鄉鎮年度綜治工作彙報
東陂鎮地處宜黃縣城47公里，全鎮人口1、1萬人。近年來，我鎮緊緊圍繞“發展是第一要務，穩定是第一責任”這條主線，堅持以社會治安綜合治理為載體，深刻理解和深入推進三項重點工作，不斷開拓創新，積極主動的做好各項工作，為我鎮經濟發展和民族團結提供有力的保障。
一、領導重視，夯實基層基礎工作
東陂鎮經濟發展離不開社會穩定，穩定是壓倒一切的硬任務。因此，歷年來，東陂鎮黨委政府都高度重視綜治維穩工作，一是層層簽訂綜治責任狀，做到層層有責任，人人有擔子，將綜治工作逐一分解，落實到人；二是將綜治維穩工作納入全鎮目標管理進行考核，對村一級單位進行目標管理，對於年底考核較差的村，實行一票否決，取消評優評先資格；三是狠抓基層綜治網路建設，鎮成立綜治、公安、司法、信訪等為一體的綜治工作中心，村級成立治保、調解、巡邏為一體的維穩綜治工作站，村民組成立綜治資訊員、治安中心戶長、調解小組等組織，通過鎮村組三級基層綜治組織建設，編織一張橫向到邊、縱向到底的綜治網路；四是司法所下設村級司法行政工作室，拓展社群矯正、安置幫教、人民調解、普法依法治理、法律服務工作，維護社會穩定。五是著力抓好村級硬體建設，隨著維穩工作的越來越重要，鎮黨委政府根據各個村的具體情況，加大對村級的投入，確保每個村綜治維穩工作站都做到四有，即：有制度、有人員、有場所、有經費，從而確保村級綜治工作正常開展。
二、整合資源，全力做好社會矛盾化解
東陂鎮以綜治辦為依託，成立了和諧平安聯創中心。併為中心購置了辦公桌椅、和辦公裝置，並保障綜治工作經費。和諧平安聯創中心把綜治辦、司法所、信訪、民政、婦聯、共青團、派出所等綜治成員部門的資源集中起來。我鎮建立了三早、三移（對社會矛盾做到早排查、早分流、早調處。根據矛盾等級，按照小事不出組，大事不出村，重大糾紛不出鎮原則，分別及時移送到鎮直單位、村調委會，在村組調解無力情況下，向鎮調委會移送）的矛盾糾紛調處新機制，為東陂鎮的新農村建設、經濟發展和社會穩定作出了積極的貢獻。使許多“村組管不了，鄉鎮管不好，政法管不著”的矛盾糾紛有人抓，有人管，獲得了調處矛盾糾紛的主動權，促進了全鎮的社會穩定。經過幾年的努力工作，和諧平安聯創中心維護當地的社會和諧穩定中發揮出明顯的作用。
三、努力做好矛盾糾紛攻堅戰活動。
東陂鎮全力打好矛盾糾紛攻堅戰，全力保障“護城河”維穩工作，確保上海世博會和廣州亞運會、亞殘運會順利進行。我鎮對重大矛盾糾紛隨時報告，儘快地掌握矛盾發展動態，取得調處主動權，使大小矛盾無藏身之地。矛盾糾紛的重點：一是徵地拆遷，二是農村用水糾紛，三是建設用地糾紛，四是山林糾紛，五是企業改制糾紛。及時化解矛盾，將矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態。由於現階段矛盾糾紛綜合性、複雜性、多元性發展，要想掌握調處矛盾糾紛的主動權，必須在掌握矛盾糾紛資訊的前提下，採取積極主動措施，不等不靠，主動上門調處。今年10月份前，綜治辦、司法所、派出所對全鎮的一些不穩定因素進行了摸底排查，對所掌握的一些矛盾隱患在第一時間向鎮黨委、政府作了彙報，為黨委政府處理這些矛盾贏得了時間，從而把矛盾解決在萌芽狀態。比如：東陂鎮獸醫站職工周平發、林光明要求解決編制、工資待遇問題糾紛；徐榮勝、邵和平房子被燒與供電所產生賠償糾紛；鍾建國、堯九祥等人身損傷賠償糾紛；東陂村鄧某（女）失足落水身亡要求觀音山水庫的賠償糾紛；江背村村民陳志堅要求順發水電站賠償被洪水沖毀的藥材糾紛等等。綜治委得知此訊息後，迅速通知各村支部書記及綜治專幹做好他們的思想穩控工作。經過多次面對面幫教和開導，他們的思想有了很大的轉變，有兩起糾紛準備走司法訴訟途徑。有效的避免了群體上訪事件的發生。
