生活水平下降，購買力降低，商品銷售困難，使價格資訊失真，破壞社會正常經濟秩序，造成經濟混亂和效益低下，危害社會穩定。④控制通貨膨脹的方法：首先要控制紙幣發行量，使之與流通中所需要的貨幣量相符;最根本的辦法是發展生產，提高勞動生產率，使商品數量增加，價值減小，價格降低。

(2)通貨緊縮

①含義：商品和勞務總需求小於總供給所引起的物價總水平在較長時間內持續下降的一種經濟現象。實質是社會總需求小於社會總供給。②原因：巨集觀經濟環境由商品短缺轉為相對過剩;貨幣供應量增長乏力;國外經濟危機傳導的物價下降→有效需求不足，物價持續低迷，消費不振，固定資產投資放慢，最終導致經濟增長乏力。③影響：商品價格下降，產品積壓，導致企業經營困難，影響企業生產和投資的積極性;強化居民“惜購”心理，導致市場銷售不振;下崗職工增加，影響經濟發展和人民生活，抑制社會總需求，制約國民經濟增長。④措施：國家加大巨集觀調控力度，採取積極的財政政策和穩健的貨幣政策，擴大國內需求，開拓國內國際兩個市場，以保持國民經濟的持續快速增長。

7.價值規律

(1)價值規律的內容：“商品的價值是由生產商品的社會必要勞動時間決定的，商品交換要以價值量為基礎，實行等價交換。

(2)等價交換是商品交換的基本原則。等價交換的原則並不存在於每一場合，而是從整體上說的，要從商品交換的本質上來理解。

(3)價格和供求關係相互制約。

附：價格的形成和哪些因素有關?價值(決定作用、基礎)、供求關係、紙幣發行量、國家巨集觀調控、商品經營者的策略和消費者的購買心理等等。

(4)價格圍繞價值上下波動是價值規律作用的表現形式

(5)價值規律的基本作用：①調節生產資料和生產力在各部門的分配。是通過價格和供求雙向制約實現的;②刺激商品生產者提高勞動生產率。這是因為價值規律要求按社會必要勞動時間決定的價值交換。是通過競爭來實現的;商品生產者提高勞動生產率的基本手段：提高勞動者素質特別是科學文化素質、改進技術裝置和經營管理水平③導致商品生產者優勝劣汰。價值規律的三個基本作用概括講就是優化資源配置。

二、我國的經濟制度和市場經濟

1.公有制經濟的含義：生產資料公有制是社會主義的根本經濟特徵，是社會主義經濟制度的基礎。在我國，社會主義公有制經濟包括國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。”

2.國有經濟在國民經濟中的主導作用：國有經濟在國民經濟中起主導作用，這種主導作用主要體現在控制力上。一、“對關係國民經濟命脈的重要和關鍵領域，如金融、通訊、鐵路、航空、電力、石油、天然氣、冶金、化工等，國有經濟必須佔支配地位。” 二、國有經濟要增強自己的控制力和競爭力，引導和影響其它所有制經濟的發展，並在國內外競爭中不斷擴大。

3.公有制的主體地位：主要體現在兩方面：“第一，就全國而言，公有資產在社會總資產中佔優勢。公有資產佔優勢，既要有量的優勢，又要注重質的提高。第二，公有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用

4.公有制的實現形式應該多樣化：①必要性：一切映社會化生產規律的經營方式和組織形式都可以利用。這也是由生產力決定生產關係的規律決定的。只要符合‘三個有利於’，各種形式都可以利用。②形式：股份制、股份合作制、承包、租賃;股份制是公有制的主要實現形式。③意義：不僅有利於公有制經濟的發展壯大，也有力地推動了整個國民經濟的迅速發展。

5.集體經濟：是公有制經濟的重要組成部分，對實現共同富裕具有重要作用。我國農村集體經濟經營體制：以家庭聯產承包為主的責任制和統分結合的雙層經營體制。

6.混合所有制經濟中的國有成分和集體成分，屬於公有制經濟。如果國家和集體控股，企業就具有明顯的公有性，有利於增強公有制的主體地位。

7.我國的非公有制經濟：①地位和作用：非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，(注意：不能說是社會主義經濟的重要組成部分或重要經濟形式)對充分調動社會各方面積極性、加快生產力發展具有重要作用。②對非公有制經濟的方針：必須毫不動搖地鼓勵、支援和引導非公有制經濟發展，依法加強監督和管理，促進非公有制經濟健康發展。

