【薦】突發公共衛生事件應急預案

在現實生活或工作學習中，保不準會發生突發事件，為了避免造成更嚴重的後果，往往需要預先編制好應急預案。應急預案要怎麼編制呢？以下是小編為大家收集的突發公共衛生事件應急預案，希望能夠幫助到大家。

突發公共衛生事件應急預案1

為了提高我院應對突發公共衛生事件（重大傳染病疫情、群體性不明原因疾並重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件）的應對能力，從而達到有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序的目的，根據《重慶市醫療衛生系統突發公共事件應急方案編寫指南》、《突發公共衛生事件應急處理》和《突發公共衛生事件應急條例》，並結合我院實際特制定本條例：

一、醫院建立院長負責制：

成立突發公共衛生事件應急小組，下設監測報告小組、急救醫療小組、後勤保障小組，並配備兼職突發公共衛生事件處理人員。

二、單位現狀：

根據現有的條件在人力資源方面：

1、有從事計劃免疫、傳染病統計分析的預防接種門診；

2、有從事各種檢測化驗，能夠通過科學的手段第一時間知道各種疾病的分類的檢驗科；

3、有臨床經驗豐富的內、外、婦醫療專家；

4、有從事後勤工作的辦公室、醫務科、總務科。

在物資方面：

1、有各類先進的檢驗儀器裝置；

2、我院藥品種類齊全，儲備量豐富，完全可以滿足各種應急醫療用藥；

3、有用於安全防衛的消毒藥品、乾粉滅火器。

三、工作職責

1、突發公共事件小組成員：汪力、劉建華、張志傑、唐小川、周勝、韋林江

汪力：突發公共事件辦公室總指揮，負責指揮調配各小組所有成員，統籌協調各種關係。

劉建華：突發公共事件感染控制及監測報告小組組長，負責36種法定傳染病的監測、報告、分析。

張志傑：突發公共事件醫療急救小組組長，負責調配小組內的內兒、外、婦醫療成員進行醫療現場搶救。

唐小川：突發公共事件後勤保障小組組長，負責提供應急所需的後勤物資，醫療裝置及藥品。

周勝、韋林江：突發公共事件辦公室成員，負責突發公共事件發生後的總結工作，突發事件資訊上報工作，完善醫院感染控制負責。

2、監測報告小組：劉建華、譚小羽、韋菠

譚小羽：監測報告小組成員，負責收集36種法定傳染病的標本取樣。

韋菠：監測報告小組成員，負責分析36種法定傳染病的分佈趨向，及時向市疾病預防控制中心報告。

3、醫療急救小組：張志傑、蒲元方、羅遠琴、陳光勝、王明科、賴朝鳳、宋書會、廖豔霞、李仕洪

蒲元方、李仕洪：負責突發公共衛生事件中婦產科方面的急救工作。

羅遠琴、宋書會：負責突發公共衛生事件中內兒科方面的急救工作。

陳光勝、廖豔霞：負責突發公共衛生事件中外科方面的急救工作。

王明科、賴朝鳳：負責突發公共衛生事件中手術麻醉工作。

4、後勤保障小組：唐小川、夏遠洪、陽玉君、王小明、向鳳、彭猛、劉華超

夏遠洪：負責保障突發公共衛生事件急救通道的通暢及醫院安全保衛工作。

王小明：負責日常急救物資（救治藥品、醫療器械）的儲備工作。

陽玉君：負責日常物資的採購工作。

向鳳：負責各種醫療物資的消毒處理。

彭猛：負責通訊、網路暢通。

劉華超：負責資料的收集，通訊錄的'更新工作。

四、預防和應急準備

1、定期對本院醫務人員開展突發事件應急處理相關知識、技能的培訓，定期組織突發事件應急演練。

2、定期檢視預防突發事件救治藥品、醫療器械及及其他物資和技術的儲備和排程。

五、應急響應

1、開設24小時值班電話：xxx、xxx

2、排程醫療急救小組火速奔赴現場應急搶救。

3、排程後勤小組及時開闢通道、準備急救的藥品、器械。

4、鋪備突發事件專用病房。

5、向上級衛生部門及時彙報突發事件的有關資訊。

6、將突發事件的有關資訊及時在醫院網站上通報，並依據《突發公共衛生事件應急處理》和有關新聞管理的規定向外公佈資訊。

7、當突發事件的病人康復出院後，半年內未再次發病且在這一地區無新增病例表明應急結束。

8、突發事件處置完成後，由韋林江、周勝同志負責進行總結，找出經驗教訓，所有突發公共衛生事件成員共同提出整改意見，經突發公共衛生小組會議確定形成文字，寫入我院應急處理方案。所有突發事件的歸檔交由院病案室完成。

六、保障措施

每週對網路進行防毒處理，保證網路的通暢；每月由突發公共衛生事件小組成員輪流對各科室進行監督檢查；每月護士一個課題，由總護士長賴朝鳳親自培訓；每一季度進行一次突發事件的演練，檢測應急隊伍的整體情況。

七、附錄

1、本方案由院辦公室管理，並隨時根據上級要求及實際需要進行修改完善。

2、突發公共衛生事件小組成員通訊錄：（略）

突發公共衛生事件應急預案2

為了加強學校管理，維護正常的教育教學秩序，保障師生人身和財產的安全，促進學生身心健康發展，根據上級主管部門的有關規定，本著安全第一、學生第一、明確責任、保教結合、實事求是、妥善處理的原則、結合我校的具體情況，特制訂本校安全工作責任人職責。

總責任人（校長）：

責任內容：

1.貫徹執行安全工作的法律、法規和規章制度。根據當地政府和教育行政部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案,成立突發公共衛生事件工作領導小組.

2.將安全工作納入學校年度工作計劃和重要議事日程。做到日日講安全，時時注意安全。

3.明確學校的安全工作目標，建立健全學校安全工作制度，檢查督促學校各部門各項突發事件防治措施的落實情況,責任落實到人。

4.廣泛深入地開展突發公共衛生事件的.宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力.

5.建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發現突發公共衛生事件早期表現師生,應及時督促其到醫院就診,做到早發現,早報告,早隔離,早治療.

6.對學校安全工作提供必要的經費和組織保障，根據學校實際情況保障配備足夠的安全保衛人員，支援保障安全隱患的整改工作。

7.嚴格資訊報告制度，凡是在學校內發生的突發事故。災難和緊急重大事件，在第一時間上報上級主管部門.並積極配合上級部門做好相關工作.

8.開展校園環境整治和愛護衛生運動,加強後勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學校教室,廁所及其他公共場所的清潔衛生.

9.負責監督學校各個部門落實安全崗位職責。確保學生喝上安全飲用水,吃上放心菜.10.學校安全工作第一責任人，對安全負第一領導責任，對分管部門責任範圍的安全負直接領導責任。

突發公共衛生事件應急預案3

1總則

1.1編制目的

有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件及其危害，指導和規範各類突發公共衛生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發公共衛生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》和《國家突發公共事件總體應急預案》，制定本預案。

1.3突發公共衛生事件的分級

根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及範圍，突發公共衛生事件劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。

其中，特別重大突發公共衛生事件主要包括：

（1）肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發生並有擴散趨勢，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個以上的省份，並有進一步擴散趨勢。

（2）發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，並有擴散趨勢。

（3）涉及多個省份的群體性不明原因疾病，並有擴散趨勢。

（4）發生新傳染病或我國尚未發現的傳染病發生或傳入，並有擴散趨勢，或發現我國已消滅的傳染病重新流行。

（5）發生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。

（6）周邊以及與我國通航的國家和地區發生特大傳染病疫情，並出現輸入性病例，嚴重危及我國公共衛生安全的事件。

（7）國務院衛生行政部門認定的其他特別重大突發公共衛生事件。

1.4適用範圍

本預案適用於突然發生，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。

其他突發公共事件中涉及的應急醫療救援工作，另行制定有關預案。

1.5工作原則

（1）預防為主，常備不懈。提高全社會對突發公共衛生事件的防範意識，落實各項防範措施，做好人員、技術、物資和裝置的應急儲備工作。對各類可能引發突發公共衛生事件的情況要及時進行分析、預警，做到早發現、早報告、早處理。

（2）統一領導，分級負責。根據突發公共衛生事件的範圍、性質和危害程度，對突發公共衛生事件實行分級管理。各級人民政府負責突發公共衛生事件應急處理的統一領導和指揮，各有關部門按照預案規定，在各自的職責範圍內做好突發公共衛生事件應急處理的有關工作。

（3）依法規範，措施果斷。地方各級人民政府和衛生行政部門要按照相關法律、法規和規章的規定，完善突發公共衛生事件應急體系，建立健全系統、規範的突發公共衛生事件應急處理工作制度，對突發公共衛生事件和可能發生的公共衛生事件做出快速反應，及時、有效開展監測、報告和處理工作。

（4）依靠科學，加強合作。突發公共衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學，要重視開展防範和處理突發公共衛生事件的科研和培訓，為突發公共衛生事件應急處理提供科技保障。各有關部門和單位要通力合作、資源共享，有效應對突發公共衛生事件。要廣泛組織、動員公眾參與突發公共衛生事件的應急處理。

2應急組織體系及職責

2.1應急指揮機構

衛生部依照職責和本預案的規定，在國務院統一領導下，負責組織、協調全國突發公共衛生事件應急處理工作，並根據突發公共衛生事件應急處理工作的實際需要，提出成立全國突發公共衛生事件應急指揮部。

地方各級人民政府衛生行政部門依照職責和本預案的規定，在本級人民政府統一領導下，負責組織、協調本行政區域內突發公共衛生事件應急處理工作，並根據突發公共衛生事件應急處理工作的實際需要，向本級人民政府提出成立地方突發公共衛生事件應急指揮部的建議。

各級人民政府根據本級人民政府衛生行政部門的建議和實際工作需要，決定是否成立國家和地方應急指揮部。

地方各級人民政府及有關部門和單位要按照屬地管理的原則，切實做好本行政區域內突發公共衛生事件應急處理工作。

2.1.1全國突發公共衛生事件應急指揮部的組成和職責

全國突發公共衛生事件應急指揮部負責對特別重大突發公共衛生事件的統一領導、統一指揮，作出處理突發公共衛生事件的重大決策。指揮部成員單位根據突發公共衛生事件的性質和應急處理的需要確定。

