2017年諮詢工程師《政策與規劃》精華知識點

2017年諮詢工程師考試時間為4月15、16日，不知道考生複習成怎麼樣了?下面應屆畢業生考試網小編為大家搜尋整理了2017年諮詢工程師考試《政策與規劃》精華知識點，，助大家備考。

　　(一)概念

金融風險是指企業未來收益的不確定性。它直接與金融市場的波動有關。具體而言，金融風險是指由於金融市場因素髮生變化而對企業現金流產生負面影響，導致企業的金融資產或收益發生損失並最終引起企業價值下降的可能性。例如，利率、匯率或商品價格的波動，以及由於債務人財務狀況惡化而導致的違約的可能性，都會給企業的資產價值和收益帶來風險。一般來說，金融風險是金融機構在經營過程中，由於決策失誤、客觀情況變化或其他原因使資金、財產、信譽有遭受損失的可能性。

　　(二)危害

在經濟上升時期，金融機構的風險常常為繁榮所掩蓋，直到經濟蕭條或不景氣時才暴露出來。個別機構金融風險的暴露及其引發的經營困難，很可能會產生連鎖反應，導致區域性乃至整個金融體系的動盪，從而引發金融危機。

　　關於再利用和資源化的規定：

(一)發展區域迴圈經濟

(1)縣級以上人民政府應當統籌規劃區域經濟佈局，合理調整產業結構，促進企業在資源綜合利用等領域進行合作，實現資源的高效利用和迴圈使用。

(2)各類產業園區應當組織區內企業進行資源綜合利用，促進迴圈經濟發展。國家鼓勵各類產業園區的企業進行廢物交換利用、能量梯級利用、土地集約利用、(環球網校諮詢工程師頻道為您整理)水的分類利用和迴圈使用，共同使用基礎設施和其他有關設施。

(3)新建和改造各類產業園區應當依法進行環境影響評價，並採取生態保護和汙染控制措施，確保本區域的環境質量達到規定的標準。

(二)工業用水和廢物綜合利用

(1)企業應當按照國家規定，對生產過程中產生的粉煤灰、煤矸石、尾礦、廢石、廢料、廢氣等工業廢物進行綜合利用。

(2)企業應當發展串聯用水系統和迴圈用水系統，提高水的重複利用率。

企業應當採用先進技術、工藝和裝置，對生產過程中產生的廢水進行再生利用。

(3)企業應當採用先進或者適用的回收技術、工藝和裝置，對生產過程中產生的餘熱、餘壓等進行綜合利用。

(4)建設利用餘熱、餘壓、煤層氣以及煤矸石、煤泥、垃圾等低熱值燃料的併網發電專案，應當依照法律和國務院的規定取得行政許可或者報送備案。電網企業應當按照國家規定，與綜合利用資源發電的企業簽訂併網協議，提供上網服務，並全額收購併網發電專案的上網電量。

(三)建築廢物的綜合利用和處理

建設單位應當對工程施工中產生的建築廢物進行綜合利用;不具備綜合利用條件的，應當委託具備條件的生產經營者進行綜合利用或者無害化處置。

(四)農業、林業廢物再利用和資源化

(1)國家鼓勵和支援農業生產者和相關企業採用先進或者適用技術，對農作物秸稈、畜禽糞便、農產品加工業副產品、廢農用薄膜等進行綜合利用，開發利用沼氣等生物質能源。

(2)縣級以上人民政府及其林業主管部門應當積極發展生態林業，鼓勵和支援林業生產者和相關企業採用木材節約和代用技術，開展林業廢棄物和次小薪材、沙生灌木等綜合利用，提高木材綜合利用率。

