五寶鎮幹壩村基層組織建設年彙報材料

我村位於五寶鎮南部，總面積7283.3，下設10個社，人口1407，其中黨員40人，預備黨員2人，2011年人均純收入達10080元，獲得“全國建立文明村鎮工作.先進村”重慶市江北區“五個好”基層黨組織等多項榮譽。

今年以來，黨總支在區、鎮兩級黨委的正確領導下，按照“以人為本、加強組織、增進活力、促進幹壩發展”工作思路，以“創先爭優”“一講二評三公示”活動為載體，創新了“以獎代補”“兩個幫扶”“黨員量化考核”的工作機制，深化了“四議兩公開”制度，解決了“新村入住管理難、沿江路炮損賠付難、社集體資金分配難”的問題，增強了黨組織的號召力、凝聚力和戰鬥力。

一、重點事項

（一）整改提高 晉位升級

自開展基層組織建設年活動以來，我們通過宣傳動員、自查整改、接受考評、總結學習四個階段的努力，在全鎮基層組織建設評級當中，被確定為“好”。同時，我們通過梳理自身的不足，查找出三個問題作為組織建設的重點整改專案：

1、新村入住管理難

我村天寶湖集中居住區自2017年4月動工，於去年底完成主體工程，現在面臨舊房拆除、房屋分配、入住管理等一系列問題。為此，我村黨總支成立專門工作小組，按“四議兩公開”制度推動本項工作開展。即通過支部會“提議”、兩委會“商議”、黨員大會“審議”、村民代表大會“決議”四個環節制定科學嚴謹、公平民主的系列實施方案，並將“決議結果”和“實施結果”公開，確保決策落到實處，保證群眾真正當家做主。目前我們正著手建立相應遷居辦法和管理制度，為集中居住區後續工作提供保障和依據，保證村民們平穩過渡，併力爭在今年9月前完成分房工作。

2、沿江路炮損賠付難

沿江公路自2017年5月開工以來，在我村許多地段實施了爆破作業，由於當時的承建公司管理不規範，爆破作業給沿線許多民房造成不同程度損壞。今年3月，通過鎮重點辦、交通局駐五寶專案部和村委會的共同努力，已解決了98%的房屋炮損問題，保證沿江公路建設工作順利推進。

3、集體資產分配難

隨著城市化程序的加快以及新農村建設各基礎工程的推進，我村土地被徵用或租用，因此也積累了大量財富，在這些集體收益的分配過程中，村民常因各自利益分化成不同的群體，產生糾紛。為了解決這種矛盾，我村首先明確村小組的集體經濟組織人員構成，加快對集體土地和集體資產的產

權確認。其次，經過“四議兩公開”制定集體資產分配的村規民約，賦予其相應的法律地位，並嚴格按照其中內容指導分配，做到村民矛盾在村內解決。

（二）建立黨員考核考評制度

針對黨員整體素質不高、服務帶頭意識不強的狀況，村黨總支制定了“兩個幫扶”、“量化考核”、“以獎代補”和“週一學習制度”，旨在強化制度保障、規範幹部作風，創新測評機制、打造實幹隊伍，健全激勵機制、助推創先爭優。

“兩個幫扶”即“一個支委幫助四個黨員、一個黨員幫扶兩戶困難群眾”，要求黨員根據幫扶物件的具體情況、實際需求，明確責任切實做好幫扶工作。

“量化考核”包含五項：第一、政治素質，如是否圓滿完成黨組織交辦任務、是否按時參加組織活動；第二、帶頭致富，如55歲以下黨員至少掌握一門實用技術，黨員家庭人均收入同全村人均收入比較差異；第三、文明守法，如是否遵守各項法律法規，是否違反-社-會公德，是否參與封建迷信打架鬥毆等；第四、維護自治，如是否有違反《村民自治章程》，是因個人利益與群眾爭鬥交惡等；第五、群眾反映，邀請廣大群眾代表參加，對上一個月黨員們的表現進行打分測評。

“以獎代補”則是根據考評結果，對被評為“優秀”的黨員進行獎勵，改變以往一攬子補貼的傳統模式，調動黨員為群眾

服務的積極性，激發黨員參與創先爭優活動的主動性，從而提升我們基層黨組織的服務水平。

“每週一學習制度”則是每週一上午，村幹部輪流做莊主持黨員學習，內容涵蓋思想、政策、法律等各方面，要求學員寫心得、談體會，提高黨員們的思想素質、政治素養和法律意識。

二、黨建促發展，發展為民生

此外，我們也開展了其它的工作，包括對教育村民提高素質、評先評優表彰先進、助推增收促進發展、扶貧濟困以人為本等。例如對於身患癌症、具有幹壩戶籍的村民，一次性給予“癌症救助金”1000元，對於考上清華大學、北京大學的幹壩籍考生一次性給予10000元獎學金，達到當年重慶重點分數線的，一次性獎勵5000元，達到當年重慶二本分數線的一次性獎勵3000元。

在上級黨委的'領導下，村黨總支認真落實基層組織建設年的要求，大力推進黨建工程，提高基層黨建工作水平，始終以發展為主線，以民生為重點，為我村新農村建設提供堅強有力的保障。

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