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農貿市場方案五篇

為了確保工作或事情有序地進行,我們需要事先制定方案,方案是書面計劃,具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。我們應該怎麼制定方案呢?下面是小編整理的農貿市場方案7篇,供大家參考借鑑,希望可以幫助到有需要的朋友。

農貿市場方案五篇

農貿市場方案 篇1

為進一步加強對全縣農貿市場的規範化管理,提升監管效能,營造整治、有序、衛生、安全的放心消費環境,不斷滿足人民群眾的生活需求,根據市局關於用2-3年時間在全市農貿市場實施管理升級工程的部署要求,現結合我縣實際提出如下實施方案:

一、指導思想

認真貫徹落實全系統“規範履職行為,提升工商形象”作風整訓活動的部署要求,以服務民生為宗旨,堅持屬地管理、重抓本級、突出重點、糾建並舉的工作原則,堅持重基層、打基礎、抓長效的管理理念,堅持法律手段與市場化措施同步的方法,創新完善農貿市場管理制度和措施,推進工商監管職能到位,促進市場主辦單位管理責任落實,實現主體准入、食品(含農產品,下同)安全、經營行為、經營秩序、消費維權和環境衛生管理全面升級,努力把農貿市場建設成為人民群眾和黨委政府放心滿意的消費場所。

二、工作任務

(一)完善日常巡查監管,推進工商履職規範到位。實行市合科周查制、基層分局日巡制,推行定人、定崗、定責、定時、定標“五定”巡查監管模式,嚴格落實巡查痕跡化管理制度,實現工商部門農貿市場日常巡查監管到位。具體要求:一是落實巡查監管責任。各基層分局對轄區內每一個農貿市場均要落實日常巡查監管人員,做到任務到崗、責任到人,並將巡查監管人員的姓名、工號、照片、工作職責、聯絡電話及監督電話在市場顯著位置予以公示。20xx年度,各基層分局要選擇一個農貿市場落實日巡制,每天對市場巡查不少於一次,對管區內的其他農貿市場每週檢查不少於一次;市合科每週要對各基層分局農貿市場日常巡查工作開展情況進行督查。二是確保巡查履職到位。20xx年度農貿市場巡查監管的任務主要為三個方面:

(一)指導、督促市場主辦單位做好日常管理工作:

1、督促市場主辦單位做好衛生保潔工作,及時清掃場內垃圾;

2、指導市場主辦單位維護市場秩序,划行歸市,督促經營者在指定區域經營,嚴禁消費者車輛進入市場。3、指導市場開辦者每天查驗、收集、登記豬肉、家禽檢疫合格證明,並將檢疫合格證明裝訂歸檔。

(二)檢查入場經營者主體資格:

1、檢查涉及前置審批許可的市場主體許可證件及批准檔案是否真實、合法、有效。

2、查處涉及前置許可的無照經營行為。

(三)檢查交易行為:

1、檢查場內有無假冒偽劣商品,重點查處銷售不符合食品安全標準的肉製品、假冒牛羊肉等違法行為;

2、檢查場內有無法律、法規禁止銷售的野生動物及其製成品;

3、依據農業行政主管部門在市場內的農產品質量監測結果,對農產品銷售企業及農產品批發市場中的農產品銷售者銷售質量不合格農產品的違法違規行為進行查處。

4、對場內經營者經營未經檢疫或檢疫不合格的肉類、禽類及其產品的,依法取證後報縣局市場合同科,由市場合同科統一移送動物衛生監督機構予以處理。

5、依據《食品安全法》第八十五條規定查處經營未經檢驗或檢驗不合格的肉類製品。

6、對市場開辦者未履行檢查、報告等義務的行為進行查處。三是嚴格巡查痕跡化管理。各基層分局要健全完善農貿市場巡查監管痕跡化管理制度。巡查監管人員要及時全面如實將檢查情況、違規整改等情況等記入《巡查記錄》;對依法和有關規定應予整改的,規範製作《行政提示通知書》、《責令改正通知書》等文書;對依法應當實施行政處罰的,依法定程式辦理。巡查監管人員必須在檢查後的2個工作日內將檢查記錄和處理意見錄入市場監管軟體和經濟戶口軟體。檢查資料除作為行政處罰案件卷宗材料管理的外,其他必須在檢查後的5個工作日內歸入經濟戶口管理檔案儲存。