自上半年開展矛盾糾紛攻堅戰以來，我鎮的矛盾排查調處工作取得了較大的突破，一年來全鎮共排查各類糾紛78件，村級調委會調解成功51件，鎮矛盾排查調處中心調解成功25件，使矛盾排查率達99%，調解率100%，成功率95%以上，防止集體、個人上訪11起，避免民轉刑案件2起。充分發揮了調解組織的職能作用，為東陂鎮的社會穩定工作做出了一定成績，在社會上樹立了良好的形象，得到市、縣各級黨委、政府及群眾的好評。
四、做好校園安全整治工作2015年5月上旬至6月底、8月底至9月中旬，東陂鎮多次開展了對學校周邊環境綜合治理活動。東陂鎮綜治辦、司法所、派出所、工商所、文化站等部門人員一起深入到相關學校參與到整頓校園及周邊治安環境工作中。
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在本次活動中，走訪人員瞭解了學校周邊環境現狀，協助學校對交通、攤點佔道等問題進行一次徹底清查，保證校園的飲食衛生，預防食品中毒等事故發生。東陂綜治辦建議各學校建立健全校園周邊環境綜合治理工作的隊伍建設，成立學校教師綜合治理隊伍，在治理工作中出現的情況，校園之內的事應主動處理。校園之外的新情況，應爭取與綜治辦取得聯絡，綜治辦及時幫助化解矛盾糾紛隱患。同時協助各校加強學生的思想教育，聯絡家庭搞好學生的思想政治工作，增強自我保護意識。鎮司法所加強社群矯正物件和刑釋解教人員的監管和幫教工作，防止有危害學校師生安全事項的發生。在走訪整治中對影響學校周邊環境的場所進行了實地檢視，並就攤點佔道問題提出解決措施，做到了防患於未然。在排查整治中發現隱患及時處置。
五、做好和諧平安建立工作
一是及時召開黨委和全鎮幹部、單位負責人、村三大頭會議，認真傳達縣“百鄉千村”和諧平安建立會議精神，專門研討如何進一步推進平安建立工作，明確各駐居工作隊長為建立“平安社群”第一責任人，各村黨支部書記為直接責任人，各村也召開相應會議貫徹落實，並對有關指標進行細化分解。二是於4月7日召開了和諧平安建立動員大會，並層層簽發了“和諧平安建立責任狀”。全鎮共2468戶，命名和諧平安家庭2430戶，覆蓋率98、5%，命名和諧平安村10個，覆蓋率91%。三為進一步加強城區社會治安綜合治理工作，推進城區平安建設工作的深入開展，動員鎮屬各單位和廣大幹群積極參與平安建設工作，不斷提高廣大幹群對平安建設的知曉率和參與率，成立了平安建立領導小組。四是加強社群平安建立工作督促、檢查。鎮綜治委組織平安建立督查小組，深入12個村（社群）、19個鎮直單位開展督促檢查指導工作。五是採取積極措施，提高全鎮廣大幹群對平安建立工作的知曉率和參與率。編髮建立“平安東陂”工作簡報，使廣大幹部群眾掌握本鎮平安建立工作動態；鎮綜治辦摘編入戶宣傳材料1000多份；各村（社群）利用公民法制學校、宣傳欄、黑板報、張貼懸掛平安宣傳標語55條；鎮創安宣傳隊把建立平安工作的目的意義、目標任務和禁毒、禁賭等知識編成具有地方特色、通俗易懂、喜聞樂見、說唱結合的宣傳單張貼到街頭和公共場所進行宣傳。六是加強社群群防群治隊伍建設，調整充實義務巡邏隊員、治安資訊員，全面組建治安中心戶長理事會，做到有情必知、有情必報，及時掌握轄區內的不穩定因素。七是組織各村（社群）對轄區內流動人口、房屋出租戶進行了一次全面的清理排查，發放了100餘本有關流動人口法律法規知識的小冊子。八是繼續強化刑釋解教人員的安置幫教銜接工作。對全鎮5名“兩勞”釋解人員逐個進行走訪、談話、考察，同時切實幫助他們解決實際困難和問題，減少他們的後顧之憂。並建立“四表一卡”管理制度。
