推薦後備幹部大會上的講話稿範文

同志們：

今天，縣局決定召開的這次上半年工作總結暨民主推薦後備幹部大會，是繼年初全縣國土資源工作會議之後，各項工作進一步細化措施、靠實責任、抓促落實的關鍵時期召開的一次總結工作、團結鼓勁的大會，也是貫徹落實市局黨委《關於建立後備幹部隊伍的實施意見》檔案精神的一次重要會議。剛才，劉局長對今年上半年工作進行了全面總結，書記宣讀了縣局黨組《關於建立後備幹部隊伍的意見》。下面，我就上半年工作完成情況和下半年工作打算以及後備幹部隊伍建設講三方面意見。

一、關於上半年工作

今年以來，全域性上下緊緊圍繞市、縣國土資源工作會議精神，按照年初簽訂的各專案標責任要求，經各分管領導認真負責、狠抓落實，全體工作人員齊心協力、積極工作，上半年絕大部分工作已按期完成，部分工作成效顯著，為確保全面完成全年各項工作奠定了堅實的基礎。

“6·25”宣傳主題鮮明，形式新穎。眉戶劇《三戰萬能嘴》、音樂快板《土地頌》、配樂詩朗誦《我愛我的國土》將保護耕地與當前新農村建設有機相結合，主題突出，創作新穎，時代感召力強，《中國國土資源報---綜合新聞》發表了圖文報道，在全市“6·25”宣傳中樹立了亮點。

機關管理進一步健全完善。制定了機關接待及陪餐、小車保養及維修、固定資產管理、職工灶管理等日常管理制度，完善了《基層國土資源所財務管理制度》，並更新了黨風廉政、精神文明、綜合治理、計劃生育及政務公開欄，建立了地籍股、耕保股、測繪辦、國土資源勘測規劃室崗位職責。

國土資源所建設規範有序，工作成效顯著。崗位配置健全，人員分工明確，硬體建設到位，制度建設規範，山河、宮河、湫頭、永和4所已建成使用，榆林子所已動工建設。各所辦公設施配置齊全，制度、職責建立上牆，!基本實現了“機構設定規範化、設施配置標準化、管理工作制度化、人員素質優良化”的目標。

違法案件查處及信訪工作力度加大。國土資源執法模範縣建立活動積極開展，縣局、各所土地動態巡查分片包乾負責制和國土資源執法監察網路體系進一步健全，基層所宣傳形式靈活多樣，收效良好。信訪工作力度加大，措施到位，土地糾紛調處率、案件辦結率有所提高，土地違法問題較上年同期明顯減少。

專案建設、土地儲備工作成績顯著。國家投資土地復墾示範專案永正南住、榆林子馬家、宮河東山頭3個專案片土地平整基本完成，道路、林網、水利等配套建設已開始，周家專案片拆遷工作正在進行；省級投資耕地補充專案土地平整、宮河雷村道路綠化任務已全面完成；國家投資正寧縣基本農田整理專案，已被國土資源部正式列入國家投資土地開發整理專案，進入國家專案庫。同時，配合市局積極籌備了全市國土資源專案資金管理暨招投標現場會。土地收購儲備工作有新突破，統徵包乾政策落實到位，保障了用地需求。

基礎業務工作穩步拓展。積極開展了農用地分等定級與估價工作，配合省廳測繪局地圖院完成了縣城區獨立座標系統改造擴建前期基礎工作，申報了專案文字和圖件；按期完成並上報了全縣統一年產值測算工作，加強了建設用地申報及管理工作；組織開展了地質遺蹟保護和地下水監測工作，完成了磚瓦企業採礦權登記年檢工作，正南煤田詳查和石油勘探開發工作取得了突破性進展。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到上半年工作中存在的一些不容忽視的突出問題，直接影響和制約著全年各項工作全面保質保量完成。一是在宣傳教育方面，工作還不到位，宣傳的力度和廣度還不夠，受教育的範圍只侷限於部分幹部群眾，這要求全域性上下特別是各所要切實負起工作責任，進一步擴大宣傳，堅定不移地把國土資源政策法規及市政府“兩令”精神貫徹落實好；二是在執法監察方面，我縣土地市場還不夠規範，鄉鎮企業、公益事業、各類工業園區違法用地較多，案件查處難度大，市上把我縣作為督查重點縣之一要求限期整改落實，執法隊和監察股要切實拿到手上，加大工作力度，徹底扭轉我縣土地市場混亂的局面；三是在農宅清理方面，各所重視不夠，工作進展慢，大部分所僅清理2個村，突出反映在清查、處理、發證率低，時間過半，任務欠帳大，希望所裡會後要高度重視，深思細糾，研究對策，務必完成年初確定的任務；四是在基礎業務方面，個別工作只停留在安排上，調查研究不夠，工作方法不活，沒有實質性進展，影響了整體工作完成；五是在作風建設方面，個別同志工作作風欠紮實，創新不夠，缺乏勤政敬業精神，工作效率低，紀律觀念不強，自律能力較差；六是在協作配合方面，有些同志組織觀念淡薄，上下配合不到位，缺乏主觀能動性，致使政令不暢。這些問題，希望有關責任部門、同志們認真克服，下決心解決，以飽滿的工作熱情和紮實的`工作作風積極投入工作，圓滿完成全年各專案標任務。

