物業管理師基本制度與政策：我國物業管理的發展

大家開始複習物業管理師考試了嗎?掌握教材上的知識點是複習的基礎，下面本站小編幫大家整理了基本制度與政策部分，關於我國物業管理的發展的內容，希望能對大家有幫助!

第一家專業化物業管理公司的成立，標誌著我國內地物業管理的誕生。1993年，深圳市人民代表大會頒佈了全國第一部物業管理地方性法規——《深圳經濟特區住宅小區物業管理條例》，是首次以地方立法的方式對物業管理進行制度規範。

建設部在認真總結深圳和廣州經驗的基礎上，於1994年頒佈了《城市新建住宅小區管理辦法》，明確要求“住宅小區應當逐步推行社會化、專業化的管理模式，由物業服務公司統一實施專業化管理”，“房地產開發企業在出售住宅小區前，應當選聘物業服務公司承擔小區的管理，並與其簽訂物業服務合同”，“住宅小區應當成立住宅小區管理委員會，在房地產行政主管部門指導下，由住宅小區內房地產產權人和使用人選舉的代表組成，代表和維護住宅小區內房地產產權人和使用人的合法權益”，並對管委會、物業服務公司的權利、義務，物業服務合同內容以及物業管理相關各方的法律責任等作出了規定。《城市新建住宅小區管理辦法》，為確立我國物業管理新體制指明瞭方向。

《城市新建住宅小區管理辦法》頒佈後，各地開始把物業管理作為城市管理體制的重大改革事項來著手推行。青島市制定了住宅小區實施物業管理“一年試點、三年普遍推開”的目標，市政府成立了領導小組，分管市長擔任組長，建設、房地產、市政、園林、公安、規劃、環衛等部門負責人和各區區長作為成員，保證了市、區政府各部門在推動物業管理新體制上形成合力。1995年，建設部在青島召開了全國第一次物業管理工作會議，推廣青島對住宅小區實施物業管理的經驗。這次會議明確提出，房地產業的發展，對住宅區以及其他房屋的管理和維護提出了新的要求，要求房地產的售後服務按照市場經濟的模式建立新體制，房地產經營管理必須從簡單修補和收取租金，轉向綜合性、多功能的社會服務。

與此同時，大連市也開始部署對全市較大住宅小區的整治改造工作，將全面清理違章建築、實施綠化工程、增補市政設施，作為全面推進物業管理的前期準備工作。大連市要求住宅小區建立以經營性服務為核心的物業管理新體制，同時加快地方立法，鞏固整治成果。1997年，建設部在大連召開全國第二次物業管理工作會議，推廣大連整治改造舊住宅小區並推進物業管理的經驗。

早在1993年，深圳市就開始積極探索物業管理招投標制度。深圳市住宅局首先在內部進行嘗試，在新建的大型住宅小區——蓮花北村用招投標的方式選聘物業服務企業。1994年，深圳市萬廈居業公司獲得了該小區的物業管理權，在1995年全國優秀示範小區評比中，蓮花北村獲得了全國物業管理優秀示範小區第一名。1996年，深圳市又以舊小區鹿丹村作為試點，進行全市公開的.物業管理招投標，經過激烈競爭，深圳萬科物業服務公司中標取代了原物業管理公司，從而使深圳物業管理的市場化又向前邁進了一步。

1999年，建設部在深圳召開了全國第三次物業管理工作會議，推廣深圳物業管理專案招投標制度和經驗。這次會議指出，深圳加速推進物業管理競爭機制，初步形成了政府調控為主導、業主和企業雙向選擇、公平競爭的物業管理市場機制。這次會議明確了物業管理市場的核心問題是推進競爭、規範行為，應當把市場競爭作為推動物業管理健康發展的根本途徑。

從1995年開始，建設部還在全國開展了城市物業管理優秀示範小區和優秀市長的表彰活動，激發了各地提高物業管理水平的熱情，取得了豐碩成果。截至2013年，據不完全統計，全國共有2362個物業專案(其中住宅小區1333個，大廈980個，工業區49個)取得全國物業管理示範(優秀)住宅小區(大廈、工業區)的稱號。2000年，中國物業管理協會成立，對加強行業指導和行業自律起到了重要作用。

2003年，國務院頒佈《物業管理條例》，標誌著我國物業管理進入了法制化和規範化發展的新時期，以《條例》確立的七大基本制度為基礎，我們相繼制定一系列的配套法規政策，全國60多個省、自治區和城市制定了物業管理的地方性法規政策。經過十年時間的努力，我國基本建立起一個內容全面、結構合理、科學規範、特色鮮明的物業管理政策法規體系。2007年3月，《物權法》頒佈，明確了業主對區分所有建築物的共同管理權，奠定了物業管理的民事法律基礎。

2006年，全國物業管理師資格認定考試舉行，1119名從業人員通過考試成為第一批物業管理師。2007年12月，全國首批物業管理師大會在廣州舉行，標誌著物業管理師制度的全面推行。2010年10月，全國首次物業管理師資格考試舉行。截至2013年年底，全國已有57204人取得物業管理師資格，物業管理師的註冊和繼續教育工作已全面開展。物業管理師制度，是物業管理科學發展的現實選擇和制度保證，必將對物業管理行業的持續健康發展產生深遠影響。

2008年，北京、上海、天津、青島、瀋陽、秦皇島等奧運承辦城市的物業服務企業，在奧運場館的管理和奧運會的服務保障方面發揮了重要作用。2010年，25家物業服務企業承擔了上海世博會的場館管理和服務保障工作，為世博會的成功舉辦做出了貢獻。物業服務企業還在四川汶川抗震救災、新疆“7·5暴力事件”維穩工作中發揮了積極的作用。2011年10月，物業管理改革發展30週年大會在深圳召開，會議對物業管理30年的發展歷程進行了總結。

從2008年至2012年，國務院《政府工作報告》3次提出“大力發展物業服務業”。2012年12月，國務院釋出《服務業發展“十二五”規劃》，提出了“十二五”期間物業服務業發展的發展目標、工作重點和保障措施。根據2013年中國物業管理協會發布的《物業管理行業發展報告》的統計，截至2012年年底，我國物業管理行業已擁有71000餘家企業、612萬從業人員，管理各類房屋面積145億平方米，年營業收入超過3000億元。

經過30多年的發展，我國物業管理髮展已初具規模，物業服務從商品房到保障性住房，從居住小區到辦公、工業、商業、學校、醫院以及交通、文化、體育等公共建築，從單一型別物業到綜合性物業，從市場化的物業服務到機關、企業事業單位後勤社會化的物業服務，物業管理已覆蓋不動產管理的所有領域，物業服務品質顯著提高，居民滿意度穩步提升，市場機制初步形成，行業自律逐步規範。隨著物業管理作用的不斷顯現和物業管理觀念的漸人人心，我們已經從“要不要搞物業管理”的起步階段，進入了“如何搞好物業管理”的初級階段。