防雪災安全的應急預案

在平日的學習、工作和生活裡，有時會突發一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，可能需要提前進行應急預案編制工作。那麼應急預案應該怎麼編制才合適呢？以下是小編收集整理的防雪災安全的應急預案，希望對大家有所幫助。

為確保我校防雪災各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據上級指示，結合我校實際，特制定本預案。

一、領導小組

組長：

副組長：

成員：

主要職責

⑴加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防雪災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

⑵充分利用校內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育，積極開展防雪災中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。

⑶認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險裝置等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

⑷採取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防雪災工作，把雪災造成的損失降到最低點。

⑸調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

二、應急行動

1、接到上級指示和通知後，領導小組立即進入臨戰狀態，依法釋出有關訊息和警報，全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時準備執行防雪災任務。

2、組織有關人員對所屬建築進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。

3、加強對易燃易爆物品的管理，加強對供電輸電、機房機庫等重要裝置、場所的防護，保證防雪災工作順利進行。

4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想輔導工作。

5、加強各類值班值勤，保持通訊暢通，全力維護正常教學工作和師生生活秩序。

6、按預案落實各項物資準備。

7、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織搶險救災。

⑴迅速發出緊急警報，組織滯留在各種危險建築物內的所有人員撤離。

⑵迅速關閉、切斷輸電系統(應急照明系統除外)和各種明火，防止雪災後滋生其它災害。

⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移並送至附近救護站搶救。

⑷加強對重要裝置、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

8、迅速瞭解和掌握本校受災情況，及時彙總上報。

三、其它

1、進入防雪災緊急狀態後，學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

2、在防雪災應急行動中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

3、本預案從20xx年xx月xx日起正式施行。

一、總則

1、編制的目的

為提高全區應對雪災能力，及時、妥善地組織開展雪災救災工作，合理配置救災資源，最大限度地降低雪災造成的損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。

2、編制的依據

根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家自然災害救助應急預案》、《渭南突發公共事件共體應急預案》及《渭南高新區突發公共事件總體應急預案》的規定，結合高新區實際，特制定本預案。

3、適用的範圍

本預案是《渭南高新區突發公共事件總體應急預案》框架下的專項預案，是高新區應對雪災的緊急行動方案，適用於降雪前、降雪過程中已預測將要發生雪災及雪災發生後的應急反應。

4、工作原則

以人為本、預防為主，統一領導、部門協作、各司其職，密切配合，依靠群眾、科學應對。

5、啟動條件

高新區區域內發生雪災，出現下列任何一種情況，啟動本預案。

（1）氣象部門預測降雪達4毫米以上且將持續，可能對交通或者農業造成影響的。

（2）雪災給群眾生產、生活帶來困難，或雪災造成人員傷亡，需要緊急轉移安置或生活救助的。

（3）雪災造成房屋倒塌10間以上的。

（4）雪災造成牲畜死亡50頭（只）以上的。

本預案按下列程式啟動。

（1）在降雪前，氣象預報部門發出預警，預測雪災將對區內群眾生命財產造成較大危害或損失，即可由高新區應管理辦公室提出預案啟動建議。

（2）高新區應急指揮部根據預警預報，召開相關部門和有關專家參加的會議，發出啟動命令，確定啟動規模，落實救災責任。

（3）本預案啟動後，高新區雪災救災工作指揮部立即進入指揮狀態，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災應急工作。

二、組織指揮體系及職責任務

1、指揮機構

成立高新區雪災救災工作指揮部，總指揮由高新區管委會主任周慶文同志擔任，副總指揮由高新區黨工委副書記王美麗、管委會副主任師東明同志擔任，成員為：管委會辦公室、財政局、建設局、社會事業局、經濟發展局、黨群工作部、規劃土地局、綜合執法局、良田街道辦事處、崇業路街道辦事處、公安高新分局、工商分局、食品藥品監督分局的主要負責同志；雪災救災工作指揮部在高新區突發事件應急總指揮部的領導下，直接指揮全區雪災救災指揮工作。主要職責是：負責組織、領導高新區雪災救災應急工作；部署救災應急準備措施；督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況；檢查各工作組和有關部門的救災工作；根據災情發展情況派出救災現場領導小組，實施靠前指揮；負責請求上級支援，協調住區企、事業單位和駐軍共同抗災；研究解決有關救災應急工作的重大問題。

