鄉鎮應急工作彙報材料
2011年，鄉鎮應急管理工作在縣委、縣政府的正確領導及市應急辦的具體指導下，我縣加強組織領導，真抓實幹，認真貫徹落實區、市的有關檔案精神，整合資源、統籌規劃，突出重點、全面推進，切實加強應急管理工作，取得較大進展。根據崇左市人民政府辦公室《關於對全市2011年度應急管理績效考評工作進行檢查的通知》（崇政辦電2011324號）的精神，結合我縣工作實際，現將情況彙報如下。
一、應急管理體系建設基本情況
（一）預案體系建設不斷得到完善。一是制定全縣應急預案。2015年，我縣加強對全縣1個總體應急預案和20個專項應急預案、60個部門應急預案進行修訂，並比較系統以檔案形式下發到各鄉（鎮）、縣直各部門，形成工作制度。2011年，我縣不斷總結經驗，在梳理更新原有預案的同時不斷完善預案管理體系，對總體預案和各類專項應急預案進行增補、修訂，完成率為100%。使各類專項應急預案在新時期、新形勢下提高應對突發事件的處置能力。二是制定基層應急預案。我縣轄區13個鄉（鎮）124個行政村，241所中國小校、幼兒園及規模以上企業根據各自職責全部制訂各項應急預案，並根據實際情況進行補充和完善。同時，我縣在開展的各種重大活動或會議期間都能制定相應的應急預案，確保能在發生事故時及時啟動應急預案。三是強化專項應急演練，提高應急處置能力。2011年，我縣共舉行應急演練89次，（其中縣直50次，鄉鎮39次），參演人數達53311人次，出動車輛41輛次，投入資金68500元。其中，開展全縣性應急演練三次：一是開展天等縣首次地質災害應急演練。7月8日，在縣政府麻成邦副縣長，縣應急辦瀋陽主任帶隊下，組織縣直地質災害應急分隊前往進結鎮天南村天南屯開展天等縣首次地質災害應急演練，參演人員102 1
人，演練所在地200多名村民觀摩了演練。參演人員在演練中僅用5分鐘就撤離了模擬的險情危險區，演練取得成功。二是2月18日以來，縣消防大隊深入縣人民醫院、國稅局、地稅局、石油公司等30多個單位進行實戰滅火救援演練，共出動消防車60多輛次，投入警力420人次。三是開展抗洪搶險應急演練。7月12 日，縣水利局出動15人2艘衝鋒舟，在派欽湖進行以安裝、操作衝鋒舟及模擬水上搜救、在水上進行編隊練習為主要內容的衝鋒舟應急演練。通過應急演練，使應急分隊應對抗洪搶險的能力得到提高，進一步強化了應急分隊成員之間的協調配合意識，並從演練中發現問題與不足。我縣通過對地質災害、處置突發群體性上訪事件、地震疏散應、重大氣象災害、水上搜救、森林消防等應急演練，不斷提高應急救援隊伍現場指揮、協調、處置能力等，同時也使參與和觀摩群眾掌握突發事故中的逃生技能,開展自救和自我保護能力。
（二）組織體系建設不斷得到加強。根據上級檔案精神和人員變動情況，今年我縣及時調整了突發公共事件應急管理委員會成員，作為全縣突發公共事件的指揮平臺，辦公室設在縣政府應急辦，作為日常辦事機構。明確由縣長黃國夫同志為應急委主任，縣委棠委、常務副縣長許宋湯同志為常務副主任，副主任由相關的副縣長擔任，辦公室主任由縣政府辦主任兼任，常務副主任由政府辦副主任、應急辦主任勞超智擔任，副主任由應急辦專職副主任龍化聲擔任，並指定縣應急辦一名幹部負責應急辦的日常事務。組建了全縣應急管理辦公機構，設有應急辦主任1名，專職副主任1名，兼職辦事員1名，辦公室1間。同時及時整合現有資源，充分發揮各專業部門的作用，建設我縣應急指揮中心和縣綜合應急救援大隊，制定了相應工作目標，工作職責及人員的組成，明確了值守應急、資訊彙總和綜合協調職能。相關裝置和設施建設已得到進一步完善。13個鄉（鎮）也相應成立了鄉（鎮） 2
應急委員會及其辦事機構，並明確一名領導負責應急管理工作，統籌鄉鎮應急隊伍建設、綜合協調、資訊報告、突發事件先期處置、善後服務工作。明確鄉鎮、街道、村、社群和企業事業單位的基層應急管理職責，建立村屯應急資訊員，確保每個村（屯）都有一至兩名以上應急資訊員負責資訊報告和傳遞。
（三）保障體系建設進一步加快，確保應急工作順利運轉。為保障應急隊伍的建設、管理和執行，縣政府明確了應急隊伍建設的基本政策，要求相關部門細化內容，出臺專項配套措施。一是落實應急救援隊伍建設經費。縣政府明確要求將綜合應急救援隊伍、專業應急隊伍建設經費和應急辦日常工作經費，從2011年起正常納入縣級財政年度預算；應急隊伍籌建（裝備添置）和工作經費，由縣財政部門會有關部門測算後提出具體方案報縣政府批准後追加列支，確保應急隊伍基地建設、裝備配備、應急演練、應急救援、教育培訓等費用。二是加強應急隊伍建設。建立了天等縣綜合應急隊伍，下設18個應急小分隊。三是積極研究相關保障政策。縣政府已責成人力資源和社會保障、交通運輸、公安交警大隊等有關部門，對應急救援隊員醫療、工傷、撫卹、保險等保障措施，應急車輛執行應急救援任務時輕微違規免予處罰等制定政策規定並推動落實。四是完善應急隊伍執行機制。重點是建立健全應急隊伍管理、指揮、呼叫、協作、培訓、演練等制度，建立應急隊伍和裝備統一排程、快速運送的工作機制。五是做好物資儲備保障。目前我縣18個專項應急指揮機構都根據職能作用儲備相應救援物資，並落實存放地點和專人負責保管，確保發生公共突出事件能及時、有效發揮作用。
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