8.我國現階段的經濟制度：①內容：以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。②必然性：根本原因：生產關係一定要適應生產力發展的規律決定：評價所有制結構優劣的標準：是否適合現實的生產力狀況。具體原因：Ⅰ、社會主義性質：堅持公有制作為社會主義經濟制度的基礎。Ⅱ、社會主義初級階段的國情：生產力水平較低且發展不平衡。Ⅲ、“三個有利於”的原則：有利於發展社會主義社會的生產力，有利於增強社會主義國家的綜合國力，有利於提高人民生活水平。③實踐證明：堅持公有制為主體，促進非公有制經濟發展，統一於社會主義現代化建設的程序中，不能把這兩者對立起來，各種所有制經濟完全可以在市場競爭中發揮各自的優勢，相互促進，共同發展。

9.我國現階段的分配方式：(1)按勞分配：前提——社會主義公有制，是個人消費品的分配方式。(2)按個體勞動者的勞動成果分配。(3)按生產要素分配：憑藉生產要素而取得個人收入的分配方式。①勞動：在私營企業和外資企業中勞動者獲得的工資收入。②資本：私營企業主取得稅後利潤;利息;股息分紅;債券股票交易收入。③土地：出租土地、房屋取得的收入。④技術、資訊：科技、資訊工作者提供技術和資訊取得收入。⑤管理：企業的管理人才憑藉管理才能在生產經營中的貢獻參與分配。(4)福利性分配和社會保障分配。

10.以按勞分配為主體、多種分配方式並存，按勞分配和按生產要素分配相結合的必然性：

(1)這是與我國現階段生產力發展水平相適應的。我國現階段生產力總體水平低、發展不平衡和多層次的狀況，不可能實行單一的分配方式。

(2)這是由我國以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的所有制結構決定的。在公有制經濟之外，還存在著多種非公有制經濟，因而也就必然會存在多種非按勞分配的個人收入分配方式。

(3)這是發展社會主義市場經濟的客觀要求。在市場經濟條件下，存在資本、勞動力、土地、技術等生產要素等多種所有者，而這些生產要素在生產中各自發揮了相互不可替代的作用。

11.市場經濟的含義：市場在資源配置中起基礎性作用的經濟。

12.市場經濟的一般特徵(1)平等性：①含義：市場上經濟活動參加者之間的關係平等。 ②決定：這種平等是由價值規律的作用決定的。 ③表現：A、地位平等;B、等價交換(2)競爭性：①含義：經濟活動參加者之間存在著廣泛的競爭。②原因：競爭是商品交換得以進行的前提;③作用：競爭是市場經濟有效執行的必要條件。A、價值決定價格：競爭→壓力→改進技術，提高勞動生產率→實現優勝劣汰; B、供求影響價格：充分的市場競爭→可以保證價格變化的靈敏性→使供求關係儘快得到調整→促進資源優化配置的實現。④原則：公平競爭。⑤負面效應：盲目競爭可能造成社會資源的浪費;競爭會導致壟斷，從而不利於資源的優化配置。

(3)法制性：①含義：社會經濟執行有健全的法制基礎，生產者和經營者的經濟活動依據市場經濟的法規進行。②作用：協調和處理矛盾、體現公正平等原則的依據和準則。③要求：學法、懂法、守法、用法。

(4)開放性：①含義：指市場不是相互封閉的，全國是一個統一的大市場，並同世界市場聯在一起。②開放性是市場經濟的要求和內在屬性： A、社會分工和生產專業化廣泛發展的要求B、資源優化配置的要求C、充分利用國際資源的要求。

13.知識運用：如何認識地方保護和行業壟斷?(1)含義①地方保護(地區封鎖)：地方政府從本地利益出發，或者不讓緊缺的原材料等產品流向外地，或者不讓外地產品進入本地市場參與競爭，或者對外的產品採取歧視措施，人為地分隔市場。②行業壟斷(部門壟斷)：資源壟斷性部門和市場集中度高的部門，限制競爭或搞壟斷價格。(2)危害①否定了市場主體的平等地位和等價交換原則②排除競爭，保護落後，破壞了公平競爭的市場環境③擾亂社會經濟秩序，損害其他經營者和消費者利益④違背社會分工和生產專業化發展要求，割裂了全國統一的大市場，阻礙資源優化配置(3)措施①巨集觀調控;②依法治國;③以德治國。

14.市場經濟的特徵相互聯絡、相互制約。市場經濟是實現資源優化配置的一種有效形式。

15.國家的巨集觀調控：(1)含義：國家運用各種手段對國民經濟進行的控制和調節。

(2)必要性：市場的調節作用不是萬能的。在市場調節可以廣泛發揮作用的領域，市場存在固有弱點和缺陷①自發性：產生不正當經濟行為;擴大收入差距，造成兩極分化，引起社會矛盾，不利於經濟和社會健康發展。②盲目性：經濟活動的參與者是分散的，各自獨立，資訊不全，造成經濟波動和資源浪費③滯後性：事後調節，有時間差，造成經濟波動和資源浪費。

