2016招標師考試《專業與法律知識》習題與答案
一、單選題
1.關於工程建設專案履約保證金,下列說法正確的是( )。
A.招標人有權決定是否要求中標人提交履約保證金
B.履約保證金的形式、金額等具體要求應當由招標人和中標人共同商議確定
C.招標檔案要求履約保證金為轉賬支票的,中標人的履約保證金應當從其基本賬戶轉出
D.履約保證金不得超過招標專案估算價的10%
答案:A
解析:《招標投標法》第46條規定,招標檔案要求中標人提交履約保證金的,中標人應當提交,該規定表明招標人有權決定是否要求中標人提交履約保證金。
2.根據《招標投標法》,關於招標人發出中標結果通知,下列說法正確的是( )。
A.招標人無須將中標結果通知所有未中標的投標人
B.招標人應當先將中標結果通知所有未中標的投標人,然後向中標人發出中標通知書
C.招標人應當向中標人發出中標通知書,並同時將中標結果通知所有未中標的投標人
D.招標人應當向先中標人發出中標通知書,並在與中標人訂立合同後再將中標結果通知所有未中標的投標人
答案:C
解析:中標,也稱定標,即招標人從評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人,並向中標人發出中標通知書,並同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標既是競爭結果的確定環節,也是發生異議、投訴、舉報的環節,有關行政監督部門應當依法進行處理。
3.關於機電產品國際招標專案評標結果公示,下列說法正確的是( )。
A.評標結果應當在交易場所公示,公示期不少於3日
B.評標結果應當在《中國國際招標網》公示,公示期不少於7日
C.評標結果應當在《中國日報》公示,公示期不少於7日
D.評標結果應當在《中國採購與招標網》公示,公示期不少於7日
答案:B
解析:1號令 第六十七條 依法必須進行招標的專案,招標人或招標機構應當依據評標報告填寫《評標結果公示表》,並自收到評標委員會提交的書面評標報告之日起3日內在招標網上進行評標結果公示。評標結果應當一次性公示,公示期不得少於3日。
4.下列招標專案中,關於重新招標的做法,錯誤的是( )。
A.依法必須招標的工程建設勘察設計專案,同意延長投標有效期的投標人為2人,應當重新招標
B.某依法必須進行招標的施工專案,所有投標均被否決的,應當重新招標
C.某機電產品國際招標專案,招標人的採購計劃發生重大變更的,可以重新招標
D.某政府採購貨物招標專案,投標截止時間結束後,參加投標的供應商不足3家的,招標人應當重新招標
答案:D
解析:《工程建設專案貨物招標投標辦法》第28條,《工程建設專案勘察設計招標投標辦法》第48條均規定,同意延長投標有效期的投標人少於三個的,招標人應當重新招標。 《招標投標實施條例》規定,否決投標包括兩種情況:一是否決其投標,即在評標過程中,如投標檔案不符合法定要求或不能滿足招標檔案的實質性要求的,評標委員會可以決定對個別投標檔案作否決其投標處理,也就是通常其他相關部門規定的廢標。二是在評標過程中,因有效投標不足導致投標明顯缺乏競爭、不能實現招標目的的,評標委員會可以依法否決所有投標。投標人不足3個或所有的投標被否決等法定情況出現時,招標人應依法重新招標。 在國際招標過程中,有下列情況之一的,經向相應的主管部門備案,招標人可以重新組織招標:②招標人的採購計劃發生重大變更的; 《政府採購貨物和服務招標投標管理辦法》規定,投標截止時間結束後參加投標的供應商不足3家的,除採購任務取消情形外,招標採購單位應當報告設區的市、自治州以上人民政府財政部門,由財政部門按照以下原則處理: 1)招標檔案沒有不合理條款、招標公告時間及程式符合規定的`,同意採取競爭性談判、詢價或者單一來源方式採購; 2)招標檔案存在不合理條款的,招標公告時間及程式不符合規定的,應予廢標,並責成招標採購單位依法重新招標。
5. 關於招標投標異議,下列說法正確的是( )。
A.投標人對依法必須進行招標專案的評標結果不滿意的,可以不通過異議直接投訴
B.工程建設專案招投標活動中,異議的受理人是有關行政監督部門
C.投標人認為招標投標活動不符合法律法規規定的,有權向招標人提出異議
D.在招標投標活動中有權提出異議的當事人不包括投標人以外的其他利害關係人
答案:C
