高中政治必修二第一單元知識框架

政治權利和義務：參與政治生活的準則

(一)政治權利與自由

1. 政治生活的全部內容，是以依法行使政治權利、履行政治義務為基礎。

2. 權利和自由的含義：公民依法參與國家政治生活、管理國家事務和社會事務、表達意願的權利和自由就是公民的政治權利和自由。

3. 政治權利和自由：

(1)選舉權和被選舉權——基本民主權利，行使這個權利是公民參與國家管理的基礎和標誌。

(2) 政治自由——言論、出版、集會、結社、遊行

(3)監督權——批評、建議、申訴、控告、檢舉

(二)政治義務

1. 維護國家統一和民族團結——國家統一、民族團結是我國順利進行社會主義現代化建設的根本保證，也是實現公民的政治權利和其它權利的重要保證。

2. 遵守憲法和法律——憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現，公民根本的行為準則。

3. 維護國家安全、榮譽和利益——實現國家富強民族振興的重要保證，是愛國主義的體現，是公民義不容辭的.職責。

4. 服兵役和參加民兵組織。

(三)公民參與政治生活基本原則

1. 堅持公民在法律面前一律平等的原則。

2. 堅持權利與依法統一原則。

(1)我國權利與義務是統一、二者不可分離。相對應而存在，都是實現人民利益的手段和途徑。

(2)公民在法律上既是權利的主體又是義務的主體。

(3)權利與義務統一的原則：樹立權利意識、珍惜公民權利;樹立義務意識，自覺履行公民義務。

(4)堅持個人利益與集體利益、國家利益相結合的原則。

民主管理：共創幸福生活

實行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法參與民主選舉、民主決策，民主管理自己的事情，使基層民主中公民參與政治生活的重要形式。

一、村民委員會

1、村民委員會含義：村民自我管理、自我教育、自我服務的基層自治組織，是村民民主管理村務的機構。

2、村民自治的內容：

① 自己選舉當家人，使村民自治的基礎，也是村民參與民主管理的重要途徑。

② 村民可以通過村民會議等形式，發表意見，參與本村公共事務和公益事業的決策和管理。

③ 村民自制章程或村規民約等形式，使村民規範自己和村幹部行為，用民主辦法管理村裡事務的有效途徑。

④ 村務公開、民主評議村幹部、村委會定期報告工作。

二、居民委員會

1、居民委員會含義：城市居民自我管理，自我教育、自我服務的民主管理機構，是城市居民的自治組織。

2、 作用：辦理本居住地區居民公共事務和公益事業;調解居民糾紛;協助維護社會治安;反映居民意見、要求和提出建議等。

3、居民自治的內容： 《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規定幹部有居民民主選舉產生;凡涉及居民切身利益重要事務，要提請居民會議討論決定;居民委員會實行辦事公開制度，定期向居民會議彙報工作，接受居民監督和質詢。

4、 意義：實行農村村民自治和城市居民自治，以擴大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創造自己的幸福生活，是社會主義民主最微觀反而深刻的實踐，也是發展社會主義民主的基礎性工作。

三、中學生參與民主管理的意義：

學習民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值，從而在民主實踐中逐步增強和提高自己政治參與的責任意識和實際本領。

1、中國共產黨能代替國家行使政府職能。

(注意：錯，政黨、社會團體、政協、愛國組織都無權行使或者代替政府行使職能。)

2、政府有管理經濟的職能，所以政府可以直接干預經濟活動。

(注意：政府不可以直接干預經濟，而是以巨集觀調控為主，變直接干預為間接引導。)

3、從根本上講，一個政府能否具有權威，是由政府的管理和服務是否被人民自覺地認可和接受所決定的。

(由社會性質決定)

4、行政系統內部的監督即指上級政府的監督。

(行政系統內部的監督指上級政府的監督;法制部門的監督;監察部門的監督;審計部門的監督)

5、政府防範、打擊謠言應該暢通訊息渠道，澄清事實;實行民主監督，使人民有序參與;健全法律法規，依法治國。

(健全法律法規是人大的職能)

6、政府依法行政是接受監督、做好工作的必要保證。

(政府接受監督是依法行政、做好工作的必要保證)

7、政府拓寬接受監督的渠道，意味著擴大了公民的監督權。

(公民的監督權由法律授予，不能隨便擴大或縮小)

8、合理行政就是合法行政。

(注意：都是依法行政的具體要求，有聯絡，又有區別，兩者不能混為一談。)

9、提高依法行政的水平是建設服務型政府的根本目的。

(我國建設服務型政府的根本目的是進一步提高政府為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平)

10、在政府民主決策過程中，堅持少數服從多數的原則，對少數人的意見不予考慮。

(注意：少數服從多數原則、尊重少數原則都是我們在民主決策中應堅持的原則。)

11、有效制約和監督權力的關鍵是發揮人民民主對權力的制約和監督。

(注：有效制約和監督權力的關鍵是建立健全制約和監督機制。這個機制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。)

12、政府要依法行政，提高依法行政水平，必須加強立法工作。政府屬於立法機關。

(注意：我國的立法機關是全國人民代表大會及其常委會)