六、網路監控設施所取得的成效
隨著東陂鎮經濟社會和城鎮化程序不斷加快，城區範圍、人口增多，為加大東陂鎮城區防控力度。東陂鎮政府加大視訊網路監控設施投入力度，採購電子網路監控裝置，開展網路監控建設，取得了良好的成效。
1、落實技防裝置投入
去年，東陂鎮政府以強化人防、完善物防、提升技防為手段，對城區治安防控體系建設方面存在的薄弱環節進行了大力整改，積極爭取鎮黨委、政府3餘萬元資金投入，在東陂鎮主要交通要道和路口設定3個監控探頭，精心構建科學高效的監控網路。主要道路交通監控探頭、中國小門前視訊探頭。人員密集市區監控探頭，精心構建了科學高效的監控網路。
2、落實治安基礎設施建設
積極組織各企事業單位、居民住宅區實行有序管理，督促其落實經費，逐步安裝起視訊監控系統，爭取對大門、車庫、停車嘗摩托車和自行車車棚實行24小時監控，防範和杜絕財物、車輛被盜案件發生。同時要求單位和居民向派出所進行快速報警，形成人防、物防、技防相結合的治安鏈條，構建起了整個單位、居民區縝密便捷的治安網路。
3、落實監控系統職守工作
派出所民警對攝像探頭進行全天候監控，基本實現了城區重要路口、場所和易發案區域的實時監控。對視訊範圍內現行違法犯罪，一經發現，迅速組織處警隊員趕赴現場，有力的打擊了違法犯罪。由於提高了網路監控管理水平，同時為使監控探頭真正發揮作用，確保鎮區夜晚燈明路亮，監控探頭採光充足，提高了城防監控視訊網路監控質量。
七、對留守兒童和社會閒散青少年的關愛
東陂鎮現有在校生1353人，其中留守兒童106人，社會閒散青少年1名。鎮黨委政府重視，思想認識到位。關愛留守兒童及社會閒散青少年的管理工作這不是一般社會工作，而是關係到祖國未來，民族的希望，關係到構建和諧社會的一項重要工作。鎮黨委書記鄭海文同志，把這項工作擺上黨委政府的重要議事日程，經常關心這項工作，對這項工作親自出徵，親自掛帥，做到工作上有位子，計劃上有盤子，考核上有目標，檢查上有內容。
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東陂鎮地處宜黃縣城47公里，全鎮人口1、1萬人。近年來，我鎮緊緊圍繞“發展是第一要務，穩定是第一責任”這條主線，堅持以社會治安綜合治理為載體，深刻理解和深入推進三項重點工作，不斷開拓創新，積極主動的做好各項工作，為我鎮經濟發展和民族團結提供有力的保障。
一、領導重視，夯實基層基礎工作
東陂鎮經濟發展離不開社會穩定，穩定是壓倒一切的硬任務。因此，歷年來，東陂鎮黨委政府都高度重視綜治維穩工作，一是層層簽訂綜治責任狀，做到層層有責任，人人有擔子，將綜治工作逐一分解，落實到人；二是將綜治維穩工作納入全鎮目標管理進行考核，對村一級單位進行目標管理，對於年底考核較差的村，實行一票否決，取消評優評先資格；三是狠抓基層綜治網路建設，鎮成立綜治、公安、司法、信訪等為一體的綜治工作中心，村級成立治保、調解、巡邏為一體的維穩綜治工作站，村民組成立綜治資訊員、治安中心戶長、調解小組等組織，通過鎮村組三級基層綜治組織建設，編織一張橫向到邊、縱向到底的綜治網路；四是司法所下設村級司法行政工作室，拓展社群矯正、安置幫教、人民調解、普法依法治理、法律服務工作，維護社會穩定。五是著力抓好村級硬體建設，隨著維穩工作的越來越重要，鎮黨委政府根據各個村的具體情況，加大對村級的投入，確保每個村綜治維穩工作站都做到四有，即：有制度、有人員、有場所、有經費，從而確保村級綜治工作正常開展。
