和-諧社群彙報材料

一、社群基本情況

××街道轄區面積3.18平方公里，居民15705戶，45146人，下轄六個社群，828個居民小組，共有社群工作人員94名(其中包括43名居委會幹部、11名軍嫂、6名殘協委員、12名軍轉幹、22名協理員)。社群服務中心位於××路44號，建築面積2700平方米，一樓便民服務大廳開設20個服務視窗。

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各社群平均辦公面積338平方米，均建立了服務室、警務室、活動室和康健室。先後獲得“全國和諧社群建設自主創新獎”、“××市社群建設先進單位”，2004-2007年連續兩次全區唯一榮獲“大連市健康示範街道”稱號。

二、和諧社群建設情況

構建和諧社會的基礎在社群，和諧社群的基本單元是樓院，也是最貼近居民的自治單位。我們在建設和諧社群過程中，始終堅持以人為本，著眼於和諧樓院建設，深入開展了“和諧樓院”建立活動，以“145”工程(即：整個建立工作分三個階段實施：2006年為“試點年”，完成戶數和人口數量的10%;2007年為“展開年”，完成建立任務的40%;2008年為“完成年”，完成建立任務剩餘的50%)為載體，力求通過“和諧樓院”建立活動來提高社群居民自律意識和參與意識，發揮樓院居民的自治功能，營造“衛生良好、鄰里和睦、互助互愛、安全穩定”的生活環境。××街道轄區內需改造的和諧樓院共有297個(樓數350棟)，06年至07年共完成樓院改造80個，08年需兜底改造217個(其中部分樓院已動遷或正在動遷)，實際需要改造樓院107個。

在實施和諧樓院建立活動中，既要立足目前，又要著眼長遠。結合××街道轄區的實際情況，我們制定了“三步走”的實施方案。第一步從社群環境入手，從老百姓需要解決的問題入手，從困難群體需要提供幫助的問題入手，進一步加強基礎設施建設，實現長效管理，消化社會矛盾，建立一個環境優美、設施完備，生活便利的生活環境，促進人居環境和諧，讓有困難的人得到幫助，讓老百姓得到實惠，增強了居民對社群的滿意度和認同感。;第二步通過和諧樓院建設，進一步完善基層黨組織的統籌協調機制和居民民主自治機制，建立棄管樓 院的居民自管組織，充分徵求居民意見，制定樓院《居民公約》、《居民代表議事規則》、《樓院管理制度》等自我管理規則和制度，進一步提高社群居民法制觀念和參與意識，深入開展“八個一”建設：成立一支居民愛心互助隊、向每個居民發放一張鄰里互助表、開闢一個困難救助板、評選一次我心中的好鄰居、搞一次鄰里聚會、開展一次“你對鄰里不滿意”問題的調查、建一個樓院信箱、組織孩子開展“親鄰小天使、溝通你我他”活動。通過“八個一”活動，引導居民走出家庭，參與樓院建設，培養家庭成員的集體榮譽感，增進鄰里感情，增強居民的`凝聚力，強化居民的歸屬感。社群每半年進行評比，對團結鄰里、熱心助人、積極參加公益活動的個人、家庭，分別授予“居民之星”、“睦鄰之家”稱號;第三步圍繞改造後的樓院，立足社群的實際情況，創新地研究和制定“和諧樓院”的長期執行模式。通過街道主導向居民自治過渡，先由街道出資，通過與轄區環衛所合作，負責棄管樓院的環境維護與維修，同時在樓院設立居民自治箱，居民自願湊集資金維護環境。各樓院要充分發揮黨員、樓長的示範作用，帶動樓內居民，加強治安看護和各種災害預防，搞好樓院內的衛生清掃與保持，花草樹木的綠化與美化，共建安全整潔溫馨的家園。

我們把“和諧樓院”建設作為推進和諧社群建設的一個有效載體來抓，取得了一定成效，主要體現在以下五個方面工作：

(一)社群服務。充分發揮街道現有社群服務中心和各社群服務設施的作用，開通便民服務熱線，滿足社群居民需要。紮實做好勞動就業和社會保障工作，對符合低保條件的做到了應保盡保，實現社群衛生服務人口覆蓋率達80%以上。制定有公共衛生等突發事件應急預案，千方百計穩定低生育水平。加強城市建設和管理，對違法建設和私搭亂建現象加強監管，各社群設有清掃保潔隊伍，實現門前“三包”簽約率達90%以上，廣大居民對社群提供的服務總體來說是感到滿意的。對保障戶和低收入家庭實施就業援助，實施“關注扶助城市低收入家庭”，通過成立“愛心超市”、建立登記造冊和走訪慰問制度、實行分類救助等措施，不斷完善了“政府求助、社會幫助、家庭互助”的三助合一求助工作體系。