2017年度食品安全責任書落實情況總結
為了落實《2011年度食品安全責任書》的內容要求，健全和完善食品安全監管長效機制，著力解決食品生產加工環節存在的突出問題，全面提高中區食品質量安全水平，全面貫徹落實《食品安全法》，全面加強食品生產加工環節的質量安全整頓和監管，監督企業建立質量安全控制體系，落實主體責任。全面排查影響食品質量安全的重點企業、重點產品、重點區域。建立健全風險監測、快速反應和工作協調機制，加強監管保障能力建設，提高監管工作的有效性，切實保證生產環節的食品質量安全，維護人民群眾健康安全。現將《2011年度食品安全責任書》落實情總結如下：
一、具體整頓措施
（一）落實主體責任，完善相關措施
進一步強化企業食品安全第一責任人意識，把企業的食品安全主體責任落實到位，做到重心下移、關口前移，將責任延伸到生產經營第一線，落實到生產經營過程的具體環節。
(二)加強檢驗檢測，整合檢驗資源
一是有針對性地加大對重點品種特別是高風險食品的抽驗力度，增強食品安全監管工作的可預見性和主動性，使食品安全整頓工作目標清楚，方向明確，效果明顯。
(三)加大安全監管，完善執行機制
在現有監管模式的基礎上，強化綜合監督、組織協調，進一步明確職責，完善協調執行機制，著力解決分段監管中的空隙和漏洞。嚴格落實食品安全各項監管制度，加大對重點食品、重點環節和重點地區的監督檢查力度，對不合格食品下架、退市，責令企業召回。改進監督抽檢手段，採取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源、排查舉報線索等方式，及時發現和查處違法生產經營行為。加強食品安全各環節執法銜接，聯合開展監督抽查，相互通報情況，提高監管效率。
(四)加快制度建設，提高執法水平
完善食品安全資訊披露制度、誠信建設制度、警示懲戒制度、舉報獎勵制度、責任追究制度等工作制度，使食品安全監管部門開展工作有實在的內容，協調事項有規範的程式，落實責任有嚴格的措施，評價考核有明確的標準。要嚴格執法程式，規範執法行為，加強評議考核，落實食品安全行政執法責任制和責任追究制，著力糾正執法監管中的不作為、不到位和亂作為問題。健全食品安全事故資訊快速通報制度，提高執法隊伍素質和依法行政水平，完善食品安全事故快速反應機制，及時查處食品安全重大案件。
二、工作進展情況
（一）自查自糾階段
督促食品生產企業建立健全包括食品原料、食品新增劑、食品相關產品進貨查驗記錄，食品出廠檢驗記錄，食品
生產記錄，食品新增劑購進和使用臺帳等在內的質量安全管理和控制制度並嚴格執行，做到出廠產品批批檢驗並實現可追溯。嚴格實施食品質量安全市場準入制度，在市場準入工作中，以加強食品生產許可證責任體系建設為重點，對申辦企業進行指導。截至目前，全區共有獲證食品企業50家。
（二）全面整治階段
全面深入開展食品安全大檢查和專項整治，對檢查中發現的問題，逐一提出整改意見，督促限期整改。對違法行為，要堅決按照法律法規的相關規定嚴肅處理。以獲得生產許可證的企業為重點，對其進貨臺賬、生產過程記錄、產品檢驗記錄等，不符合法律法規和生產許可必備保障條件要求的，責令其限期整改；整改仍達不到法定要求的，要如實向社會公佈；情節嚴重的，堅決吊銷生產許可證，並建議工商部門吊銷營業執照；涉嫌犯罪的，移送公安機關處理。對無食品生產許可證、濫用食品新增劑和使用非食用原料、製假制劣等違法行為，依法嚴肅查處。
提高應急處理能力。進一步健全和完善突發事件應急
處理預案制度、不斷提高應對食品安全突發事件的應急處置能力。食品安全應急救援系統24小時待命，應急體系覆蓋面達到100%，食品安全事故查處率達到100%。
重點整治食用油、肉製品、食品新增劑和酒類等重點產品。食用油生產企業為濟寧魯鑫油脂有限公司和濟寧市任城區名門食用油廠；肉製品生產企業為濟寧市成友食品有限公
司；食品新增劑生產企業為濟寧市運河甜菊糖有限公司和濟寧百味先食品有限公司；白酒生產企業為濟寧市國賓酒業有限責任公司。主要任務一是從整體上對全區的重點食品生產加工單位和經營單位進行質量監管，大力淨化全區食品市場環境和市場秩序。二是嚴厲打擊食品生產加工、經營過程中的違法違規行為。要加大對城鄉集貿市場和食品批發市場的整治力度，對“三無食品”（無生產日期、無保質期、無生產地點）要依法嚴厲查處；對無證無照非法從事食品生產經營的一律取締；對新增有毒有害物質的食品，特別是燻蒸、浸泡過的有毒有害果蔬、水發產品等，要堅決予以查封、銷燬，並對違法違規業主嚴厲查處，構成犯罪的，要移交司法機關追究刑事責任。 三是加強對重點食品加工環節的監管。要嚴格加工條件、衛生標準和原料質量，嚴格加工規程，嚴禁新增有毒有害物質。重點查處在食品生產過程中使用非食品加工原料、病死畜禽、回收過期食品加工上市等違法犯罪行為。嚴格銷售條件和衛生標準，對不符合衛生標準的經營業主，要採取果斷措施，堅決查處到位。
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