2、指揮部綜合辦事機構

高新區雪災救災指揮部下設辦公室，辦公室主任由管委會辦公室主任周向鋒同志擔任，副主任由管委會辦公室副主任張仲衛同志擔任，人員由管委會辦公室、財政局、建設局、社會事業局、經濟發展局、良田街道辦事處和崇業路街道辦事處等單位的人員組成。主要職責是：向各工作組傳達市委、市政府、市雪災應急指揮部和高新區雪災應急指揮部的工作指令並監督落實；收集各工作組的工作進展情況，及時向指揮部報告；負責災情和救災工作資訊釋出；及時收集資訊，綜合評估災情，向上級有關部門彙報災情和救災工作情況；組織協調有關部門做好救災工作；負責處理指揮部日常事務，完成指揮部交辦的其他事項。

3、工作機構

根據工作需要，高新區雪災救災指揮部下設8個工作組，分別為：災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、後勤保障組、安全保衛組、醫療防疫組、恢復重建組、災情報道組。高新區雪災應急指揮部工作組成員單位及其主要職責：

管委會辦公室：其職責是根據市氣象局釋出的氣象預報和市雪災應急指揮部辦公室通知，做好各項預報和雪災應急處置過程中各類資訊的上傳下達工作；

經濟發展局：負責組織區內企業根據應急指揮部和區安委會的指揮，做好本企業內及門前除雪工作；

社會事業局：負責儲備災民生活所需的緊急救援物資，申請、分配、接收下撥救災款物，組織查災、核災、報告災情，做好災民的安撫工作。負責排程衛生技術力量，搶救傷病員，對重大疫情實施緊急處理，預防控制疫情、疾病的發生和蔓延；負責轉移受災學校的學生，做好災後學校教育、教學組織工作，協調有關部門共同做好災後校舍恢復重建。

建設局：負責區內供熱、供水、供電、供氣設施的正常運轉，組織災後恢復重建工程設計、建築施工、竣工驗收等工作。

財政局：負責安排救災款列入地方財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。

經濟發展局：負責爭取救災基礎設施建設專案，協調有關方面落實專案建設資金。

綜合執法局：協助建設局動員和組織區內各單位及市民參與城市主次幹路積雪清理工作。

黨群工作部：負責救災法規、政策的宣傳，及時準確的報道災情和搶險救災工作。

良田、崇業路街道辦事處：負責區內農業災害的核查、彙總；組織農村災民對口安置、救災物資的發放工作；組織災民抗災自救、災後恢復重建和發展生產等工作。

公安高新分局：負責社會治安和交通管制工作，做好搶險、救災、防疫等人員、物資運送和組織轉移災民的交通秩序疏通維護工作。

工商局：負責保持雪災發生期間的商品市場執行穩定；負責有關物資的採購、調運；負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理等工作。

食品藥品監督分局：負責對調撥和捐贈的藥品、醫療器械等進行檢驗稽核。

三、雪災預警和災情報告

1、雪災預警

雪災救災指揮部辦公室根據氣象預報部門發出的預警，預測雪災將對區內群眾生產、生活，生命財產可能造成的危害或損失，為領導決策和啟動預案提供科學依據。

2、災情報告

雪災發生後，各街道辦事處、經濟發展局、社會事業局等有關部門必須根據各自職責立即向雪災救災指揮部辦公室和有關部門報告初步災情，並迅速組織有關人員調查核實災情。災情報告內容主要包括：雪災發生時間、地點、範圍、程度、災害後果、救災工作採取的措施，災區存在的困難和需求。

四、救災應急響應和緊急救援行動

（一）、響應原則

堅持屬地管理、分級響應、條塊結合、各司其職、先急後緩、先重後輕的原則，政府統一指揮，部門企業聯動，廣泛調動社會力量共同參與的聯動機制。

1、街道辦、企業級應急響應

雪災發生後，受災街道辦事處、企業救災應急預案立即啟動，在第一時間內報告雪災救災指揮部辦公室，並按照預案迅速組織人力，緊急投入搶險救災，迅速組織轉移安置災民，安置地點一般採取就近安置，安置可採取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉移過程由各街道辦事處和受災企業發出通知或進行動員，安排運輸力量，按指定的路線進行轉移，最大限度地減輕災害損失和人員傷亡。對轉移安置中急需解決的問題和困難，及時上報雪災救災指揮部。有關部門在災害發生後要迅速派出工作組收集和彙總災情，瞭解受災群眾生活困難情況，