(3)市場調節和巨集觀調控的關係：市場經濟的正常發展，要求發揮市場的作用，但也需要國家的巨集觀調控。只有把有形的手與無形的手結合起來，才能克服市場的缺陷，保證市場經濟健康、有序地發展。

(4)目標：促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡。

(5)手段：(1)經濟手段：①含義：國家運用經濟政策和計劃，通過對經濟利益的調整而影響和調節社會經濟活動的措施。②內容：A、經濟政策：財政政策、貨幣政策(信貸政策、利率政策、外匯政策等);B、經濟計劃：十年規劃、五年計劃、年度計劃、西部大開發戰略等

(2)法律手段：①含義：國家通過制定和運用經濟法規來調節經濟活動的手段。

②作用：整頓規範市場經濟秩序，健全現代市場經濟的社會信用體系，打破行業壟斷和地區封鎖，促進商品和生產要素在全國市場自由流動。

(3)行政手段：①含義：國家通過行政機構，採用行政命令、指示、指標、規定等行政措施來調節和管理經濟的手段。②特點：直接、迅速③要求：必須反映客觀經濟規律的要求，不能片面強調和過多運用，否則，將不利於市場作用的發揮，甚至產生消極的後果④當前我國巨集觀調控的改革主要是減少和規範行政審批，強化法律和經濟手段。

(4)結論①國家巨集觀調控的手段各有所長，各具特色，它們相互聯絡，相互補充，共同構成了巨集觀經濟調控手段的體系②在市場經濟條件下，應該以經濟手段和法律手段為主，發揮巨集觀調控的總體功能。③巨集觀調控必須尊重市場經濟規律。

三、企業和經營者

1.企業及其作用

企業是最重要的市場主體(表現)①市場經濟活動的主要參加者。②社會生產和流通的直接承擔者。③推動社會經濟技術進步的主要力量。

2.公司是企業的一種重要形式，它由法定數額的股東組成(基本特徵)。大中型企業一般都採取公司形式。

3.股份有限公司和有限責任公司：(1)股份有限公司：通過發行股票籌集資本，把全部資本分為等額股份，股東(持有股票的人)以自己所持股份的數額，對公司承擔有限責任，公司則以其全部資產對自己的債務承擔責任。股份有限公司的最高權力機構是股東大會，它是由持有公司股票的成員組成;股東大會的常設機構是董事會，負責處理公司重大經營管理事宜;總經理由董事會聘任，負責公司的日常經營;監事或監事會對董事會和經理的工作進行監督。

4.股票和股票價格(1)企業：籌集資本的一種形式，不可退還的永久性證券。(2)股東：入股憑證，是取得收入的一種有價證券。參與公司經營管理和分享公司的盈利。(3)居民：投資，是為了獲得收入→股息或紅利;(4)股票價格=預期股息/銀行利息率。

5.股份制是社會化大生產發展的產物：(1)股份制是現代企業的一種資本組織形式→公有制經濟的主要實現形式→國有企業實行股份制的作用：有利於所有權和經營權的分離，使企業真正成為適應市場需要的法人和競爭主體，有利於提高資本的運作效率(合理流動和優化配置)，有利於擴大國有資本的支配範圍。(2)股份制本身不具備制度屬性，關鍵是看它從屬的社會基本經濟制度的性質，看它的控股權掌握在誰的手裡。在社會主義條件下，國家和集體控股，它就具有明顯的公有性，有利於擴大公有資本的支配範圍。

6.國有大中型企業是國民經濟的支柱。(1)地位和作用：國民經濟的支柱。(注意：公有制經濟是國民經濟的主體，國有經濟是國民經濟的主導，國有大中型企業是國民經濟的支柱)①控制國民經濟命脈②國家財政收入的主要來源③社會主義國家的主要經濟基礎.④直接關係到我國國民經濟的發展(重大的經濟問題)，社會主義制度的鞏固(重大的政治問題)。

(2)目標和措施：①調整國有經濟的佈局和結構，“抓大放小”，“有進有退”，進一步放開搞活國有中小型企業→通過市場和政策引導，發展具有國際競爭力的大公司大企業集團

②建立現代企業制度→規範的公司制改革：推行股份制，發展混合所有制經濟，投資主體多元化，重要的企業由國家控股。③推進壟斷行業改革，積極引入競爭機制。

7.提高企業經濟效益(1)經濟效益的含義：經濟效益=生產總值/生產成本。

(2)提高經濟效益的重要性：衡量一切經濟活動的最終的綜合指標，企業一切經濟活動的根本出發點。

(3)提高經濟效益的方法和途徑：①科技：依靠科學進步，採用先進技術，用現代科學技術武裝企業，提高企業職工的科學文化水平和勞動技能，使企業的經濟增長方式，由粗放型(單純依靠增加投資，鋪新攤子，擴大規模，增加人員、裝置的方式來增加國民經濟總量。也叫外延型增長方式)向集約型(在外部規模不擴大，人員、裝置不增加的前提下，主要依靠採用先進技術和工藝，改進機器裝置，提高產品科技含量的方式來增加國民經濟總量。也叫內涵型增長方式)轉變。②管理：採用現代管理方法，提高企業經營管理水平，提高勞動生產率，以最少的消耗，生產出最多的適應市場需要的產品。

