幹部考核情況彙報

市政府督查室：

按照市委《體現科學發展觀要求的市管領導班子和領導幹部考核辦法》的通知精神，現就我局2007年度有創新、有突破的工作和市委、市政府交辦工作完成情況做如下彙報。

一、有創新、有突破的工作

2007年，全市物價系統以“物價工作為民生”活動為工作重點，同時繼續深入紮實地做好“雙百興企”和“321利農”兩項工程，取得了較好的經濟效益和社會效益。

（一）“物價工作為民生”活動

1、“物價工作為民生”活動的主要內容

一是嚴格把握價格政策。二是規範教育收費行為。三是整頓醫療收費和藥品價格。四是穩定公用事業價格。五是清理整頓涉企涉農收費。六是穩控以化肥為主的農資價格。七是加大價格監督檢查力度。

2、取得的實效

(1) 加強對教育收費的監管。一是對農村義務教育階段取消學雜費。按照國家和省的要求，從07年春季開始實施農村義務教育經費保障機制，全市農村義務教育階段學校(含縣城和市區所屬農村)向學生只代收教科書費、作業本費;向寄宿生收取住宿費;向會考學生收取會考報名費，取消除以上收費外的其它收費。免除了全市農村義務教育階段公辦學校學生的學雜費，涉及學生518333人，免收金額為10732.4萬元;每名農村國小生平均可減負160元，國中生可減負235元;縣城國小生平均可減負190元，縣城國中生平均可減負265元。

(2)認真落實下崗失業人員和高校畢業生就業的價格優惠政策。對從事個體經營的下崗失業人員和高校畢業生免除了行政事業性收費18項，人均可減輕負擔480元，全市可減免700多萬元。

(3)降低固定電話區間通話費標準。從07年4月1日起，降低了我市固定電話區間通話費標準，由每分鐘0.5元降到0.4元，全市可減輕群眾負擔3000多萬元。

(4)開展涉農價格收費專項檢查。07年春季，我們在全市範圍內開展了涉農收費專項檢查，對涉及農民收費的民政、計生、農機、有線廣播、公安、土地等進行了全面檢查，通過檢查使搭車收費、只收費不服務或服務不到位、自立專案或變通收費等違法行為得到了有效糾正，退還農民價款130萬元，為農民節支350餘萬元，切實減輕了農民負擔。

(5)切實把藥品價格政策落到實處。按照省局要求在全市醫療機構統一執行藥品加價不超過15%的規定，比原來實際平均加價率30%降低了一半。調整了536種國家和省管藥品價格，平均降幅在20%左右，個別品種降幅達80%。同時，進一步健全藥品價格評審制度，積極做好藥品和醫療機器招投標工作。

(6)積極開展為民服務活動。一是健全完善價格收費監督網路。為1000家農戶頒發了“價格(收費)監督員證”，建立了聯絡點;在全市114個鄉鎮、4994個行政村設立了“涉農價格收費公示牌”;在全市260個社群建立了“價格收費監督站”，懸掛了“價格收費公示牌”;在市區各大經營商嘗超市、電信、醫院等單位設立了“價格收費監督站(點)”，並採取不同形式實現了價格收費公示，實行了明碼標價;開展了“價格誠信單位”評選活動，為“價格誠信單位”舉行了揭牌儀式。通過一系列活動，進一步增強了價格政策的透明度，把知情權還給人民群眾，提高了廣大消費者的維權意識和自我保護意識，切實維護了消費者的合法權益。二是為企業和農民辦實事、辦好事。全市物價部門建立了對企業和農戶回訪制度，加強了與企業和農戶的聯絡。每季度堅持對所包企業和農戶進行一次回訪;每月為企業和農戶送一份有利於發展的資料，將最新的價格政策、市場價格動態資訊送到企業和農戶手中。我們充分發揮市場價格監測和農產品成本調查的作用，積極為企業和農民提供價格資訊支援。07年為部分農產品成本調查戶訂閱了《農業實用技術手冊》，為農民科學生產創造了條件。同時，印製《涉企收費公示手冊》1000份、《涉農收費公示手冊》10000份，分別下發到企業和農戶，使企業和農民進一步瞭解價格政策，更好地利用法律武器維護自身合法權益。三是認真受理和解決群眾的價格矛盾。07年3月30日上午，安平縣程由子鄉村民電話反映，部分農民在自家院內打井吃水，當地供電所要求農戶加裝一塊電錶，該部分按工副業用電價格執行，農民很有意見。針對這一情況，我們及時與省物價局聯絡，建議執行居民生活用電價格，儘量減輕農民負擔，得到了省物價局的支援。我們又與縣電力局溝通。經協調，縣電力局要求下屬對此類問題立即改正。當安平縣程由子鄉、滿店鄉在自家打井吃水的農民聽到這一訊息後都非常高興。孝林村的樑樹通打電話到我局，連聲說“謝謝!”並且講：從來沒有遇到象你們這樣為老百姓辦事效率這麼高的。