開展專項集中整治行動,打造安全放心的交易環境。針對市場日常巡查發現和媒體報道、群眾投訴所反映的一些突出問題,適時組織開展農貿市場專項集中整治行動,加強部門聯動,突出執法辦案,實行監管倒逼,規範市場經營秩序,維護消費者合法權益,營造政府、市民滿意的`市場環境。具體要求:一是開展市場食品安全專項集中整治行動。要針對不同季節入市食品的質量安全狀況,突出重點品種、重點區域和重點市場,積極會同食安委、農委、動物檢驗檢疫、海洋漁業等相關部門開展集中執法行動,強化重點食品的專項檢測監控,強化索票索證和溯源管理,嚴厲查辦經營不合格食品的違法違規行為,嚴肅追究市場主辦單位的責任。二是開展市場經營秩序專項集中整治行動。要針對轄區農貿市場存在的無照經營、短斤少兩、製假售假、欺詐銷售、欺行霸市、亂擺亂設、出場經營等突出問題,適時進行集中專項整治,營造守法經營、公平競爭、管理有序的交易環境,達到亮照經營、明碼標價、划行歸市、秩序井然的規範化管理要求。要適時據情開展保護野生動物、限塑等專項整治,及時有效查處違法違規行為。三是開展市場環境衛生專項集中整治行動。要針對轄區農貿市場環境衛生髒亂差的狀況,及時會同商務、城管等部門和鎮區開展集中整治行動,消滅環境衛生死角,查糾各類不衛生、不文明行為,整改薄弱環節,全面提升市場環境衛生管理水平。

推進檢測體系執行管理,保障市民“菜籃子”安全。積極組織開展農貿市場檢測室達標建設活動,提高市場食品檢測的實時化、網路化和一體化執行管理水平,保障市民“菜籃子”安全。到20xx成第三批2個市場檢測室的建設任務。相關分局要將督促指導市場檢測室規範執行作為農貿市場日常巡查監管的一項重要任務,建立常態化的督促指導工作機制,予以推進落實,保證市場按時完成規定專案和批次的檢測任務,抽樣檢測實現規範化,檢測資料上傳率和檢測結果公示率達到100%、不合格食品銷燬率達到95%以上。要加強檢測資料的彙總和分析,在依據工商職能查辦違法違規案件的同時,與食安委、農委、食監、質監等部門建立檢測資訊通報制度,積極建議相關部門對合格率較低的食品開展專項治理和召回、溯源等工作。

開展長效管理達標評比活動,落實市場主辦單位責任。根據縣人民政府關於加強農貿市場落實長效管理工作意見的檔案要求,進一步推進農貿市場長效管理保證金和政府獎勵制度的落實。縣城農貿市場保證金的繳納和獎勵資金的落實由縣局負責與縣相關部門、阜城鎮以及市場主辦單位做好對接工作;鄉鎮農貿市場由基層分局負責與地方黨委政府、相關部門以及市場主辦單位做好彙報溝通和協調對接工作,爭取落實相應的長效管理機制。在此基礎上,分季度開展長效管理達標評比活動,對管理達標的市場給予獎勵;對管理不達標的市場,降低信用類別,限期整改,扣罰保證金,並進行公開曝光,從而有效解決市場主辦單位責任缺失的突出問題,樹立一批不同投資主體、不同類別檔次、不同管理模式的樣板市場,促進農貿市場整體管理水平的提升。具體要求:

一是推進落實市場主辦單位的法定義務。要將推行市場落實進貨查驗、索證索票、購銷臺賬和“契約式”管理等“四項”制度列為達標評比的重要內容,嚴格兌現獎懲措施,強化主辦單位和經營戶的食品安全責任。20xx年各基層分局轄區農貿市場肉品、家禽行業落實進貨查驗和索證索票制度的經營戶佔比要達到95%以上、批發經營戶建立購銷臺賬的佔比要達到100%,實行食品安全“契約式”管理的市場要達100%。20xx年肉品、家禽行業落實進貨查驗和索證索票制度的經營戶佔比要達到時100%,並逐步擴大到其他行業,力爭到20xx年各類食品經營戶全面落實進貨查驗和索證索票制度。

二是推進市場日常管理規範到位。要將市場管理制度化、經營秩序規範化、食品檢測正常化、消費維權便捷化、環境衛生標準化列為達標評比的重要內容,推動市場開辦單位切實履行應盡的各項管理職責,不斷提升管理水平,讓群眾滿意,讓政府放心。