2、高新區級應急反應

高新區雪災救災指揮部接到重、特大雪災報告後，根據災情，啟動高新區級救災應急預案，實施統一領導和指揮；緊急調集有關人員、物資、資金、交通工具等用於搶險救災；為緊急轉移安置災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品；根據救災工作需要，在全區範圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動，請求市應急辦和駐區部隊等有關部門進行緊急支援。根據災情，必要時可成立現場抗災救災工作前方指揮部，協調、指揮抗災救災工作。

（二）、緊急救援行動

按照高新區雪災救災指揮部的統一指揮，下設各工作組要立即採取措施，按照各自職責分工，開展救援工作。

（1）災情預測預報組。

由高新區雪災救災指揮部辦公室牽頭。

主要職責：負責預測災害對區內群眾生命財產造成的威脅和損失。

（2）災情報告評估組。

由社會事業局牽頭，建設局、經濟發展局、公安分局（交警大隊）、良田、崇業路街道辦事處參加。

主要職責：負責災情資訊的收集、整理和上報工作；負責對災害損失以及災害對人民群眾生產生活造成的影響程度進行評估。

（3）搶險轉移安置組。

由各街道辦事處牽頭，社會事業局、公安分局參加，必要時協調駐區部隊及社會各方面力量參加。

主要職責：負責轉移、安置災民。

（4）後勤保障組。

由財政局牽頭，社會事業局、綜合執法局、工商局、建設局、街道辦事處參加。

主要職責：負責保障救災資金，做好救災的通訊、交通、電力保障；負責運送搶險救災人員、物資和為災民轉移提供必要的交通工具；負責為受災群眾提供吃、穿、住等物資保障。

（5）安全保衛組。

由公安高新分局牽頭。

主要職責：負責災區的治安管理和安全保衛工作，實施災區特別管制措施，嚴厲打擊各種犯罪活動；負責災區金融等重點部門、重要設施及物資的安全保衛。

（6）醫療防疫組。

由社會事業局牽頭，食品藥品監督分局參加。

主要職責：負責為災民和搶險救災人員提供醫療救治，負責搶險救災的藥品和醫療器械的質量監督；負責災區衛生防疫、畜牧防疫、疫情監測和資訊收集上報工作；負責所有捐助的各類藥品和醫療器械的檢驗稽核工作。

（7）恢復重建組。

由建設局牽頭，經濟發展局、社會事業局、規劃土地局、良田街道辦事處、崇業路街道辦事處等部門參加。

主要職責：負責幫助災區修繕、重建因雪災倒塌和損壞的居民住房；負責協調有關部門共同做好災後學校校舍的恢復重建和教學組織工作；負責災後損毀的'交通、水利、電力、通訊等設施的修復工作；負責災後積雪的清運、處理工作；負責災後恢復重建規劃的組織指導。

（8）宣傳報道組。

由黨群工作部負責。

主要職責：負責開展應急預案的宣傳和應急知識的宣傳教育，負責對搶險救災工作的成效和典型事蹟進行宣傳報道。

（三）、應急終止

災情和救災工作穩定後，釋出啟動預警的雪災應急指揮部根據辦公室建議，決定終止應急響應。

五、救災備災工作

1、緊急救援隊伍的建立

緊急救援隊伍主要由發生雪災地的幹部和群眾組成。根據災情，各成員單位要結合各自實際建立不同型別的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練，雪災發生後要及時趕赴災區實施緊急救援，確保受災群眾得到及時救助。

2、災害預警預報系統和資料庫的建立

高新區、街道辦事處兩級要建立災害預警預報系統和資料庫，運用各種預測手段，使之在預警時能預報出雪災將對區內群眾生命財產造成威脅和損失情況，提高災情收集報告的科技含量。

3、救災物資儲備制度的完善

高新區、街道辦兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通訊、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資，由建設、衛生、電力、通訊等部門儲備和籌集；救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等，由民政、工商等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以採取在平時與區內商業企業簽訂協議等形式，確保災後24小時內送達災區。

4、救災的基礎建設

高新區、街道辦兩級要加強救災裝備建設，配備專用救災車輛和通訊工具，確保救災通訊網路暢通。加強災害管理人員的培訓工作，提高其業務素質。

六、附則

1、高新區雪災救災工作總指揮部各成員單位，要結合本部門職責制定相應的救災應急預案；各街道辦事處、企事業單位和社群、村組要制定本級救災應急預案，預案要詳實具體，簡便易操作。

