減輕稅收負擔新建議

“建議對生豬屠宰企業因增值稅進項稅倒掛而被要求增加的、實際不應由企業承擔的稅收負擔按照實事求是的原則實行扣除。”全國政協委員、新希望集團董事長劉永好在接受記者採訪時做出如上表示。

隨著中央惠農政策的不斷實施，農村畜牧業規模化、產業鏈化的發展已形成趨勢，肉類加工企業也快速的發展，對振興我國養殖業的發展和農民的增收起到積極作用。肉類屠宰是畜牧產業鏈的.重要環節，但現行的肉類屠宰產業購銷環節的稅收徵管政策卻出現了一些不足，導致生豬屠宰企業增值稅進項稅額留抵長期出現“倒掛”。

對此，劉永好提出兩點建議：

一是生豬屠宰企業負有保障民生、平抑物價的重要社會責任，社會功能遠大於經濟功能。因此，通過單方面提高銷售價格、提升銷售毛利率來降低留抵額是不現實的。建議對生豬屠宰企業因增值稅進項稅倒掛而被要求增加的、實際不應由企業承擔的稅收負擔按照實事求是的原則實行扣除。平衡好企業合理利益與現行稅制之間的矛盾。

若建議1難以實現，則可採用第2條建議，如下：

二是增值稅進項稅長期倒掛不符合稅法體制的要求，但生豬屠宰加工企業目前的增值稅倒掛是由行業客觀規律所造成，過程中並未有任何違反現行稅制要求的主觀意圖和行為，因此，建議稅務機關根據生豬屠宰行業的特殊性，承認其增值稅倒掛的現狀，並積極組織專家隊伍進行調研、搓商，尋求更加徹底和完善的解決辦法。

隨著中央惠農政策的不斷實施，農村畜牧業規模化、產業鏈化的發展已形成趨勢，肉類加工企業也快速的發展，對振興我國養殖業的發展和農民的增收起到積極作用。肉類屠宰是畜牧產業鏈的重要環節，但現行的肉類屠宰產業購銷環節的稅收徵管政策卻出現了一些不足，導致生豬屠宰企業增值稅進項稅額留抵長期出現“倒掛”。

對此，劉永好提出兩點建議：

一是生豬屠宰企業負有保障民生、平抑物價的重要社會責任，社會功能遠大於經濟功能。因此，通過單方面提高銷售價格、提升銷售毛利率來降低留抵額是不現實的。建議對生豬屠宰企業因增值稅進項稅倒掛而被要求增加的、實際不應由企業承擔的稅收負擔按照實事求是的原則實行扣除。平衡好企業合理利益與現行稅制之間的矛盾。

若建議1難以實現，則可採用第2條建議，如下：

二是增值稅進項稅長期倒掛不符合稅法體制的要求，但生豬屠宰加工企業目前的增值稅倒掛是由行業客觀規律所造成，過程中並未有任何違反現行稅制要求的主觀意圖和行為，因此，建議稅務機關根據生豬屠宰行業的特殊性，承認其增值稅倒掛的現狀，並積極組織專家隊伍進行調研、搓商，尋求更加徹底和完善的解決辦法。

(來源:中國經濟網)