三是推進市場誠信文明建立活動。要將市場誠信、文明、平安的建立標準要求列為達標評比的重要內容,強化定期檢查考核,推動市場開辦單位完善市場硬體設施,落實建立措施,規範經營戶的信用評定管理,提升市場誠信文明水平。20xx年全縣農貿市場開展經營戶信用評定管理要達到85%以上。到20xx年市場信用評定管理要達到90%以上,創成省級誠信文明市場1個、市級誠信文明市場2-3個。

三、保障措施

(一)加強組織領導。農貿市場直接關係到人民群眾的日常生活和消費安全,一直是地方黨委、政府關注的重點和廣大群眾關注的熱點。實施農貿市場管理升級工程,是工商部門履行自身職責、服務發展、保障民生的重要切入點和有效抓手,全系統一定要把這項工作擺上重要位置,強化領導,狠抓落實。縣局成立由一把局長主抓,分管局長具體抓,市合科牽頭,消保科、公交科、註冊科、私個協、消協等相關科室共同參與的專門工作班子,負責全系統農貿市場管理升級工程的推進實施。縣局相關科室要在切實履行好各自職能的同時,加強科室之間的配合和對基層分局的工作指導。各基層分局要整合管理力量,形成整體推進合力。

(二)強化督查推進。縣局將農貿市場管理升級工程實施情況納入督查重點,適時進行明查暗訪,加大日常督查力度,確保升級工程有序推進和有效落實。各分局在推進農貿市場管理升級工程中要不避矛盾、敢於擔當,突出重點、狠抓關鍵,確保升級工程取得成效。各分局要及時上報工作動態資訊,在每年6月20日前和12月10日前要分別將半年和年度專項工作總結報送到縣局市合科。

(三)嚴格獎懲措施。各單位要按照屬地管理的工作責任,確保每一個農貿市場都有明確的責任人員,做到任務到崗、責任到人。要按照作風專題整訓活動的部署安排,紮實做好對照排查、整改落實、長效管理等工作。對在實施農貿市場管理升級工程工作中管理責任不明確、任務不落實、整改不到位、工作無成效的單位和個人將進行通報批評,取消參與評先評優資格;對因履職不到位而造成不良後果的,將按照問責辦法的規定,適時開展責任追究。

農貿市場方案 篇2

深入貫徹市委三屆九次全會精神,切實保障和改善民生,按照市政府三屆第64次常務會議、市委三屆第124次常委會議審定通過的“十件民生實事”的內容,市委、市政府把農貿市場升級改造列入政府為民辦實事的“菜籃子”工程之一,根據縣政府的工作安排部署,縣工商局將牽頭對城區農貿市場進行升級改造,實施方案如下:

一、工作目標

對農貿市場和農貿市場進行升級改造,切實解決農貿市場設施老化、環境髒、亂、差等問題,實現場內場外環境同步改善、硬體設施和軟體管理同步提升,逐步建立設施完善、環境舒適、管理規範農貿市場,切實維護好人民群眾的根本利益。

二、升級改造任務

(一)基礎設施改造

1、對破損地面對破損的地面進行修補;

2、對操作檯進行改造;

3、對垃圾處理設施進行改造,各市場內分段配備垃圾桶20個,增設集中統一封閉的垃圾點1個;

4、規範設定市場內的標識標牌、店招店牌、資訊公示欄、文明宣傳標識、標語,對市場內破損的'制度宣傳欄、標識牌進行更換,並在市場的醒目位置以公示牌的形式公示以下制度:市場食品安全制度、市場食品退市制度、市場準入管理制度、市場食品安全質量責任制度、市場活禽攤區管理制度、市場購銷臺賬建立制度、市場環境衛生制度、市場水電火使用制度、市場計量管理制度、市場進貨檢查驗收制度、市場消防安全管理制度、市場文明經商公約;

5、對供排水設施及排水管道進行改造,確保排水暢通;

6、對供電設施進行改造。鋪設管線,禁止經營者私拉亂接電線;

7、統一製作分割槽標識牌,統一製作各店面字號標牌、店招店牌,達到樣式、顏色、大小一致;

8、加強“防四害”工作,配備防鼠、防蚊、防蠅、防蟑設施和藥物,定期對市場及周邊進行消毒;

