鄉鎮財政管理工作

“三結合”即：與“鄉鎮財政管理年”活動相結合。與“鄉鎮財政管理年”活動的主要任務緊密結合，重點查詢鄉鎮財政在細化管理、充實職能、人員配備、內部管理、資金監管等方面存在的問題和薄弱環節。與鄉鎮財政所工作規範相結合。緊密結合《伊犁州直鄉鎮財政所工作規範》，重點就鄉鎮財政職責，崗位設定和人員配備，會計基礎工作，內部管理制度建設，檔案資料管理，預算管理，收支管理，財務管理，國有資產及管理票據管理，優質服務等方面查問題，找不足，明目標，補差距。與深化鄉鎮財政資金撥付方式改革、財政補貼農民資金管理和發放方式改革相結合。緊緊圍繞鄉鎮財政資金撥付方式、財政補貼農民資金管理和發放方式兩項改革，不斷擴大範圍，規範和細化管理，強化組織領導，積極穩妥推進，重點解決鄉鎮財政資金和涉農補貼農民資金分散管理、多頭撥付、分頭髮放、程式繁瑣、職責不清、監管不嚴、實施不力等問題，逐步實現一個漏斗向下、集中歸口統計、集中統一管理的管理目標。

確保“四到位”即：思想認識到位。縣鄉兩級鄉鎮財政幹部充分認識到，組織開展鄉鎮財政管理工作互審互查活動，是紮實做好2010年鄉鎮財政管理各項工作，積極發揮縣鄉兩級鄉鎮財政主觀能動作用，加強相互學習交流，樹立爭先趕超意識，確保優質高效完成年初確定的各專案標任務,達到全面提升鄉鎮財政工作水平的重要手段。組織領導到位。縣鄉財局發揮組織領導作用，制定並下發了《霍城縣關於組織縣市、鄉鎮間開展鄉鎮財政管理工作互審互查學習交流活動方案》，就本次活動的開展形式、主要內容、開展時間、活動要求等作出了明確要求和詳盡部署。人員落實到位。縣鄉財局從各鄉鎮財政所抽調專業水平高，責任意識強的財會人員組成檢查組，並嚴格要求所抽調人員必須按時到位，嚴肅檢查紀律，明確檢查目標。互審互查到位。檢查組對各鄉鎮財政所會計基礎工作、固定資產管理、財務收支、財政財務管理制度執行等情況進行全面互審互查，確保互審互查到位，互審互查見效，互審互查提高。

1.完善制度、夯實基矗制度建設是各項工作順利進行的基矗要完善鄉鎮財政、財務管理規章制度，制定鄉鎮預算管理、資產管理、專項資金收支管理、工程專案管理、負債資金收支管理等專項管理制度，特別是強化預算管理，嚴格預算約束。加強支出管理，嚴格支出審批程式和手續。加強債權債務管理，逐步化解現有債務等工作，規範理財行為。

2.培養人才，規範核算。隊伍建設是各項工作順利進行的`保證。要重視鄉鎮財務人員隊伍的建設，人事部門在對鄉鎮財務人員調配時要將熟悉財務知識、精通業務、素質好的人員選拔到財務工作崗位上來;為財務人員自身學習，更新知識提供機會和機制，定期對財會人員進行業務培訓，通過考試考核等不斷提高財會人員的業務素質和核算水平;明確會計、出納崗位職責，建立互相制約機制，規範財務核算;嚴格執行財會人員持證上崗制度，保證財務人員相對穩定，不能隨意變動。

3.健全網路，強化監督。一是加大監督廣度，加強新聞輿-論監督，增加鄉鎮財政收支的透明度，把內部監督與公開曝光結合起來。二是加大監控的深度，加快建立健全鄉鎮領導離任交接制度，加強鄉鎮領導經濟責任審計的結果運用，把監督與管理幹部結合起來。三是紀檢、監(檢)察、財政、稅收、審計等執法部門要加大監督檢查力度，合理分工、相互協調，形成有效的監督合力和制衡機制，對於監督檢查出的違紀違規問題，嚴格按照《預演算法》、《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律法規處理處罰，對單位收繳違紀違規資金、罰款的同時，按規定追究有關當事人的個人責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。