2.1.2省級突發公共衛生事件應急指揮部的組成和職責

省級突發公共衛生事件應急指揮部由省級人民政府有關部門組成，實行屬地管理的原則，負責對本行政區域內突發公共衛生事件應急處理的協調和指揮，作出處理本行政區域內突發公共衛生事件的決策，決定要採取的措施。

2.2日常管理機構

國務院衛生行政部門設立衛生應急辦公室（突發公共衛生事件應急指揮中心），負責全國突發公共衛生事件應急處理的日常管理工作。

各省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門及軍隊、武警系統要參照國務院衛生行政部門突發公共衛生事件日常管理機構的設定及職責，結合各自實際情況，指定突發公共衛生事件的日常管理機構，負責本行政區域或本系統內突發公共衛生事件應急的協調、管理工作。

各市（地）級、縣級衛生行政部門要指定機構負責本行政區域內突發公共衛生事件應急的日常管理工作。

2.3 專家諮詢委員會

國務院衛生行政部門和省級衛生行政部門負責組建突發公共衛生事件專家諮詢委員會。

市（地）級和縣級衛生行政部門可根據本行政區域內突發公共衛生事件應急工作需要，組建突發公共衛生事件應急處理專家諮詢委員會。

2.4應急處理專業技術機構

醫療機構、疾病預防控制機構、衛生監督機構、出入境檢驗檢疫機構是突發公共衛生事件應急處理的專業技術機構。應急處理專業技術機構要結合本單位職責開展專業技術人員處理突發公共衛生事件能力培訓，提高快速應對能力和技術水平，在發生突發公共衛生事件時，要服從衛生行政部門的統一指揮和安排，開展應急處理工作。

3突發公共衛生事件的監測、預警與報告

3.1監測

國家建立統一的突發公共衛生事件監測、預警與報告網路體系。各級醫療、疾病預防控制、衛生監督和出入境檢疫機構負責開展突發公共衛生事件的日常監測工作。

省級人民政府衛生行政部門要按照國家統一規定和要求，結合實際，組織開展重點傳染病和突發公共衛生事件的主動監測。

國務院衛生行政部門和地方各級人民政府衛生行政部門要加強對監測工作的管理和監督，保證監測質量。

3.2預警

各級人民政府衛生行政部門根據醫療機構、疾病預防控制機構、衛生監督機構提供的監測資訊，按照公共衛生事件的發生、發展規律和特點，及時分析其對公眾身心健康的危害程度、可能的發展趨勢，及時做出預警。

3.3報告

任何單位和個人都有權向國務院衛生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發公共衛生事件及其隱患，也有權向上級政府部門舉報不履行或者不按照規定履行突發公共衛生事件應急處理職責的部門、單位及個人。

縣級以上各級人民政府衛生行政部門指定的突發公共衛生事件監測機構、各級各類醫療衛生機構、衛生行政部門、縣級以上地方人民政府和檢驗檢疫機構、食品藥品監督管理機構、環境保護監測機構、教育機構等有關單位為突發公共衛生事件的責任報告單位。執行職務的各級各類醫療衛生機構的醫療衛生人員、個體開業醫生為突發公共衛生事件的責任報告人。

突發公共衛生事件責任報告單位要按照有關規定及時、準確地報告突發公共衛生事件及其處置情況。

4突發公共衛生事件的應急反應和終止

4.1應急反應原則

發生突發公共衛生事件時，事發地的縣級、市（地）級、省級人民政府及其有關部門按照分級響應的原則，作出相應級別應急反應。同時，要遵循突發公共衛生事件發生發展的客觀規律，結合實際情況和預防控制工作的需要，及時調整預警和反應級別，以有效控制事件，減少危害和影響。要根據不同類別突發公共衛生事件的性質和特點，注重分析事件的發展趨勢，對事態和影響不斷擴大的事件，應及時升級預警和反應級別；對範圍侷限、不會進一步擴散的事件，應相應降低反應級別，及時撤銷預警。

國務院有關部門和地方各級人民政府及有關部門對在學校、區域性或全國性重要活動期間等發生的突發公共衛生事件，要高度重視，可相應提高報告和反應級別，確保迅速、有效控制突發公共衛生事件，維護社會穩定。

突發公共衛生事件應急處理要採取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態發展。

事發地之外的地方各級人民政府衛生行政部門接到突發公共衛生事件情況通報後，要及時通知相應的醫療衛生機構，組織做好應急處理所需的人員與物資準備，採取必要的預防控制措施，防止突發公共衛生事件在本行政區域內發生，並服從上一級人民政府衛生行政部門的統一指揮和排程，支援突發公共衛生事件發生地區的應急處理工作。

4.2應急反應措施

4.2.1各級人民政府

（1）組織協調有關部門參與突發公共衛生事件的處理。

（2）根據突發公共衛生事件處理需要，調集本行政區域內各類人員、物資、交通工具和相關設施、裝置參加應急處理工作。涉及危險化學品管理和運輸安全的，有關部門要嚴格執行相關規定，防止事故發生。

（3）劃定控制區域：甲類、乙類傳染病暴發、流行時，縣級以上地方人民政府報經上一級地方人民政府決定，可以宣佈疫區範圍；經省、自治區、直轄市人民政府決定，可以對本行政區域內甲類傳染病疫區實施封鎖；封鎖大、中城市的疫區或者封鎖跨省（區、市）的疫區，以及封鎖疫區導致中斷幹線交通或者封鎖國境的，由國務院決定。對重大食物中毒和職業中毒事故，根據汙染食品擴散和職業危害因素波及的範圍，劃定控制區域。

（4）疫情控制措施：當地人民政府可以在本行政區域內採取限制或者停止集市、集會、影劇院演出，以及其他人群聚集的活動；停工、停業、停課；封閉或者封存被傳染病病原體汙染的公共飲用水源、食品以及相關物品等緊急措施；臨時徵用房屋、交通工具以及相關設施和裝置。

（5）流動人口管理：對流動人口採取預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人採取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，對密切接觸者根據情況採取集中或居家醫學觀察。

（6）實施交通衛生檢疫：組織鐵路、交通、民航、質檢等部門在交通站點和出入境口岸設定臨時交通衛生檢疫站，對出入境、進出疫區和執行中的交通工具及其乘運人員和物資、宿主動物進行檢疫查驗，對病人、疑似病人及其密切接觸者實施臨時隔離、留驗和向地方衛生行政部門指定的機構移交。

（7）資訊釋出：突發公共衛生事件發生後，有關部門要按照有關規定作好資訊釋出工作，資訊釋出要及時主動、準確把握，實事求是，正確引導輿論，注重社會效果。

（8）開展群防群治：街道、鄉（鎮）以及居委會、村委會協助衛生行政部門和其他部門、醫療機構，做好疫情資訊的收集、報告、人員分散隔離及公共衛生措施的實施工作。

（9）維護社會穩定：組織有關部門保障商品供應，平抑物價，防止哄搶；嚴厲打擊造謠傳謠、哄抬物價、囤積居奇、製假售假等違法犯罪和擾亂社會治安的行為。

4.2.2衛生行政部門

（1）組織醫療機構、疾病預防控制機構和衛生監督機構開展突發公共衛生事件的調查與處理。

（2）組織突發公共衛生事件專家諮詢委員會對突發公共衛生事件進行評估，提出啟動突發公共衛生事件應急處理的級別。

（3）應急控制措施：根據需要組織開展應急疫苗接種、預防服藥。

（4）督導檢查：國務院衛生行政部門組織對全國或重點地區的突發公共衛生事件應急處理工作進行督導和檢查。省、市（地）級以及縣級衛生行政部門負責對本行政區域內的應急處理工作進行督察和指導。

（5）釋出資訊與通報：國務院衛生行政部門或經授權的省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門及時向社會發布突發公共衛生事件的資訊或公告。國務院衛生行政部門及時向國務院各有關部門和各省、自治區、直轄市衛生行政部門以及軍隊有關部門通報突發公共衛生事件情況。對涉及跨境的疫情線索，由國務院衛生行政部門向有關國家和地區通報情況。

（6）制訂技術標準和規範：國務院衛生行政部門對新發現的突發傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件，組織力量制訂技術標準和規範，及時組織全國培訓。地方各級衛生行政部門開展相應的培訓工作。

（7）普及衛生知識。針對事件性質，有針對性地開展衛生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理危機干預工作。

（8）進行事件評估：組織專家對突發公共衛生事件的處理情況進行綜合評估，包括事件概況、現場調查處理概況、病人救治情況、所採取的措施、效果評價等。

4.2.3醫療機構

（1）開展病人接診、收治和轉運工作，實行重症和普通病人分開管理，對疑似病人及時排除或確診。

（2）協助疾控機構人員開展標本的採集、流行病學調查工作。

（3）做好醫院內現場控制、消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和汙水處理工作，防止院內交叉感染和汙染。

（4）做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發公共衛生事件而引起身體傷害的病人，任何醫療機構不得拒絕接診。

（5）對群體性不明原因疾病和新發傳染病做好病例分析與總結，積累診斷治療的經驗。重大中毒事件，按照現場救援、病人轉運、後續治療相結合的.原則進行處置。

（6）開展科研與國際交流：開展與突發事件相關的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開展國際合作，加快病源查尋和病因診斷。

4.2.4疾病預防控制機構

（1）突發公共衛生事件資訊報告：國家、省、市（地）、縣級疾控機構做好突發公共衛生事件的資訊收集、報告與分析工作。

（2）開展流行病學調查：疾控機構人員到達現場後，儘快制訂流行病學調查計劃和方案，地方專業技術人員按照計劃和方案，開展對突發事件累及人群的發病情況、分佈特點進行調查分析，提出並實施有針對性的預防控制措施；對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查，查明傳播鏈，並向相關地方疾病預防控制機構通報情況。

