農村信用社作文

四川是一個多民族大省，也是我國第二大藏區、最大的彝族聚居區和唯一的羌族聚居區。

由於歷史和自然的原因，四川民族地區特別是甘孜、阿壩和涼山三個少數民族自治州(以下簡稱三州)生產生活條件惡劣，經濟發展滯後，支撐金融發展的先天條件不足。

近年來，四川省農村信用社聯合社將支援民族地區經濟社會發展，維護社會政治穩定和長治久安作為一項重要的政治任務，緊緊圍繞“共同團結奮鬥，共同繁榮發展”的民族工作主題，克服經濟總量孝運營成本高、不具備財務可持續的諸多困難，立足“三農”實際，加大信貸投入，改進金融服務，全力支援四川省民族團結進步事業發展，全力推助民族地區經濟社會發展跨越，取得了良好的經濟效益和社會效益。

責任在肩，勇當農村金融的`主力軍

農村金融是現代農村經濟的核心。民族地區經濟的發展，與金融的支援密不可分。作為在大多數民族地區唯一的金融機構，農村信用社的存在顯得彌足珍貴，也責任重大。

四川省農村信用社主動擔起了這份責任。省聯社成立六年間，全省民族地區各項貸款餘額增長了3.2倍，達到了319.1億元，特別是獨立承擔了藏區牧民定居行動計劃和彝區“三房”改造的信貸支援重任。

四川藏區純牧民長期居住在自制簡易帳篷內，生活設施簡陋，衛生條件較差。為了改變這種情況，四川省於2008年決定實施“牧民定居行動計劃”。此計劃需要大量的信貸支援，為摸清貸款需求，省聯社組織三州農村信用社對29個牧民縣進行了貸款資金需求調查，之後將貸款需求總額確定為23億元左右。2009年初，省聯社先後下發《推進富民安康工程支援牧民定居行動計劃的實施意見》和《牧民定居專項貸款管理暫行辦法》，指導三州農村信用社開展牧民定居行動計劃的信貸服務工作。

由於牧民收入低，還款能力弱，三州農村信用社還在貸款額度、期限、利率執行等方面給予特殊優惠。牧民最高可獲得建房資金60%的信貸支援，貸款期限最長可達8年，在政府規劃面積內修建的還給予利率優惠。同時，省聯社還與阿壩、甘孜州政府簽訂了銀聯合作協議，引導地方政府設立擔保基金和建立風險補償機制、財政補貼機制。至2015年9月末，已累計為39，777戶牧民發放專項貸款83，492.6萬元，加快了全省牧民定居行動計劃的推進。

例如在甘孜州，自2009年甘孜州牧民定居行動計劃民生工程正式啟動，州農村信用社作為為牧民定居行動計劃提供金融服務的州內唯一金融機構，不計成本、不計風險，積極為定居牧民提供建房信貸資金服務。目前，州農村信用社已累計向到15963戶定居牧民發放牧民定居專項貸款資金2.89億元。

對涼山彝區木板房、石板房、茅草房的“三房”改造，是關係少數民族同胞切身利益的又一項民生工程。按照省委要求，省聯社確立了“彝區"三房"改造與新農村建設和產業發展相結合”的指導思想，指導涼山州農信社結合州委、州政府實施的“統籌型捆綁式”扶貧開發戰略，著力滿足彝族同胞“儘快建房、改善居住條件”的願望2010年州委州政府開展“彝區健康文明新生活”運動以來，涼山州農村信用社用實際行動響應州委州政府的號召，開展了“萬條板凳”進彝區活動，為彝區捐贈了1.1萬條板凳，部分縣級聯社還積極發動幹部員工開展“掛幫包”活動，全力支援彝區“健康文明新生活”運動。

四川民族地區在“5.12”汶川特大地震中損失慘重，全省39個重災縣中，民族地區就有8個。在省聯社的指導下，災區農信社克服自身遭受的重創，堅持“為黨分憂、為民解難”，“一手抓抗震救災，一手抓支援災區恢復重建”，為災區人民恢復生產生活和重建家園提供了最為及時有效的金融服務，發放專項貸款戶數和金額佔當地金融機構的90%以上，促進了民族災後地區“再生性”跨越。

為支援民族地區調整產業結構和農民增收致富，四川農信社突出重點，加大了有效信貸投入，突出支援民族地區發展特色高效農牧業。深化“公司+基地(專合組織)+農戶”經營模式，助推特色高效農牧業優化升級。至2015年9月末，民族地區農信社已向32戶涉農龍頭企業發放貸款13，478萬元，向20個農民專合組織發放貸款5，531萬元，帶動了當地農牧民脫貧致富。同時，還大力支援民族地區重點優勢資源科學合理開發和旅遊業發展，造福當地農牧民。

敢於創新，普惠金融填補服務空缺

創新是企業發展的靈魂，四川民族地區的農村信用社對於創新的要求就顯得更加迫切。

為切實解決民族地區農牧民“貸款難”和當地農信社可持續發展問題，省聯社在總結全省農信社小額貸款實踐的經驗教訓、借鑑國內外小額信貸組織有益做法的基礎上，於2007年初將農戶小額信用貸款運用模式引入“三州”。按照普惠制的金融服務理念和提高民族地區金融服務充分性的要求，通過建立專門機構(小額信貸服務中心)，配備專職的客戶經理隊伍，實現了對小額信貸業務的專業化管理和服務。

至2015年9月末，“三州”農信社已建立農戶經濟檔案63.6萬戶，建檔面50.9%，小額農貸戶數37.3萬戶，貸款面29.8%，累計發放農戶小額信用貸款92.2億元，，貸款餘額30.3億元，信貸服務覆蓋了“三州”844個鄉鎮。以甘孜州為例，甘孜州農村信用社小額農貸資金已惠及全州43582戶農牧民，小額農貸貸款面達21.08%，全州每4戶農牧民中就有1戶享受到小額農貸優惠信貸政策服務。