和諧家園彙報材料

2017年全市人口計生“和諧家園”工程推進會以來，玄武區認真貫徹會議精神，不斷加大黨政推動力度，落實和諧家園各項任務，規範品牌執行機制。同時結合城區人口計生工作實際，以公共服務體系的構建與完善，促進和諧家園工程的深化與發展，全區計劃生育家庭得到新實惠，人口計生綜合服務管理水平再上新臺階，人口計生部門形象得到新提升：和諧家園五大行動系列指標被列入全區和諧社群建設指標體系；人口計生局在群眾評議機關活動中，位次逐年攀升，2017年上半年經評議位居社會事業組第二名，社群群眾幸福指數達到92.4%，先後榮獲全國人口和計劃生育優質服務先進單位、全國流動人口計劃生育先進集體、全國流動人口計劃生育資訊化建設先進單位、全國人口早期教育暨獨生子女培養示範區、江蘇省人口和計劃生育工作示範區、江蘇省人口和計劃生育優質服務先進單位等榮譽稱號。我們的主要做法是：

一、始終堅持強化組織整體推進，充實品牌內涵與外延

幾年來，我區按照市人口計生委統一部署，將和諧家園工程作為人口計生基礎工程、品牌工程與民心工程抓好 1

抓實，同時結合區情實際自加壓力，充實品牌內涵與外延。

（一）強化組織領導。區委、區政府高度重視和諧家園工程建設，成立了人口計生和諧家園工程工作領導小組，制定了《關於人口和計劃生育工作實施“和諧家園”工程的意見》，做到四個納入，即把和諧家園工程納入全區經濟與社會事業發展總體目標；納入為民辦實事工程；納入區政府年度人口計生目標責任書，納入區委督查組常態化督查專案。區人口計生局連續三年將和諧家園工程列入年度奮鬥目標，不斷加大投入，精心組織實施，並逐步建立健全了我區計劃生育家庭綜合受益的長效機制。

（二）堅持整體推進。我們將和諧家園工程的要求分解為“五大行動、十項任務”，以各項建立為載體，通過部門與街道年度責任考核，細化落實：三年來，全區共投入420萬元，建成54個內容健康充實、形式豐富多彩、文化品味較高、群眾普遍認同的新型婚育文明示範社群，建成52個人口文化宣傳陣地，深化了婚育文明傳播行動；以陽光計生行動與和諧計生建立為載體，投入資金640多萬元，兌現計生家庭獎勵扶助，實施計劃生育特困家庭救助；以生殖健康促進工程、青春健康工程與人口早期教育示範區建立為載體，投入270萬元，落實並拓展國家規定的各項免費技術服務；以婚育新風進萬家活動與關愛女孩行動為載體，投入80餘萬元，對1920名獨女困難家庭提供支援與幫助。

（三）拓展品牌內涵。以保障與促進計劃生育家庭“得 2

實惠”為標準，不斷優化全區利益導向機制，拓展和諧家園的內涵與外延：在區層面，區委出臺了《玄武區困難家庭綜合救助實施意見》，明確規定了計劃生育家庭的優先優惠地位，並結合區委實事工程專案，加大部門落實力度，三年來通過全區“紅、黃、綠”三色就業通道，分類幫扶全區計劃生育家庭就業2.7萬人次，對全區計劃生育困難家庭全面落實醫療費用五免五減半政策；優先將計劃生育困難家庭納入以經濟適用住房為主要渠道、以中低價商品房、廉租房和發放租賃補貼為補充渠道的全區住房保障體系。在街道層面，通過目標分解考核，依託全省首創的綜合援助平臺，優先為計劃生育低保家庭、邊緣戶提供選單式援助服務，三年來共為3900餘戶計劃生育困難家庭提供援助服務。在社群層面，設立人口計生愛心援助視窗，為計劃生育困難家庭提供優質、便捷的綜合服務。

二、始終堅持完善優質服務體系，提升品牌形象與功能

為了適應服務物件集中在主城區這一實際，在推進和諧家園品牌工程中，我們重點結合群眾服務需求，把促進人的全面發展作為和諧家園工程建設的落腳點，把城市社群計劃生育優質服務體系建設作為實現這一目標的支撐與關鍵。

（一）三級聯建實現服務體系全覆蓋。按照市人口計生委統一部署，我區倒排進度，抓緊落實。截止今年6月底，全面完成全區1個世代服務中心、8個街道世代服務 3

站和62個社群世代服務室的建設。形成了以區世代服務中心為龍頭、街道世代服務站為紐帶、社群世代服務室為基礎的城市社群計劃生育優質服務體系，三級陣地總投資約810萬元。依託世代服務陣地，按照“告知、預約、服務、篩查、轉診、回訪”服務機制，為社群群眾提供“六位一體”的人口計生綜合服務。同時貼近街、居實際，積極探索城區世代服務陣地功能發揮的新途徑，取得突破性進展：分別引進臺灣知名早教機構“三之三”與早教特色專案“雨舟書畫藝術中心”進入區世代服務中心與鎖金二村、小衛街社群世代服務室；玄武湖街道板倉社群發揮世代服務品牌效應，吸引社群協會會員和居民開展人口文化“大家談”；後宰門街道北安門社群把世代服務室作為協會志願者的招募註冊地，聯絡廣大會員開展服務活動。

