關於燃氣安全工作幾點建議

燃氣是氣體燃料的總稱，它的安全工作十分重要，我們可以提出合理化的安全建議。小編為大家精心準備了燃氣安全工作建議，歡迎大家前來閱讀。

1 前言

近年來，隨著城市燃氣事業的不斷髮展，人們對燃氣安全事故的認識和防治能力有所提高，燃氣企業的安全狀況也有所改善，但從我市的燃氣安全生產形式來看，依然十分嚴峻，燃氣安全事故時時頻發，突顯出安全管理工作的不足，安全管理工作還需提高。如何搞好安全工作，提高管理水平，本人作為燃氣行業的一名安全管理人員，談一談個人對燃氣安全管理的一點看法。

所謂燃氣安全管理，就是通過一系列的措施、辦法和手段，維持企業的安全狀態，最大限度地控制、減少甚至杜絕各類事故的發生。保障人民的生命安全和國家財產不受損失，促進燃氣企業生產經營工作順利進行。從而達到安全生產的目標。

2 燃氣安全管理要以人為本

在燃氣安全管理系統中，人是管理的主體，人的素質占主導地位，人的行為貫穿生產過程的每一個環節，為此，在燃氣安全管理過程中，每個燃氣企業要重視人，關心人，以人為本，以此推動燃氣安全管理的改善和提高。

3 加強制度建設，以制度約束人的不安全行為

建立、健全各項安全管理制度，通過一系列的規章制度來約束、規範職工的不安全行為，從而達到控制和減少事故的目的。如《安全生產崗位責任制》《安全技術操作規程》《帶氣作業安全管理規定》以及單位的違章處罰規定等，通過這些制度、辦法有效的落實，起到約束職工不安全行為的作用。

4 重視激勵作用

職工工作積極性的調動，要求管理者深入理解職工的內在需求，並給予滿足，從而刺激職工的工作熱情，激發職工的創造力，因此，在燃氣企業安全管理中加入多種激勵機制如：年終評選安全生產先進工作者，安全生產先進個人或集體，或對工作突出的職工增加工資的辦法等，不僅要有榮譽上的獎勵，也要有物質上的獎勵，在選取先進時，管理者和基層職工都要有代表，尤其是基層更應優先考慮，使職工能真正感受到自己在單位的位置，增強職工的榮譽感，充分發揮其積極性、主動性和創造性。

5 加強燃氣安全宣傳、教育和培訓，不斷提高職工的安全意識

人的安全意識的高低取決於人對危險因素的認知能力。職工安全意識低，對危險缺乏認識，則表現為操作中冒險、蠻幹，拿生命當兒戲，工作中易產生麻痺、僥倖心理。為此，對職工進行安全教育、宣傳和培訓，至關重要，讓每個職工樹立安全第一的思想，提高職工的安全意識。

由於教育、培訓的物件不同，教育、培訓的內容也有所差異。企業職工在接受教育時，大體分以下幾種型別。新職工的教育;調崗、換崗或離崗一年以上重新上崗職工教育;一線操作人員、管理人員的教育;特種作業人員的教育。

(1) 新職工的安全教育：執行三級安全教育，即廠級、車間級、班組級三級。廠級教育培訓的內容主要是：安全主產基本知識;本單位安全生產管理制度;勞動紀律;作業場所和工作崗位存在危險因素、防護措施及事故應急措施;有關的事故案例等。車間級教育培訓的內容：本車間安全生產狀況和規章制度;作業場所和工作崗位存在的危險因素、防範措施及事故應急措施;事故案例等。班組級教育包括：崗位安全操作規程;生產裝置、安全裝置、勞動防護用品的正確使用方法;事故案例等。無論哪一級培訓，都應嚴格要求，並按相應的學時認真完成，一般來講，新職工安全教育培訓時間不得少於24學時，危險性較大的崗位，教育培訓時間不得少於48h，經考核合格，職工才能上崗作業。

