創先爭優的三個著力點

開展創先爭優，首先要知道先進是指什麼，優秀又意味著什麼。如果對先進與優秀的科學內涵不能有深刻的認知與把握，創先爭優就無從談起。那麼什麼是先進，什麼又是優秀呢？

——對黨的組織來說，先進和優秀就是宗旨的先進、行為的科學。馬克思主義告訴我們，判斷一個政黨的性質，最主要的是看它的綱領和路線代表什麼人的利益。列寧曾經講過：“確定一個黨是不是真正工人的政黨，不僅要看它是不是由工人組成的，而且要看它是由什麼人領導以及它的行動和政治策略的內容如何。只有根據後者，才能確定這個黨是不是真正無產階級的政黨。”中國共產黨全心全意為人民服務、立黨為公執政為民的宗旨，中國共產黨員為共產主義奮鬥終身、隨時準備為黨和人民犧牲一切的覺悟就是先進與優秀最根本的體現。

同時，政黨的先進和優秀還表現在能敏銳、準確地洞察時代發展的基本趨向，把握時代變化的客觀程序，對於政黨自身所處的歷史方位有清醒準確判定，對關乎黨的戰略策略和發展走向作出正確選擇。中國共產黨解放思想、實事求是，運用馬克思主義基本理論研究現實中的重大問題，不斷深化對共產黨執政的規律、對社會主義建設的規律、對人類社會發展的規律的認識，從對“兩個先鋒隊”的定位到提高黨的建設科學化水平的要求，黨的路線方針政策既與時俱進，又求真務實。

——對於黨員來說，先進和優秀就是對人民群眾有真感情，有能力去實現自己的誓言與使命，有本領能把理想與信仰變為現實。中國共產黨的黨章明確要求，黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦。黨的十七大報告提出，要“使黨員真正成為牢記宗旨、心繫群眾的先進分子”。十七屆五中全會同樣明確要求，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持黨的群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯絡。中國共產黨這樣一遍又一遍地強調，就是一個目的，中國共產黨員一定要心繫群眾、服務人民，對人民群眾有真感情。有了真感情，自然就會擺正自己和人民群眾的位置，就會真心實意解決好群眾反映強烈的突出問題，會下大氣力去關心困難群眾生產生活的問題，會去辦、多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事。

主體是“黨的基層組織和黨員”

創先爭優是整個黨的組織自上而下的一項共同任務，是每一個共產黨員難得的提高覺悟、錘鍊黨性的實踐課堂，中國共產黨的每一個支部、每一個黨員都要積極參與、投身其中。以“黨的基層組織和黨員”為物件，涵蓋了黨的全體組織和全部成員。

黨的基層組織是黨員最貼近、最直接的政治生活環境。基層組織的政治氛圍對黨員的思想行為有很直接的影響，基層組織的卓有成效，可以組織、動員、鼓舞廣大黨員形成強大的創造力、凝聚力和戰鬥力。截至2009年底中國共產黨建有基層組織379.2萬個，其中基層黨委18.3萬個，總支部23.5萬個，支部337.4萬個。中國共產黨就是通過這些基層組織，把世界第一大黨的近8000萬黨員組織起來，使之成為一個有統一綱領、統一意志、統一行動的整體。所以，我們講，基層組織風清氣正，則黨員紀律嚴明；基層組織軟弱渙散，則黨員無所適從。黨的基層組織是否堅強有力，直接關係到全黨的生機活力，關係到黨的事業興衰成敗，關係到黨的執政地位的鞏固。

與黨的基層組織肩負的使命同樣，黨的正確理論、綱領、路線、方針、政策，也要通過每一個黨員的實踐活動來貫徹，黨對於各項事業的領導作用，要通過黨員的模範作用來體現；黨與人民群眾的血肉聯絡，要通過廣大黨員這座橋樑來連線，以每一個黨員的形象來促進；政黨治國理政的全部活動及其能力，要由每一個黨員的'具體工作能力來表現。普通群眾如何看待中國共產黨，固然要看政黨的宗旨方針，更要看政黨成員的言行舉止，因為黨員的一言一行更具體、更形象、更真實。在這個意義上講，黨員的形象就是政黨的形象，黨員的能力就是政黨能力的重要體現。如果我們的黨員能做到不謀私利、無私奉獻，能做到不避難題、開拓創新，能做到身先士卒、以身作則，一個偉大、光榮、正確的政黨自然就會屹立在群眾的心中，自然會得到群眾的支援與擁戴。

關鍵是在“創”與“爭”上見實效

創先爭優活動是學習實踐科學發展觀活動的深化與繼續，更是推動基層黨組織和黨員立足本職發揮先進模範作用的經常性工作。這就要求我們不能把創先爭優當成一個階段性的工作來應對，而要在經常性、深入性、有效性上下工夫。

第一，基層組織和黨員創先爭優，上級組織和領導固然要擔負起領導和指導責任，更要擔負起創造條件、營造環境和率先示範的責任。儘管黨員在黨內政治身份是平等的，但在實際的工作中還是有職務差別的，職務高的黨員帶頭創先爭優，以身作則，上級組織營造良好寬鬆環境，破除一些不合理的禁區，對職務比較低的黨員和對基層組織來說不僅僅是一種示範，更是鼓勵和支援。尤其是基層的黨員幹部，他們身處改革發展穩定的第一線，遇到的矛盾和困難多、工作壓力大，我們上級組織和領導幹部一定要真正重視、真情關懷、真心愛護他們。在這個意義上講，創先爭優重點在基層、在黨員，關鍵在上級組織、在領導幹部。

第二，創先爭優固然要看結果，更要在“創”與“爭”上下工夫。我們希望通過創先爭優活動，實現組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠的目標，我們也需要把這一目標進一步細化出來以利於考評和要求。這是開展黨建活動很重要的，也很有效的方式方法。但是，在具體的活動過程中，一定要避免為考核而考核，為達標而達標，形式上的達標不能說完全沒有意義，但意義也不是很大。

先進和優秀是中國共產黨和中國共產黨人的特徵，也是中國共產黨和中國共產黨人的矢志追求。中國共產黨90年的輝煌歷程就是不斷追求、不斷踐履、不斷體現先進與優秀的過程。在這個意義上講，創先爭優是中國共產黨黨的建設經常性的工作，貫穿中國共產黨90年發展歷史的始終，“創”與“爭”是沒有終點的努力，沒有止境的追求。我們要不斷地精進、不斷去追求，不要指望一勞永逸，更不要抱敷衍應付權宜之心。

第三，創先爭優不能就黨建抓黨建，就活動搞活動，黨建工作只在“體內迴圈”，其價值和作用就大打折扣。我們要把創先爭優活動與中國社會改革發展的大局結合起來，把黨的政治優勢轉化為科學發展優勢，把黨的組織資源轉化為科學發展資源，把黨的建設成果轉化為科學發展成果。具體來說，要通過創先爭優活動推動科學發展，加快轉變經濟發展方式，努力步入又好又快的發展軌道；要通過創先爭優活動促進社會和諧，有針對性地做好群眾工作，及時排查調處矛盾糾紛，自覺維護社會穩定大局；要通過創先爭優活動服務人民群眾，積極迴應群眾關切和期待的問題，幫助群眾解決生活中遇到的實際困難，讓群眾得到更多的實惠；要通過創先爭優活動加強基層組織建設，進一步擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面，創新活動方式，使基層黨組織和黨員更好發揮先進模範作用。