(4)實行兼併和破產，讓企業參與市場競爭，接受優勝劣汰選擇①企業兼併和破產是市場競爭優勝劣汰的必然結果(價值規律的作用)。②企業兼併和破產只是手段，目的是優化資源配置，提高經濟效益，增強企業競爭力。③鼓勵兼併，規範破產，不斷完善兼併和破產製度→加強國家巨集觀調控：建立社會保障制度，實施再就業工程

8.企業信譽和企業形象

(1)作用：企業的無形資產，企業經營成敗的重要因素，開發企業的金鑰匙。

(2)表現：企業信譽和企業形象集中表現在產品和服務的質量上→名牌戰略。

企業的競爭，歸根結底是經濟實力的競爭;而經濟實力的競爭，歸根結底就是產品質量的競爭。誰的產品好，誰的質量高，誰的牌子過得硬，誰就有競爭力，誰就能在競爭中立於不敗之地。名牌產品質量優，信譽高，競爭力強。名牌產品可以樹立企業良好的信譽和形象，在激烈的市場競爭中，企業發展需要名牌，民族振興需要名牌，國民消費需要名牌，國際競爭更需要名牌，因此，企業產品開發要以創名牌為主導。

9.正當競爭和不正當競爭

(1)正當競爭：①含義：經營者在遵守法律和市場活動準則的前提下，以提高勞動生產率和促進技術進步為目的，用正當的手段進行競爭。②方法：提高質量，改進技術，降低成本，創立名牌，提高信譽。③意義：保護國家、集體和消費者利益，提高勞動生產率，促進技術進步，有利於社會主義市場經濟發展

(2)不正當競爭：①含義：經營者違反有關法律法規，損害其他經營者的合法權益，擾亂社會經濟秩序的行為。②方式：通過躲避法律或直接違法的形式，採取弄虛作假，欺詐，損人利己的手段牟取高額的利潤。③危害：損害了其他經營者和消費者的合法權益，擾亂了社會經濟秩序，不能增加社會財富，給現有財富帶來巨大浪費，是法律所禁止並要受到法律制裁的。

四、產業和勞動者

1.三大產業的劃分：我國根據人類社會生產活動的歷史順序和各行各業的性質，第一產業是農業;第二產業是工業和建築業;第三產業是第一、第二產業以外的所有行業的總稱。

2.農業是國民經濟的基礎

(1)農業是國民經濟的基礎。農業是國民經濟中最基本的物質生產部門，農業在國民經濟中的基礎性地位與作用，主要表現在：農業是人類社會的衣食之源、生存之本;農業是工業等其它物質生產部門與一切非物質生產部門存在與發展的必要條件;農業是支撐整個國民經濟不斷髮展與進步的保障.

從經濟角度看，農業是國民經濟的基礎，是經濟發展的基礎。從社會角度看，農業是社會安定的基礎，是安定天下的產業。關係到社會的安定。從政治角度看，農業是國家自立的基礎。 (2)我國農業的現狀

我國農業的基礎地位仍然較脆弱，我國農業發展速度仍相對滯後。表現：首先，我國農業的技術裝備水平與勞動生產率水平均比較低、基礎設施薄弱、抗災害能力差。其次，我國農產品供給尤其是糧食供給始終處於基本平衡但偏緊的狀態。最後，我國農業生產面臨著可耕地少、人口多的具體國情。農業人均資源佔有量在世界上屬於低水平，這是我國農業發展的最大制約因素。

(3)進一步加強農業基礎地位，實現農業現代化的主要措施

必須走發展高產、優質、高效農業的道路(新的提法是高產、優質、高效、生態、安全)。高產、優質、高效農業實際上是將農業生產從原來追求產品數量為主轉變到高產、優質並重和提高效益上來。發展高產、優質、高效農業的核心是實現農業增長方式由粗放型向集約型的轉變。這是完成我國由傳統農業向現代農業過渡，最終實現農業現代化的必由之路。

