財政局改革半年工作總結範文

20xx年上半年以來，我局按照省、州、縣委關於開展全面深化改革工作有關檔案要求，精心組織，統籌安排，穩步推進各項改革工作，現將20xx年上半年工作開展情況總結如下：

一、深化改革推進情況

（一）國資國企改革

通過開展國企調研，制定完善國企改革實施方案，明確了改革目標，穩步推進國企改革。目前，己完成了民族商務有限責任公司股權改革，以縣國資局代表縣政府履行縣民族商務有限責任公司出資人股東權益，進一步落實國有資產保值增值責任。

針對貫徹落實州各專項小組提交的“近期推進”改革事項，涉及國資部門牽頭的事項，我局將與州國資委銜接，結合我縣國企實際，與相關部門配合及時推進相關改革。對電力體制改革方面，我縣己完成了獨立供區移交資產相關事項，待省電力公司批覆後實施。

針對貫徹落實州各專項小組提交的“深入研究”改革事項，涉及國資部門牽頭的事項，我局將與州國資委銜接，結合我縣國企實際，與相關部門配合及時開展企業調研，推進各項改革實施。

（二）進一步加快金融改革

按《省金融改革實施方案》及相關金融改革檔案的要求，制定了《縣金融改革實施方案》，並組織進行了信用社“統一法人”產權改革和農行提升業務水平和中間業務能力的改革。

1、農村信用聯社“統一法人”產權改革：由縣產權改革工作小組負責組織實施，進行清產核資、增資擴股、完善法人治理結構，健全內控制度，增強服務功能、轉換經營機制。

2、農業銀行提升服務水平和中間業務能力改革：實現“做實存款工作、穩定存款總量、穩中求升”的存款工作目標，拓展中間業務、提升價值創造力，做好信貸市場調研、力求有所作為，加強業務培訓、提高員工素質、增強服務能力。

（三）深化財政專項資金管理

按上級要求，制定《縣財政局財政專項資金管理辦法》，明確財政專項資金的範圍，明確職責，從賬戶管理、專項資金核算做了細化規定，並組織對資金專戶進行了清理，對不符合規定、沒有必要的資金專戶進行了撤銷、合併。

（四）加大資金整合力度

結合涉農資金專項整治行動，對全縣涉農資金、存量資清進行了全面的清理，對使用、管理不規範的進行了規範，並按縣委、政府工作需要進行了資金整合。

（五）繼續推進增值稅改革

按上級要求，進行營業稅改增值稅的改革，已將交通運輸行業、部分現代服務業、郵政電信業納入增值稅改革範圍。

二、取得的經驗和做法

（一）農村信用聯社“統一法人”產權改革基本完成，農村信用社順利開業，農業銀行服務水平和中間業務能力得到大幅提升。

（二）財政專項資金的管理上了一個新的臺階。財政資金專戶的清理成效顯著，不合規定的、多餘的專戶全部進行了撤銷合併，資金的管理、核算更加規範。

（三）對涉農資金專項整治，摸清了全縣涉農資金的使用情況，為制定涉農資金整合辦法打好了基礎。

（四）增值稅改革方面，納入增值稅改革的行業基本實現營業稅改增值稅的平穩過度，實現結構性減稅目的，減少流轉環節，消除了重複徵稅現象，降低了企業稅務負擔。

三、面臨的困難和問題

（一）我縣國有企業生產經營不佳，企業經營管理人才缺乏，個別企業雖設立董事會制度，但未真正發揮很好作用。大部分企業僅設有經理人員1人，未配備副經理和紀委組長。加之國有企業改革因涉及工作量較大，涉及職工合法權益等內容，正逐步進行改革實施。

（二）信用環境缺失、誠信度差、無法落實有效的抵押擔保等原因，制約了信貸業務的開展，降低了金融機構對經濟發展的支援力度；信用社產權改革因涉及工作量較大、時間緊，造成開業倉促，業務不大，經營不佳，作用發揮有待進一步提高；由於地域、文化、語言等多方面原因，對金融政策、金融知識的宣傳不能深入進行，眾多金融產品、中間業務推廣不理想。

（三）由於鄉（鎮）村財務人員業務能力欠缺，涉農資金的使用和管理存在問題較多，資金使用中來源、投向不明確，資金使用效率低下。

（四）改革內容眾多，資源有限，部分改革事項尚未啟動。

四、下一步工作重點

（一）按照全州民爆企業重組整合實施方案要求，積極配合州弘合民爆商務有限責任公司分公司改制系列工作。

（二）加快制定完善《縣國有資產經營管理有限公司改革實施方案》，按照國有資產監管體制要求，完成縣國資公司按功能定位，實施分類管理，提高監管的針對性和有效性。組建國有資本運營公司和國有資本投資公司，建立健全以管資本為主的'國有資產監管體系。規範董事會建設，企業內部勞動、人事、分配三項制度改革。

（三）加大金融改革力度，強化金融監管，深化制度改革，完善金融機構業績考核、服務水平考核。組織金融機構，結合我縣實際和地方特色，加強貨幣、金融政策和知識的宣傳力度，營造良好的金融環境，為金融市場的發展打好基礎。

（四）按上級要求，跟隨全國增值稅改革的步伐，繼續推進增值稅改革，擴大改革覆蓋面。

（五）加強與上級聯絡，逐步推行調整科技計劃專案經費支出結構，建立科技研發後補助、貸款貼息等機制的改革，建立科技人員績效支出。

（六）積極引導發展政府投融資平臺，充分利用縣國資公司等國有企業，通過發行企業債券、擔保、參股等融資融券業務，破解旅遊文化產業、現代農牧業發展的資金瓶頸。

（七）進一步推進涉農資金整合，規範涉農資金的管理，提高資金使用效率。

五、意見和建議

（一）加大國資國企改革力度，強化國有企業監管，深化三項（人事、用工、分配）制度改革，完善國企考核、業績考核辦法。

（二）嚴格按照省、州國資國企改革工作會議要求，全面深化國資國企改革，完善國有資產管理體制，以管資本為主加強國有資產監管，不斷增強國有企業活力和競爭力，促進我縣國有企業持續、穩定、和諧發展，為實現“兩個跨越”作出貢獻。

（三）對還未推行的改革事項，在條件具備的情況下，抓緊制定改革方案，儘快推行。

（四）把握中央、省委、州委改革部署的總體方向和原則，及時跟進相關的改革方向，做好督促檢查，及時總結。

（五）增強主動性和執行力，責任單位之間要相互配合、各司其職，確保改革措施落實到位。