9、對消防設施進行改造,加強消防人員知識培訓,配備滅火器材。

(二)入市商品管理

入場商品進貨管理。場內經營者應當向供貨商索取產品的來源地證明、質量認證證書或商品檢驗檢測合格證;對劣質商品的清退,場內經營的商品無過期、變質、未經檢疫肉和其他不符合食品安全衛生要求的肉類及製品。

(三)經營行為管理

合理設定交易區域,實行分割槽經營,嚴格分割槽管理,規範市場商品擺放,做到各類商品陳列有序,完善商品進貨查驗、劣品退市、質量承諾、檢驗檢疫、分類監管、索證索票、食品安全、衛生監督等方面的制度,同時市場管理者要建立服務檯賬、顧客投訴處理臺賬、食品從業人員健康檢查登記臺賬等。

三、工作步驟

1、宣傳啟動階段(20xx年3月1日—3月25日)

工商所要做好宣傳動員工作,確保農貿市場升級改造工作順利開展。

2、升級改造階段(20xx年3月25日—20xx年9月10日)按照工作任務的要求對農貿市場進行升級改造;

3、市場秩序提升階段(20xx年9月11日—20xx年9月25日)加強對市場的經營行為、經營商品、市場衛生的管理,建立健伍各項規章制度;

4、總結驗收階段(20xx年9月26日—20xx年9月30日)對農貿市場升級改造內容進行彙總上報。

四、工作保障

為確保農貿市場和南門農貿市場升級改造工作順利有序開展,領導小組辦公室設在市場股,負責城區農貿市場升級改造工作的安排部署、指揮協調、進度彙總、資料上報等工作。

五、工作要求

(一)提高認識,加強領導。農貿市場升級改造是推進文明城市建立和放心消費工程的重要組成部分,涉及人民群眾的切身利益。務必要提高認識、精心組織、周密部署,確保農貿市場升級改造工作順利進行。

(二)明確職責,加強協調。農貿市場升級改造是一項系統工程,要與相關部門協調配合,同時業主要積極參與,主動承擔工作任務。

(三)積極引導,確保穩定。工商所要做好農貿市場升級改造的宣傳引導工作,切實做好農貿市場升級改造過程中部分經營戶的攤位安置工作,要保證農貿市場升級改造工作穩步推進。

農貿市場方案 篇3

南關興南農貿市場是呂梁現代城市建設的產物,這一大型零售商業購物市場的建成,不僅方便了本市居民購物,同時對周邊地區及陝北等地商貿產生集散輻射作用,隨著人們對商品質量和購物環境的追求,搞好本市場的物業管理服務,無疑也具有很重要的意義。我公司作為呂梁市唯一一家正規的物業管理服務企業,也想一試身手在該市場拼搏一番,以期擴大企業效益和影響,現就本市場物業管理服務提出我公司服務方案如下:

一、市場特點分析

南關市場緊鄰市區龍鳳大街,由原南關蔬菜批發市場和原永寧路榮寧農貿市場搬遷演變而來,這種沿襲演變,一開始就奠定了市場繁華昌盛的'基礎,是商家經營聚財的寶地,居民生活購物的天堂,不僅是城市型購物中心,也是地區型商貿批零市場,其特點為:

1、市場建築規模大、面積大、物流量大、店鋪多,且多是既零售又批發,其物流可視為川流不息,夜以繼日。

2、綜合性強、包羅範圍廣,市場不僅包羅食用品、日用品小百貨等,還有家居用品、出行用品等,以及餐飲和作坊等場所。

3、人流多,根據原永寧東路榮寧農貿市場人流和本市場經營範圍分析,其人流將會更多。

4、市場大開放、管理難度大,商場多由商家租用,以店鋪形式出現。

二、物業管理服務的組織與實施

根據對市場特點的分析,南關興南農貿市場的物業管理服務,擬在總公司領導下設興南市場分部,分部分設環境衛生組、裝置設施維修組、秩序維護組、統計收費組,四個組在分部經理帶領下展開工作,完成物業管理服務任務。

環境衛生組:主要任務為市場清掃保潔、垃圾清運、公廁管護。每日早晚全面清掃兩次,中間時間保潔,保持垃圾點垃圾不亂拋撒,並及時清運出場,保持市場經營環境整潔乾淨無雜物和垃圾。

裝置設施維修組:主要任務為維修養護供電變壓器到經營戶內幹線、纜線、電器等。供水管道維修,疏通汙水管道和清淘化糞池等。其中到使用者室內維修,實行收費服務,保持經營需要保證管路電路正常執行。