(2) 調崗、換崗或離崗一年重新上崗的職工要進行車間級和班組級教育。

(3) 對於一線的操作人員，安全教育的形式以班前會、班中安全座談會、安全生產業務培訓班、技能比武的形式進行。實踐證明，班前會是一種行之有效的安全教育形式，它能夠在班前及時提醒職工?在工作中需要注意的事項，抑制了職工的不安全行為，降低了事故的發生。另外，安全報告與事故“四不放過”分析會也是重要的教育方式之一。在安全生產會議上，除了對同行業發生的典型事故進行學習外，更要對本企業職工發生的違章事故認真分析，並本著“四不放過”的原則，找出事故的原因和責任者，由責任者以報告的形式，向職工以身說教，講解違章的危害。以切身的經歷，教育廣大職工在操作中要嚴格遵守安全技術操作規程，避免事故的再次發生，也可以採取多種形式進行安全宣傳，搞一些寓教於樂的活動：如安全知識競賽、安全燈謎、安全板報、宣傳標語、在職工中搜集安全簡訊、創辦《安全

月刊》、安全活動月宣傳、在職工中有獎蒐集“我為安全獻一策”活動等。此舉不僅豐富了職工的安全文化生活，而且大大激發了職工對安全工作的熱情。

(4) 對於管理人員，主要通過制度、典型案例來教育、宣傳，要認識到燃氣安全的重要性，不要養成麻痺的思想，可採取集中講座、觀看事故案例等形式，宣傳安全的重要性，為操作人員提供安全環境。

(5) 對燃氣特殊崗位作業人員的教育培訓：除了對其進行經常性的安全教育外，還應對特殊崗位作業人員嚴格要求，並建立特殊崗位作業人員檔案，對特殊崗位作業人員嚴格管理。上崗操作前，必須進行專門的安全技術和操作技能的培訓教育，增強其安全意識。同時要求無證的人員一律不允許上崗進行特殊崗位作業操作。

6 認真落實燃氣安全管理責任制

燃氣安全管理責任制是搞好燃氣安全管理工作的重要組織措施，安全責任制落實好，安全狀況就好，反之安全狀況就差，為了能夠落實好燃氣安全管理責任制，就要分清責權利，否則，責任制很難落實。 7 必須嚴格執行規章制度以制度管人

認真貫徹“誰主管，誰負責”的原則，認真落實安全責任制，建立完善的安全管理網路，上至燃氣企業主要負責人，下至燃氣儲配站站長，要層層抓、層層管，把責任落實到人。安全生產關係到企業全員、全層次、全過程的大事，要把安全管理制度固定下來，增強各級管理人員的責任心，使安全管理橫向到邊，縱向到底，責任明確，協調配合，集中體現“嚴、細、實”，杜絕走過場現象，努力把安全工作落到實處。

8 引入系統管理理論，加強安全管理

系統管理是現代管理學的一個基本原理，它是指人們在從事管理工作時，運用系統的觀點、理論和方法對管理活動進行充分系統的分析，實行全方位、全員共同參加的燃氣安全管理。

(1) 實行全方位安全管理

(2) 要將全員納入安全管理

安全管理需要全員共同參與，為了形成“安全工作，人人有責”的局面，管理者和群眾要互相結合，不僅要發揮安全管理人員的骨幹作用，還要全員共同參加，調動職工的積極性。

總之，燃氣安全管理是單位的頭等大事，燃氣安全管理者要認真做好安全管理工作，並本著安全第一，預防為主的方針，認真抓好制度的教育和落實，教育員工規範自己的行為，使廣大員工按規章制度和操作規程運作，提高自我保護的能力，實現由“要我安全”向“我要安全”的轉變。按照系統化、科學化的管理，千方百計預防事故的發生，為燃氣企業建設保駕護航。

一、安全檢查常遇到的問題

在安全檢查中常出現外部來的檢查人員發現隱患要求整改，對此，可以提出一系列問題，為什麼本單位管理者沒有發現、為什麼外部人員會發現、現場操作人員為什麼不能發現或報告、為什麼你的下級沒有發現或向你報告、為什麼沒有解決、企業的制度有沒有規定、為什麼沒有貫徹實施等。這些問題反映出一個突出現象，安全管理的責任、職責和義務未能落實。

二、人員素質直接影響安全管理

管理者與操作者的素質要求最基本要“四懂四會”(懂原理、懂結構、懂效能、懂用途、會使用、會保養、會檢查、會排除故障)。否則管理者不懂操作者不會，企業當然隱患重重。而管理者、操作者的素質不能適應保證安全狀態的需要，顯然是企業安全管理的最大缺陷，這種缺陷的產生只能是高層管理的素質或職責原因所致。

