中方縣草食動物發展情況彙報

一、基本情況

中方縣位於湖南省西部、懷化市城郊，全縣轄22個鄉（鎮），214個行政村，總面積1479平方公里，總人口28萬，其中農業人口26萬，是一個典型的城郊型農業縣。我縣具有良好的區位、交通優勢，縣城距懷化市城區僅10餘公里，距芷江機場30餘公里；209、320國道，滬昆、包茂高速公路，湘黔、枝柳及在建的滬昆高鐵均經過我縣；沅水、舞水河流經我縣7個鄉鎮，通航里程40多公里。我縣處於雪峰山脈與武陵山脈過度地帶，地形以山地、丘陵為主，氣候溫和，年均氣溫17℃，年降雨量1480毫米，無霜期285天，適宜多種農作物及牧草生長。我縣自然資源豐富，湘西黃牛、馬頭山羊、黔邵花豬、雪峰烏骨雞等優良地方品種分佈全縣，草山草坡面積90多萬畝，其中宜牧面積80餘萬畝，可用於種草的冬閒田、低產、低窪田、旱地共5萬餘畝，可利用牧草有20多種，農作物秸杆產量每年可達12萬餘噸。良好的區位、交通優勢和豐富的自然資源為我縣草食動物的發展提供較好的基礎。 近年來，在縣委、縣政府的高度重視下，在上級業務主管部門的大力支援下，我縣草食動物飼養量不斷增加，種草面積不斷擴大，規模養殖場越來越多，養殖小區建設明顯加快。草 1 （2011年3月7日）

食動物產業已發展成為我縣農民增收的一個重要產業。

二、取得的主要成效

1、養殖產量穩步增長。我縣雖然是一個小縣，但在政府正確的引導及大力扶持下，在較好的市場行情刺激下，近年來，我縣草食動物飼養量一直穩步增長。據統計，到2011年底，全縣牛飼養量達4.6萬頭，出欄1.1萬頭；羊飼養量7.2萬隻，出欄4萬隻；鵝飼養量20萬隻，出欄15萬隻。牛、羊、鵝的飼養量同比分別增長5.2%、6.1%和10%。

2、品改網路初步建立。在省市業務主管部門的大力支援下，我縣已建立縣級品改中心1個，基層品改站10個，冷配點15個，建立種牛場2個，種羊場1個，種鵝場1個，培訓品改員24人，全縣品改網路已初步建立，品改業務覆蓋了全縣18個鄉（鎮）和牛羊重點養殖區。2017年全縣完成牛冷配3871胎次，受胎率達68%以上，新增雜交牛2660頭；引進波爾山羊公羊200只，南江黃羊公羊300只，生產雜交羊2.8萬隻。

3、牧草種植方興未艾。牧草種植是草食動物發展的配套工作，也是提高養殖效益、實施生態養殖的重要途徑。近年來，在抓好牛羊品改的同時，我們一直將牧草種植作為一項重要工作來抓，積極引導、幫助養殖戶引進優質、高產草種，積極推廣牧草人工種植技術，推廣捨飼或半舍飼的牛羊養殖方式，逐步改變傳統落後的粗牧散養方式。近年來，我縣累計投入草場建設資金200餘萬元，種植優質牧草1.3萬畝，發展種植面積 2

50畝以上的大戶76戶；草場圍欄面積2.5萬畝，改良草地1200畝，取得了較好的效果。

4、規模養殖迅速發展。近年來，我們根據養殖戶各自的資源、經濟、技術條件，按照區域特點和養殖習慣，大力引導養殖戶採取冬圈夏放或育肥圈養、繁育散放相結合的飼養方式，發展適度規模養殖，2017年共發展牛羊養殖大戶148戶，其中養牛大戶42戶，存欄牛100頭以上大戶3戶，建立種牛場2個；養羊大戶106戶，存欄羊100只以上的50戶，建立種羊場1個。目前，已初步形成了以中方、桐木為中心，輻射周邊鄉（鎮）的中方牛羊養殖小區；以瀘陽、下坪為中心，輻射周邊鄉（鎮）的瀘陽牛羊養殖小區；以銅灣、新建為中心，輻射周邊鄉（鎮）的銅灣養殖小區；以鐵坡、接龍為中心，輻射周邊鄉（鎮）的鐵坡養殖小區。規模養殖的發展、養殖小區的初步建立起到了較好的示範、帶動作用。

5、服務體系日趨完善。經過幾年的.努力，我縣逐步建立和完善了以專業合作社為主的經營服務體系，以疫病防控為主的動物疫病防控體系，保障了草食動物有序、安全發展。桐木鎮飛友牧業肉牛養殖合作社、中方鎮順福山羊養殖合作社的成立，既起到了組織、協調服務作用，又為養殖戶相互交流、相互溝通、相經學習提供了平臺。縣、鄉、村動物疫病防控體系的建立為草食動物安全發展提供了有力保障。