秩序維護組:主要任務為維護市場秩序,分別為秩序巡查,以巡查勸離在市場打鬥滋事人員和醉酒及精神病人等;調解調停經營戶間糾紛,緩解市場內部矛盾。以秩序督查形式對亂停車、亂堆放、亂拋撒、亂設攤等現象進行規治等,保持市場所需的正常秩序

統計收費組:主要任務為收取物業費、電費、水費等。物業管理費按與甲方合同約定標準收取,水電費按實用指數加規定損耗比率收取,保證不發生額外亂收費,並接受甲方和業主的監督。

三、服務專案質量標準

1、環境衛生:市場外圍為市場服務的道路,每天清掃二次早上8時前掃完,晚上6時後進行至9時前掃完。

市場內從二樓樓梯處到市場場院早上9時前掃完,晚上6時後進行至9時掃完,(夏季適當延時)中間保潔,主要為清理雜物,收集垃圾,清運垃圾,並進行必要的情況允許的打掃。

公共廁所每天清掃3次,分別在早上9時前午2時左右晚8時進行,保持公廁內門窗、照明裝置整潔乾淨並清理婁桶髒物。

樓頂每季清掃一次,保證不發生雜物堵塞落管的情況。

2、裝置設施維修

供電變壓器和主幹電纜、電線、配電盤等,按國家規定定期維修養護,發生問題隨時修復,保證正常供電(從使用者表到使用者戶內的維修實行收費服務,保證隨叫隨到)。

給水管道、供水總表每天巡查一次,消防設施每月試執行一次,發現問題隨時修復(使用者室內維修實行收費服務,保證隨叫隨到)。

排汙管和化糞池每年雨季前,冬凍前疏通清掏二次,平時每週檢查一次,發現問題隨時疏通清掏和修復,雨水落水管隨壞隨換(使用者室內維修實行收費服務保證隨叫隨到)。

供暖維修維護根據與供熱部門約定進行,但不論責任歸誰我們都要保證業主正常供熱,(室內維修實行收費服務,保證隨叫隨到)。

3、秩序維護:

通過市場秩序巡查來維護市場的治安秩序,通過調解調停來維護業主間正常關係,通過規範場地和車輛的管理來維護市場環境秩序。

秩序巡查分日夜兩班進行,白天巡查重點為制止滋事打鬥、醉酒鬧事、糾紛械鬥、小偷扒竊、規範車輛停放,制止亂堆亂放亂設攤等。晚上巡查重點為治安安全隱患排除,提醒業主保全自家財物,吆喝驅散盜竊人員。

秩序調停調解主要是解決業主間糾紛矛盾,使市場各經營戶在和睦氛圍中經營生財。

秩序維護屬一般防範性管護,一般不負保全財產責任,如要保全業主生命財產,各業主可通過保險渠道或辦理特殊守護手續。

統計收費主要負責收費報表報賬等。

4、費用收支測算:

收費按建築面積收取,興南市場屬商業區,收費執行商業標準。特殊排放垃圾汙水的加收費用,攤點與工商管理部門協調收取,住宅收費執行政府指導價(商區住宿的不屬本標準)水電按實用加損計收,只作往來,不計收支。

、物業費總收入

商業收費標準為樓上0.80元/平米/月,樓下1.0元/平米/月,本市場各幢樓房均為兩層,二層面積15400平方米,月收費總計10780元,年計123000元.一層樓面積15400平方米,月收費總計12320元,年計147800元。商住樓兩層的門店均按一層標準收費,攤點收費暫無法計算,因需與市場管理和市容環衛部門共同協調,市場衛生費按市容環衛收費標準1.0元/平米/月,院場0.5元/平米/日,本費用大部分應交市容環衛部門,但不計入物業管理費內。

以上三項合計年收入為432800元。

支出情況:

(1)人員工資福利社保205200元

分部經理1人:月工資1500元,年18000元。

衛生清潔包括公廁6人,月工資800元,年57600元。

秩序管理:包括晚巡查6人,月工資1200元,年86400元。

維修(包括綠化管理人員)2人,月工資1500元,年36000元。

收費人員2人,月工資800元,年19200元。

(2) 清潔衛生費38000元(暫定)

清掃用具包括掃帚、鐵杴、運輸車、小苕帚等,汙水管疏通機,10000元。

清掏化糞池疏通汙水管道8000元。

二次垃圾清運20000元(市容環衛費),本項因要交市容環衛局故不包括在本物業費內。

(3) 維修費50000元

供電變壓器和主幹電纜線路維修30000元(包括路燈)

