2016年安全評價師考試案例題分析

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某年夏末秋初，某電化廠液氯工段發生液氯鋼瓶爆炸。使該工段414m2廠房全部摧毀，相鄰的冷凍廠廠房部分倒塌，兩個廠房內裝置、管線全部損毀，並造成附近辦公樓及廠區周圍280餘間民房不同程度損壞。液氯工段當班的8名工人當場死亡。更為嚴重的是爆炸後氯氣擴散，由於電化廠設在市區，與周圍居民區距離較近，事故共導致百餘人氯氣中毒，數十人死亡，直接經濟損失達63萬元(時值)。

最初爆炸的一隻液氯鋼瓶是由使用者送到電化廠來充裝液氯的。由於該使用者在生產裝置與液氯鋼瓶連線管路上沒有安裝逆止閥、緩衝罐或其他防倒罐裝置，致使氯化石蠟倒灌人液氯鋼瓶中，這屬於違章行為。而且在送來此鋼瓶時也未向充裝單位宣告情況，留下重大事故隱患。

負責充裝鋼瓶的電化廠液氯工段工人違章操作，在充裝液氯前沒有按照操作規程對欲充裝的鋼瓶進行檢查和清理，就進行液氯充裝。充裝時，鋼瓶內的氯化石蠟和液氯發生化學反應，溫度、壓力升高，致使鋼瓶發生爆炸，並導致周圍鋼瓶相繼爆炸，造成嚴重後果，影響惡劣。

經調查，雙方工人均未經特種作業人員培訓和考核，當地政府和化工廠均沒有事故應急救援預案或措施。

問題：

(1)試根據上述材料，分析該起事故的直接原因和間接原因。

(2)根據《安全生產法》，試提出處理建議。

(3)試提出防範措施。

參考答案：

(1)事故原因

直接原因：

①使用者方違章在液氯鋼瓶內混入氯化石蠟，且未向充裝方說明此情況，形成事故隱患;

②充裝方工人違章操作，在充裝前未按規定檢查和清理，就進行充裝作業。

間接原因：

①使用者方的生產設施存在缺陷(缺少必要的防倒灌設施);

②壓力容器灌裝工屬於特種作業人員，應經培訓和考核，持證上崗。使用者方和充裝方的工人都屬違章操作，也未經特種作業人員培訓和考核。說明雙方單位安全管理和教育培訓不足;

③無論何種原因，化工廠建在居民區都是不符合有關安全規定要求的。政府和廠方也沒有應急救援預案或措施。

(2)處理意見

①化工廠為危險品化學生產單位。根據《安全生產法》第80、82、85條，追究該廠主要負責人的法律責任;

②追究該廠相關負責人、管理人員及其他從業人員的.法律責任;

(3)防範措施

①安全生產監督管理部門應按照有關法律、法規，對化工廠的安全生產情況進行有效監督檢查;

②按照有關規定要求，加強化工廠安全管理，包括建立、健全安全生產責任制及其他必要的安全規章制度、安全操作規程等，並教育、督促所有從業人員嚴格執行;

③雙方單位應當對有缺陷的生產設施進行整改，消除這一事故隱患;

④按照有關規定要求，加強主要負責人、特種作業人員及所有從業人員的安全教育培訓。

某場所被認為“相當可能”發生危險事件或致殘事故，且有一名檢修工人每星期必須去此作業場所工作一次。試選擇一種方法，計算該作業的作業條件危險性，並對危險程度進行描述。

事故或危險事件發生可能性分值表