二、關於下半年工作

1、宣傳教育工作。在上半年工作基礎上，下半年宣傳教育重點抓好以下幾方面：（1）認真搞好區域網建設，儘快與市局互聯互通，實現網上辦公；（2）加強資訊報送工作，辦好國土資源簡報，力爭年內在省、市級報刊上刊登宣傳報道2篇；（3）根據國家、省、市要求和《國務院關於加強地質工作的決定》精神，年內舉辦地質業務知識培訓班一期，1/3幹部職工外出學習，接受教育；12月底，以業務知識和辦案程式為重點，組織基層所開展集中培訓一次。

2、耕地保護工作。（1）積極銜接，認真報批城鎮、鄉村及農民建宅用地手續，力爭城鎮、鄉鎮企業用地報批手續8月底完成，農民建宅用地報批手續年底完成。摸清全縣新農村建設基本情況，根據市政府2號令精神，搞好用地報批工作；（2）繼續清理已審批的建設用地，重點清理郵電、通訊和金融用地情況；（3）配合能源企業搞好用地工作，特別是搞好正南煤田土地利用年度計劃工作；（4）與中心配合繼續搞好國家建設用地統徵包乾工作，並嚴格執行用地跟蹤管理；（5）做好新一輪土地利用總體規劃修編前期工作，按市局要求科學開展修編。

3、執法監察工作。（1）根據《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》精神和國土資源部《關於嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知》及省、市要求，繼續開展土地市場治理整頓工作，加大鄉鎮企業、公共設施違法用地處理力度，特別是對市上掛牌督辦的用地案件務必於8月中旬全部處理完畢；（2）積極開展省級國土資源執法模範縣建立工作，力爭一次建立達標，年內通過省級驗收；（3）進一步加大磚瓦企業、預製廠用地處理工作力度，年內全面完成，處理率達到90以上；（4）配合縣上“清稅”工作組完成土地市場交易中土地出讓金徵收工作。

4、地籍管理工作。（1）配合省測繪局搞好縣城獨立座標系改造擴建工作；（2）做好縣域地圖編制及出版工作；（3）按市局要求，保質保量完成日常地籍變更調查工作；（4）完成省級地籍管理規範化達標工作；（5）與房管局協調，做好拓寬城鎮住房用地分割登記工作，登記發證不低於200本；（6）積極與省規劃院聯絡，搞好地籍資料庫交接及培訓工作，（7）向省測繪局申報由省級頒發的國土資源勘測規劃室丙級測繪資質。

5、地質礦產工作。（1）搞好汛期地質災害防治工作；（2）配合搞好正南煤田地質災害評估工作；（3）配合能源勘探企業搞好協調服務工作；（4）開展砂石企業採礦權清理工作，全力征收礦產資源補償費等相關費用。

6、專案工作。（1）全面搞好20xx年省級補充耕地專案建設掃尾補救工作，力爭年底通過省市驗收；（2）積極協調力爭國家投資土地復墾示範專案第二批資金7月底到位，及時開展周家專案片土地平整工程招投標工作。搞好永正南住、榆林子馬家、宮河東山頭專案片水、路、林、電配套建設，並做好平整土地水毀、塌陷等完善工作；（3）做好20xx年基本農田整理專案860公頃、2983萬元呈報工作，力爭年底立項；（4）積極銜接爭取山河後莊子地質災害專案立項批覆。