三、安全工作的核心

只要有連線和密封，漏氣是不可避免的。但不出事故是完全可能的。要發生燃氣事故，必須具備條件，除了不可抗拒的事件。能引發燃氣火災的條件只有兩個：漏氣和明火。而且漏氣要達到濃度極限範圍內。能造成洩漏也與裝置狀況、工藝過程、操作水平、維護保養等有關，更與管理有關。因此，燃氣企業安全工作首當其衝的核心任務是對密封的管理，或者說，實現無洩漏。要做好對所有密封點不發生洩漏(準確的講，控制發生危險洩漏量)的管理，應做好以下工作：

1、對會發生洩漏的.部位和條件心中有數

作為燃氣工作人員對所負責任區內的燃氣設施裝置的會發生洩漏點作為自己日常工作常抓不懈的焦點。哪些地方漏、為什麼會漏、漏了怎麼辦等等都是要平時考慮到位的問題。從廠(站)內部來看，除了腐蝕，所有漏點都與密封有關。因此有多少密封、在那些區位、密封的方式、材料、安裝的時間、怎樣維護、監控方式等等都能研究出一系列問題。另外，怎麼能知道漏氣，用什麼方法、對不同型別的密封有什麼不同的方法來處置、誰來做這些工作、會不會做等也需要做到事前準備就緒。

2、廠(站)外部管道的管理

外單位的施工造成燃氣管道、設施損壞、管道點腐蝕、地下井室的洩漏與其他地下設施連通是管理的重點。加強管網巡查、對重點地段的監控、對違章行為的制止等三項工作的切實到位是有效的手段。

3、使用者的安全管理

燃氣企業與使用者的關係，通過規範服務特別是通過給予使用者安全、穩定、可靠、便利的用氣服務來維繫、鞏固、發展。其中(1)指導宣傳使用者安全用氣，如使用者裝修住房，燃氣企業如何做到讓使用者瞭解裝修與用氣安全，真正做到通風條件良好，保證通風條件的物質性和技術性。(2)真心誠意地把使用者當作自己的上帝，千方百計為使用者設計用氣環境和服務，宣傳亦要得法。不能讓人產生用氣危險的片面印象，有危險不等於就是危險。按章依法、科學用氣。(3)因為漏點在戶內，所以燃氣企業一定要重視戶內的安全管理。

四、安全工作的核心基礎建設--搶險預案

預案是針對可能發生事故的所有因素的對策和管理過程的規定。是對管理要素的針對性細分到源頭後的逆向控制和改善。而不僅僅是發生火情的處置措施。制訂預案通常採用“故障樹”方法。

五、管理核心

燃氣企業的管理人員具備勝任安全工作的能力和素質，安全管理的各項制度和預案切實可行，全體人員都按照確保無事故的要求有條不紊地從事生產經營服務活動，就一定能保持企業無事故執行的狀態，始終安全地獲得經濟效益和廣大市場。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，全面貫徹《江蘇省燃氣管理條例》和局黨委下達的管理目標和要求，堅持“安全第一、預防為主”的原則，明確燃氣發展新方向、新任務、新目標，以解放思想、搶抓機遇、開拓進取統領行業安全管理，加大行政監管力度，創新管理模式，整合協作方式，努力實現和全面完成各項管理目標。

二、燃氣安全管理工作目標

1、杜絕燃氣重大火災、爆炸、死亡責任事故;

2、圍繞《江蘇省燃氣管理條例》要求，落實安全教育和開展從業人員上崗培訓;

3、加大燃氣行政執法力度和安全督查;

4、貫徹新規範，全面實施瓶裝燃氣供應許可的換證及經營企業安全評估整改、備案工作;

5、做好各類燃氣行政許可事項。

三、燃氣安全管理工作要求

1、層層落實安全責任，堅持安全考核制度

各鎮建設管理服務所、燃氣經營單位要緊緊圍繞燃氣安全執行為重點工作，認真做好年度本區域、本單位的燃氣安全生產管理工作。更好更快地層層落實安全生產責任制及各項安全措施，保障企業安全資金投入，及時更新安全裝置設施，確保全年平安無事故。

為更好地抓好企業安全管理情況，汲取經驗，創新管理模式，今年起對各燃氣經營單位實施《燃氣安全管理考核手冊》制度，進一步加強和督促企業安全管理，深入規範經營行為，全面考核各企業安全管理，以此作為年終考核評優的主要依據。

