協保員培訓發言

上海調整鼓勵企業吸納失業、協保人員稅收優惠政策。今後企業每招用一人，都能減免稅收。昨天下午，市政府網路新聞釋出會舉行，市勞動和社會保障局副局長、新聞發言人鮑淡如介紹了最新出臺的《關於進一步加強本市促進就業工作的通知》。

據瞭解，從2003年到2005年分別新增就業崗位46萬、60.8萬和65.1萬個。2004年、

2005年，本市城鎮登記失業率近十年來首次出現了連續兩年下降的局面。2005年底，上海登記失業人數是27.2萬，失業率是4.4%。

“未來幾年政府期望把失業率控制在4.5%以內。”鮑淡如介紹，上海將繼續實行稅收減免政策，對商貿企業、服務型企業(國家限制的行業除外)、勞動就業服務企業中的加工型企業和街道社群具有加工性質的小型企業實體，在新增加的崗位中，當年新招用失業、協保人員和本市農村富餘勞動力，與其簽訂1年以上期限勞動合同並繳納社會保險費的，經勞動保障部門核定和稅務部門稽核後，可以按實際招用人數，依照國家規定的定額上限依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、河道工程修建維護管理費和企業所得稅，期限最長不超過3年。

“而按照原政策要求，新辦企業只有招用失業、協保人員達到職工總數30%後才能減免相關稅費;現有企業招用人員達到要求後則只能按一定比例減免。”鮑淡如說，稅收優惠方式實行按實際招用人數定額依次減免，使企業每招用一個人，都能享受到減免稅收政策，同時方便操作，防止稅收徵管出現漏洞。

《通知》還提出，對失業、協保人員從事個體經營(國家限制的行業除外)，可憑勞動保障部門認定的相關材料，向稅務機關申請在規定限額內依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、河道工程修建維護管理費和個人所得稅。

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新增崗位列入政府考核

另外，《通知》還強調了各級政府促進就業的第一責任，將新增就業崗位情況、促進就業優惠政策的落實情況、強化就業服務情況、促進就業的資金投入情況、地區就業困難人員的就業託底情況、國有企業減員控制情況、地區失業人數控制情況繼續列入各區縣人民政府及相關行政部門年度考核的內容，不斷完善政府促進就業的責任考核體系。

裁員方案須報勞動部門

記者還注意到，新規定進一步規範了企業裁員行為。用人單位實施裁員的，裁員方案應當在與工會或者職工代表協商採取補救措施的基礎上確定，並向市或者單位所在區縣勞動保障部門報告。

同時，不能依法支付解除勞動合同的經濟補償金並妥善解決拖欠職工債務的企業，不得裁減人員。

“灰領”型技能人才受歡迎

此外，重點加強高階工、技師和高階技師的培養，加強“灰領”型技能人才的培養，加強青年技能人才的培養和本市農村富餘勞動力的技能培訓。鮑淡如介紹，高技能人才培訓的`重點領域是先進製造業和現代服務業，主要包括運用現代資訊科技服務於製造業和服務業的職業技能，包括現代物流、文化、會展、旅遊業、汽車、裝備製造、生物醫藥、新能源新材料等領域，這些領域需要有掌握創新技術，掌握較高生產工藝和操作技能的灰領高技能人才。

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最低工資新標準今年將適時出臺

鮑淡如昨天表示，今年上海仍將按正常調整機制適時出臺新的最低工資標準。近日，深圳市發表了最低月工資標準為810元，並從7月1日開始執行。對此，鮑淡如解釋，上海已經建立了最低工資調整的正常機制，近幾年每年都進行一次調整，目前實行的最低工資標準是690元。需要說明的是，這個690元不含個人應該繳納的社會保險費，也就是說，企業必須保證員工拿到690元的最低收入，同時還要相應支付個人應繳納的社會保險費。“深圳的810元包含了員工拿到手的收入和需要繳納的社會保險費，概念上有一些區別。”