7、土地收購儲備工作。（1）加強儲備土地的管理工作，積極探索土地儲備工作的新方法、新途徑；（2）搞好徵地統徵包乾工作，完成國有土地改變用途徵收土地出讓金30萬元任務。

8、標準化建設。（1）加強基礎設施建設，完成榆林子所建設，搞好職工家屬樓工程建設和機關文化活動室建設；（2）加強制度建設，按照市局要求，規範建立學習、會議、業務等“八大”登記簿，進一步完善基層所標準化建設；（3）加強財務管理及後勤管理，嚴格財經紀律，堅持收支兩條線制度，加強資金和票據管理，強化收入、嚴控支出，搞好接待工作。

9、基層所工作。（1）繼續搞好農宅清理登記發證工作，要注意做好五點：一要做到全面處理，提高登記率。二要與鄉鎮搞好協作配合。三要對典型違法案件要立案查處。四要想方設法提高規費收入額度。五要搞好檔案資料整理；（2）堅持土地動態巡查工作，重點轉入鄉村企業、公共設施違法用地跟蹤管理；（3）加大國土宣傳力度，要保證年初確定的固定性標語刷寫數量，並且要規範；（4）強化制度建設，力爭年內基層所標準化建設達標；（5）加強機關事務管理，特別是要嚴控水、電、煤開支，嚴格請銷假制度；（6）配合縣局搞好其他各項工作。

三、關於後備幹部隊伍建設

民主推薦後備幹部，是選賢任能、重在識人，選準用好乾部的重要環節。關於建立後備幹部隊伍的問題，我再強調兩方面：

一是對被推薦人選的條件要求。要從“德、能、勤、績、廉”五方面全面準確、客觀公正、認真負責地衡量推薦後備幹部人選，具體是：

在德的方面，要具有較強的組織原則和政治覺悟（即黨性要強），認真踐行“三個代表”重要思想，為人民群眾謀利益。團結同志，品行端正，公道正派；

在能的方面，要具有勝任工作應當具備的組織領導能力。包括政策理論水平，綜合決策能力，組織協調能力、文字和口頭表達能力、看待和處理問題的方式方法、心理素質等；

在勤的方面，要具有強烈的革命事業心和工作責任感，工作勤勤懇懇、兢兢業業、任勞任怨，充分發揮工作積極性和主動性；

在績的方面，要工作實績突出，獨立工作能力強，開拓創新，創造性地開展工作；

在廉的方面，要廉潔自律。嚴格遵守廉潔從政的有關規定，自愛、自省、自重，忠於職守，廉潔奉公。

總之，按照省市選拔後備幹部的要求，要選用那些“能幹事、會幹事、不出事”的人。同時，根據我局幹部隊伍現狀，要適當放寬對工作閱歷長、經驗豐富、組織協調能力強的老同志的選拔任用，充實到基層工作領導崗位。本次推薦後備幹部人選，根據省、市檔案精神，在幹部中推薦產生。對於成績突出、工作能力強、品學兼優的工人，縣局將積極與市局銜接爭取名額，不斷優化用人環境，創造良好的發展空間。

二是對參加推薦人員要求。在座的參加民主推薦的同志，要客觀公正、實事求是地積極參與這項工作。在推薦中應注意以下幾點：

1、看人要全面地看，不要片面的看。要看主流，看本質。“金無足赤，人無完人”，每個人都不可能十全十美，優點突出的人，缺點也就突出。要看他的缺點是否足以影響他的任職，不能說凡有缺點的人都不能任職。!

2、要實事求是、客觀公正地推薦幹部。不憑私人感情、個人好惡來推薦幹部。不以個人利益、個人恩怨或集團利益來推薦幹部。

3、推薦幹部要有高度的責任心。要本著對黨、對人民、對自己、對他人負責的態度，珍惜自己手中的民主權利，把“靠得住，有本事”的幹部推薦出來。

4、做好乾部工作是大家的共同責任。只有依靠大家的慧眼，才能拓寬視野，準確識別幹部，提高選拔質量，才能確保這次推薦後備幹部工作客觀、準確、真實地反映，真正將成績突出、工作能力強、德才兼備、群眾公認的優秀幹部推薦選拔出來，充實到領導工作崗位上來，為我們國土資源工作多做貢獻。