民政工作事蹟

秦陵街道辦事處地處世界八大奇蹟秦始皇兵馬俑博物館和秦始皇陵院所在地，境內有上屬、區屬單位70多家，縣團級駐軍單位2個，軍直屬營級單位3個。有社群3個，非農業人口7800人，轄區有10個村委會58個村民小組，農業人口21163人。多年來，在區委、區政府領導大力支援下，始終堅持以爭創民政工作全優街辦為目標，堅持以“三個服務”為宗旨，肩負為民解困重任，埋頭苦幹，狠抓落實，以實際行動努力踐行“三個代表”重要思想和“科學發展觀”，在街道“三個文明”建設中，發揮了應有的作用，各項工作成效顯著，受到群眾和上級好評。

一、領導重視，精心安排，把民政工作作為街辦全域性工作的重點和基矗

街道黨工委、辦事處每年年初，都要召開多次民政工作會議，專題研究部署民政工作。一是建立和完善街道辦事處民政工作體制，成立以黨工委書記為組長，辦事處主任、分管民政工作的領導為副組長，轄區各相關單位、站、所以及有關科室負責同志為成員的工作班子，極大的加強了黨工委、辦事處對民政工作的領導。同時要求各村成立相應機構，由村黨支部、村委會的主要領導負責，有一名民政資訊員聯絡工作，形成了一個自上而下，齊抓共管的工作網路，促進了民政工作的順利開展;二是根據街辦具體實際規劃民政工作目標任務，確保中央、盛市、區的利民政策的落實;三是從人力、財力等方面給予民政科以大力的支援和相關方面的政策傾斜，形成了強大的民政工作陣營，不斷強化了民政工作在街道全域性工作中的'基礎地位。

二、切實做好救災救濟和城鄉低保工作，確保了貧困群眾的基本生活。

在救災救濟工作中，一是完善了災後重建的善後工作，2008年災後重建工作結束後，王礆村龐溝組龐豐收、上陳村上北組呂軍榮患有痴呆症和精神疾病，新蓋的瓦房到2009春季沒有油漆、門窗玻璃沒有安，為此，辦事處及時召開領導辦公會，給二戶下撥專款各1000元，安排專人到他們家中對其窗門進行了油漆，安裝了玻璃，得到了群眾的一致好評;二是順利完成了三無、重殘困難家庭的調查、摸底上報工作。經過深入各村組認真調查摸底，轄區內共有“三無、重殘”物件戶103戶;家庭困難危房戶51戶，經過五年的努力，已為25戶貧困群眾蓋起了新房。足額兌現救災款35.46萬元。並對各村“廣廈工程”幫扶建房戶，災後重建戶、安居工程戶進行了公示，接受群眾的監督;三是加大救災救濟力度，確保了貧困群眾的基本生活。為了確保貧困群眾的基本生活，在各村上報的基礎上，他們加大了救災救濟工作的力度，對轄區內的貧困戶進行了詳細的調查摸底，對符合條件的貧困戶進行了救濟。2005年至今共發放救濟麵粉1417袋，棉衣252套，棉被419床，食用油380桶，方便麵25箱，大學生救助、臨時救助和醫療救助等款項30餘萬元。並撥專款57.09萬元對敬老院的房屋進行了修繕，對房屋內部進行了裝修，修建了廚房，為避免敬老院老人夏季中暑，還給敬老院送去了藿香正氣水315盒，有效地解決了貧困群眾在生產、生活上的實際困難，改善了敬老院老人的生活環境，使他們真正感受到了黨和政府的關懷和溫暖。

為了加強對救災款物的管理，經辦事處研究，制定並完善了救濟款物的管理、發放、使用制度。對救濟款實行財政所統管，設立專帳，專款專用。對上級劃撥物品，實行民政科設明細賬，登記造冊，分類儲存的管理辦法。

在救濟物款的發放上，一是在轄區內十個村調查摸底，造冊登記，然後辦事處、村、組三級座談討論後，將特困群眾名單公佈於眾，群眾無異議後提請街道黨工委研究決定。二是將給特困戶發放的款物列成一覽表，一式兩份，一份存財政所，一份存民政科。特困群眾辦理手續時填寫救災卡。三是為了防止在發放救濟款物時改變用途，他們採取統一時間，統一車輛，分片發放的原則，每片都由一名領導帶隊，負責發放到戶、到人，真正做到了不拖欠，不截留、不挪用，在人民群眾中樹立了黨的光輝形象。