三、採取的主要措施

1、加強領導，大力扶持。為了加快全縣草食動物發展步

伐，縣政府成立了以分管副縣長為組長，相關成員單位主要領導為成員的全縣草食動物發展領導小組，負責草食動物發展工作。同時，縣政府出臺鼓勵政策：通過冷配，每生產一頭雜交牛，獎勵100元，種植優質牧草10畝以上者，每畝補貼100元。

2、正確引導，強化服務。縣畜牧部門通過收集大量的資料，總結推廣其他先進地區的經驗，向群眾宣傳、介紹發展草食動物的重大意義和良好的經濟、社會及生態效益，正確引導群眾發展草食動物，同時，採取技術培訓、專題講座、現場指導、組織到外地參觀學習、召開現場會等形式，提高群眾的認識，充分調動群眾的積極性。同時，專門成立了一支精於繁殖、飼養管理、牧草種植、疫病防控等技術的服務隊伍，對養殖場（戶）進行技術服務，指導養殖場（戶）進行科學的飼養管理和生產。

3、推廣科學的生產經營模式。經過幾年的實踐，我們逐步摸索出了一套適合我縣實際的生產經營模式，即實行“母牛分散飼養、肉牛集中育肥、牧草訂單種植”模式。以經濟、技術條件較好的規模養殖場為龍頭成立專業合作社，採取“合作社＋農戶”的生產模式，將母牛分散給農戶進行飼養，由合作社負責配種，提供養殖技術，犢牛斷奶後，合作社按市場價格進行回收，集中育肥，既實現了農戶、規模養殖場雙贏，又加快了發展速度，降低了風險。牧草的種植由專門的種植戶負責，牛場與種草戶簽訂回收合同，按計劃組織生產、回收，保證了牧草的供應。

四、存在的主要問題

1、傳統觀念沒有徹底改變。由於受小農意識、資訊相對閉塞的影響，我縣部分群眾“養牛為耕田，養羊為油鹽”的傳統觀念還比較強，沒有看到草食動物發展的前景，同時，存在著畏難情緒，既擔心飼養管理技術跟不上，又擔心市場銷售不暢通，沒能跳出小農意識中的狹隘、短視的怪圈，缺乏主動性、積極性和創造性。

2、資金缺乏，規模不大。由於我縣地處偏遠山區，農村經濟條件不理想，農戶難以擠出更多的資金進行投入，普遍存在著想養殖而又無力投入的現象。同時，近年來，上級對我縣草食動物發展專案安排較少，基礎設施較差，在一定程度上制約了我縣草食動物產業發展。

3、先進科學技術難以普及。由於我縣養殖規模不大，粗放養殖普遍，群眾的科技意識不強，再加上種草養畜剛剛起步，先進科學的飼養管理方法，如青貯、氨化、冷配等技術得不到全面推廣。

4、產業鏈還不完善。由於縣內還沒有上規模的加工企業，基本上是零星屠宰銷售，不能將飼養生產、屠宰加工、產品銷售有機地關聯起來，產品的附加值不高，影響養殖業的效益。

5、牧草資源有退化的趨勢。由於我縣山地、丘陵較高，土質以黃砂土為主，易發生地質災害，屬易災地區，如我縣的蒿吉坪鄉、丁家鄉、瀘陽鎮等地每年都會發生大面積的滑坡、泥石流等災害，水土流失嚴重，地表函水功能減退，造成草山

草坡受損退化。由於沒有專項治理資金，我縣草山、草坡一直沒有得到科學的治理和有效的恢復，產草量呈減少趨勢。

五、下一步發展目標

堅持以市場為導向，充分開發利用飼草飼料資源，積極推廣人工種草，擴大草食動物發展規模；依靠科技進步，加大品改力度，挖掘內部潛力，進一步提高生產水平和產品質量；強化產後加工，狠抓市場培育，大力發展規模經營和系列化生產，繼續探索推廣“合作社+農戶”的發展模式，提高綜合經濟效益。到2017年，全縣牛飼養量達到8萬頭，出欄2萬頭；羊飼養量達到10萬隻，出欄5.5萬隻；改良天然草場5萬畝，人工種草3萬畝；年完成牛冷配0.6萬胎次，生產雜交牛0.3萬頭，良種覆蓋率達50%以上。

六、幾點建議及請求

1、建議省裡儘早出臺扶持草食動物發展的相關政策。

2、建議加大發展草食動物的宣傳力度。

3、請求將我縣納入2012年易災草地保護建設專案實施縣。