二、整合資源，全力做好社會矛盾化解
東陂鎮以綜治辦為依託，成立了和諧平安聯創中心。併為中心購置了辦公桌椅、和辦公裝置，並保障綜治工作經費。和諧平安聯創中心把綜治辦、司法所、信訪、民政、婦聯、共青團、派出所等綜治成員部門的資源集中起來。我鎮建立了三早、三移（對社會矛盾做到早排查、早分流、早調處。根據矛盾等級，按照小事不出組，大事不出村，重大糾紛不出鎮原則，分別及時移送到鎮直單位、村調委會，在村組調解無力情況下，向鎮調委會移送）的矛盾糾紛調處新機制，為東陂鎮的新農村建設、經濟發展和社會穩定作出了積極的貢獻。使許多“村組管不了，鄉鎮管不好，政法管不著”的矛盾糾紛有人抓，有人管，獲得了調處矛盾糾紛的主動權，促進了全鎮的社會穩定。經過幾年的努力工作，和諧平安聯創中心維護當地的社會和諧穩定中發揮出明顯的作用。
三、努力做好矛盾糾紛攻堅戰活動。
東陂鎮全力打好矛盾糾紛攻堅戰，全力保障“護城河”維穩工作，確保上海世博會和廣州亞運會、亞殘運會順利進行。我鎮對重大矛盾糾紛隨時報告，儘快地掌握矛盾發展動態，取得調處主動權，使大小矛盾無藏身之地。矛盾糾紛的重點：一是徵地拆遷，二是農村用水糾紛，三是建設用地糾紛，四是山林糾紛，五是企業改制糾紛。及時化解矛盾，將矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態。由於現階段矛盾糾紛綜合性、複雜性、多元性發展，要想掌握調處矛盾糾紛的主動權，必須在掌握矛盾糾紛資訊的前提下，採取積極主動措施，不等不靠，主動上門調處。今年10月份前，綜治辦、司法所、派出所對全鎮的一些不穩定因素進行了摸底排查，對所掌握的一些矛盾隱患在第一時間向鎮黨委、政府作了彙報，為黨委政府處理這些矛盾贏得了時間，從而把矛盾解決在萌芽狀態。比如：東陂鎮獸醫站職工周平發、林光明要求解決編制、工資待遇問題糾紛；徐榮勝、邵和平房子被燒與供電所產生賠償糾紛；鍾建國、堯九祥等人身損傷賠償糾紛；東陂村鄧某（女）失足落水身亡要求觀音山水庫的賠償糾紛；江背村村民陳志堅要求順發水電站賠償被洪水沖毀的藥材糾紛等等。綜治委得知此訊息後，迅速通知各村支部書記及綜治專幹做好他們的思想穩控工作。經過多次面對面幫教和開導，他們的思想有了很大的轉變，有兩起糾紛準備走司法訴訟途徑。有效的避免了群體上訪事件的發生。
自上半年開展矛盾糾紛攻堅戰以來，我鎮的矛盾排查調處工作取得了較大的突破，一年來全鎮共排查各類糾紛78件，村級調委會調解成功51件，鎮矛盾排查調處中心調解成功25件，使矛盾排查率達99%，調解率100%，成功率95%以上，防止集體、個人上訪11起，避免民轉刑案件2起。充分發揮了調解組織的職能作用，為東陂鎮的社會穩定工作做出了一定成績，在社會上樹立了良好的形象，得到市、縣各級黨委、政府及群眾的好評。
四、做好校園安全整治工作2015年5月上旬至6月底、8月底至9月中旬，東陂鎮多次開展了對學校周邊環境綜合治理活動。東陂鎮綜治辦、司法所、派出所、工商所、文化站等部門人員一起深入到相關學校參與到整頓校園及周邊治安環境工作中。
《鄉鎮年度綜治工作彙報》全文內容當前網頁未完全顯示，剩餘內容請訪問下一頁檢視。
