返鄉農民工有關情況彙報
一、基本情況
我縣是農業大縣,人口近百萬,農村人口占80%以上,在外務工經商者22萬多人,佔全縣總人口的22.5 %。通過外出務工經商,確實給農村帶來了一些變化,一些村莊出現了小別墅,有的甚至建成了別墅群。但是自去年底,世界性金融危機的發生,對我縣外出務工人員造成了一定影響。針對金融危機影響農民工返鄉的情況,縣委、縣政府高度重視,縣委定辦發20174號關於印發《***縣農民工返鄉創業就業工作實施方案》的通知,成立了領導小組,在縣勞動保障局設立辦公室。勞動局出臺關於開展《消除零轉移農戶活動實施方案》的通知,在各鄉鎮設立了勞動保障事務所,還配齊人員,專抓此項工作,收到很好效果。從調研情況看,我縣農民工主要集中在珠江三角洲的一些勞動密集型企業,從事電子、服裝加工等行業,沒有多少技術含量。因受金融危機的影響,一些企業倒閉或停產,一些農民工不得不返鄉。截止3月底,我縣返鄉農民工為4300多人。從性別上看:男2700多人,女1600多人;從文化程度上看:大專以上文化100多人,高中500多人,國中以下3700多人;按技術熟練程度上分:熟練工200多人,較熟練的800多人,一般工3200多人;從返鄉專案上看:受企業關閉影響700多人,停產減產1100多人,輪休800多人,其他1700多人;從就業身份上看:從事管理者100多人,個體經營1000多人,當企業員工2000多人,其他1100多人;從就業形式上看:季節工1100多人,長期工3200多人;從就業行業上看:餐飲服務400多人,建築安裝800多人,商業貿易400多人,工礦企業1400多人,其他1100多人;
年齡均在20-40歲之間。從調查來看,男性比女性農民工多,學歷偏低,國中以下文化程度佔85%,有熟練技術的人員佔25%,返鄉農民工因技能低工作不好找,就業重點是從事服務業和粗壯工,管理者和技術人員較少,大部分憑勞動力謀生活。
二、返鄉的原因
(一)金融危機的影響。我國沿海發達地區部分企業,特別是紡織服裝、加工製造、電子、鞋業等勞動密集型和外貿出口型企業,由於對國外市場依賴程度高,當全球性金融危機發生時許多企業訂單減少,產品出現滯銷導致企業倒閉破產或大量裁員,致使許多農民工失業。還有部分企業為降低生產成本,對農民工大幅採取降薪或取消加班使得農民工收入明顯減少。而城市生活費用較高,被解僱的農民工在城市生活出現困難,便有大部分選擇返鄉。華潤蘇果去年七月份開業時招工比較難,但今年元月份第二次招工時,報名踴躍,很快招齊了理想的員工。
(二)國家惠農政策的出臺和落實。國家近年來陸續出臺了一系列支農惠民政策,如糧食補貼、退耕還林、糧食綜合補貼、能繁母豬等共有十幾項,農民人均補貼220多元,對農民返鄉具有很大的吸引力。經過盤算後,農民工認為回鄉種糧或搞養殖等產業,比在城裡打工收益更高,風險也小,於是便選擇返鄉。
(三)利用一技之長回鄉創業。外出打工使一部分農民工掌握了相關生產技術,積累了一定資金,有一定經營之道,熟悉了市場行情。於是他們利用多年打工積累下來的資金、技術等創業資源回到家鄉創業,實現自我價值。又因長期在外地打工,部分農民商品意識較強,創業精神足,掌握一定生產技能,於是一部分農民工選擇返鄉自主創業。如藕塘鎮返鄉農民工塗家琴,掌握
了熟練的服裝技術,返鄉辦起創業服裝廠,招收返鄉農民工46名,大部分都是縫紉熟練工,有的在外打工十幾年,裁剪、縫紉樣樣精通,現在企業生產紅紅火火。吳圩鎮方倪村返鄉農民吳曉波,有一定的養豬技術,後在浙江義烏等地從事運輸行業,去年下半年收入大幅下降,於是決定利用積累資金,回鄉投資養豬事業。現在養豬廠正在興建之中,也吸收了當地農民工20多名。
(四)戀鄉顧家觀念的存在。許多打工農民在外地就業,家鄉觀念重,時刻想到家鄉,不忘家鄉,總想過著老婆孩子熱炕頭生活。還有的考慮到家庭子女上學、就業,擔心老人身體健康,既考慮到子女前途,又考慮父母生活照顧,情願少掙錢,也要回到家鄉創辦企業或就業。
三、返鄉農民工就業中存在的`問題
返鄉農民工,由於在外多年受沿海和發達地區影響,思想較為活躍,有一定經營理念,總想在本地找到一個合適的棲身之地,實現自己的人生價值,尋求一條生活門路,但在就業過程中卻受到方方面面的束縛。
(一)自身素質不高。返鄉農民工大部分的文化程度不高,85%的返鄉農民工為國中以下文化程度,而且大多數從事的是體力活,技術熟練程度低,又沒有什麼特殊技能。比如有的從電子流水線下來的,其它的什麼也不會做,在本地電子企業又少,發揮不了特長,就業機會就很少。
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