2、預案制定後，要向社會進行宣傳，使廣大群眾增強防災減災意識，增強救災的積極性，最大限度地減少災害損失。重點地區、重點部門要定期進行救災應急演練。

3、本預案由高新區應急指揮部辦公室負責解釋。

4、本預案在印發之日起正式實施。

1、總則

1.1編制目的和依據

為提高應對暴風雪災害的綜合防禦和處置能力，建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作執行機制，迅速、有序、高效地開展救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產安全和社會穩定，市局根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《公路安全保護條例》、《XX省道路運輸條例》等法律法規和《交通運輸部公路交通突發事件應急預案》、《XX市突發公共事件總體應急預案》及《XX市應對暴風雪災害應急預案》相關專項預案，結合我局實際，制定本預案。

1.2適用範圍

全市交通運輸行業暴風雪、特大暴風雪災害的預防與應急準備、預警釋出與資訊報告、應急處置與救援、災後恢復與重建等活動適用本預案。

1.3工作原則

暴風雪災害應急工作應遵循下列原則：堅持以人為本、科學應對、預防為主原則；堅持政府統一領導、分級負責、部門聯動協調原則；堅持軍地聯動，充分發揮基層組織和社會團體的作用，共同完成暴風雪災害應急處置工作。

2、組織指揮機構及職責

2.1應急指揮部組成及職責

暴風雪災害應急管理工作實行各級行政領導負責制。在市政府暴風雪災害應急指揮部領導下，成立XX市交通局暴風雪災害應急指揮部（以下簡稱市局應急指揮部），總指揮由市交通局局長擔任，副總指揮分別由分管公路、運輸的副局長擔任，成員由局機關安全生產監督科、辦公室、公路科、運政科、財務審計科、組織人事科、宣傳教育科、工會等科室負責人，局屬各單位主要負責人，兩縣交通局、XX區工貿局、XX區經信局主要負責人組成。

工作職責：負責組織領導全市交通系統暴風雪災害的防禦和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問題；督促檢查縣（區）交通部門和局屬各單位的災害防禦和救助工作；及時向市政府彙報災情並決定請求省交通廳支援等。

2.2應急指揮部辦公室組成及職責

市局應急指揮部下設辦公室（以下簡稱市局應急指揮部辦公室），辦公室設在局安全生產監督科，主任由分管應急工作的副局長擔任，副主任由市局安全生產監督科科長擔任，局屬各單位負責應急工作的科室負責人為成員。

工作職責：負責暴風雪災害應急管理的日常工作；傳達市政府、省交通廳暴風雪災害應急指揮部的指示和命令；具體協調處理應對暴風雪災害工作中的有關問題；組織有關部門和專家對暴風雪災害發生髮展趨勢進行研判，對暴風雪災害損失及影響進行評估；負責暴風雪災害資訊的收集、彙總，起草災情報告，及時向市政府、省交通廳暴風雪災害應急指揮部辦公室反饋應急工作進展情況；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

2.3應急職能組的設定、組成及職責

2.3.1應急職能組的設定

市局應急指揮部下設4個職能組，分別為公路搶通小組、運輸保障小組、宣傳報道小組和後勤保障小組。

2.3.2應急職能組的組成及職責

公路搶通小組

由市公路管理處處長任組長，市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處分管副處長任副組長，市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處公路橋樑養護、專案辦、安全科等科室負責人、縣（區）公路管理部門主要負責人、市交通建設有限責任公司及相關施工單位主要負責人為成員。

工作職責：負責組織全市縣級以上（含縣級，下同）普通公路除雪防滑工作；組織施工單位對所管轄的在建公路施工現場開展除雪防滑工作；向縣（區）公路管理部門和施工單位釋出預警資訊。指導和協調縣（區）政府及有關部門實施縣級以下普通公路除雪防滑和應急救援工作；協助當地政府及高速公路管理局盤錦管區向被困人員和車輛提供必要的援助；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

道路運輸保障小組

由市運輸管理處處長擔任，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處分管副處長任副組長，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處客運、貨運、出租、安全、稽查等科室負責人、縣（區）運輸管理部門主要負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站及相關運輸企業主要負責人為成員。

