我國社會工作怎樣助力社群建設

隨著我國社會工作的快速發展，越來越多的社群出現了社工的身影，社工在社群建設中扮演著越來越重要的角色，在創新社群治理機制、迴應社群居民需求、融洽社群居民關係中發揮著越來越重要作用。那麼，下面是由yjbys小編為大家分享我國社會工作助力社群建設方法，歡迎大家閱讀瀏覽。

　　在創新社群治理機制中發揮重要作用

社群治理是社會治理的根基。構建基層黨組織領導、村(居)民委員會負責、社群居民和有關主體共建共享的工作格局是創新社群治理機制的重要目標。在社群治理中，相對於基層黨組織、基層群眾自治組織、有關政府部門，社群居民和社會力量參與的範圍和深度還比較有限，是創新社群治理機制中的短板。社群社會工作發展有助於推動形成政府主導與社會參與結合、政府行政功能和社會自治功能互補、政府管理力量與社會調節力量互動的基層社會治理新格局，在此基礎上促動街道、鄉鎮政權的社會治理與公共服務能力建設。近年來，北京、黑龍江、上海、廣東、重慶等地探索建立了社群、社會組織、社會工作者“三社聯動”機制，充分發揮了社群的基礎平臺作用、社會組織的服務載體作用、社會工作者的專業支撐作用，進一步擴大了社會參與，豐富了社群服務功能，提升了社群治理水平。在總結地方經驗做法基礎上，《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出建立社群、社會組織、社會工作者聯動服務機制，“三社聯動”上升為國家制度安排。同時，很多地方通過建立社會工作者和志願者(義工)“兩工協作”機制，有效整合了社會工作的專業優勢和志願服務的資源優勢，促進了社群居民和社會公眾參與社群治理的專業化、規範化和組織化。下一步，民政部將深入落實黨中央、國務院檔案要求，研究制定相關政策措施，推動各地加快建立“三社聯動”和“兩工協作”機制，支援引導社會工作專業力量參與社群發展，促進社群治理機制創新。

　　在迴應社群居民服務需求中發揮重要作用

十八大以來，黨中央、國務院高度重視保障和改善民生。隨著經濟社會的快速發展和人們生活水平的顯著提高，人民群眾對心理疏導、情緒撫慰、功能修復、社會融入、社群參與等服務需求越來越多，迫切需要各級民政部門在加強資金救助、物質保障的同時做好人文關懷、個案服務和精神關愛工作。我國傳統的社群服務一直由黨政部門、鄉鎮街道及基層群眾自治組織在社群設定服務站點為主導，一定程度上存在條線化、行政化、碎片化等問題。社會工作更加關注人的心理社會服務需求，致力於協助服務物件修復和發展社會功能，實現人與社會環境的協調適應。發展社群社會工作，有助於更好地運用市場機制、公益機制和政社合作機制，充分調動社群組織、社會組織、專業社工和志願者等力量，加快推動完善新型社群服務體系，把社群這個“筐”編得更結實、更管用。許多地方通過開發社群社會工作崗位、設立社群社會工作服務站(室)、購買社會工作機構服務、與高校建立社會工作實習實訓基地等方式，支援社會工作者依託街鎮社群，重點向老年人、兒童、殘疾人、社會救助物件、農村留守人員、社群矯正人員、社群戒毒人員、社群精神康復人員等特殊困難人群提供困難幫扶、資源連結、教育培訓、精神慰藉、心理疏導、殘障康復、矯治幫教、社會融入等服務，用社工的大愛精神和專業服務溫暖了社群居民，建立了社群支援和社會關愛網路，提升了社群幸福指數。2016年底出臺的《城鄉社群服務體系建設規劃(2016-2020年)》，首次提出“建立以社群黨組織、社群自治組織成員為骨幹，社群社會工作者和其他社群專職工作者為支撐，社群志願者為補充的城鄉社群服務人才隊伍”;將“支援城鄉社群服務類社會服務機構承接社群公共服務專案、發展社會工作服務和社群志願服務”列為重點任務;明確“力爭到2020年，每年城鄉社群至少配備1名社群社會工作者”的工作目標。這為下一步發展社群社會工作、加強社群建設提出了明確要求，也為廣大社會工作者紮根社群、迴應社群居民服務需求提供了支援保障。

　　在激發社會活力促進社群參與中發揮重要作用

社會工作在激發社群活力，搭建社群參與平臺，建立既充滿活力又和諧有序的社群方面有著獨特優勢。社群社會工作的發展程度也是反映一個社群多方協同、公眾參與的關鍵指標。建立健全“三社聯動”機制，充分發揮社群、社會組織和社會工作專業人才隊伍在基層社會治理中的整體優勢，有利於擴大社會參與，完善社會協同機制。一是可以提升社群居民的社會參與能力。北京西城區、浙江嘉興市、成都錦江區、濟南歷下區、杭州上城區等地，大力發展社群社會工作，積極發揮社會工作者助人自助、宣傳倡導、資源策動的優勢，培育社群居民的參與意識，逐步形成了社群建設人人蔘與、共建共享的良性格局。二是可以壯大社群參與的力量。近年來，山東泰安市充分發揮社會工作者引領志願者的作用，創造了“選單式”志願服務管理模式，實現了群眾個性服務需求與志願者專門服務供給的有效對接，既降低了政府管理服務成本，又拓展了社會服務範圍、融洽了居民關係、增強了社會凝聚力。三是可以拓寬社群參與的平臺。社會組織是社會參與的重要載體，社群是社會參與的重要平臺，社會工作是連線社會組織和社群參與社會治理的重要紐帶。近年來，各地通過積極探索建立“三社聯動”機制，進一步激發了社群、社會組織的`活力，暢通了社會參與的渠道。

　　在融洽社群居民關係中發揮重要作用

社會工作具有立足社群、根植一線、貼近群眾的職業特性，具有心理疏導、情緒撫慰、功能修復、社會融入的專業功能。在培育尊重接納、理性平和、積極向上的社會心態，弘揚平等參與、守望相助、團結友愛的合作精神方面具有重要作用。發展社群社會工作服務，對於調適社群關係、舒緩社群矛盾、增進社群融合具有重要意義。近年來，隨著社會工作教育培訓和職業水平評價的廣泛開展，越來越多的社群工作人員學習掌握了社會工作的專業理念、知識和方法。他們將這些理念、知識和方法引入社群建設，幫助社群居民解決個人和家庭問題，調處家庭和鄰里矛盾，促進社群本地居民與外來居民相互瞭解、和諧相處，引導社群居民和轄區單位參與社群協商和社群發展。除民政部門外，工會、共青團、婦聯等群團組織也積極推動在社群培養使用社會工作專業力量，創新群眾工作方法，比如：全國總工會提出建立專職工會社會工作者隊伍、共青團中央推廣“團幹+社工+志願者”基層青年工作模式、全國婦聯在基層婦女兒童之家配備使用社會工作者。2015年中央印發了《關於加強城鄉社群協調的意見》，提出“注重發揮群團組織和社會工作者的優勢，協助動員和組織居民群眾參與協商”。2016年底國家衛生計生委出臺的《關於加強心理健康服務的指導意見》要求“依託城鄉社群綜合服務設施或基層綜治中心建立心理諮詢(輔導)室或社會工作室(站)，發揮社會工作者在婚姻家庭、鄰里關係、心理疏導等服務方面的優勢”。民政部將會同有關部門進一步推動社群社會工作者隊伍建設，支援引導社會工作者在社群建設中發揮重要作用，支援促進社工成為和諧社群建設的幸福使者。