2、認真貫徹《條例》精神，辦理相關行政許可

根據《江蘇省燃氣管理條例》規定，年內我區將有一大批燃氣供應許可證即將到期，為了及時落實換證工作，保證正常合法經營，燃氣經營單位務必高度重視，安排專人對本單位直屬和掛靠的站、點內的規章制度、安全臺帳、消防安全組織排查，督促整改到位。積極認真地做好直屬站、點瓶裝供應許可證的換證工作和協助掛靠供應站、點做好瓶裝供應許可證換證工作。本次換證期間，各鎮建管所要對所屬燃氣企業站、點進行稽核，並簽署意見，確保管理工作的正常開展，逾期未換證的站、點，一律按無證照經營查處。

及時落實對燃氣燃燒器具安裝維修單位申領《資質證書》的資料稽核、現場勘查和上報核准工作。

3、強化鎮級管理職能，做好區域燃氣管理

燃氣供應和燃氣安全關係到千家萬戶和人民生命財產安全，建設管理部門是燃氣安全管理的主管部門，因此，要求各鎮建設管理服務所，尤其是分管燃氣安全管理的同志，務必高度重視，認真履行燃氣管理職能。要依照《安全生產法》、《江蘇省燃氣管理條例》的精神，抓好本區域範圍的燃氣安全管理工作。一要科學規劃和嚴格審批、嚴格監控。在天然氣以及天然氣管網設施控制範圍內要防止各種違章工程專案作業及設定隱患。二要嚴格監管天然氣工程的專案實施。三要全面掌握本區域的燃氣經營和活動狀況。指定專人負責，堅持每月定期或不定期的檢查督查制度，正確行使管理和服務職能，堅持“誰供氣、誰公務員責”及安全責任制度，把安全工作做深、做細、做透。四要協調本鎮的安監、工商等部門對本區域的各種燃氣經營的違章行為進行查處，確保一方平安。

4、繼續規範市場行為，杜絕違法違規行為

各燃氣經營單位要嚴格按照《江蘇省燃氣管理條例》的規定規範自身經營行為，營造良性競爭的氛圍，正確處理好與使用者之間的關係，避免矛盾的發生。但未辦理《營業執照》的有《瓶裝燃氣供應許可證》的供應站、點要儘快辦理，杜絕無照經營行為，同時嚴格實行掛牌經營制度，加強直屬及掛靠站(點)的安全管理工作，完善責任書與協議;嚴格執行鋼瓶塑封制度，不向無證、無照經營燃氣的單位和個人提供經營性氣源，經常開展自查自糾，查詢隱患，認真落實各項整改措施，保障各類裝置、設施的完好和正常執行，防止事故的發生。

5、協助簽訂特許經營，保證供氣安全執行

經過前期的調研，為了規範我區管道燃氣特許經營活動，加強市場監管，保障社會公共利益和公共安全，根據《江蘇省燃氣管理條例》的規定，將組織與新奧燃氣公司簽訂特許經營協議，從而規範手續，更有利於行業發展。同時，強調“誰供氣、誰負責”的原則，新奧燃氣公司應做好以下幾方面工作：一是要加強管網巡查，做好重點設施的保護;二是在工程建設中，完備手續，同時，要堅持嚴格的工程監理和工程驗收制度，認真貫徹《常州市武進區地下管線管理辦法》，避免事故的發生;三是要開展優質服務，加強對使用者的安全知識宣傳和入戶用氣安全檢查;四是進一步完善當前的應急救援預案，定期開展消防演練;五是根據區政府意見，積極配合做好“禁燃”工作，努力加快進度，保障順利完成;五是做好天然氣使用者發展，加快管網建設程序，保質保量完成區委區政府下達的目標任務。

6、繼續組織業務培訓，加大安全宣傳力度

為進一步提高燃氣經營單位法人和分管安全負責人的安全意識，上半年我局將與區安監局組織各燃氣經營單位法人及安全負責人開展一次燃氣安全教育培訓，並要求各單位職工上崗持證率必須達到100%，切實杜絕無證上崗的現象。各經營企業有責任和義務向廣大使用者進一步加強宣傳教育，尤其在“全國安全月”活動期間，有必要地開展一些安全諮詢和宣傳活動，要利用多種形式向居民使用者進行廣泛宣傳，製作宣傳小冊子發放給使用者，提高使用者安全使用燃氣的常識，防止因使用者使用不當而引發的燃氣事故，確保安全運營，努力推進我區燃氣事業健康有序發展。