①穩定和完善黨在農村的各項政策。調動農民的生產積極性;②關鍵是發展農業科學技術。③增加農業投入。④發展農業產業化經營。⑤調整農業產業結構，增強農業綜合生產能力。

3.工業的主導作用

(1)工業的主導作用主要表現在工業是國民經濟各部門進行技術改造的物質基礎。

(2)要著重發展建築業、機械工業、資訊產品製造業、石油化工業和汽車製造業，使它們成為國民經濟的支柱產業。

(3)新型工業化道路。堅持以資訊化帶動工業化，以工業化促進資訊化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境汙染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。

4.積極發展第三產業

(1)積極發展第三產業的必然性：第三產業的普遍興起已成為全球性的經濟發展趨勢，第三產業的興旺發達是現代經濟的一個重要特徵;第三產的繁榮與發展程度的高低，已成為衡量現代社會發達程度的主要標誌之一。

(2)我國積極發展第三產業的意義;①加快發展第三產業可以有效地推進我國工業化和現代化的程序;②加快發展第三產業可以擴大就業領域和就業人數，保證社會安定;③加快發展第三產業可以顯著提高人民生活水平，改善生活質量，可以推動社會主義精神文明建設。

5.優化產業結構

要進一步推進我國產業結構的優化升級，形成以高新技術產業為先導，基礎產業和製造業為支撐，服務業全面發展的產業格局。

6.勞動者的基本權利和義務

(1)勞動者依法享有的主要權利：平等就業和選擇職業的權利;這是勞動者依照勞動法享有的最重要的權利。取得勞動報酬的權利;休息、休假的權利。享有獲得勞動安全衛生保護的權利;接受職業技能培訓的權利;享受社會保險和福利的權利;提請勞動爭議處理的權利。

(2)勞動者提高職業技能和遵守職業道德的重要性

提高職業技能的意義：首先，從國家的角度講，勞動者職業技能的高低直接影響著一個國家的.勞動生產率水平。其次，從勞動者個人角度講，勞動者職業技能的提高，是勞動者迎接21世紀挑戰的需要。

提倡遵守道德對於勞動者個人來講，其重要意義在於：遵守職業道德是每個勞動者基本的道德準則。其次，從國家和社會的角度講，遵守職業道德是維護社會主義市場經濟秩序的保障。

7.勞動合同制度

訂立勞動合同必須遵守的基本原則：平等自願的原則(核心原則);協商一致的原則(平等自願原則的延伸和結果);不得違反法律、行政法規規定的原則(最基本、最重要的原則)。

8.社會保障制度的基本內容、原則和作用：

(1)完善的社會保障制度是社會主義市場經濟的重要支柱。

(2)基本內容：社會保險(社會保障制度中最基本、最核心的內容)、社會救濟、社會福利和社會優撫。

(3)建立社會保障制度的基本原則：既要有利社會生產又要保障基本生活;權利和義務相統一;

(4)建立社會保障制度的重要意義：

①建立新型社會保障制度，是企業深化改革，充分發揮市場作用的必要條件;②建立新型的社會保障制度，是增加企業活力的客觀要求;③建立新型的社會保障制度，是維護勞動者合法權益，實現社會安定的根本性措施;

五、財政和稅收

1.積累和消費：國民收入的分配按最終用途分為積累和消費。①所謂積累就是國民收入中用於擴大再生產、非生產性基本建設和社會物資儲備的部分。所謂消費就是國民收入中用於消費的部分，包括個人消費和公共消費，公共消費亦稱社會消費。②積累和消費是既相互促進，又存在不一致的關係。③正確處理積累和消費的關係就要：使積累和消費部分都應當有所增長→基礎：生產發展，國民收入增加;必須同國民收入的物質構成相一致;必須正確處理國家、企業、個人三者之間的關係。

2.財政、預算、財政收入和支出：

(1)財政是國家憑藉政治權力而進行的社會產品分配，包括國家的收入和支出，財政本質上是一種分配關係。

(2)國家預算：經過法定程式批准的國家年度收支計劃。預算是國家財政的主要環節。

(3)財政收入與支出

財政收入可以分為稅收收入、國有企業上繳的利潤收入、債務收入和其他收入，也可以概括為稅、利、債、費四種形式。財政支出具體表現為財政資金的安排、供應和監督使用的過程，它反映了財政資金的去向和用途。

(4)財政收支關係：

①財政收支平衡：當年國家財政收入等於支出或收入大於支出，略有節餘。在預算和決算中，收支相等是最理想的狀態。這樣，財政資金得到了是充分的利用，從而有利於促進經濟建設的順利發展。②財政赤字：當年財政收入小於支出，出現差額的經濟現象。

3.財政的作用：①國家通過財政可以有效地調節資源配置。②國家通過財政可以促進經濟的發展。③國家通過財政可以有力地促進科學、教學、文化、衛生事業的發展。 ④國家通過財政可以有利於促進人民生活水平的提高。 ⑤財政是鞏固國家財政的物質保證。