供水管道5000元。

消防設施2000元。

排水管道3000元(包括檢查井及井蓋)。

供暖5000元。

院場道路維修5000元。

(4) 秩序維護費15000元

警用值班室10000元(分7年攤完)。

服裝對講機照明等5000元。

(5) 綠化維護費:包括鋤草、澆水、修剪、施肥、施藥等3000元。

(6)辦公費:包括人員服裝、標牌、辦公用具、通訊、交通差旅、招待等10000元。

(7) 折舊費:5000元。

(8) 保險費:5000元。

(9) 不可予見費:20000元。

(10)稅金:(以上9項合計351200元×5.575)=19579.40元。

(11)利潤(351200×16%)=56192元。

以上合計426708元,收支相頂贏餘6092元測算收支基本平衡。

5、本公司情況簡介

呂梁市溫馨居物業管理有限公司20xx年8月由白海亮、劉新華投資50萬元興辦,資質為三級,營業證、資質證、稅務登記證、機構程式碼證、物業收費許可檔案等,五證俱全,內部及所管小區規章制度建全,現有人員46人,領導人員、專業人員及技術人員均具有從業資質要求的資格證書,現管理三個小區和現代辦公大樓一座,15萬平方米,其中商業面積近3萬平米,辦公面積8000餘平米,其餘為住宅,本公司誠信經營,既從規範入手管理服務,又注重與業主溝通,貫徹業主至上,服務第一的宗旨,在全市最難管的世紀花苑小區打出了自己的品牌,在歷次資質審查時得到大多數業主和主管部門的好評。

農貿市場方案 篇4

為了加強我辦農貿市場的管理,確保源頭食品安全,按照<渭城區食品安全委員會辦公室關於印發《渭城區農貿市場規範管理建設活動實施方案》的通知>檔案,我辦決定全面開展農貿市場規範管理建設活動,特制訂本實施方案。

一、工作目標

農貿市場實施食品安全規範管理,落實市場主體責任、經營者第一責任人責任,有序建立和推進“准入指導把關、強化主體責任、流向追溯可控、典型示範帶動”的農貿市場食品安全長效監管模式,打造事前、事中、事後全程監管,努力推動農貿市場食品安全監管工作上新層次,實現農貿市場源頭“保安全”的民生保障功能。

二、規範管理重點

(一)市場主體責任:市場主體責任、准入制度、索證索票溯源制度的落實;市場規劃合理佈局,劃區歸類經營,資訊公佈。

(二)重點整治範圍:我辦範圍內農貿市場、農村集貿市場(包括自發的自由貿易市場)以及市場經營戶,特別是市場中的流動散戶。

(三)重點整治品種:糧食、食用油、肉及肉製品蔬菜、果品、滷製品、奶製品、豆製品、水產品飲料、酒、散裝食品等各類食品,調味品等各類食品新增劑,市場經營戶自制食品,冷凍冷藏的禽、畜肉及其製品。

(四)重點環節:市場中小作坊加工。

三、規範管理內容

(一)清查經營主體資格。對市場內經營主體進行一次拉網式清查,嚴格按照《食品安全法》的有關規定,檢查市場主體在准入資格稽核把關,農民自產食用農產品貿易和流動攤販嚴格檢查其身份證明,確保可追溯性制度的落實。

(二)嚴格查處製售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為。嚴格檢查上市食品質量,重點查處銷售無生產許可證、無經營許可證、無生產日期和保質期、無產品批准文號、未標示生產廠名、無質量合格證和以不合格食品冒充合格食品、未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的食品、國家命令禁止上市銷售的食品、腐爛變質過期失效食品、超標食用或非法食用新增劑的食品、禁用限用農獸藥的食品、非食品原料加工的食品;重點查處與消費者日常生活密切相關的假冒偽劣食品,依法查處食品銷售中摻雜使假,以假充真,假冒或偽造他人廠名、廠址等違法違規行為;重點查處未按規定執行進貨查驗、索證索票、臺賬記錄制度等行為。