工作職責：負責向縣（區）運輸管理部門及所管轄的運輸企業釋出預警資訊；根據災情調整線路班車、公交車輛出行；妥善安置被困客運站內的旅客，維護站內秩序，做好退票和解釋工作；為滯留途中的運營車輛和人員提供必要的援助；組織運輸車輛做好搶險物資和人員的運送工作。協助當地政府及高速公路管理局盤錦管區向被困人員和車輛提供必要的援助；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

宣傳報道小組

由市局宣傳教育科科長擔任，市局辦公室、公路科、運政科、安全生產監督科宣傳報道負責人和局屬各單位宣傳教育科室負責人為成員。

工作職責：負責收集、整理相關新聞報道，及時消除不實報道帶來的負面影響；及時向社會通報應急處置工作的進展情況；負責組織有關新聞媒體，宣傳報道應急處置工作中湧現出的先進事蹟與典型；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

後勤保障小組

由市局組織人事科科長任組長，市局財務審計科、工會負責人任副組長，成員由局屬各單位組織人事、財務審計科、工會等科室負責人組成。

工作職責：負責應急資金的籌集和撥付；對參與搶險救災有關人員的獎勵和處罰；對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫卹；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

3、應急準備

3.1機械裝置、運輸車輛和物資儲備

各縣（區）交通部門，局屬各單位每年應安排資金進行救災物資動態儲備和生產能力儲備。

市公路管理處負責全市縣級以上普通公路和市屬交通工程建設領域除雪防滑機械裝置和物資儲備的安排和排程；市運輸管理處負責全市應急運輸車輛的安排和排程。

3.2預警釋出

各部門、各單位接到市政府或上級主管部門預警資訊後，應按有關要求，及時、無償播報和轉發暴風雪天氣預警資訊，確保公路工程建設領域、道路運輸生產領域提前做好各項應對準備。同時，根據實際情況，提前組織應急隊伍和運輸車輛、機械裝置進入臨戰狀態。

3.3應急聯絡

各部門、各單位應成立相應組織機構，建立聯絡員制度，明確聯絡員的工作職責、通訊方式、報告程式、報告內容等，確保上下級之間、部門之間溝通聯絡暢通。各部門和各單位聯絡人員名單（含單位、姓名、工作職責、通訊方式等基本情況）應在每年10月30日前報市局應急指揮部辦公室（市局安全生產監督科）備案。

3.4應急隊伍

市交通局組建兩支應急隊伍，即：公路除雪應急隊伍和道路運輸應急隊伍，分別在公路搶通小組、運輸保障小組領導下實施應急救援工作。

3.4.1公路除雪應急隊伍

由市公路管理處牽頭，縣（區）公路管理部門、施工企業配合，成立兩支公路除雪應急分隊：

（1）以公路橋樑養護管理部門和企業為主體的公路除雪應急分隊，負責全市縣級以上公路的除雪防滑工作；

（2）以專案辦和施工企業為主體的公路在建工程除雪應急分隊，負責在建工程除雪防滑工作。

3.4.2道路運輸應急隊伍

由市運輸管理處牽頭，市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、縣（區）運管部門配合，成立兩支道路運輸應急分隊。

（1）以客運企業為主體，成立道路客運搶險分隊，負責受災群眾的轉移；

（2）以貨運企業為主體，成立道路貨運搶險分隊，負責搶險物資的運送；

市公路管理處和市運輸管理處應根據實際情況，每年對應急隊伍的組成、除雪防護機械裝置、應急車輛和物資的儲備進行統一部署和落實，並於當年的10月30日前報市局應急指揮部辦公室（市局安全生產監督科）備案。

4、預警級別

根據《氣象災害預警訊號釋出與傳播辦法》，暴風雪災害分為四個等級，按危害程度、緊急程度和發展態勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警訊號。

4.1紅色預警訊號

6小時內降雪量將達15毫米以上，或已達15毫米以上且降雪持續，可能或已經對交通或農牧業有較大影響。

4.2橙色預警訊號

6小時內降雪量將達10毫米以上、15毫米以下，或已達10毫米以上且降雪持續，可能或已經對交通或農牧業有較大影響。

4.3黃色預警訊號

12小時內降雪量將達6毫米以上，或已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通或農牧業有影響。

4.4藍色預警訊號

12小時內降雪量將達4毫米以上，或已達4毫米以上且降雪持續，可能對交通或農牧業有影響。

5、應急響應

5.1響應原則

暴風雪預警資訊釋出後，對可能出現的暴風雪災害，堅持屬地管理、分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責原則；堅持先主後次、先急後緩、先重後輕的原則；堅持政府統一指揮，部門密切配合，軍地聯合救災，廣泛動員社會力量，形成全民共同參與的聯動機制。

