2017年組織工作創新成果展示彙報材料

2011年，南寧城建集團黨委加大中層管理幹部的競爭性選拔力度，結合徵地拆遷工作的專業性、特殊性、挑戰性以及新時期對領導幹部的高要求，公開推薦集團下屬信和拆遷公司總經理空缺職位，推薦按照宣傳發動、公開推薦（包括組織推薦、群眾推薦、個人自薦）、資格稽核、遴選（競職演說答辯）、組織考察、決定任用、公示任職七大步驟進行，讓幹部的選拔、任用、評估制度在陽光下執行，提高職工群眾對幹部選拔任用工作的滿意度。

一、背景及起因

徵地拆遷工作是一項法律性、政策性、專業性很強的工作。隨著城市的建設發展，由徵地拆遷引發的矛盾和糾紛日益增多，徵地拆遷工作遇到了巨大的阻礙。根據今年第一、

二、三批城建計劃安排，南寧城建集團承擔城建專案181項，計劃投資49.3億元，其中徵地拆遷任務達9.9億元,佔年度計劃投資的20%。作為城建專案建設的“前頭堡”，能否完成建設任務，徵地拆遷工作是關鍵。為更好推進徵地拆遷工作，深化幹部人事制度改革工作，南寧城建集團黨委根據南寧市出臺《關於貫徹落實<2017—2020年深化幹部人事制度改革

規劃綱要>的實施意見》，制定了《關於公開推薦選拔集團公司中層正職擬任人選的方案》，公開選拔南寧市信和拆遷工程有限責任公司總經理，推進了集團人事制度改革，讓幹部的選拔、任用、評估制度在陽光下執行，得到了職工群眾認同。

近兩年來，南寧城建集團黨委對幹部人事制度改革的重點內容進行了嘗試，堅持幹部選任全過程資訊公開，在提高選任公開程度上取得了突破；堅持擴大民主與完善競爭相結合，在提高-幹部選任的公信度上取得了成效，提高了職工群眾對幹部選拔任用工作的滿意度。截止目前，城建集團所屬公司的部門領導以競聘方式產生累計75人。

二、主要做法

1、公開推薦環節：初始提名權交給群眾。本次公開推薦採取組織推薦、群眾舉薦、個人自薦三種方式進行，把幹部選拔任用的初始提名權交給廣大幹部群眾。多元化的推薦方式，充分體現出選人用人的民主、公開、競爭、擇優的原則和導向。經過資格審查，共有8名人選符合報名條件。推薦人選呈現出學歷高、職稱高的特點，其中具有大學本科及以上學歷的6人，佔總人數75%；具有研究生及以上學歷的1人，佔總人數12.5%；具有中級及以上職稱人員4人，佔總人數50%；具有高階職稱人員1人，佔總人數12.5%，為公推工作好中選優奠定了堅實基礎。

2、競職演說和現場答辯環節：全面反映應考者綜合素質。通過競職演說和現場答辯，考察競聘者的創新能力、政

策水平和綜合分析能力、思維能力、巨集觀決策能力、臨場應變能力及解決實際問題的能力，為正確選人用人提供決策依據。

本次競職演說答辯抽調政治素質好、業務水平高、識才能力強和作風正、律已嚴、公道正派的各方人員組成考評委員會，並派出專人對競職演說和現場答辯全過程進行監督，尤其是對計票、公佈分數等關鍵環節實行現場監督。同時，邀請集團所屬各公司幹部職工代表、集團中層後備幹部等有關人員共43人旁聽，並在第一時間公佈遴選結果，防止“暗箱操作”、“拉票”等現象發生。

競職演說和現場答辯開始前，由工作人員將競聘人員、評委、旁聽人員的通訊工作進行統一收管。競聘人員按抽籤確定的順序進行，並做好三方面工作：一是候考室和休息室分開。競聘者在演講答辯之前在候考室準備，不能旁聽別的競聘者演講答辯;競職完成後在休息室等待競聘成績，不得向其他未參加競聘者透露有關情況。候考室和休息室都分別有工作人員和保安監督；二是考題密封。現場答辯題目分為AB兩套，並放入密封袋蓋章封存。競聘者演說結束後，由工作人員將裝好考題的密封袋遞給應考者任意抽取一個。應考者當場開啟密封袋將題目取出，看完題目後即開始答辯。三是演講答辯時間嚴格控制。競職演說時間為8分鐘，答題超時者將被扣減最後得分的0.5分。答辯採取主考提問、競聘者回答的方式，每題回答時間不得超過3分鐘，時間到後立即進入下一題回答，不得超時。每位競聘者整個答辯時間

不得超過20分鐘。

評委根據每位推薦人選的演講答辯情況，對其儀表氣質、崗位認知、邏輯思維能力、語言表達能力、應變能力、分析解決問題能力等進行評分，並當場宣佈成績和排位。競職演說結束後，集團黨委將對競聘演講分數前三名進行組織考察。

3、組織考察環節：正面逆向考核相結合。為使考核結果全面、準確地反映考察物件的實際表現，集團公司黨委委派黨辦主任及黨辦成員組成兩個考察小組，並採取一對一談話、民主測評、逆向考核調查等方式。

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