全區農機購置補貼和年審工作會上的講話稿

各位領導、同志們：

我在這裡主要講兩個內容：一是農機購置補貼；二是保護性耕作。

　　一、農機購置補貼問題

為認真貫徹落實黨的支農惠農政策，紮實推進社會主義新農村建設，最近幾年各級財政設立了農機購置補貼專項資金，對農民和直接從事農業生產的農機服務組織購置農業機械進行補貼。今年的補貼工作已經開始，為使大家瞭解相關政策，及時申請補貼，現將有關情況介紹如下。

（一）、關於農機購置補貼的範圍

今年淄川區實施範圍是本轄內符合補貼條件的農民和直接從事農業生產的農機服務組織。

（二）、關於補貼機具的種類及補貼重點

1、收穫機械類：玉米聯合收穫機、青飼料收穫機（含收割、切碎、揉絲、壓捆等）、秸稈粉碎還田機；

2、種植機械類：小麥免耕播種機、旋耕播種機；

3、耕作機械類：深耕犁（旱田耕深≥25cm）、深鬆機、旋耕機（幅寬≥1.8米）；

4、拖拉機類：與上述機具配套購置的40馬力以上大型拖拉機；

其中玉米聯合收穫機、小麥免耕播種機是今年補貼重點。

（三）、淄川區資金使用計劃

今年分配給淄川區農機購置補貼資金60萬元，全部是中央財政撥款，上級要求必須完成單獨購買玉米聯合收穫機16臺，必須完成8臺玉米聯合收穫機和與其配套的拖拉機，必須完成小麥免耕播種機35臺。

由於淄川區平原只佔三分之一，推廣玉米聯合收穫機有很大難度，各鄉鎮要積極宣傳，鼓勵農民購買使用玉米聯合收穫機。為了完成上級下達的補貼任務，購買大型拖拉機的必須購買玉米聯合收穫機。

今天到會進行演示的小麥免耕播種機有大型和小型，配套動力有50馬力以上的大型拖拉機，也有30馬力的中型拖拉機，請各鄉鎮根據自己的實際情況選擇。購買小麥免耕播種機的可以購買一臺拖拉機。

（四）、補貼物件及補貼標準

1、補貼物件及補貼的優先條件

補貼物件：淄川區轄內符合補貼條件的農民和直接從事農業生產的農機服務組織。

補貼的優先條件：購置重點補貼機具的優先，單獨購置配套機具的優先，農業部科技入戶工程的科技示範戶、參加農機合作組織的'農機戶優先，平安農機示範戶優先，農機大戶（種糧大戶）優先。在條件相同或不易認定時，可採用按報名順序或其他群眾認可的方式確定。只購置拖拉機的原則不予補貼，但確因配套機具多（配套比1：3以上），動力機械不能滿足需要的，經區農機管理部門審定後可以申請補貼。因購置農機補貼是項支農惠農政策，因此，不是農民的不能享受農機購置補貼

2、補貼標準

每臺補貼機具按照不超過購機價格的30%進行補貼，且單機補貼額不超過3萬元。具體講，拖拉機按基本配置出產價的20%，旋耕機、青飼料收穫機按基本配置出產價的25%，自走式玉米聯合收穫機按基本配置出產價的20%，其餘按基本配置最高限價的30%。具體每種機型的補貼金額見農機購置補貼目錄。

一戶農民年內享受補貼的購機數量原則上不超過1套4臺(1臺拖拉機和與其配套的3臺不同類別的作業機械)；一個農機服務組織年內享受補貼的購機數量原則上不超過2套8臺。

對同品種、同基本配置要求的不同生產廠家的機具，實行統一定額補貼；同一企業生產的同一種機具，全區統一限價。

（五）、工作程式

（一）淄川區農機局於3月25日—3月29日組織補貼政策及報名辦法公示。（內容公示要在區農機局和鄉鎮政府的政務公開欄公示，並要請了區電視臺和《淄川工作》進行報道）。

（二）組織報名。3月30日—4月4 日，在淄川區農機推廣站組織報名，並填寫申請表、報名表、報名時間記錄。

（三）區農機局根據批覆的《農業機械購置補貼工作實施方案》和下達的補貼資金額度，確定補貼物件名單並於3月6日-8日進行公示。

（四）區農機局與生產廠家或供貨商協商確定具體送貨時間、地點，組織農民購機，同時掛牌發證、製做標識，並建立購置補貼機具檔案。（送貨時間在5月1日-9月10日）。

（五）最後區農機局會同區財政局進行專案檢查驗收，並將我區的工作總結、驗收意見、電子檔案上報市農機局。

農機購置補貼工作政策性強，工作量大，操作過程複雜，事關農民切身利益，為此，區農機局專門成立了由區財政、農業、農機各部門組成的領導小組，併成立了紀檢小組，加強對此項工作的監督檢查。同時進一步明確科室和科室負責人職責，做到職責清楚，責任到人。會後有疑問的可以到淄川區農機化技術推廣站諮詢。

　　二、進一步推廣保護性耕作問題

通過從2002年以來在商家、城南、嶺子、西河等鄉鎮進行大面積試驗示範證明在省工、節水、省肥、保土、環保、節本、增效等方面效果明顯。

1)節本 採用傳統小麥種植方式，需進行深耕等五道工序，其中旋耕25元/畝，深耕35元/畝，扶脊10元/畝，整畦10元/畝，播種15元/畝，合計每畝作業費90元，而採用免耕施肥播種機可一次性完成碎稈、滅茬、施肥、播種、鎮壓等多項作業，每畝收費50元，每畝可節省作業成本40元。

2)優育 溝播小麥溝底含水率比壟上高10%以上，充分利用了水分，有利於作物生長髮育。

3)增產 小麥免耕施肥播種機有以下優點：一是集中施肥。提高了肥料的利用率；二是具有邊行優勢，通風透光條件好；三是能有效貯存水分，抗旱能力強。玉米秸稈還田後免耕播種比無玉米秸稈普通播種每畝增產小麥20 公斤以上。

4)環保 使用保護性耕作技術能杜絕秸稈焚燒，減少環境汙染和水土流失，同時能蓄水保墒，提高土壤肥力。

07年淄川區計劃推廣35臺小麥免耕播種機、玉米聯合收穫機24臺，免耕施肥播種面積爭取達到2萬畝。希望各鄉鎮要抓住這次農機購置補貼的大好時機，積極鼓勵農民使用、購買小麥免耕播種機和玉米聯合收穫機。

最後，我對今年的農機購置補貼工作再提出一點要求：

今年從中央到地方各級政府對農機購置補貼工作十分重視，要求我們要認真細緻地完成好這項工作，讓群眾真正享受到中央的支農惠農政策，農機購置補貼對於今後我區農業的產業化、農業經濟結構調整也將產生積極和長遠的影響。希望我們各鄉鎮農機站認識到這項工作的政治意義和戰略意義，從思想上要高度重視，把我們的工作做到讓政府滿意，讓群眾滿意，讓中央的好政策真正惠及於民 ！謝謝大家。