河南2015年將爭取大學聯考改革試點

朱清孟回答記者提問

2015年河南省將從管理體制、辦學體制、考試製度等多方面開展教育改革。其中，備受關注的大學聯考改革最早可能於2015年秋季實施。

在1月29日上午召開的河南省十二屆人四次會議記者會上，河南省教育廳廳長朱清孟表示，2015年河南省將深化教育領域綜合改革。

　　改革方向：大學聯考改革 15年秋季入學新生有望趕上

對於社會關注的大學聯考改革，朱清孟表示，國家對此非常慎重，首先選擇了上海市、浙江省作為試點，在2014年下半年起實施新方案，其他省市根據自身情況從2015年到2017年間相繼啟動。

朱清孟表示，目前河南省正在組織專家起草改革方案及相關配套檔案，積極向國家爭取進入第二批試點。

“如果得到批准，新方案將於今年上半年公佈。也就是說，今年秋季入學的普通高中一年級學生就可以趕上改革。”

　　改革方向：管辦評分離

朱清孟表示， 2015年河南將依照“管辦評分離”原則實施教育管理體制改革，建立政府、學校、社會在教育中的新型關係。

在政府層面上，河南省將轉變政府職能，進一步規範、減少、下放教育行政審批事項。2015年上半年將制訂出教育管理體制改革的總體方案。

在學校層面上，河南將落實學校辦學主體地位。2015年年底前，全面完成高校章程的制訂、稽核、釋出，鼓勵其他各級各類學校制訂章程，支援學校依據章程行使辦學自主權。

在社會層面上，進一步推動專業教育評估評價機構建設，完善分類評估評價機制，在人才培養質量、就業競爭力等方面引入第三方評估評價結論，招生計劃安排、教育經費安排等教育資源配置與第三方評估評價結論掛鉤。

　　改革方向：允許興辦盈利性民辦學校

“2015年的第二方面改革是推進辦學體制改革，民辦教育領域將進行更多的`改革探索。”朱清孟說。

朱清孟介紹，河南省將研究制訂民辦學校分類管理辦法，允許興辦盈利性民辦學校。此外，將健全政府補貼、政府購買服務、助學貸款、基金獎勵、捐資獎勵制度，擴大民辦學校在教育教學、招生、收費等方面的自主權。

他同時表示，為了促進民辦教育健康發展，2015年河南還將完善民辦學校資產、財務監管制度，並研究制訂職業院校產權制度改革方案，在職業院校開展股份制、混合所有制辦學試點。

　　改革方向：高校分類發展

2015年河南教育改革的第三個方向是人才培養模式的改革。

朱清孟介紹，河南省計劃在2015年出臺促進高校分類發展的意見，重點建設若干所一流大學和一批一流學科，建設一批示範性應用技術型本科高校和職業院校。

“為了提升高等教育服務地方經濟發展的能力，我們還準備出臺促進高校產學研協同創新的意見，激發高校創新活力，加快高校技術研發、產品開發、企業孵化中心和大學科技園建設。”朱清孟說。

此外，河南還將全面實施素質教育，切實減輕中國小生課業負擔，克服片面追求升學率現象。加快建設現代職業教育體系，深化以產教融合、校企合作為重點的職業教育人才培養模式改革，引導推動一批本科院校轉型發展。

　　“一市四縣兩校”實驗區將先改先試

朱清孟說：“為了積極穩妥地推進教育綜合改革，今年我們將啟動‘一市四縣兩校’改革實驗區建設。”

“一市”即濟源市，主要負責職業教育綜合改革實驗;“四縣”即蘭考、新縣、新鄭、新安，主要負責基礎教育綜合改革實驗;“兩校”即鄭州大學、河南大學，主要負責高等教育綜合改革實驗。

此外，朱清孟介紹，河南省已經確定了15所學校作為本科院校轉型發展試點，還將確定10所左右職業院校作為股權改革試點。