（3）實驗室檢測：中國疾病預防控制中心和省級疾病預防控制機構指定的專業技術機構在地方專業機構的配合下，按有關技術規範採集足量、足夠的標本，分送省級和國家應急處理功能網路實驗室檢測，查詢致病原因。

（4）開展科研與國際交流：開展與突發事件相關的診斷試劑、疫苗、消毒方法、醫療衛生防護用品等方面的研究。開展國際合作，加快病源查尋和病因診斷。

（5）制訂技術標準和規範：中國疾病預防控制中心協助衛生行政部門制訂全國新發現的突發傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件的技術標準和規範。

（6）開展技術培訓：中國疾病預防控制中心具體負責全國省級疾病預防控制中心突發公共衛生事件應急處理專業技術人員的應急培訓。各省級疾病預防控制中心負責縣級以上疾病預防控制機構專業技術人員的培訓工作。

4.2.5衛生監督機構

（1）在衛生行政部門的領導下，開展對醫療機構、疾病預防控制機構突發公共衛生事件應急處理各項措施落實情況的督導、檢查。

（2）圍繞突發公共衛生事件應急處理工作，開展食品衛生、環境衛生、職業衛生等的衛生監督和執法稽查。

（3）協助衛生行政部門依據《突發公共衛生事件應急條例》和有關法律法規，調查處理突發公共衛生事件應急工作中的違法行為。

4.2.6出入境檢驗檢疫機構

（1）突發公共衛生事件發生時，調動出入境檢驗檢疫機構技術力量，配合當地衛生行政部門做好口岸的應急處理工作。

（2）及時上報口岸突發公共衛生事件資訊和情況變化。

4.2.7非事件發生地區的應急反應措施

未發生突發公共衛生事件的地區應根據其他地區發生事件的性質、特點、發生區域和發展趨勢，分析本地區受波及的可能性和程度，重點做好以下工作：

（1）密切保持與事件發生地區的聯絡，及時獲取相關資訊。

（2）組織做好本行政區域應急處理所需的人員與物資準備。

（3）加強相關疾病與健康監測和報告工作，必要時，建立專門報告制度。

（4）開展重點人群、重點場所和重點環節的監測和預防控制工作，防患於未然。

（5）開展防治知識宣傳和健康教育，提高公眾自我保護意識和能力。

（6）根據上級人民政府及其有關部門的決定，開展交通衛生檢疫等。

4.3突發公共衛生事件的分級反應

特別重大突發公共衛生事件（具體標準見l.3）應急處理工作由國務院或國務院衛生行政部門和有關部門組織實施，開展突發公共衛生事件的醫療衛生應急、資訊釋出、宣傳教育、科研攻關、國際交流與合作、應急物資與裝置的調集、後勤保障以及督導檢查等工作。國務院可根據突發公共衛生事件性質和應急處置工作，成立全國突發公共衛生事件應急處理指揮部，協調指揮應急處置工作。事發地省級人民政府應按照國務院或國務院有關部門的統一部署，結合本地區實際情況，組織協調市（地）、縣（市）人民政府開展突發公共事件的應急處理工作。

特別重大級別以下的突發公共衛生事件應急處理工作由地方各級人民政府負責組織實施。超出本級應急處置能力時，地方各級人民政府要及時報請上級人民政府和有關部門提供指導和支援。

4.4突發公共衛生事件應急反應的終止

突發公共衛生事件應急反應的終止需符合以下條件：突發公共衛生事件隱患或相關危險因素消除，或末例傳染病病例發生後經過最長潛伏期無新的病例出現。

特別重大突發公共衛生事件由國務院衛生行政部門組織有關專家進行分析論證，提出終止應急反應的建議，報國務院或全國突發公共衛生事件應急指揮部批准後實施。

特別重大以下突發公共衛生事件由地方各級人民政府衛生行政部門組織專家進行分析論證，提出終止應急反應的建議，報本級人民政府批准後實施，並向上一級人民政府衛生行政部門報告。

上級人民政府衛生行政部門要根據下級人民政府衛生行政部門的請求，及時組織專家對突發公共衛生事件應急反應的終止的分析論證提供技術指導和支援。

5善後處理

5.1後期評估

突發公共衛生事件結束後，各級衛生行政部門應在本級人民政府的領導下，組織有關人員對突發公共衛生事件的處理情況進行評估。評估內容主要包括事件概況、現場調查處理概況、病人救治情況、所採取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。評估報告上報本級人民政府和上一級人民政府衛生行政部門。

5.2獎勵

縣級以上人民政府人事部門和衛生行政部門對參加突發公共衛生事件應急處理作出貢獻的先進集體和個人進行聯合表彰；民政部門對在突發公共衛生事件應急處理工作中英勇獻身的人員，按有關規定追認為烈士。

5.3責任

對在突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據《突發公共衛生事件應急條例》及有關法律法規追究當事人的責任。

5.4撫卹和補助

地方各級人民政府要組織有關部門對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫卹；對參加應急處理一線工作的專業技術人員應根據工作需要制訂合理的補助標準，給予補助。

5.5徵用物資、勞務的補償

突發公共衛生事件應急工作結束後，地方各級人民政府應組織有關部門對應急處理期間緊急調集、徵用有關單位、企業、個人的物資和勞務進行合理評估，給予補償。

6突發公共衛生事件應急處置的保障

突發公共衛生事件應急處理應堅持預防為主，平戰結合，國務院有關部門、地方各級人民政府和衛生行政部門應加強突發公共衛生事件的組織建設，組織開展突發公共衛生事件的監測和預警工作，加強突發公共衛生事件應急處理隊伍建設和技術研究，建立健全國家統一的突發公共衛生事件預防控制體系，保證突發公共衛生事件應急處理工作的順利開展。

6.1技術保障

6.1.1資訊系統

國家建立突發公共衛生事件應急決策指揮系統的資訊、技術平臺，承擔突發公共衛生事件及相關資訊收集、處理、分析、釋出和傳遞等工作，採取分級負責的方式進行實施。

要在充分利用現有資源的基礎上建設醫療救治資訊網路，實現衛生行政部門、醫療救治機構與疾病預防控制機構之間的資訊共享。

6.1.2疾病預防控制體系

國家建立統一的疾病預防控制體系。各省（區、市）、市（地）、縣（市）要加快疾病預防控制機構和基層預防保健組織建設，強化醫療衛生機構疾病預防控制的責任；建立功能完善、反應迅速、運轉協調的突發公共衛生事件應急機制；健全覆蓋城鄉、靈敏高效、快速暢通的疫情資訊網路；改善疾病預防控制機構基礎設施和實驗室裝置條件；加強疾病控制專業隊伍建設，提高流行病學調查、現場處置和實驗室檢測檢驗能力。

6.1.3應急醫療救治體系

按照“中央指導、地方負責、統籌兼顧、平戰結合、因地制宜、合理佈局”的原則，逐步在全國範圍內建成包括急救機構、傳染病救治機構和化學中毒與核輻射救治基地在內的，符合國情、覆蓋城鄉、功能完善、反應靈敏、運轉協調、持續發展的醫療救治體系。

6.1.4衛生執法監督體系

國家建立統一的衛生執法監督體系。各級衛生行政部門要明確職能，落實責任，規範執法監督行為，加強衛生執法監督隊伍建設。對衛生監督人員實行資格准入制度和在崗培訓制度，全面提高衛生執法監督的能力和水平。

6.1.5應急衛生救治隊伍

各級人民政府衛生行政部門按照“平戰結合、因地制宜，分類管理、分級負責，統一管理、協調運轉”的原則建立突發公共衛生事件應急救治隊伍，並加強管理和培訓。

6.1.6演練

各級人民政府衛生行政部門要按照“統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則，採取定期和不定期相結合的形式，組織開展突發公共衛生事件的應急演練。

6.1.7科研和國際交流

國家有計劃地開展應對突發公共衛生事件相關的防治科學研究，包括現場流行病學調查方法、實驗室病因檢測技術、藥物治療、疫苗和應急反應裝備、中醫藥及中西醫結合防治等，尤其是開展新發、罕見傳染病快速診斷方法、診斷試劑以及相關的疫苗研究，做到技術上有所儲備。同時，開展應對突發公共衛生事件應急處理技術的國際交流與合作，引進國外的先進技術、裝備和方法，提高我國應對突發公共衛生事件的整體水平。

6.2物資、經費保障

6.2.1物資儲備

各級人民政府要建立處理突發公共衛生事件的物資和生產能力儲備。發生突發公共衛生事件時，應根據應急處理工作需要呼叫儲備物資。衛生應急儲備物資使用後要及時補充。

6.2.2經費保障

應保障突發公共衛生事件應急基礎設施專案建設經費，按規定落實對突發公共衛生事件應急處理專業技術機構的財政補助政策和突發公共衛生事件應急處理經費。應根據需要對邊遠貧困地區突發公共衛生事件應急工作給予經費支援。國務院有關部門和地方各級人民政府應積極通過國際、國內等多渠道籌集資金，用於突發公共衛生事件應急處理工作。

6.3通訊與交通保障

各級應急醫療衛生救治隊伍要根據實際工作需要配備通訊裝置和交通工具。

6.4法律保障

國務院有關部門應根據突發公共衛生事件應急處理過程中出現的新問題、新情況，加強調查研究，起草和制訂並不斷完善應對突發公共衛生事件的法律、法規和規章制度，形成科學、完整的突發公共衛生事件應急法律和規章體系。

國務院有關部門和地方各級人民政府及有關部門要嚴格執行《突發公共衛生事件應急條例》等規定，根據本預案要求，嚴格履行職責，實行責任制。對履行職責不力，造成工作損失的，要追究有關當事人的責任。

6.5社會公眾的宣傳教育

縣級以上人民政府要組織有關部門利用廣播、影視、報刊、網際網路、手冊等多種形式對社會公眾廣泛開展突發公共衛生事件應急知識的普及教育，宣傳衛生科普知識，指導群眾以科學的行為和方式對待突發公共衛生事件。要充分發揮有關社會團體在普及衛生應急知識和衛生科普知識方面的作用。

