社會建設 講話

在這秋高氣爽、喜迎國慶佳節的日子裡，由市委宣傳部、市委社會工委、北京市社會科學院和石景山區委區政府聯合舉辦的“世界城市·社會建設”論壇正式開幕了。我代表市委、市政府向論壇的召開表示熱烈祝賀!向出席今天會議的中央國家機關有關部門的領導同志、來自首都相關領域的專家學者和工作在社會建設戰線上的同志們表示熱烈歡迎!

北京市委市政府一直高度重視社會建設工作，近三年來先後召開了全市社會建設大會和社會服務管理創新推進大會，出臺了一系列政策檔案;初步構建了社會建設的組織體系和工作平臺，不斷完善社會服務機制，增強社會服務功能，大力提升社會管理水平，加強社會動員能力。當前，首都站在了新一輪科學發展的起點上，特別是在建設世界城市的大背景下，首都社會建設的目標、路徑、動力和保障都需要進行更加深入、周密的探討和謀劃，搞好社會建設既需要實踐上的探索和突破，也需要理論上的深化和創新。今天論壇的主題是邁向世界城市的社會建設。這是一個很好的題目，我們就是要在建設世界城市的總目標下，集思廣益、群策群力，把首都社會建設大步推向前進。剛才民政部政策研究中心王齊彥主任、中國社會科學院陸學藝研究員以及論壇主辦單位的領導同志在致辭和發言中表達了對北京社會建設的充分肯定和殷切希望。我相信在大家的共同努力下，這次論壇一定能取得圓滿成功。藉此機會講三點意見。

第一，充分認識、準確把握建設世界城市戰略目標對首都社會建設提出的新要求

作為國際城市的高階形態，世界城市對全球政治、經濟和文化等方面發揮著重要的影響力和巨大的輻射力。在當今全球化的大背景下，世界各大城市之間的競爭除了經濟發展水平、基礎設施完善程度等“硬實力”之外，城市人文精神、科技實力、文化特色、宜居指數等“軟實力”的較量也日益凸顯。當前北京城市發展現狀決定了我們的世界城市建設，必須走出一條經濟高階、社會和諧、文化多元、生活宜居的科學發展之路。這就要求我們不僅要重視機嘗地鐵、高樓大廈等城市“硬環境”的構建，更要高度關注社會管理、公共服務、城市文明、市民素質等城市“軟環境”的建設。只有大力推進社會建設與管理，全面提高城市管理和公共服務水平，努力培養城市的開放包容品格，注重提高城市的多元文化品位，充分激發市民的創造生機活力，加快提升民眾的工作生活品質，建設世界城市才能真正得到廣大群眾的衷心擁護和全力支援，社會建設才能走出一條具有時代特徵、中國特色、首都特點的創新發展之路。

第二，積極探索、全面推進新形勢下首都社會服務管理創新

深化社會領域改革、創新服務管理，是時代賦予我們的歷史使命，也是做好社會建設工作的根本途徑。回顧近年來首都社會建設歷程，我們所取得的每一個成績，都是改革創新的結果。展望今後世界城市的社會建設，更需要我們繼往開來不斷深化改革、勇於創新。創新無止境，尤其是隨著首都國際化、現代化、資訊化、城市化程序的不斷加快，社會各階層成員個性化、層次化、多樣化需求明顯增強，人流、物流、資訊流日益集中，對全面加強社會建設、創新服務管理提出了新的更高的要求。前不久，市委、市政府召開全市社會服務管理創新推進大會，明確了新形勢下加強社會建設、創新社會服務管理工作的`總體思路和重點任務。大會後，全市各區縣、各部門迅速行動，深入貫徹落實推進大會精神，加快推進社會服務管理創新工作，首都社會建設呈現新一輪蓬勃發展的良好態勢。中央領導同志對我們的工作給予了充分肯定，提出了新的希望和要求，一些兄弟省市不斷前來考察和交流，給我們工作提供了新的動力和新的標準。因此，我們一定要把握大局、緊抓機遇、乘勢而上，進一步解放思想，以新的視角、新的思維、新的方法、新的舉措，切實加大社會建設和管理的創新力度，儘快建立起與社會主義市場經濟體制相適應的社會服務管理新體系，努力開創與新的形勢任務相適應的社會建設新局面，實現社會服務管理的全覆蓋，不斷滿足首都廣大人民群眾對美好生活的新期待。

第三，充分發揮、善於運用首都各界專家學者和各戰線社會建設工作者的聰明才智

首都具有得天獨厚的智力資源和人才優勢。這幾年來，我們通過設立專家顧問團和共建研究基地等舉措，充分調動科研院校和專家學者為首都社會建設出謀劃策，合作舉辦了一系列論壇，開展了一系列研究，推出了一系列研究成果，為推動首都社會建設科學決策和理論創新作出了積極貢獻。全市上下各戰線社會建設工作者齊心協力，以極大的熱情與飽滿的精力，創造了很多的新經驗、新方法，尤其是基層在實際工作中總結摸索出很多鮮活的經驗和模式，值得認真總結、完善和提升。剛才榮華書記也介紹了石景山區一些非常好的做法和經驗。今天，首都各界專家學者與各戰線的社會工作者齊聚一堂，我希望大家能好好利用這次論壇的機會，圍繞當前社會服務管理的薄弱環節和突出問題，各抒己見、暢所欲言，深入研討、充分交流，力爭在交流和探討中產生新的思考和觀點，在理論和實踐的結合上碰撞出新的思路和對策，更好地推動首都社會建設和管理工作科學發展。