(三)嚴格查處小作坊加工等環節。嚴禁無登記備案、從業人員無健康證開展熟食、熟食等加工經營活動。

四、規範管理措施

(一)強化巡查力度,落實監管責任。加強對農貿市場及其食品經營者日常巡查監管力度。一查食品經營者入市資格,主要檢查流通許可證是否符合要求,食品從業人員是否具有有效的健康證明,是否有不符合法律、法規和規章規定食品經營要求的形式。二查進貨查驗制度、臺賬制度落實,主要檢查食品的來源是否從具有合法資質的供貨方購進,批發企業是否建立臺賬,向零售商提供完整的單據作為零售商的臺賬,並建立相關檔案;是否按照食品標籤標註的條件貯存食品,是否及時清理變質或者超過保質期的食品。三查食品包裝標識,主要檢查預包裝食品標籤標明的事項是否符合法律、標準的規定;散裝食品在儲存位置、容器、外包裝上是否標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯絡方式等內容。四查食品質量狀況,主要檢查食品是否存在發黴變質、超過保質期,食品周圍是否存在汙染源,食品貯存環境是否符合要求,經營場所是否符合渭城要求。五查食品經營者的管理制度,主要檢查食品經營者的質量承諾,退市召回等制度;市場開辦者是否履行食品安全管理法定義務,是否落實食品安全管理責任。六查活禽販售與屠宰市場是否分離,動物檢疫日票、禽類檢疫票是否明示。

(二)強化上市食品質量檢測與監控。採取定期、不定期抽樣檢測等性質,強化對農貿市場上市食品質量安全監控。主要檢測專案:

1、水產品及其加工製品是否浸泡甲醛;

2、米、面、豆製品等是否新增吊白塊;

3、食品中二氧化硫的含量是否超過國家標準;

4、食品中亞硝酸鹽的含量是否超過國家標準;

5、肉製品是否新增硼砂;

6、乾鮮水產品、肉類產品及肉製品、乾果和米麵製品是否浸泡雙氧水;

7、新鮮肉是否注水;

8、檢測蔬菜、瓜果中農藥殘留是否超標;

9、饅頭、油條等是否新增明礬;

10、市場中騎車遊動的散戶,特別是打著陝北羊肉招牌的流動攤販。

(三)強化嚴厲查處工作力度。一是對需取得許可證而未取得許可證擅自從事食品經營行為的,要立案查處;二是對製售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為的,要立案查處;三是對經營來源不明、應當檢疫而未經檢疫的肉類食品的,要立案查處;四是對未履行進貨查驗、索票索證的.,要依法進行立案查處;五是對市場經營者未履行食品安全管理責任的,要依法嚴處。對於情節嚴重構成犯罪的,依法移交司法機關處理,絕不以罰代刑。

(四)強化經營者主體責任意識,督促食品經營者建立健全各項自律制度。積極引導和督促食品經營者建立健全十項自律制度,即食品進貨查驗制度,食品進貨查驗記錄制度,食品質量承諾制度,食品協議掛鉤制度,食品安全責任制度,食品安全管理制度,食品退市和銷燬制度,食品運輸、貯存及銷售安全管理制度,食品經營從業人員健康管理制度,食品安全事故應急處置管理制度等。

(五)強化消費者自我保護和參與意識,落實食品安全舉報有獎制度。全面落實《渭城區食品安全違法行為舉報獎勵辦法》,充分調動群眾的積極性,發揮公眾力量,保持對食品違法經營行為的高壓態勢,及時消除食品安全隱患和危害因素,維護食品市場秩序,保障群眾食品消費安全。

五、工作步驟

農貿市場規範管理建設活動分三個階段進行。

第一階段,安排部署階段(20xx年3月12日到3月29日)。制訂渭城街道辦事處農貿市場規範管理建設活動實施方案,召開市場主辦單位負責人動員會議,進行宣傳發動,安排開展市場自查自糾工作。

第二階段,組織實施階段(20xx年3月30至7月29日)。按照區級部門統一部署,對重點品種、重點區域、重點環節進行全面深入、細緻的拉網式檢查監督,嚴厲打擊製售假冒偽劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為,堅決取締無證生產經營行為;同時健全農貿市場食品安全長效監管機制,確保群眾“菜籃子”安全。

第三階段,總結驗收階段(20xx年7月30日至8月12)。對農貿市場規範管理建設活動進行認真總結。

六、工作要求

(一)加強監管,完善制度。完善監督管理制度,進一步建立健全農貿市場日常巡查制度,經營主體不良行為和良好行為激勵檔案制度、公示制度、不合格食品科追溯制度、問題食品下櫃制度,引導、督促各類市場經營主體加強自律,認真做好進貨登記臺賬、索證索票管理工作,對有條件的農貿市場要實施食品安全臺賬電子管理,做到檔案記錄齊全、亮證經營、誠信守法。