7預案管理與更新

根據突發公共衛生事件的形勢變化和實施中發現的問題及時進行更新、修訂和補充。

國務院有關部門根據需要和本預案的規定，制定本部門職責範圍內的具體工作預案。

縣級以上地方人民政府根據《突發公共衛生事件應急條例》的規定，參照本預案並結合本地區實際情況，組織制定本地區突發公共衛生事件應急預案。

8附則

8.1名詞術語

重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時間內發生、波及範圍廣泛，出現大量的病人或死亡病例，其發病率遠遠超過常年的發病率水平的情況。

群體性不明原因疾病是指在短時間內，某個相對集中的區域內同時或者相繼出現具有共同臨床表現病人，且病例不斷增加，範圍不斷擴大，又暫時不能明確診斷的疾病。

重大食物和職業中毒是指由於食品汙染和職業危害的原因而造成的人數眾多或者傷亡較重的中毒事件。

新傳染病是指全球首次發現的傳染病。

我國尚未發現傳染病是指埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家和地區已經發現，在我國尚未發現過的傳染病。

我國已消滅傳染病是指天花、脊髓灰質炎等傳染病。

8.2預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

突發公共衛生事件應急預案4

校突發公共衛生事件是指在學校內突然發生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛生事件。

根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規，結合我校實際情況，制定本預案。

一、工作目標

(一）普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防範意識。

(二）完善突發公共衛生事件的資訊監測報告網路，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

(三）建立快速反應和應急處理機制，及時採取措施，確保突發公共衛生事件不發生及在校園蔓延。

二、工作原則

(一）預防為主、常備不懈

宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防範意識和校園公共衛生水平，加強日常檢測，發現病例及時防制，控制疫情的傳播和蔓延。

(二）依法管理、統一領導

對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。

(三）快速反應、運轉高效

建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應急處理能力，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

三、組織管理

（一）突發公共衛生事件應急處置工作領導小組

組 長：肖國普

副組長：李德樹 劉金貴 王志傑

成 員：張吉文 侯世龍 劉孝增 各年級部主任、班主任

（二）學校職責

1、制訂本校的突發事件應急預案。

2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促各項突發事件防治措施落實情況。

3、開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，提高師生員工的科學防病能力。

4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

5、開展校園環境整治和愛國衛生運動，保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

7、及時彙報學校的突發公共衛生事件的發生情況，並積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

四、突發事件的應急反應

根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。

以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。

(一)傳染病

1、一般突發事件

所在地區發生屬於一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。

①啟動日報告和零報告制度，實行24小時值班制度，加強疫情通報。

②落實各項防治措施，做好進入應急狀態的準備。

③學校內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。

④傳染病流行時要加強對發熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，並採取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，並加強除“四害”工作。

⑤嚴格執行出入校門管理制度。

2、重大突發事件

所在地區發生屬於重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步採取以下措施：

（1）開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護意識和防護能力，外出和進入公共場所要採取必要的防護措施。

（2）對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。

（3）對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。

（4）加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

（5）學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的`情況。

3、特大突發事件

所在地區發生屬於特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步採取以下措施：

（1）實行封閉式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。

（2）全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校後，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停上學或上班。

（3）避免人群的聚集和流動。學校不得組織師生參加各類大型集體活動，調整大型學術活動和會議的時間；學校不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社群服務等活動應暫緩進行；暫停成人教育和業餘培訓等教學活動。

（4）對教室、實驗室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場所在使用期間每日進行消毒，通風換氣。

（5）學校每日公佈校園疫情防控工作的情況。

4、校內疫情

校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：

（1）要根據出現傳染病的種類和病人的活動範圍，相應調整教學方式。出現一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級主管部門批准後，可對該班級和相關班級實行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課範圍。若需全校停課，中國小須報市以上人民政府批准。

（2）採取停課措施的班級或學校，應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，採用電話指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師要堅守崗位，加強與學生和家長的聯絡。

（3）尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公佈疫情及防治的資訊。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。

五、報告

突發事件報告

（一）嚴格執行學校重大公共衛生報告程式，學校一旦發生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發、以及其他突發衛生事件時，相關知情教師或部門應立即向學校醫務室報告，學校醫務室在第一時間向學校突發公共衛生事件領導小組報告，學校突發公共衛生事件領導小組應在2小時內用書面傳真形式（或電話）向教育部門報告，並同時向所在地疾病預防控制中心報告（集體食物中毒事件向衛生監督部門報告）。

（二）任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發事件。

（三）在學校傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度，並確保資訊暢通。

六、應急處置措施

（一）一般突發公共衛生事件發生後，現場的教職員工應立即向突發公共衛生事件責任報告人及學校領導報告。學校領導接到報告後，必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施：將有關情況報告當地教育、衛生行政部門；撥打120急救電話，對中毒或患病人員進行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。

（二）停止出售和封存剩餘可疑的中毒食品和物品；控制或切斷可疑水源。

（三）與中毒或患病人員家長、家屬進行聯絡，通報情況，做好思想工作，穩定其情緒。

（四）積極配合衛生部門封鎖和保護事發現場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現場、可疑汙染區進行消毒和處理，對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應的隔離措施；或配合公安部門進行現場取樣，開展偵察工作。

（五）對學校不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛生行政部門以及當地政府，並請求支援和幫助；在學校適當的範圍通報突發公共衛生事件的基本情況以及採取的措施，穩定師生員工情緒，並開展相應的衛生宣傳教育工作，提高師生員工的預防與自我保護意識。

（六）嚴格執行進出入校門的管理制度。

（七）按照當地政府和上級教育、衛生行政部門的統一部署，落實其他相應的應急措施。

七、聯絡報告、保衛維穩、後勤保障等應急響應與學校突發事件應急預案同。

八、資訊公佈

準確客觀宣傳衛生事件情況及防控進展情況，爭取家長和學生的支援配合，消除不必要的恐慌，同時，準確把握宣傳導向，避免造成不良社會影響。

九、保障措施

學校要安排必要的經費，用於增添相關裝置，配備所需藥品，改善學校衛生基礎設施和條件，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學校公共衛生防控措施的落實。

十、善後與恢復工作

（一）會同有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查，並根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。

（二）根據突發公共衛生事件的性質及相關單位和人員的責任，做好受害人員的善後工作。

（三）總結經驗，進行整改。加強宣傳教育，防止突發事件的發生。

（四）儘快恢復學校正常教學秩序。對校內公共場所進行徹底清掃消毒後，方能復課；因傳染病暫時停學的學生，經衛生部門確定康復後方可復學；汙染水源必須經衛生部門檢測合格後，方可重新啟用。

十一、責任追究

學校有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查，並根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。對在學校突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關法律法規追究有關責任人的責任。

突發公共衛生事件應急預案5

為了切實提高本園預防和控制突發事件的能力和水平，指導和規範各類公共衛生突發衛生事件的應急處置工作，減輕、消除突發事件的危害，保障全國師生員工的身體健康與生命安全，維護幼兒園正常的教育秩序和校園穩定，根據《中華人民共共和國傳染病防治法》，《突發公共事件應急條例》，《學校衛生工作條例》等法律法規和規範性檔案，根據本園實際制定突發公共衛生事件的應急預案。

一、指導思想：

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，建立和諧校園為宗旨，建立幼兒園安全應急處理機制，迅速、及時、積極的開展各項處置工作，最大限度地降低損失，有效保障師生及幼兒園生命財產安全，切實維護教育穩定和社會安定。

二、組織機構：

學校成立安全工作領導小組：

組長：xxx，全面負責全校安全工作。

副組長：xxx，負責教育教學、教室、圖書室安全工作。

xxx，負責用水用電、交通、防雷、消防、校園設施等安全工作。

xxx，負責消防、衛生、食堂安全等工作。

組員：xxx、xxx、xxx

xxx、xx、xxx，協助xx工作。

xxx、xx、xx，協助xxx工作。

xxx、xxx，協助xx工作。

三、現場指揮: :

正常工作日突發事件的指揮由園長負總責，保教主任、行政各負其責，協調各部門統一行動。

非正常工作日突發事件的指揮實行三級值班制度，即園級幹部值班、教職工值班、門衛值班。

四、突發事件逐層報告制度：

建立健全安全緊急情況報告制度，嚴格落實值班人員，確保安全緊急情況資訊報送渠道暢通、運轉有序。

幼兒園發生安全緊急情況報告程式：值班人員—園長（110、120、119）—教育局上報時做到及時、準確、全面、不漏報、不虛報。報告內容為：事故發生的時間、地點、單位、事故的簡要情況，死亡人數、受傷人數、估計直接經濟損失等。

五、各類事故應急預案：

（一）火災事故應急預案

（1）打“119”電話報警，同時報告上級教育部門。

（2）採取切斷電源、煤氣等緊急安全措施，避免繼發性危害。

（3）學校有關領導和有關部門負責人要在第一時間親臨現場組織教職員工開展救人和滅火工作。並在消防隊伍到現場後，主動提供有關資訊，配合消防隊伍組織救人和滅火搶險。

（4）全力組織人員疏散和自救工作，按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散。配合有關醫療部門和醫療機構妥善安置傷病員。採取有效的隔離措施，防止大火蔓延。

（5）及時採取人員疏散、封鎖現場、轉移重要財物等必要措施，注意人員、財產安全。

（6）劃出警戒範圍，嚴禁其他車輛和無關人員進入著火現場，以免發生不必要的傷亡，同時也為火災消滅後的.調查起火原因提供有力證據。

（7）如有傷者要及時送往醫院救治，如幼兒受傷，要及時通知家長。解決好師生等受災人員的安居問題。

（8）配合消防部門調查事故原因，維持秩序。

（二）食物中毒應急預案

（1）發現師生有類似食物中毒症狀時，應迅速送學校醫療室進行初診，同時撥打“120”電話或送醫院進行處理。

（2）迅速向上級部門及衛生防疫部門報告。

（3）立即停止食品加工、供應活動。

（4）負責保護好現場，封存一切剩餘可疑食物及原料、工具、裝置、保護好中毒現場和食品留樣，防止人為地破壞現場，等候衛生執法部門處理。

（5）迅速排查食用致毒食物的師生名單，並檢查他們的身體狀況。對已確定患病師生送醫院治療。

（6）及時通知家長並做好家長和家屬的工作。

（7）校醫室要配合衛生行政部門，做好流行病學調查。向患者瞭解食物中毒的經過，可疑食品、中毒人數，並預測發展趨勢。

（8）積極配合上級有關部門做好診治、調查事故、處理等工作。

（三）傳染病疫情應急預案

（1）在園幼兒或教職員工發現傳染病，立即上報上級部門和疾控中心。

（2）在園外，幼兒或教職工一旦出現非典、風疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病，應及時就醫，不得帶病上學、上班。經醫院診斷排除傳染病後才能回園上課、上班。