“物價工作為民生”活動開展以來，我們先後在衡水日報、衡水晚報、衡水電視臺等新聞媒體進行廣泛宣傳，同時，積極向市委、市政府領導進行資訊反饋，得到了市政府領導的肯定和支援。這項活動仍然是08年全市物價系統的重點工作和亮點工作，繼續做好、做實，做出更大的成效。

（二）“雙百興企工程”和“321利農工程”

自2004年以來，市物價局緊緊圍繞黨委、政府中心工作，自覺服務經濟建設大局，重點實施了“雙百興企”和“321利農”這兩個“民心工程”。

“雙百興企”工程即全市物價部門重點聯絡100個規模企業(年銷售收入在500萬元以上)和100個民營小企業，為企業發展建立良好的吸引投資和產品銷售環境、建立規範的納費環境、建立有效的價格信用環境、建立公平競爭的`寬鬆環境，開展涉企價格和收費專項治理。

“321利農工程”就是緊緊圍繞解決“三農”問題，促進農業結構調整和農民減負增收，在全市30個鄉鎮、200個村、1000個農戶建立健全農村價格監督員、市場價格資訊員、農產品成本調查員“三員一體”的價格資訊服務和價格(收費)監督網路，為農民增收提供價格資訊服務，使農村的價格(收費)投訴和農民在生產生活中遇到的價格矛盾有人過問、受理和解決。

（1）主要做法

一是健全組織。在活動開展前市物價局制定了“雙百興企”工程和“321利農”工程實施方案，下發各縣市區局。按照要求，全市物價系統普遍建立了以“一把手”為組長的“兩個工程”活動領導小組，落實了班子成員分片包企業、包農戶責任制，做到了工程開展有計劃、有部署、有檢查。同時，積極向當地黨委、政府彙報，得到了黨委政府的大力支援。

二是實行聯絡點制度。全市物價系統積極在企業和農村建立聯絡點，制定了定點、定人、定時的聯絡辦法。市物價局統一製作了“雙百興企”工程聯絡點牌匾，並以市政府的名義召開了“雙百興企”工程發牌儀式現場會。目前，全市已建立企業聯絡點206家。在全市30個鄉鎮、200個村選擇了有代表性的1000個農戶建立了聯絡點。同時，在農村聘請了1000名價費監督員，為其統一印發了“價格(收費)監督員證”。

三是建立回訪制度。為更好地服務企業和農民，掌握瞭解企業和農民生產生活中遇到的一些價格問題，全市物價部門建立了對企業和農戶回訪制度，加強了與企業和農戶的聯絡。每季度堅持對所包企業和農戶進行一次回訪;每月為企業和農戶送一份有利於發展的資料，將最新的價格政策、市場價格動態資訊送到企業和農戶手中。武邑縣物價局在回訪中瞭解到國農節水公司在辦理房產抵押時，有關部門要其繳納房產抵押登記費8萬元。縣物價局通過核准收費標準，最終只繳納了600元，減少企業損失7.94萬元，保護了企業利益。饒陽縣行崗村的價格收費聯絡戶在地裡養雞，應按農業生產用電收費，供電部門實際按工副業用電收取，縣物價局瞭解情況後，及時與電力部門溝通，將多收的2000多元錢退還了使用者。