解析:投標人和其他利害關係人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的有權向招標人提出異議。 招標投標投訴受理人。招標投標投訴受理人是招標投標的行政監督部門。 《招標投標法實施條例》第60條規定,投訴人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的,可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監督部門投訴。投訴人可以直接投訴,也可以委託代理人辦理投訴事務。代理人辦理投訴事務時,應將授權委託書連同投訴書一併提交給行政監督部門。授權委託書應當明確有關委託代理許可權和事項。
6. 投訴人就同一事項向兩個以上有權受理的行政監督部門投訴的,由( )負責處理。
A. 最先收到投訴的行政監督部門
B.最先受理投訴的行政監督部門
C.收到投訴的行政監督部門共同
D.上級行政監督部門指定一個部門
答案:A
解析:《招標投標法實施條例》第61條規定,投訴人就同一事項向兩個以上有權受理的行政監督部門投訴的,由最先收到投訴的行政監督部門負責處理。
7. 根據《工程建設專案招標投標活動投訴處理辦法》,下列招標投標投訴情形,符合行政監督部門受理條件的是( )。
A.非招標投標活動參與者提起的
B.投訴事項沒有提起行政複議或行政訴訟的
C.已經投訴過並已做出處理決定,投訴人沒有提出新的證據的
D.以法人名義投訴,投訴書未經法定代表人簽字或加蓋公章的
答案:B
解析:《工程建設專案招標投標活動投訴處理辦法》第11條規定,行政監督部門收到投訴書後,應當視情況分別做出以下處理決定:
①不符合投訴處理條件的,決定不予受理,並將不予受理的理由書面告知投訴人。有下列情形之一的投訴,不予受理:
A.投訴人不是所投訴招標投標活動的參與者,或者與投訴專案無任何利害關係;
B.投訴事項不具體,且未提供有效線索,難以查證的;
C.投訴書未署具投訴人真實姓名、簽字和有效聯絡方式的;
D.以法人名義投訴的,投訴書未經法定代表人簽字並加蓋公章的;
E.超過投訴時效的;
F.已經作出處理決定,並且投訴人沒有提出新的證據的;
G.投訴事項已進入行政複議或者行政訴訟程式的。
8. 關於招標投標爭議行政訴訟中的舉證責任,下列說法正確的是( )。
A.誰主張、誰舉證
B.被告對其作出的具體行政行為負有舉證責任
C.原告不承擔舉證責任
D.訴訟過程中,被告可以補充收集證據
答案:B
解析:標投標爭議行政訴訟中,被告對作出的具體行政行為負有舉證責任,應當提供作出該具體行政行為的證據和所依據的規範性檔案。
9. 關於行政複議申請的提出和管轄,下列說法錯誤的是( )。
A.縣住房和城鄉建設局作出的行政處罰,申請人可以向該縣人民政府提出行政複議
B.設區的市工商行政管理局作出的行政處罰,申請人可以向該省人民政府提出行政複議
C.縣交通局作出的行政處罰,申請人可以向該縣所屬市交通局提出行政複議
D.省人民政府作出的行政處罰,申請人可以向該省人民政府提出行政複議
答案:B
解析:行政複議的申請人認為招標投標監督機構的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以自知道該具體行政行為之日起60日內提出行政複議申請。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續計算。申請人申請行政複議,可以書面申請,也可以口頭申請;口頭申請的,行政複議機關應當當場記錄申請人的基本情況、行政複議請求、申請行政複議的主要事實、理由和時間。如果是對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請人選擇,可以向該部門的本級人民政府申請行政複議,也可以向上一級主管部門申請行政複議。對國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府申請行政複議。
10. 某工程建設施工中標合同約定鋼材由發包人提供,工程驗收中因鋼材質量不合格,導致工程質量不合格。關於鋼材的提供及工程質量不合格的法律責任,下列說法正確的是( )。
A.施工合同中不得約定由發包人提供材料
B.發包人對工程質量不合格承擔全部法律責任
C.承包人對工程質量不合格承擔全部法律責任
D.發包人和承包人對工程質量不合格承擔各自相應的法律責任
答案:D
解析:《建築法》第25條,工程建設的材料、裝置,應主要由承包單位負責採購,對於建設工程合同明確約定由建設單位採購的建築材料及裝置,承包單位有權拒絕使用可能影響工程質量和使用功能的劣質材料、裝置,若建設單位強行要求承包單位使用,由建設單位承擔由此造成的工程質量和安全責任。