財政政策：國家根據客觀經濟規律的要求，為達到一定目的而制定的指導財政工作的基本方針和準則。國家通過財政收入與財政支出(包括稅收，增減國債的發行)方向和數量的確定，及其對數量增減變化的調整來調節社會總需求。

4.稅收，稅收的基本特徵

稅收是國家為實現其職能，憑藉政治權力，依法無償取得財政收入的基本形式。

稅收具有強制性、無償性、固定性三個基本特徵。這些特徵民是稅收區別於其他財政收入形式的主要標誌。

5.我國稅收的作用：稅收是組織財政收入的基本形式;稅收是調節經濟活動的重要槓桿;稅收是國家實現經濟監督的重要手段。

6.個人所得稅是對居住我國境內的個人所得和來源於我國的個人所得徵收的一種稅。它的納稅人是：第一，在我境內居住滿一年，從我國境內外取得所得的個人;第二，不在我國境內居住或居住不滿一年，而從我國境內取得所得的個人。

7.納稅是公民的基本義務

(1)公民為什麼要依法納稅。首先，國家各種職能的不定實現，又必須以社會各界繳納的各種稅收做物質保證。其次，社會主義稅收是“取之於民、用之於民”的。享受服務就必須承擔義務，就必須自覺納稅。

(2)公民應怎樣做到依法納稅。首先，每一個公民都要具有“納稅人”的意識，自覺履行納稅義務。其次，每一個公民還應該懂得依法維護自己的合法權益

六、銀行和儲蓄者

1.我國銀行的分類

(1)中央銀行：中國人民銀行。

①性質：在國務院領導下，指定和實施貨幣政策的國家機關，是我國政府的組成部分。

②地位：“銀行的銀行”，是我國銀行金融機構的領導力量。

③職能：一、依法制定和實施貨幣政策，是國家巨集觀調控的重要工具。(A、含義：國家通過金融系統調節貨幣的供應量和需求量，實現巨集觀經濟目標所採取的控制、調節和穩定貨幣的政策，是管理國家巨集觀經濟的重要政策→國家巨集觀調控的經濟手段 B、目標：防範和化解金融風險，維護金融穩定即保持貨幣幣值的穩定，提供金融服務，以促進經濟增長。)二、發行人民幣，管理人民幣流通;三、經理國庫;四、持有、管理、經營國家外匯儲備、黃金儲備。

(2)商業銀行的性質：商業銀行是以經營工商業存、放款為主要業務，並以利潤為主要經營目標的企業法人(金融企業法人)。

(3)政策性銀行的性質：不以盈利為目標的金融機構，專門從事國家政策性專項貸款的專業銀行。我國主要的政策性銀行：中國國家開發銀行、中國農業發展銀行、中國進出口銀行。

2.銀行在國家領導和組織現代化建設中的作用

在我國，銀行作為信貸中心、轉賬結算中心和現金出納中心，是資金活動的中樞神經，是國家巨集觀調控的關鍵部門，是整個經濟活動的總樞紐，對國民經濟發展具有巨大作用。

①銀行為我國經濟建設籌集和分配資金，是再生產順利進行的紐帶。②銀行能夠掌握和反映社會經濟活動的資訊，為企業和國家作出正確的經濟決策提供必要的依據。③銀行對國民經濟各部門和企業的生產經營活動進行監督和管理，優化產業結構，提高經濟效益。

3.儲蓄在國家經濟建設和個人生活中的作用

第一：為國家積累資金，支援現代化建設。第二、調節市場貨幣流通。第三。有利於培養科學合理的生產習慣，建立文明健康的生活方式。

4.我國現有主要債券：政府債券、金融債券和公司債券。(風險、收益從小到大排列)

5.商業保險的作用：為企業生產發展和人民生活穩定提供了重要保障，對整個社會經濟的平衡執行具有不可替代的重要作用。

七、商品服務市場和消費者

1.市場交易的基本原則

(1)必要性：是市場執行規律的必然要求;也加強社會主義精神文明建設的題中之義;是保證市場交易活動有秩序，按規則進行的基本條件;對規範經營者和消費者的交易活動和行為，使市場交易健康，正常，有序地執行，具有至關重要的作用。

(2)基本內容：①自願原則。自願是市場交易的基本原則;②平等原則。這既是市場經濟的一般特徵，也是市場交易的一條重要原則。③公平原則。公平就是公平交易，明碼標價，童叟無欺;公平原則是市場交易的靈魂，是衡量市場交易活動是否有序、是否規範的試金石。④誠實信用原則。它是現代市場交易活動的基本精神。