(二)加強宣傳,營造氛圍。在檢查過程中加大宣傳力度,大力宣傳食品安全管理優秀農貿市場經營戶,樹立標兵;宣傳此活動,提高市場主辦者和市場經營戶的自律意識;及時曝光農貿市場銷售假冒偽劣食品的典型案例,使違法犯罪分子無處藏身,人人喊打;宣傳食品安全知識和舉報獎勵政策,提高人民群眾的自我保護能力和食品安全意識,營造人人關注、人人重視、人人蔘與食品安全監管的社會共同氛圍。

農貿市場方案 篇5

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導,以營造優良市容環境為目標,以宣傳教育為先導,以整治疏導為主要形式,以落實長效管理機制為保障,突出重點、先易後難、確保效果。

二、工作任務

按照20xx年城市管理工作中農貿市場整治的考核要求,對轄區內農貿市場進行長效化管理。

三、工作標準

1、市場應在規定的區域和界限內經營,不得隨意向外延伸,造成漲市,影響市容和交通。

2、市場內應統一規劃設定經營攤位,不得擅自變更、移位經營。業戶經營物品應在車體內整齊擺放,車體外嚴禁擺放經營物品。

3、市場內應統一配備遮陽、遮雨傘具,保持統一完好,不得破損、陳舊、髒汙。

4、市場內不得有亂搭亂建、亂設亭棚,亂扯亂掛、亂堆亂放雜物、亂寫亂畫等行為。

5、業戶應自備垃圾器具,不得沿街隨意亂丟垃圾,市場內應配備專職保潔人員,做到定時普掃,隨時保潔,垃圾清運要及時,綠化帶不得有垃圾廢棄物。

6、市場內要保持交通暢通,停車有序,不得造成交通阻塞。

7、市場應按規定統一向垃圾轉運車排放市場內產生的垃圾。

8、市場管理人員要本著“公開、公平、公正”的原則著裝規範、掛牌上崗、文明管理,不得違反規定亂收費。

9、市場內管理人員和經營業主對管理規定所列條款知曉率和執行率應達到百分之百。

四、工作措施

1、加強領導。成立由辦事處主任任組長、分管主任任副組長,科長、副科長及相關社群主任為成員的農貿市場專項整治工作領導小組。

2、明確責任。城管科是農貿市場整治工作第一責任人。科長具體負責農貿市場整治工作的檢查、協調、督促和落實。安排專人負責農貿市場專項整治工作,抓好日常檢查工作和存在問題的整改落實,確保把工作任務落到實處。

3、制定整治方案。按照市城管局20xx年城市管理工作中農貿市場整治的相關內容,對照整治要求,結合轄區現有農貿市場的狀況,制定切實可行的整治實施方案,使農貿市場取締有理由,疏導有去向,規範有標準,提檔有成效。

4、做好宣傳發動工作。加大宣傳力量,積極營造整治的'輿論氛圍。安排人員深入到農貿市場區域,向廣大居民和經營戶宣傳整治農貿市場的意義和要求,加強與攤點經營戶的溝通和聯絡,做好動員工作,爭取廣大居民和經營戶的支援。

5、在宣傳發動、做好教育動員工作的基礎上,按照整治方案要求,進行疏導整治。

發展趨勢

隨著消費習慣和生活方式的轉變,在經濟發達的地區或城市傳統農貿市場將逐步退出市場舞臺。目前,深圳、廣州、上海等地區在城市商業發展規劃中已不再規劃新的農貿市場,而以其他新型業態取而代之,對已有的農貿市場都要求進行升級改造,比如:新型街市、社群服務中心和農改超等等。

在短暫的時間內,農貿市場在城市裡仍將發揮其獨特的作用,而在城鎮、市郊等區域發揮主導作用。從長遠看,農貿市場升級、轉型、甚至退出歷史舞臺是不可避免的,過去七、八年國內經濟發達的城市和地區已經在新型農貿市場的構建做了很多有益的探索和嘗試,而這些有益的經驗很值得其他市場借鑑。

縱觀國內農貿市場的歷史演變,總結先進地區品牌市場、創新型市場的做法,農貿市場未來的發展主要表現為:多元化主權主體、複合化混業經營、專業化特色彰顯、連鎖化品牌擴張、綜合化市場服務、電子化交易方式、地區化兼併重組等。

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