（3）在園內發現傳染病的學生或教職工，學校應急小組領導立即親臨現場指揮，要求傳染病者立即戴防護口罩、手套，在第一時間內利用學校隔離室進行隔離觀察，並馬上打“120”電話，送定點傳染病醫院診治。

（4）通知學生家長或教職工家屬，由家長或家屬陪同去醫院，護送人員都要穿好防護服，戴口罩、手套。

（5）學校領導發現傳染病人後，迅速向全體師生公佈病情感染源及其採取的防護措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護學校穩定。

（6）對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒，對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行隔離觀察，並做好人員登記。防止疫情擴散，迅速切斷感染源。

（7）傳染病人在醫院接受治療時，禁止任何同學、同事前往探望。

（8）如傳染病烈性感染，請示政府和教育部門，決定是否實行全校停課，並採取一切有效措施，迅速控制傳染源，切斷傳染途徑，保護易感人群。

（9）密切配合疾控中心進行疫情處理和流行病學調查，對傳染病人到過的場所、接觸過的人員，以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學進行隨訪，並採取必要的隔離觀察措施。

（四）雷電災害應急預案

（1）發生雷電災害時，迅速向上級部門和防雷主管部門報告。

（2）對造成人員損害應立即送醫院救治。及時通知家屬或家長。

（3）標記現場位置，協助主管部門對雷電災害進行調查與鑑定。

（4）檢查裝置或建築物損壞情況，並及時修理。

（五）校園交通事故應急預案

（1）交通事故發生後立即報警。領導小組成員和相關人員要立即趕赴事故現場，根據需要通知急救、醫療、消防等部門。

（2）報告上級部門。

（3）採取措施保護現場，有效控制肇事者，尋找證人。

（4）組織有關人員開展搶救。若交警在場，積極協助交警開展工作。若交警不在場，則由校醫室和相關人員對受傷師生立即採取救護措施，進行止血、包紮傷口，組織車輛立刻把受傷師生送到就近醫院搶救。

（5）通知家長和家屬，協助學生家長和教職工親屬及時與保險公司聯絡，做好保險賠付工作。

（6）配合交警等部門做好善後工作。

（六）突遇停電應急預案

（1）過道、樓梯口的應急燈自動開啟，電工和值班門衛開啟學校備用其它照明用具。

（2）參加興趣組的小朋友必須坐在課室的原來座位，不得喧譁、起鬨或走動。值班教師負責組織、管理好本班學生。

（3）值日行政迅速組織相關人員查明停電原因，並採取相應的應對措施。

（4）若停電20分鐘後未能恢復正常供電，值日行政利用校園臨時廣播系統發出疏散訊號，值班老師負責指揮幼兒按順序進行疏散、離校。值班老師關好教室電源。

（5）電工做好供電裝置的檢修，將情況向學校彙報。

（七）樓梯間擁擠踩踏事故應急預案

（1）學校領導和有關部門負責同志要在第一時間親臨第一線指揮，迅速開展現場疏導和救護工作，並立即向上級主管部門報告。

（2）組織醫護人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應急搶救處置，儘快向醫療急救部門120報告求援，將傷病員送往醫院搶救，妥善安置傷病員。必要時請當地政府及有關部門支援幫助。

（3）迅速通知受傷人員親屬，及時向師生和親屬通報有關情況，確保師生和親屬情緒穩定。

（八）大型群體活動的公共安全事故處置措施

大型比賽以及運動會等活動前，對身體有問題的幼兒要勸其退出活動。課外體育活動及群體活動前老師要提醒身體不適的幼兒到場外休息，如果在幼兒運動會上或課外體育活動及群體活動時發生問題，應急措施是：

（1）活動組織者和安全管理工作負責人要維護現場秩序，根據室內、室外不同情況組織師生幼兒有序疏散，保護幼兒生命安全，盡力避免繼發性災害。

（2）幼兒園領導和有關部門負責同志要在第一時間趕赴現場，親臨一線，靠前指揮，組織疏導、搶救傷員。要在第一時間向當地公安機關和教育主管部門報告。

（3）發生區域性損傷、輕微損傷或少量出血，馬上送幼兒園醫務室處理或送附近的醫院處理。

（4）發生嚴重損傷大量出血，或者出現昏迷休克，首先與校醫聯絡，對傷員做及時診斷處理，同時報告110、120請求急救，爭取在最短的時間內將傷員送到大醫院。

（5）及時通知家長或其監護人，以便及時作出救治決定，並做好安慰工作。

（6）保護現場、瞭解事故發生經過，調查事故原因，做好有關記錄並保護現場，採集有關證據，以利於對事故的調查處理。

（九）水汙染事故應急預案

（1）在園長向相關部門報告同時，領導小組副組長立即組織對校內已經飲用過汙染水的師生進行清理，小組成員對水源、設施、現場等進行保護，維持秩序。

（2）各班班主任按副組長指揮組織飲用過汙染水的學生到指定地點休息、觀察，等候醫護人員進行緊急救護；如有學生出現異常症狀，由小組成員進行初步處理；再由小組成員和班主任協助醫務人員進行緊急救護。

（3）小組成員負責協同其它教師聯絡家長並組織學生在教室休息。

（4）小組成員負責接待到校家長，並進行安撫、慰問。

（5）由副組長聯絡乾淨水源到學校，以滿足師生正常的飲水、生活需求。

（6）成立善後處理工作小組，安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。

（7）領導小組協調各方面關係，協助相關部門查詢汙染原因，積極配合專業部門人士消除汙染,儘早恢復學校正常用水。

（十）突發自然災害（汛臺、地震、氣象等）事件應急預案

（1）事故發生時要保持鎮靜，沉著應對，立即向上級部門彙報情況。

（2）根據事故性質向公安、交警、消防、衛生防疫、交通管理等部門緊急求援。

（3）幼兒園廣播（或現場老師）指揮組織施救及教師自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。

（4）安全小組要立即趕赴事故現場，聽取事故情況彙報，召集領導小組應急處理會議，採取應急措施迅速抽調搶險隊伍、物資，協同有關部門搶險救災，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生到安全區域，對受傷人員展開救援救護。

（5）保護現場，監控險情，關注事態發展。

（6）配合有關部門調查取證，做好傷患人員的慰問工作，並及時與傷患人員家屬取得聯絡，做好對家屬的安撫解釋工作。

（7）校醫室做好衛生防疫工作，防止疫情發生。

（8）安全小組負責災後的善後處置工作，及時調查災情損失情況，傷亡人員情況，並形成書面材料上報，做好受傷人員的救治和災後現場處理、恢復正常教學秩序及重建等工作。配合有關部門進行事故的調查處理，做好事故的善後撫卹及處理工作，並與保險公司等單位取得聯絡，依法處理，協調賠償，努力維護學校和社會的穩定。

（十一）其他突如其來的傷害事故應急預案

（1）如社會人員到園對幼兒造成傷害時，要及時向班主任或幼兒園報告，其他班級要採取積極措施進行制止或疏散。

（2）班主任和幼兒園接到報告後，立即組織人員進行制止，並撥打110報警。

（3）對傷者應及時送醫院就診。

（4）及時上報教育部門。

（5）迅速配合公安部門調查事故發生的原因，並做好有關材料的收集。

（6）通知受傷者的家長或家屬。

（7）妥善處理事故。

六、善後處理：

學校要切實做好死難、受傷幼兒家長的安撫、慰問工作，消除各種不安全因素，維護幼兒園穩定。對傷亡幼兒的賠償要依據相關法律、法規執行。

七、調查與結案：

學校依據國家有關規定，按照屬地為主、分級負責的原則和緊急事件的等級，對突發緊急情況及時展開調查，查清事實，查明原因，限期報結。

事故的調查處理必須堅持實事求是，尊重科學，依法處置的原則，任何人不得干涉事故的調查處理。

突發公共衛生事件應急預案6

1．目的

為了確保澡堂各類設施完好無扣，人人講究愛護公共場所衛生，創造良好的環境特制定本制度。

2．適用範圍

適用於眾興公司一煤礦

3．管理規定

3．1凡入浴人員必須愛護公共場所各類設施，不得損壞和偷盜，否則除照價賠償外，屬公司員工申報公司行為按待處理，外部人員報鐵廠溝派出所依法處理。

3．2入浴人員必須講究公德，保持室內良好的.衛生環境。澡堂內不允許隨地大小便和亂丟雜物，發現一次處50元的罰款後限時清除。

3．3下井作業人員必須按各自的更衣櫃凳乾淨整潔，不允許在浴室內亂丟髒衣服和鞋襪，否則查出一次處30元的罰款後限時清掃。

3．4入浴人員必須將用完的洗頭膏袋瓶，洗衣粉袋等雜物順手放入垃圾桶（箱）內，不得到處亂丟，否則發現一次罰款10元后按不講公德行為通報批評。

3．5為了保持裝置完好使用，入浴人員不允許半淋浴噴頭亂搬亂卸否則發現一次罰款20元。

3．6除入浴人自覺愛護和操持室內外外，澡堂專管人員必須按照自已的職責，隨時清洗乾淨，並巡查裝置、設施的完好情況，隨時了現問題必須一查到底。

3．7人人都想有一個生活的空間，人人都想有一個美好的環境，請大家共同愛護它，保護它吧！

3．8搞好班前、班中、班後設備執行檢查登記和交接班工作，並在交接時必須雙方簽字。

突發公共衛生事件應急預案7

本制度所指突發公共衛生事件包括：傳染病、飲用水汙染、食物中毒等事件。如有以上突發公共衛生事件發生，教師要根據事件嚴重程度及時做出恰當處理。

一、傳染病

（一）發生傳染病，對患傳染病和疑似傳染病者及早隔離，及時報告。報告的一般程度為班級教師向保健教師或安全主管人員彙報，保健教師或安全主管人員向園長彙報，由園長再向上級主管部門彙報。上一級主管部門包括：教育局、衛生局疾控中心、衛生監督所等。如遇重大責任事故應立即報告市、區衛生局和婦幼保健所，然後再書面上報；責任事故應立即報告；一般事故做到2天內報告。