(五)廢物交換和回收設施建設

(1)國家支援生產經營者建立產業廢物交換資訊系統，促進企業交流產業廢物資訊。

企業對生產過程中產生的廢物不具備綜合利用條件的，應當提供給具備條件的生產經營者進行綜合利用。

(2)國家鼓勵和推進廢物回收體系建設。

地方人民政府應當按照城鄉規劃，合理佈局廢物回收網點和交易市場，支援廢物回收企業和其他組織開展廢物的收集、儲存、運輸及資訊交流。

廢物回收交易市場應當符合國家環境保護、安全和消防等規定。

(六)特定物品的處理和再利用

(1)對廢電器電子產品、報廢機動車船、廢輪胎、廢鉛酸電池等特定產品進行拆解或者再利用，應當符合有關法律、行政法規的規定。

(2)回收的電器電子產品，經過修復後銷售的，必須符合再利用產品標準，並在顯著位置標識為再利用產品。

(3)回收的電器電子產品，需要拆解和再生利用的，應當交售給具備條件的拆解企業。

(4)國家支援企業開展機動車零部件、工程機械、機床等產品的再製造和輪胎翻新。銷售的再製造產品和翻新產品的質量必須符合國家規定的標準，並在顯著位置標識為再製造產品或者翻新產品。

(七)生活垃圾和汙泥的資源化

(1)縣級以上人民政府應當統籌規劃建設城鄉生活垃圾分類收集和資源化利用設施，建立和完善分類收集和資源化利用體系，提高生活垃圾資源化率。

(2)縣級以上人民政府應當支援企業建設汙泥資源化利用和處置設施，提高汙泥綜合利用水平，防止產生再次汙染。

　　監管的形式

政府對金融市場實施四種形式的監管：資訊披露監管、金融活動監管、金融機構監管、對外國參與者監管。

(1)資訊披露監管要求證券發行人對現實的或潛在的`購買者提供有關證券的公開財務資訊。資訊披露的原因是，證券發行公司的管理者比擁有或考慮購買該公司證券的投資者掌握更多的有關公司財務狀況的資訊。這既有資訊不對稱問題，即投資者和管理者獲取公司資訊的渠道不同;也有代理問題，因為公司的管理者作為投資者的代理人，可能會按自身利益行事而損害投資者的利益。

(2)金融活動監管包括對證券交易者和金融市場交易的有關規定。其中比較典型的是對內幕人士交易的監管。內幕人士指的是公司高管或其他在職人員，他們對公司前景的瞭解遠多於一般投資者。對交易所的結構和運作方面的管理也屬於金融活動監管。

(3) 金融機構監管指的是政府對金融機構貸款、借款和融資等活動進行的限制和管理。政府實施金融機構監管的主要原因是由於金融機構在現代經濟中具有特殊作用，金融機構若出現問題將在很大程度上擾亂經濟秩序。政府對金融機構的主要監管措施有：限制金融機構的市場行為、管理其資產和負債的方式、遵守以風險為基礎的資本金要求。

(4)對外國參與者監管的主要內容是限制外國公司在國內市場上的作用及其對金融機構所有權的控制。

　　1.籌集資金

籌集資金是股票市場的首要功能。企業通過在股票市場上發行股票，把分散在社會上的閒置資金集中起來，形成鉅額的、可供長期使用的資本，用於支援社會化大生產和大規模經營。

　　2.優化資源配置

股票市場的優化資源配置功能，是通過一級市場籌資、二級市場股票在投資者間的轉移來實現的。投資者通過及時披露的各種資訊，選擇成長性好、盈利潛力大的股票進行投資，拋棄業績滑坡、收益差的股票，這就使資金逐漸流向效益好、發展前景好的企業，推動其股價逐步上揚，為該公司利用股票市場進行資本擴張提供了良好的運作環境。而業績差、前景黯淡的企業股份下滑，難以繼續籌集資金，以致逐漸衰落、消亡或被兼併收購。

　　3.分散風險

股票市場在給投資者和融資者提供投融資渠道的同時，也提供了分散風險途徑。從資金需求者來看，通過發行股票籌集了資金，同時將其經營風險部分地轉移和分散給投資者，實現了風險的社會化。從投資者角度看，可以根據個人承擔風險的程度，通過買賣股票建立和改變投資組合實現風險的轉移和分散。

　　4.轉換機制

對於我國企業來說，股票市場可促進公司轉換經營機制，建立現代企業制度。首先，企業要成為上市公司，就必須先改製為股份有限公司，適當分離企業的所有權和經營權，使公司治理結構得到規範。其次，由於上市公司的資本來自眾多股東，公司必須履行資訊披露義務，這就使企業時時處在各方面的監督和影響之中。來自市場的監督和制約促使上市公司必須改善和健全內部運作機制。