《和諧家園彙報材料》全文內容當前網頁未完全顯示，剩餘內容請訪問下一頁檢視。

（二）同步全程實現服務方式新轉變。全面實施婚育同步管理服務與生殖健康促進工程，在婚姻登記與諮詢指導階段，向服務物件發放婚育管理服務手冊和科學孕育知識，實施全程跟蹤服務：倡導免費婚檢，開展新婚培訓、孕前指導、孕前-圍孕期保健、出生缺陷干預等系列服務專案，全面構建“婚、孕、生、養、育、教”科學服務體系；開通“優孕通、孕事通、育嬰通、育兒通、青春通” 優質服務網路教育平臺；全面落實國家規定的免費計劃生育技術服務專案，免費開展RTI服務、宮頸癌早期篩查服務、孕前危險因素篩查服務。和諧家園工程實施以來，全區共開展新婚培訓教育8616人次，開展優質服務網路教

育2.3萬人，免費開展孕環情檢測服務3.1萬人、RTI檢查2.9萬人，開展已婚育齡婦女宮頸癌早期篩查3940人。今年上半年我們在全區開展青春健康“高校行”、“社群行”系列活動，並在區世代服務中心增設孕前指導專業服務視窗，取得新成效：1-6月份，全區參加新婚檢查人數比去年全年增加了130%。

（三）資訊引導實現服務質量新提升。2017年底我區開發運用玄武區人口和計劃生育服務管理平臺，建立了包括全員資訊、育齡婦女個案資訊、計劃生育綜合工作資訊的人口和計劃生育資料庫，實現區、街、社群三級聯網，準確引導優質服務方向、拓展優質服務專案，促進優質服務科學決策。通過社群網格化採集資訊與網格內實施服務，有效提升了資訊採集準確率與育齡婦女綜合服務隨訪質量。同時開發運用企事業單位人口計生管理服務平臺，包括基本資訊、政策法規、服務指南等5大類17項內容，滿足了企事業單位育齡婦女優質服務需求，從而逐步建立了 “指導管理、引導服務、科學考評、輔助決策、提高效率、安全可靠”的人口計生資訊執行機制。兩大資訊平臺使育齡人口資訊由“十五”期末的1．8萬多條，上升到目前23萬多條，育齡婦女資訊達到15萬條，全員資訊達到42萬條。

（四）全員受惠實現服務物件一體化。在不斷深化優質服務中，我們積極落實“屬地化管理、市民化服務”要求，為流動人口提供“同城待遇”：以社群網格化服務管

理為基礎，以流動人口居住登記制度等“五項制度”以及法人單位負責式等“五種模式”為手段，準確把握流動人口動態資訊，保證流動人口各項服務落實到人：普及優生優育、避孕節育、生殖健康知識和計劃生育法律法規知識，開展艾滋病防治、男性健康、出生缺陷干預等宣傳服務；為流動人口已婚育齡婦女免費開展RTI綜合防治、查孕查環查病服務；提供免費的基本計劃生育技術服務，保證其依法生育，依法享有政策法規規定的各項權利和服務。今年以來，我們進一步探索大型商貿連鎖機構、各類專業市場流動人口服務管理新途徑，並以世代服務體系全覆蓋為契機，積極打造我區流動人口15分鐘服務圈，整體提升了全區流動人口計劃生育優質服務水平。

（五）專業培養實現服務力量新增強。堅持把加強隊伍建設作為提升優質服務水平的重要保證，抓好隊伍職業化建設：積極開展技術服務人員的業務培訓和專業繼續教育，定期開展世代服務理論與實踐專業培訓班，組織開展全區早教師、育嬰師培訓，發揮南京國培中心及高校資源優勢，開展社工業務理論培訓；嚴格按照社群工作準入制要求，優選優配社群工作者；適應網格化服務管理模式，對全區社工開展全員全科培訓。

三、始終堅持貼近群眾服務需求，增強品牌生機與活力

在建立健全城區計劃生育優質服務體系工作中，我們始終認識到：

（一）完善城區計劃生育優質服務體系，必須注重高層倡導，使各級黨政領導成為體系建設的有力推動者與實施者。做優做實計劃生育優質服務體系，離不開各級黨政領導的重視與支援，區人口計生局充分發揮高位統籌優勢，及時將優質服務體系建設列入奮鬥目標，積極爭取區、街黨政主要領導支援，嚴格部門、街道責任，有效保證了全區優質服務體系率先實現全覆蓋。

（二）完善城區計劃生育優質服務體系，必須強化宣傳教育，使社群群眾成為體系建設的真正參與者。近年來，我們不斷加大對人口和計劃生育政策、法律法規的宣傳力度，多渠道倡導科學、文明、進步的婚育新風，將優質服務體系建設置於群眾需求之中努力推進，使廣大群眾充分認識到自身在計劃生育優質服務中的主體地位，自覺接受、監督、評價優質服務專案，自覺維護自身合法權益，做到：在享受品牌服務中參與品牌服務，在參與品牌服務中提升品牌服務，在提升品牌服務中優化品牌服務。

（三）完善城區計劃生育優質服務體系，必須緊扣民本主題，使社群群眾成為體系建設的直接受益者。三年來，我們始終堅持以人為本，及時調整、充實優質服務內涵，把重點始終放在幫助群眾解決困難、健康身心、提升素質、促進發展上，以服務民生拓展服務專案。特別是今年以來我們優化服務載體，拓展優質服務領域，整合全區服務資源，大力實施玄武“好孩子、好同伴、好夫妻、好家長、好老人”優質服務“五好”工程，使群眾在優質服務體系

《和諧家園彙報材料》全文內容當前網頁未完全顯示，剩餘內容請訪問下一頁檢視。