（二）對患病幼兒所在班級的其他幼兒進行檢疫、觀察，留觀期間不收新生、幼兒不混班不竄班活動。

（三）按照“發生傳染病後的消毒要求”，在保健教師指導下，保育員加強其所在班級的消毒工作，做好傳染病登記，複查復治工作，以及傳染病留驗觀察期過後的終末消毒，做好記錄。

（四）加強晨檢，認真做好傳染病針對性檢查，檢查具體內容參見《常見腸道傳染病隔離觀察要求》和《常見呼吸道傳染病隔離觀察要求》。

（五）留觀期滿後無新患者出現方可解除隔離；患者隔離期滿後須憑醫生證明方可回園或進班。

（六）工作人員及幼兒家中發現傳染病人時應及時報告園領導，採取必要措施。

二、飲用水汙染、食物中毒

（一）立即報告：立即停止食品加工活動，並向教育行政主管部門及衛生行政部門報告。

（二）救治病人：第一時間組織人員將病人送至醫療機構搶救治療。積極做好中毒學生的就醫部護工作，及時聯絡學生家長，如實向學生家長闡述事故經過，並認真做好學生家長的工作，爭取家長的配合、諒解。

（三）保護現場：保留封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的`食品及其原料、工具、裝置和現場。

（四）配合調查：學校保健教師做好專項登記工作，包括：飲水汙染情況、班級、人數；因飲水而得病的學生姓名、發病日期、主要症狀、處理情況等，並積極協助區衛生監督所、區疾控中心等部門做好調查工作，在區衛生監督所等部門的指導下做好相關工作。

（五）控制事態：落實衛生行政部門要求採取的其他措施，把事態控制在最小範圍。

（六）善後處理：食品衛生工作領導小組成員積極投入相關調解工作，與保險公司取得聯絡，協助做好理賠工作。

突發公共衛生事件應急預案8

為科學規範、高效有序的開展突發公共衛生事件應急救治工作，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》、《感染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發性公共衛生事件應急預案》等法律法規以及我縣對高速公路車禍的救援工作方案，特制訂本預案。

一、總則

（一）預案所稱突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件）是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病，重大食物和職業中毒，嚴重水災、火災，特大車禍事故、爆炸事故以及其它嚴重影響公眾健康的事件。

（二）本預案在執行中必須服從上級衛生主管部門的指揮，無條件服從上級主管部門的調動和安排。

（三）突發事件應急工作應堅持“預防為主，常備不懈”的方針。

（四）各醫療衛生單位設立對突發事件專項資金，主要用於急救設施完善，急救人才培訓，突發事件流行病學調查，衛生防護等有關物資、裝置、設施的儲備與完善。1

（五）依據國家政策，對參加突發事件應急處理的醫護人員給予造當的補助和保健津貼，對於參加突發事件應急處理做出貢獻的人員，給予表彰和獎勵。

二、預防與應急組織

（一）我院突發事件應急醫療救治領導小組

組長：王康縣中醫醫院副院長（主持工作）副組長：湯忠澤縣中醫醫院副院長

王平縣中醫醫院副院長

馬永菊縣中醫院院辦公室主任

蔣道義縣中醫醫院急診科主任

楊茂春縣中醫醫院急診科副主任

劉賢君縣中醫醫院藥劑科主任

職責：

1、全面領導本縣突發事件應急醫療救治工作。

2、負責醫療救治重大事項的決策、督查落實和指導工作。

3、負責緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關的`設施、裝置。

4、報請上級主管部門和縣應急指揮中心，決定人員疏散或隔離，並依法對疫區封鎖。

領導小組下設辦公室，辦公室設在院辦公室，馬永菊同志任辦公室主任。

成員：劉龍芬、毛竹玉、韋時文、陳久芸、楊發文、林順達、顧亨、羅小海

職責：收集、彙總突發事件傷病員情況，並及時向指揮小組報告；負責與縣突發事件應急各成員單位和各醫療機構聯絡；及時向上級報告突發事件傷病員情況；負責落實指揮小組交辦的其它工作。

（二）工作組織

1、醫療救治小組及醫療救護隊

（1）醫療救治小組

組長：縣中醫醫院院長

副組長：縣中醫醫院分管副院長擔任

成員：縣中醫醫院抽調業務技術人員組成

職責：負責全院應急醫療救治工作，負責本院應急醫療救治預案制定工作，成立醫療急救、護理、後勤保障等相關組織；負責組建現場醫療救護分隊，接受領導小組的派遣；負責本院內的突發事件傷病員情況的資訊收集、彙總、報告工作；負責落實指揮小組交辦的其它工作。

（2）現場醫療救護隊

隊長：湯忠澤縣中醫醫院副院長

副隊長：蔣道義縣中醫醫院急診科主任

楊茂春縣中醫醫院急診科副主任

成員：楊華縣中醫醫院醫務科主任

馬永菊縣中醫醫院辦公室主任

鄭均縣中醫醫院外科主任

陳建陽縣中醫醫院骨科主任

楊發文縣中醫醫院內科主任

張良榮縣中醫醫院護理部主任

劉賢君縣中醫醫院藥劑科主任

羅樂縣中醫醫院司機

柳青縣中醫醫院司機

2、疾病控制組：

組長：王康縣中醫醫院副院長

副組長：韋時文縣中醫醫院控感科主任

塗志城縣中醫醫院保育科主任

成員：各科室護士長

職責：負責全縣突發事件後疫情防治工作；負責對突發事件災害區疫情處理方案制定工作；負責疫點消毒和疫區資料資訊彙總報告工作；指導相關人員對疫區的消毒、封鎖；接受指揮小組的領導，完成指揮小組交辦的其它工作。

3、後勤供應組：

組長：王平縣中醫醫院副院長

副組長：劉賢君縣中醫醫院藥劑科主任

羅小海縣中醫醫院總務科負責人

成員：後勤科室所有人員

職責：負責對突發事件的所需物品裝置、藥品、衛生材料的供應；負責車輛和各種急救物資的調配和應急；負責參加醫療救治的醫務人員的生活、飲食等後勤服務。

三、預案啟動

突發事件發生後，突發事件領導小組接上級相關部門指示，明確是否啟動突發事件應急預案。

四、醫療救治工作程式

1、120、122接到突發事件急救資訊，應迅速派出救護車趕赴現場，同時報告本院，醫療單位要及時報告縣衛生局。

2、各醫療機構在接診急救病人時，如發現重特大災害事故資訊，應迅速報告縣衛生局。

3、縣衛生局在預案啟動後，應立既向各醫療單位下達緊急救治任務。

4、各醫療單位院內救治迅速到位，暢通綠色通道，做好救治準備工作，確定責任醫生和責任護士。

5、各救治醫院確定專人負責，傷病員救治情況的收集彙總並及時向縣衛生局報告。

6、如有下列情況之一的，應當依據《突發公共衛生應急條例》規定，在2小時內向衛生行政主管部門報告。

①發生或可能發生傳染病暴發流行的；

②發生或者發現不同原因的群體性疾病的；

③發生重大食物或職業中毒的；

④發生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。

7、疫情突發時，實行“零報告”制度，嚴格報告程式。不得漏報和瞞報。

8、突發事件報告電話：。

突發公共衛生事件應急預案9

幼兒園突發公共衛生事件應急預案

為了提高幼兒園預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，標準各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕和消除突發事件的危害，保障師生員工的身體健康與生命平安，維護學校正常的教學、工作秩序和保持校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》，結合我園實際，制定本應急預案。

一、適用範圍

本預案所指的突發公共衛生事件包括：傳染性疾病、集體食物中毒、群發性疾病等。

二、工作目標

1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣闊師幼員工的自我防護意識。

2、完善突發公共衛生事件的資訊監測報告網路，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反響和應急處理機制，及時採取措施，確保突發公共衛生事件不發生和防止校園內蔓延。

三、組織領導

具體落實學校的突發事件處置工作由園長牽頭，主要職責如下：

1、負責制訂並落實突發公共衛生事件防治應急預案。

2、檢查、催促突發事件防治措施落實情況。

3、組織突發公共衛生事件宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師幼員工的科學防病能力。

4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握幼兒的身體狀況。5、組織開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強後勤根底設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛生。確保師幼喝上平安飲用水，吃上放心飯菜。及時向疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門彙報突發公共衛生事件的發生情況，並積極配合當地衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

四、突發事件報告

五、突發事件的應急處理

〔二〕食物中毒事件的處置當發生食物中毒或可疑食物中毒時，應採取以下措施。

1、知情師幼應在第一時間報告衛生科和系部領導，直至學校領導小組。

2、相關飲食部門立即停止食品加工、出售活動。3、儲存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、裝置和現場，待確認後交予衛生部門處理。

六、突發事件的'責任追究

各單位和各級領導要根據《學校衛生工作條例》切實承當起教育、管理和保護學生的職責。各級行政領導是校園平安工作的第一責任人，對師幼衛生平安、校園穩定工作負總責。實行責任追究制，對所發生的各類事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受教育不放過的“四不放過〞原那麼，對於玩忽職守，疏於管理，造成學校衛生平安事故者，應視情節輕重，給有關責東坑鎮伊當灣幼兒園