(3)違背市場交易原則的危害性：損害消費者利益;浪費社會財富;造成社會矛盾;破壞社會主義市場經濟秩序。

2.生產與消費的關係：(1)生產決定消費。一是生產為消費提供物件。二是生產決定消費水平。三是生產決定消費方式。四是生產為消費創造動力。(2)消費反作用於生產。首先，消費是社會生產四個環節中的最後一環，其次，消費是生產的動力。一個新的消費熱點的出現，往往能帶動一個產業甚至幾個相關產業的出現和成長。第三、消費為生產創造出新的勞動力。第四、消費是生產的目的。

3.社會主義生產目的。不斷滿足人們日益增長的物質文化生活需要。

4.依法保護消費者的合法權益

(1)保護消費者權利的重要性：①是市場經濟健康發展的客觀要求;②有利於實現資源的優化配置。③不僅有利於消費者個人，也以生產經營者和市場經濟的發展有利。

(2)消費者依法享有的主要權利：

①安全權。②知情權。③自主選擇權。④公平交易權。⑤求償權。⑥人格尊嚴和民族風俗習慣尊重權。

(3)消費者如何保護自己的合法權益?①消費者要學法、懂法、知法，學會依法保護自己的合法權益。②遵守社會公德，維護他人的合法權益。

八、當代世界市場和我國的對外貿易

1.當代世界市場的特點

商品結構的複雜化。區域集團化趨勢的加強。跨國公司的迅速發展。國際貿易方式的多樣化。市場競爭的激烈化。

2.主要世界經濟組織

(1)世界貿易組織：①基本含義：(WTO)，是一個專門協調國際貿易關係的國際經濟組織，是聯合國的專門機構之一。

②作用：世界貿易組織作為專門協調國際貿易關係的國際經濟組織，大大幅度降低世界各地進口關稅水平，促進了國際貿易的發展。這是世界貿易組織的主要作用;它規定了國際貿易中的各項基本原則。如非歧視原則等，在一定程度上促進了國際貿易的有秩序進行;世界貿易組織實施了一些有利於開發中國家的條款，使開發中國家得到進一步發展。

(2)國際貨幣基金組織和世界銀行都是第二次世界大戰後建立的全球性的重要的國際金融組織，它們都是聯合國的專門機構。在國際經濟中發揮著重要作用：第一、指導成員國擺脫國際收支困境。第二、在一定程度上也促進了開發中國家的經濟發展。

3.外匯和匯率

(1)外匯是用外幣表示的用於國際間結算的支付手段。匯率又稱匯價或匯市，是兩國貨幣之間的兌換比率。(我國通常採用100單位外幣作為標準，折算為一定數量的人民幣。如果100單位外幣可以兌換成更多的人民幣，則外匯匯率升高;反之，則外匯匯率跌落。)

(2)本幣貶值有利於本國的出口，減少進口;如果貶值趨勢不斷髮展，會引起資金外流。

(3)本國貨幣升值能提高貨幣的信譽和國家的經濟地位，有利於償還外債。但會導致出口減少，進口增加，對國際收支產生不利影響;使國家對外貿易環境惡化，造成國內生產下降，失業增加，國內矛盾加劇。

(4)我國政府關於人民幣匯率問題的態度：保持人民幣匯率基本穩定，不僅有利於中國經濟和金融持續穩定發展，而且有利於周邊國家和地區的經濟和金融穩定發展，從根本上說，也有利於世界經濟和金融的穩定發展。

4.為什麼我國社會主義市場經濟必須面向世界，擴大開放

我國實行對外開放，發展對外經濟關係，是生產社會化特別是經濟國際化的客觀要求;是發展社會主義市場經濟的內在要求;是我國實現社會主義現代化的必要條件，是被世界各國和我國社會主義建設的實踐所證明了的，是我國的一項長期的基本的國策。

5.對外貿易的基本形式：對外商品貿易、勞務貿易和技術貿易

6.進口和出口的關係：

(1)出口是對外貿易的基礎：外匯收入的主要來源;制約著利用外資的規模;提高生產技術水平;增加就業→發展對外貿易首先要努力擴大出口，增加外匯收入。進口是對外貿易的重要方面，往往還能帶動出口

(2)數量：貿易差額

①順差(出超)：在對外貿易收支上處於有利地位，在世界市場的商品競爭中處於優勢

②逆差(入超)：在對外貿易收支上處於不利地位，在世界市場的商品競爭中處於劣勢

(3)結構

①從進口角度看：如果進口商品多屬機器裝置，可以減輕國內這些產品的短缺程度，可以提高國內生產率，擴大生產能力;如果進口商品多屬消費品，特別是高檔奢侈品，不僅不能促進國內經濟增長，反而耗費大量外匯，助長國內不正常的消費慾望和水平。