5.2響應條件

根據政府及氣象部門釋出的暴風雪災害預警資訊，縣（區）交通部門和局屬各單位應當充分做好預防和應對準備工作；雪情發生後，對雪情可能造成的危害進行分析研判，及時啟動相關應急預案，採取有效應對措施，全面部署搶險救災工作。

5.3應急行動

災情發生後，縣（區）交通部門和局屬各單位要按本預案明確的職責，及時釋出預警資訊，下發緊急通知，召開緊急會議，決定啟動應急預案，組織指揮除雪救災工作。重點做好以下工作：

（1）調集人員和除雪機械裝置，迅速清除縣級以上普通公路和公路施工現場的積雪，重點保證境內國道、省道等主要交通幹線暢通；

（2）對境內普通公路上被困營運車輛和人員、客運站內滯留乘客實施緊急救助；協助政府和高速公路管理部門對被困營運車輛和人員實施緊急救助；

（3）積極配合路政和公安交警部門封閉不能保障安全暢通的公路；

（4）協助多方力量對普通公路和高速公路除雪防滑工作實施應急救援。

同時，要及時收集和掌握災情資訊，傳達和落實應急指揮部的指示和命令，協調和排程各類應急資源，組織專家對災情進行分析研判，彙總和起草災害報告，編輯災情專報，做好災情評估總結工作。

5.4響應終止

暴風雪天氣結束、災情和救災工作穩定後，由市局應急指揮部決定終止應急響應。

6、災情報告和評估

6.1災情的報告和評估單位

縣（區）交通部門和局屬各單位是暴風雪災害報告的責任單位，按行業歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。

6.2災情報告的時限要求

雪災發生後，縣（區）交通部門和局屬各單位應立即調查、瞭解、統計受災基本情況，將初步災情迅速報告同級政府和上級主管部門，並跟蹤瞭解和掌握災情動態，及時續報受災情況。

災情報告時間一般不超過半小時。

6.3災情報告和總結評估

災情報告的基本要素包括：時間、地區、範圍、強度、人員傷亡情況，基礎設施和車輛裝置受損情況、生產經營受影響情況，直接經濟損失情況，組織搶險救災的基本情況。

救災工作結束後，縣（區）交通部門和局屬各單位要及時總結、評估災害損失、救災情況、經驗教訓，及時向市局應急指揮部辦公室和同級政府報告。

7、災後救助與恢復重建

（一）各縣（區）交通部門要儘快對轄區重點受災企業、地區實施有效救助，幫助恢復生產運營，必要時向當地政府和有關部門提出援助申請。

（二）各級公路部門要儘快查明公路橋樑基礎設施受損情況，協助路政和公安交警部門封閉交通；對不能通車的公路要設立繞行標誌和安全警示標誌；儘快幫助施工企業恢復冬季施工作業。

（三）各級運管部門要儘快查明車輛運營情況，釋出道路通行資訊，幫助企業恢復營運，維護運輸市場秩序。

（四）市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司要根據災情，及時組織力量抗災自救。及時安置和救助滯留途中和站內的人員和車輛，儘快恢復營運。

8、附則

8.1獎勵和撫卹

（1）對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，市局將按照有關規定給予表彰、獎勵。

（2）對因參與雪災搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫卹。

8.2責任追究

對不按法定程式履行工作職責、不按規定及時釋出預警資訊、不及時採取有效應對措施，造成人員傷亡和重大經濟損失的單位和有關責任人，依照有關法律法規的規定，給予通報批評和行政處分。情節嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

8.3預案管理、解釋與實施

（1）本預案是全市交通系統指導暴風雪災害救援工作的專項預案，根據實際需要進行修訂和完善。

（2）縣（區）交通部門應按照當地政府統一要求，制定本行政區域內的暴風雪災害應急預案，並報市局應急指揮部辦公室（市局安全生產監督科）備案。

（3）局屬各單位應根據本預案要求和各自職責，認真做好內部災害預警傳達和災害預防與處置等相關工作，並制定相應的應急行動預案和各類保障計劃，作為本預案的子預案。

（4）本預案由市交通局負責解釋，自發布之日起實施。