突發公共衛生事件應急預案10

為了提高我園預防和控制突發流行性疾病和傳染病防治衛生事件的能力，最大限度消除疾病帶來的威脅，確保幼兒園師生的身體健康和生命安全以及教育教學工作的正常開展，xxx幼兒園結合自身實際情況，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規的有關條款，特制訂出本應急預案。

一、工作目標：

1、在幼兒家長中加大各種突發流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度，提高廣大幼兒的自我保護意識。

2、堅持每一天做好流行性疾病和傳染病防治事件的資訊檢測報告，做到早發現、早報告、早治療。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時採取措施，確保突發性疾病和傳染病在校園裡蔓延。

二、工作原則

1、預防為主，常抓不懈

幼兒園是各類疾病高發的場所，一旦出現疏忽和遺漏就會帶來不可阻擋的危害幼兒園師生的生命健康受到極大威脅，因此幼兒園的傳染病防控工作應該是不可忽視的重要工作之一，針對當前各種傳染疾病高發的情況，應該加大力度宣傳防範傳染病和傳播性疾病的知識，提高幼兒的.的防護意識和校園公共衛生水平，全力杜絕傳染病在校園的傳播，並且要形成長效機制，常抓不懈，毫不放鬆，真正要做到有備無患。

2、依法管理、快速反應

嚴格執行國家有關法律法規，對突發流行性疾病和傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理，對於存在的瞞報和忽略等違法行為依法追究責任。幼兒園成立突發性疾病和傳染防治領導小組，針對可能出現的傳染情況，建立預警機制和醫療救治機制，要堅決做到快速、及時、完善、穩妥的處理，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力，最大限度保證幼兒園師生的安全。

三、組織管理

(一)成立預防與控制傳染性疾病應急處置工作領導小組

組長：xxx

副組長：xxx

成員：各班幼兒教師

幼兒園成立以xxx園長為組長的預防和控制傳染病應急處置工作領導小組，具體負責落實幼兒園的突發事件防治工作。主要職責分工如下：

1、根據上級教育行政主管部門的有關精神和本地方的實際情況制定出本園突發流行性疾病和傳染病的預防處理預案。

2、健全和落實突發事件責任制，檢查、督促幼兒園各班級預防突發事件措施的落實情況，責任到人。

3、廣泛深入班級定期開展突發流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作，在幼兒學習生活中普及突發事件防治知識，提高幼兒的應急處理能力。

4、建立和完善幼兒的每日一次的晨午檢記錄，及時掌握幼兒的身體狀況，針對可能出現的突發流行行疾病和傳染病，堅決做到及時發現、及時救治等一系列的反應措施，確保幼兒園的教育教學秩序的正常運轉和幼兒園師生的身體健康。

5、如發生流行行疾病和傳染病要及時向上級有關主管部門彙報情況，並配合有關醫療部門做好防治工作。

6、所有應急小組領導成員的通訊方式要24小時保持暢通。

四、突發事件的應急反應

根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，講突發事件的登記分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件，結合本幼兒園的特點和實際，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應：

(一)所在地區發現屬於一般突發事件的疫情，啟動第三級應急相應，立即啟動一日一報告制度與加強疫情的通報，二是加強幼兒園各個班級以及部門的公共設施的衛生狀況檢疫工作，積極採取消毒措施，確保幼兒園的安全。三是加大對校園進出入人員的檢查工作，最大限度防止疫情進入校園。

(二)所在地區發生重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應，首先在校園內開幼兒園的幼兒開展定時測量檢查身體狀況，發現健康問題及時排查和及時救治，並及時向上級有關部門報告;三是加大對幼兒園的消毒力度，配合上級醫療部門做好隔離工作，最後及時通告疫情防控情況。

(三)所在地區發生特大突發事件，啟動第一級應急響應，首先實行封閉式管理，嚴格控制外來人員進入幼兒園，二是全面掌握流動進出幼兒園人員的情況，發現問題及時上報;三是幼兒園加大對力度對幼兒園各公共設施的消毒力度，確保校園安全。四是加大防控和監測力度，並做好疫情的防控情況公佈。

(四)園內出現疫情

幼兒園出現疫情後要啟動應急預案，針對感染的幼兒或者老師要及時進行隔離，同時要向上級有關管理部門通報情況，另外加大力度排查校園的感染人數，有關部門到來後，通過排查對幼兒園師生進行檢測，對幼兒園進行隔離，杜絕感染者離校，根據疫情的發展的狀況制定出解決方案，最大限度控制和消滅疫情的擴散，維護幼兒園的健康。

　　xxx幼兒園

　　x年x月x日

突發公共衛生事件應急預案11

一、目的和依據

為有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的嚴重危害，指導和規範各類突發事件的應急處置工作，維護社會穩定，保障公眾健康與生命安全，根據相關法律、法規的規定，結合我社群實際，制定本預案。

二、適用範圍

本預案適用在本社群範圍內突發的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康事件的處置。

三、實施原則

（一）預防為主，常備不懈

要堅持預防為主的方針，應當依據國家法律法規，積極開展突發事件的監測監控，預測分析，及時準確地發出預警。同時，設立專項資金和監測資金，做好物資、人員、技術準備工作，確保有效開展工作。

（二）統一指揮，機構落實

社群內成立突發事件應急領導小組，由社群黨支部書記任組長，社群主任、衛生分管領導任副組長，其他各單位負責人為成員。

（三）分級負責，責任到人

突發事件處置實行屬地管理和分級負責原則，實行嚴格的責任制和責任追究制。社群主要領導第一責任人，在社群突發公共衛生事件應急指揮部的統一領導下，根據職責分工，按照“及時發現、及時報告、及時調查、及時救治、及時控制”的要求，密切配合，認真組織實施應急處置措施。

（四）科學防治，依法處置

各單位要按照法律法規和有關技術規範的要求，積極採用先進技術和手段，科學、依法、有效地開展預防控制和應急處置。

四、各部門職責

居委會：依據國家法律法規，積極開展突發事件的監測監控，預測分析，及時準確地發出預警；設立專項資金和監測資金，做好物資、人員、技術準備工作；督促各部門落實各項處置措施，並進行督查；組織人員，調派車輛，認真組織實施應急預案。

社群警務室和安全辦公室：在指揮部統一部署下，實施對坐車人員和物質的交通檢疫、物品查驗和消毒工作，防止傳染病通過交通工具傳播；做好疫區的交通運輸管理；打擊利用突發事件擾亂社會秩序的違法犯罪活動；負責現場控制、疫區封鎖和事件發生地交通控制及安全保衛工作；協助實施對傳染病人和密切接觸者的隔離措施；協助有關部門妥善處置事件引發的`群眾性治安事件。

社群服務中心：做好家禽家畜疫病的防治工作；加強與衛生院的溝通，開展人畜共患疾病的監測和防治工作；加強農藥管理，指導和加強廣大農民的衛生知識宣傳和普及工作；清理整頓劇毒鼠藥市場，確保人民生命安全。

五、應急處置措施

在發生重大突發事件後，立即啟動本應急預案，並在社群應急辦統一指揮下，落實有關控制措施，全面配合相關部門開展工作。

（一）嚴格執行重大緊急資訊限時報送制度。

1.在重大突發公共衛生事件發生後，必須在2小時內報告街道和衛生服務中心；並續報有關情況及處置工作措施。

2.任何單位和個人有權向村委會、各級政府及其有關部門報告突發公共衛生情況及其隱患，有權向上級政府部門舉報不履行或不按規定履行突發公共衛生應急處置職責的部門和個人。

（二）嚴格控制傳染源、截斷傳播途徑。加強對密切接觸者隔離觀察與應急接種和預防服藥工作；做好疫源地消毒和個人防護，預防交叉感染。

（三）明確中毒原因，封存可疑物品。組織有關部門開展現場取樣、調查，分析中毒原因；查明突發食物中毒發生的經過、發病人員和死亡情況，對已擴散的中毒源進行追蹤，依法對可疑食品進行封存。

（四）組織醫療救治、減少事件損失。加強對醫療救治工作的統一領導，組織指揮衛生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和治療，做好病人的搶救和轉運工作。

（五）加強衛生監督執法、確保措施落實。強化衛生監督執法，加大對疫情報告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫院消毒，以及學校衛生、公共場所、飲食衛生的監督執法力度。

（六）做好衛生宣傳、消除社會恐慌。組織有關單位開展健康教育和衛生宣傳，提高群眾的防病意識，消除社會恐慌情緒。

（七）規範情況報告、保證資訊暢通。全面收集應急處置工作資訊，及時向各級政府和區衛生行政部門報告疫情處置進展情況，確保資訊報告及時、準確、真實。

突發公共衛生事件應急預案12

為了切實提高應對突發事件和突發衛生事件快速反應的應急處理能力，有效預防、及時控制和消除突發事件及其危害，保障公眾身心健康與生命安全，結合衛生院實際，特制定《xx村衛生室突發事件和突發公共衛生事件應急預案》。

一、目的

為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，保障公眾身體健康和生命安全，維護正常的社會秩序，根據《xx鎮突發公共衛生事件應急預案》，結合我村實際，制定本預案。

二、建立村衛生應急管理小組

村委會成立由村委會成員及村衛生室醫生組成的衛生應急管理小組，成員如下：

組長：xxx

成員：xx、xxx、xx、xx

xxx同事具體負責衛生應急資訊上報等日常工作。

三、應急管理小組職責

1、接到單位和村民發生突發公共衛生事件情況通報，及時報告鎮衛生院。

2、根據突發公共衛生事件涉及的內容和範圍，村衛生應急管理小組配合鎮應急指揮領導小組負責做好突發公共衛生事件的調查、控制、救治等工作，提出相應應急反應措施，全程負責應對突發公共衛生事件的組織、協調、處置、善後工作。

3、做好傳染病預防和食品、生活飲用水、公共場所、企業的衛生工作，防範突發衛生事件的發生。

4、對公眾開展突發公共衛生事件有關法律、法規和應急知識教育，並建立長效機制，開展全民健康教育活動、全民愛國衛生運動、全民健身運動，提高身體素質，增強對突發事件的防範意識和應對能力。