②從出口角度看：如果過多增加原材料和初級產品出口，對國內其他產業推動力小，會失去國內深加工的機會;如果增加汽車出口，會引起汽車工業的投資和收入增加，由於產業間的連鎖關係，會帶動機械、鋼鐵、橡膠等產業的投資和收入增加。

7.關稅的作用：徵收關稅是一種增加國家財政收入的措施，同時還起著對一國進出口貿易的調節作用。

8.對外貿易在國民經濟發展中的作用

(1)我國對外貿易的主要方式：①對等貿易;②展賣;③來料加工貿易;④來件加工貿易;⑤來樣加工貿易;⑥補償貿易。

(2)作用：①可以互通有無，調劑餘缺，實現資源的優化配置。②可以節約社會勞動，取得較好的經濟效益。③可以吸收和引進當代世界先進的科學技術成果，增強本國的經濟實力。④可以促進國內企業不斷更新技術，提高勞動生產率和產品國際化水平。

9.堅持獨立自主自力更生和平等互利的原則

(1)獨立自主、自力更生原則

①意義：立足點：自主掌握本國經濟命脈，實現經濟獨立，保障政治獨立;真正實現社會主義現代化;在發展對外經濟關係中維護國家的根本利益，保護國家的經濟安全。

②獨立自主、自力更生與發展對外經濟關係的關係：相互聯絡，相互促進

A、自力更生是發展對外經濟關係的前提和基礎 。

B、發展對外經濟關係是增強自力更生能力的重要途徑。

(2)平等互利原則：地位平等，權利相同;貿易協定和合同以協商和談判簽訂

(3)發展對外貿易與保護民族工業的關係：相輔相成，不能分割，不能對立

①貿易自由與保護民族工業並不矛盾。貿易自由並不意味著進口失控，特別是一些基礎產業和新興產業與國外存在較大差距時，更要對進口嚴格控制，以保護國內工業的正常發展。

②傾銷是國際貿易中的一種不公平競爭手段，其危害具有隱蔽性。我國應該採取反傾銷措施，運用法律武器，維護我國的權益，保護民族工業。

③在經濟全球化和開放條件下對民族經濟的保護，單純的行政保護已難以為繼，主要應依靠改革、競爭和自身的加速發展，同時爭取利用可能的保護措施。保護的目的，也不是使民族經濟和民族工業免受外資和外國產品的競爭，而是使競爭合理化。

④必須正確理解國家經濟主權和經濟安全的問題，不參與經濟全球化、閉關自守，結果只能是遠遠落後於加速發展的世界經濟，與別國的差距越拉越大，這實際是對經濟主權和經濟安全最根本的威脅和損害。當然，在防範金融風險、避免產業損害和開放步驟的政策設計等方面，我們也要十分注意維護國家經濟安全。

10.經濟全球化

(1)表現：①生產的國際化;②市場的國際化;③資金的國際化(資本大規模跨國運動);④科技開發與應用國際化;⑤資訊傳播國際化

(2)經濟全球化趨勢加快的原因：①國際局勢相對緩和，各國把發展經濟作為國家戰略重點，積極參與國際競爭與合作;②新科技革命蓬勃發展;③國際經濟組織日益發展和完善;④各國政府在經濟全球化程序中發揮越來越大的作用。

(3)正確認識經濟國際化(雙刃劍)

①機遇：A、有利於促進資本、技術、知識等生產要素在全球範圍內的優化配置，給開發中國家提供了新的發展機遇。B、有利於促進世界和平與穩定。

②衝擊和負面影響：A、加劇了世界經濟發展的不平衡，使已開發國家和開發中國家的貧富差距拉大，也使開發中國家和已開發國家內部貧富差距拉大。B、加大了對開發中國家民族工業的壓力和衝擊，也使開發中國家主權容易受到衝擊和削弱。

③正確面對：A、積極參與(積極大膽)：對外開放，加強與世界各國的經濟、科技、文化的交流與合作，吸收和借鑑一切先進的東西，樹立全球意識和世界眼光。B、趨利避害(從容、謹慎)：對經濟全球化的挑戰有清醒的認識，樹立防範風險的意識。

11.“引進來”與“走出去”

(1)原因(目的)：適應經濟全球化和加入世貿組織的新形勢，在更大範圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭，充分利用國際國內兩個市場，優化資源配置，拓寬發展空間，提高我國對外開放的水平，以開放促改革促發展。

(2)措施 ①進一步擴大商品和服務貿易;②進一步引進技術和資金;③鼓勵和支援優勢企業對外投資，帶動商品和勞務出口，形成跨國企業和世界名牌; ④積極參與區域經濟交流與合作。