司法表態發言

2010年，德清縣司法局在縣委、縣政府的正確領導和市司法局的具體指導下，完成了“五五”普法驗收，新設立了五個直派司法所，新組建了法律服務中心，新建立了一批行業調解組織，新樹立了司法行政形象，擴大了陣地，增強了職能，獲得了全省司法行政系統世博安保工作先進集體、市“五五”普法先進集體、市司法行政綜合考核優勝獎、縣創業創新好班子、縣和諧機關、縣千人評議機關活動小組第三等榮譽。

2015年是“十二五”規劃的開局之年，也是德清縣司法行政工作進一步創新發展、跨越發展的關鍵一年。我們將緊緊圍繞市兩辦〔2010〕12號檔案精神，深入貫徹今天會議的工作部署，結合實際，任務再明確，目標再細化，進一步解放思想、大膽創新、整合資源、借勢借力，深入推進三項重點工作，全面提升司法行政工作的整體水平，努力為地方經濟社會發展再立新功。2015年我們將重點抓好以下幾項工作：

第一、抓好法律服務，進一步發揮司法行政在促進發展中的作用。要進一步拓展法律服務領域。一是深化政府法律顧問工作。充分發揮政府法律顧問的作用，切實為加快轉變經濟發展方式提供決策諮詢和法律服務;二是深化企業法律顧問工作。組織律師開展“法律服務進企業”專項行動，為全縣範圍內重點建設投資專案企業和規模以上企業進行專項“法律體檢”;三是深化鄉村(社群)法律顧問工作。逐步建立鄉村(社群)法律顧問定期服務制度和工作交流制度，進一步提升鄉村(社群)法律顧問工作的質量。同時，積極配合村級組織換屆，搞好相關法律、法規的宣傳，提供高效法律服務，保障選舉工作依法、有序進行;四是深化公證工作，進一步引導公證工作積極參與政府管理、政府決策、政府採購和政府招標等過程，進一步推動公證工作發展。

要進一步提高法律援助服務水平。加強法律援助軟體建設，完善臺帳資料，提高服務質量，積極推進法律援助視訊諮詢平臺建設，方便人民群眾申請法律援助。規範法律服務中心運作，進一步強化服務能力，發揮職能優勢，用實實在在的工作成效樹立法律服務中心的品牌。

要進一步加強法律服務行業監管。認真貫徹中辦、國辦轉發《司-法-部關於進一步加強和改進律師工作的意見》，進一步壯大我縣律師行業，引導律師事務所向專業化、專家型方面發展，建設“所有特色、人有特長”的律師事務所和律師隊伍。切實加強律師事務所、公證處、基層法律服務所監管，深化執業機構的規範化建設，加大對投訴的`調處力度，完善投訴案件三級處理機制。嚴格按照“百分考核”的標準，對律師事務所、公證處開展中期督查和年終考核，進一步提高法律服務質量。

第二、抓好法律保障，進一步發揮司法行政在維護穩定中的作用。要努力完善矛盾糾紛解決機制。以《人民調解法》實施為有利契機，推動人民調解工作向多元化、多領域延伸。結合行政村合併與換屆，切實鞏固行政村調解組織，不斷完善區域性礦山行業調委會、交通事故調委會、勞動調解糾紛調委會、醫患糾紛調委會和法院、法庭調解工作室的運作，進一步推動人民調解與行政調解、司法調解和仲裁、信訪等有機對接，不斷深化大調解工作格局。適時召開全縣人民調解工作會議，進一步推動人民調解工作新的發展。

要努力規範社群服刑人員監管。開展“防脫管、防漏管、防嚴重再犯罪”專項活動，完善社群矯正工作銜接制度，全面推行假釋人員風險評估、擬判處緩刑人員審前調查等制度，實現與公安、檢察、法院、監獄、看守所等部門的無縫對接。注重社群矯正機構建設，規範執法行為，強化對社群服刑人員的監督管理，把定期排查制度、分類管理制度、集中點驗制度、學習教育制度、思想彙報制度、請銷假制度等一系列監管措施落到實處，努力實現社群服刑人員再犯罪率控制在8‰以下。

要努力深化歸正人員安置幫教。以降低歸正人員重新犯罪率為中心，著力構建“銜接規範化、幫教社會化、安置市場化、管理資訊化”的安置幫教工作新格局。進一步落實銜接措施，加強接收登記，實現動態管理，杜絕脫管失控。進一步落實安置措施，加強刑釋解教人員過渡性安置實體和安置基地的建設，拓寬安置渠道，重點解決好“三無人員”(無家可歸、無親可投、無業可就)的過渡性安置，努力幫助他們解決實際困難，確保歸正人員重新犯罪率控制在3%以下。

要努力推進司法所規範化建設。進一步貫徹落實湖委辦〔2010〕12號檔案精神要求，紮實推進基層司法所建設。繼續爭取政策，加強基層司法所人、財、物的配備，積極穩妥地推動直派司法所建設，確保司法所工作人員專業化、業務工作效能化、所務管理制度化、基礎設施標準化，全面建立省級規範化司法所。