四、突發公共衛生事件應急處理措施

1、本村範圍內發生或者可能發生傳染病暴發、流行時，應當採取下列相應措施：

(1)立即以最快的通訊方式向鎮人民政府及衛生院報告發生或者可能發生傳染病暴發流行的單位名稱、地址、時間、人數、可能發生染病等有關內容。

(2)立即停止村民群聚活動，停止可能造成傳染病暴發、區域性流行的一切活動。

(3)在上級各部門未到達前，應急管理小組可根據具體情況，儘可能將患傳染病的村民或暫住人員隔離。

(4)積極協助醫療衛生機構救治群眾。

(5)協助鎮人民政府、衛生部門做好疫情資訊的.收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實工作，向村民宣傳傳染病防治的相關知識。

突發公共衛生事件應急預案13

為有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的發生，保障消費者的身體健康與生命安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《公共場所衛生管理條例》等法律、法規、規章的有關規定，結合我單位的實際情況，現制定如下工作預案：

一、建立應急處理領導小組：

組長：孫偉偉

副組長：王琳 劉靜

組員：莫亞娜、尹麗偉、呂永建、孟森娜

職責：遵循預防為主、常備不懈的方針，主要負責對本單位突發公共衛生事件應急處理的統一領導、指揮與協調、應急隊伍建設和培訓、突發事件及時上報等工作。

二、預防措施：

1、建立、健全的各類衛生安全衛生組織、制度。

2、實行場所內的各級崗位責任負責制。分級管理，責任到人。

3、嚴格落實本單位定期督導檢查的考核制。

三、突發事件應急處理：

1、突發事件報告範圍：

（1）微小氣候或空質量不符合衛生標準所致的虛脫休克；

（2）生活飲水遭受汙染或飲水汙染所致的水傳染性疾病流行和中毒；

（3）公共用具、用水和衛生設施遭受汙染所致傳染性疾病、面板病；

（4）意外事故處致的.一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲劑等中等；

（5）發生或發現不明原因的群體性疾病；

（6）發生或可能發生傳染病暴發、流行；

（7）發生或可能發生食物中毒事件等；

（8）其他重大突發事件等。

四、應急措施：

（1）單位負責人或衛生負責人等事故報告責任人，應立即並向所在的XXX和衛生行政部門報告。按照政府和衛生行政部門的要求立即停止經營活動。

（2）協助衛生機構救治病人。妥善處理現場，防止事故繼發，確保不擴大危害範圍和不繼續惡化環境，並保護好現場。

（3）積極配合衛生行政部門做好現場調查、處理工作。如實提供有關材料和樣品。把事態控制在最小範圍。

（4）按照衛生要求及時做好環境、公共物品、水質、集中空調通風系統等消毒工作，以及其他應急處理工作。

突發公共衛生事件應急預案14

為了提高幼兒園預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規範各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》等法律法規和規範性檔案，特制定本應急預案。

一、工作目標

1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

2、完善突發公共衛生事件的資訊監測報告網路，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時採取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。

二、工作原則

1、預防為主、常備不懈

宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時採取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統一領導

嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件實行依法管理；對於違法行為，依法追究責任。成立幼兒園突發公共衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實幼兒園的突發公共衛生事件的防治工作。

3、快速反應、運轉高效

建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照;四早;要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。

三、突發事件預防

1、高度重視，切實加強對幼兒園衛生工作的領導和管理。應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查，儘早發現問題，及時消除安全隱患。

2、增加幼兒園衛生投入，切實改善幼兒園衛生基礎設施和條件。

3、採取有效措施，強化幼兒園衛生規範化管理。1）食堂、自備水等必須向當地衛生行政部門申領衛生許可證。食品從業人員必須持有效健康證、培訓上崗並注意個人衛生；對患有;五病;的人員必須100％的調離。

2）購銷和使用的食品應當定點採購並按規定驗收，禁止向孩子分發變質的食品和;三無;產品；食品加工過程和儲藏必須生熟分開；餐飲具必須採用高溫或藥物嚴格消毒，並有保潔措施。

3）食品及其原料貯存和食品製作間必須具備完善的安全措施，並落實專人、專鎖、專保管責任制，強化安全防範措施，防止投毒事件發生。

4）加強幼兒園生活飲用水的管理，防止因水汙染造成疾病傳播。5）加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止汙染環境和水源。

6）大力開展愛國衛生運動，重點搞好食堂衛生、教室衛生、和環境衛生，為孩子提供一個安全衛生的學習和生活環境。

7）幼兒園要切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴格執行新生入學前預防接種證查驗和登記制度，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病的發生或流行。

4、加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

1）落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

2）結合季節性、突發性的傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

3）進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、;三無;產品、劣質食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

4）督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。

四、突發事件監測和報告

幼兒園突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、汙染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

（一）突發事件監測

1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記彙總並進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時採取進一步的措施。

2、重視資訊的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯絡，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。

（二）突發事件報告

1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，並確保監測和預警系統的'正常執行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，並開通疫情監控聯絡電話。

2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程式。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各部門應嚴格按程式逐級報告，確保資訊暢通。

出現甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，衛生室及學校有關部門應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告，並以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。

五、突發事件的應急反應

根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。

（—）傳染病

1、一般突發事件

①啟動報告和零報告制度，實行24小時值班制度，加強疫情通報。②幼兒園做好進入應急狀態的準備，落實各項防治措施。

③幼兒園內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。④傳染病流行時要加強對發熱病人的追蹤管理：呼吸道傳染病流行期間，教室、食堂等公共場所必須加強通風換氣，並採取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、食堂及飲用水應加強消毒，並加強除;四害;工作。

⑤嚴格執行出入校門管理制度。

2、重大突發事件

①開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在園內張貼宣傳標語宣傳畫，外出和進入公共場所要採取必要的防護措施。

②對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。

③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。⑤學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

3、特大突發事件

①實行封閉式校園管理，嚴格控制外來人員進入校園。

②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校後，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停止學或上班。

③避免人群的聚集和流動。幼兒園不得組織師生參加各類大型集體活動；幼兒園不安排教師外出參加教研活動：學生的社會實踐、社群服務等活動應暫緩進行。

④對教室、食堂、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。

（二）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件。

1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業人員進園，開展流行病學調查，查明事件原因。

2、及時將受害師生送醫院接受救治。

3、儘快採取各項措施，消除危害，制止事態的發展。

4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

突發公共衛生事件應急預案15

為提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規範各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》等法律法規和規範性檔案，結合本校實際，特制定本應急預案。

一、健全領導機構，明確各自職責

組長：xx

副組長：xxx

組員：全體中層年級組長及全體教師

學校校長為突發公共衛生事件報告的第一責任人，學校成立以校長xx為組長的突發公共衛生事件應急處置領導小組，副組長為總支委員，成員是全體教師。

組長職責：負責召集領導小組會議，部署安排並領導協調處理落實本預案所有相關工作。負責指揮現場搶救、處置，向上級相關部門彙報、報警，接待上級來人及應對新聞媒體。

副組長職責：分工負責協調相關部門落實學校安全應急預案，處理突發安全事故，完成事故處理的各項任務。協助組織、指揮現場搶救、處置、報警，負責處理好事件全過程的相關文字及圖片資料。

組員職責：具體負責學校各年級、各部門突發安全事故的處理、監控、報告等事宜，並保證領導小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等，把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實到個人為：

二、工作原則

1、預防為主、常備不懈

宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時採取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的.傳播和蔓延。

2、依法管理、統一領導

嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；

對於違法行為，依法追究責任。

三、突發事件預防

（一）高度重視，切實加強對學校衛生工作的領導和管理

1、將學校衛生防疫與食品衛生安全的職責落實情況納入學校和教師綜合考核，並定期開展專項督導檢查，發現問題及時提出整改措施。

2、學校應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查，儘早發現問題，及時消除安全隱患。

（二）增加學校衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。

（三）採取有效措施，強化學校衛生規範化管理。

1、加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止汙染環境和水源。

2、大力開展愛國衛生運動，重點搞好食堂衛生、教室衛生、宿舍衛生和環境衛生，為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。

（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

1、落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

2、結合季節性、突發性xx病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

四、突發事件監測和報告

（一）突發事件監測

1、建立突發公共衛生事件的監測系統。建立考勤監測制度，對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。

2、重視資訊的收集。與屬地醫院建立聯絡，收集學校及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。

（二）突發事件報告

1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，並確保監測和預警系統的正常執行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，保障資訊暢通。

2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程式。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程式逐級報告，確保資訊暢通。

五、突發事件的應急反應

根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。

以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。

（一）傳染病

1、一般突發事件

所在地區發生屬於一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。

①啟動報告和零報告制度，教育系統內各單位實行24小時值班制度，加強系統內的疫情通報。

②學校做好進入應急狀態的準備，落實各項防治措施。

③學校內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。

④傳染病流行時要加強對發熱病人的追蹤管理；

呼吸道傳染病流行期間，教室、公共場所必須加強通風換氣，並採取必要的消毒措施；

腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，並加強除“四害”工作。

⑤嚴格執行出入校門管理制度。

2、重大突發事件

所在地區發生屬於重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步採取以下措施：

①開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要採取必要的防護措施。

②對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。

③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。

④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

⑤學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

3、校內疫情

校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急預案。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：

①要根據出現傳染病的種類和病人的活動範圍，相應調整教學方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；

出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批准後，可對該班級和相關班級實行停課；

如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課範圍。若需全校停課，學校須報縣教育局批准。

②採取停課措施的班級或學校，應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，做到教師輔導不停，學生自學不停。

③尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公佈疫情及防治的資訊。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。

（二）食物中毒

及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作：

1、立即停止食品加工出售活動，並在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門；

2、立即將發病師生送往醫院，並協助醫療機構救治病人；

3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、現場，待確認後交衛生部門處理；

4、積極配合衛生、公安部門進行調查，並按其要求如實提供有關材料；

5、落實衛生部門要求採取的其他措施，並妥善處理善後事宜，維持學校正常的教育教學秩序；

6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。

（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件。

1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病調查，查明事件原因。

2、及時將受害師生送醫院接受救治。

3、儘快採取各項措施，消除危害，制止事態的發展。

4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。