在城鄉低保工作中，他們嚴格了工作審批程式，做到了動態條件下的應保盡保，對申請城鄉低保的物件，首先要求他們提供個人情況詳細資料，在資料齊全無誤的情況下，深入到戶進行調查瞭解，對符合申報條件的戶，先進行公示，然後再召開會議研究上報，嚴格了工作審批的程式，實行陽光管理低保工作，杜絕了漏保、錯保和人情保，做到了動態條件下的應保盡保。今年9月初，區上低保核查工作會議召開後，他們及早動手，首先成立了街道城鄉低保工作初審領導小組和十個村、秦陵、標縫兩個社群低保工作評議小組，分兩組對轄區內281戶農村低保戶和178戶城鎮低保戶進行了入戶調查，在調查的基礎上進行了公示，接受群眾的監督，公示結束後召開了評議小組會議，堅持公開、公平、公正的原則，取消了不符合低保條件的農村低保戶4戶，城鎮低保戶9戶。然後再交由街辦低保評審領導小組評議通過，並及時整理檔案、材料、總結上報區民政局。本次低保核查，全轄區共上報應享受農村低保戶281戶985人。城鎮低保戶169戶380人。操作程式規範，工作紮實，措施得力，在全區率先完成了低保核查工作任務，城鄉低保檔案管理受到上級好評。

三、搞好雙擁優撫工作，解除軍烈屬的後顧之憂。

在雙擁工作方面，一是能夠按時足額發放優待金和撫卹金，實行社會化發放後他們每年對轄區優撫物件進行兩次回訪，掌握優撫戶的生產、生活情況，對重病和生活困難的作好記錄，及時解決優撫物件的“三難”問題，幾年來為農村優撫物件解決住房、生活、醫療等發放救助款4萬餘元。二是開展了擁軍優屬活動，促進了軍民共建。利用“春節”“八一”等重大節日對轄區內駐地官兵進行了慰問，給他們送去了銀橋純牛奶等慰問品，同駐地官兵進行了親切的座談，對他們提出的問題和困難及時協調解決。三是對軍烈屬實行了優惠政策，在承包地、貧困救濟等方面給予特殊照顧，幾年來共為軍烈屬解決優惠承包地13畝，發放貧困救濟款8000多元，有效地解決了他們的後顧之憂。我辦雙擁工作被市委、市政府授予雙擁先進單位。

四、大力宣傳動員，切實做好平墳還耕工作。

在平墳還耕工作中一是加大了宣傳動員工作力度，利用廣播、標語、宣傳資料、專題會議等形式進行了大力宣傳動員，通過宣傳動員，達到了家喻戶曉，人人皆知，使廣大幹部群眾進一步認識到了平墳還耕工作的重要性，有利地促進了平墳還耕工作的開展;二是加大了檢查督促工作力度，每年共對平墳還耕工作巡迴檢查達6次，檢查中對各村在平墳還耕推行火化工作中出現的墳頭未平、私自偷埋等現象，及時督促各村予以平毀或者強行制止，使平墳還耕推行火化工作走上了良性發展的道路;三是把此項工作納入到對各村兩委會主要幹部的年度工作考核專案之中，凡是在各項檢查中出現問題的村，在全辦通報批評，督促其嚴格執行，促進工作。

五、加強基層***政治建設，全面推進了社群建設和村民自治工作。

在社群建設工作中，他們以“以人為本，服務居民”為重點，一是不斷加強《居民委員會組織法》的宣傳教育工作，全力支援“衛生、科技、文化、法律”四進社群活動，進一步完善秦陵、標縫兩個社群的工作體制，規範了辦事程式，理順了各個方面的關係，加強了科學化管理，搞好人性化服務，努力提高居民對社群的認同感和歸屬感，千方百計促進社群建設工作上水平;二是結合精神文明建設工作的開展，逐步加大了財政資金投入力度，爭取上級資金建設社群一部三室站建設，成立了老年活動中心，開展了門球、麻將、象棋、撲克、乒乓球、羽毛球等專案的比賽活動，建起了秧歌隊、秦腔自樂班等，季節性開展活動，豐富了社群居民的精神文化生活;三是開展社群居民健康教育活動，定期開展健康知識宣傳和講座，促進了居民群眾健康向上的生活習慣的形成。