鄉鎮低溫雨雪天氣應急預案

在學習、工作、生活中，有時會出現一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故後果，時常需要預先編制應急預案。那麼應當如何編制應急預案呢？以下是小編為大家整理的鄉鎮低溫雨雪天氣應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

鄉鎮低溫雨雪天氣應急預案1

—、應急預案目標

據省、市氣象臺預測：X日至X日受強冷空氣南下影響，我省將有一次寒潮大風、低溫雨雪冰凍過程，此次過程影響範圍廣、持續時間長、雨雪相態複雜。其中X日晚至X日為過程最強影響時段，大部分地區最低氣溫將降至0°C以下。受其影響，部分地區將出現道路結冰、低溫凍害，為避免惡劣天氣對我鎮道路交通、水上交通、電力通訊、農林業生產、群眾生活等方面造成較大影響，特制定本預案。

二、指導思想

強化工作部署，加強應急聯動，強化提示警示，全力保障本鎮群眾生產生活持續平穩。按照“統領導、分級負責”的原則，早部署、早落實，團結協作、密切配合，全力以赴做好防禦和減輕低溫大風、雨雪等工作。

三、組織領導

組長：XX（書記）

副組長：XXX（鎮長）

成員：XX、XXX、XXX、XXX、XXX、XX和各部門負責人及各村組織書記。所有單位都必須安排工作人員24小時值班，確保通訊和資訊渠道暢通。鎮治安綜合治理和應急管理辦公室負責協調排程。

四、具體要求

一是各鎮所單位負責人、各村村幹部要高度重視，進入抗災救險臨戰狀態，確保人員包區域、包行業領域到位，幹部要靠前指揮，發揮帶頭作用，人員要在崗在位，要保證通訊暢通，資訊溝通，情況互通。

二是加強對易凍路段、農村危房、塌方路段、地質點等地段的巡查，在易結冰路段樹立“路面結冰”警示牌；準備工用鹽撒鹽化冰；組織人員清冰並且維持交通秩序。

三是做好低溫雨雪天氣的安全用電用煤及取暖的'宣傳教育工作。利用村村響、微信群、簡訊向村民和單位職工釋出預警通知，提高防範意識，增強幹部群眾緊急避險和應急處置能力。確保全鎮不發生一起用電用煤及取暖等安全事故。

五、責任分工

（一）道路交通（XXX負責）

在易結冰及急彎、陡坡等路段樹立“路面結冰”警示牌；在橋樑、坡段及事故易發路段組織人員撒鹽清冰並且維持交通秩序。

（二）農業農村（XXX負責）

組織鎮農業綜合服務中心人員指導村民抗災，減少農林水牧等任務產品的損失，同時預防老舊房屋坍塌。

（三）後勤保障（XXX負責）

組織鎮民政部門準備好救災物資。

（四）關愛老幹部（XXX負責）

組織對全鎮特困離退休老幹部等送溫暖。

（五）企業（XXX負責）

巡查企業安全工作，為企業實際解決困難，在確保安全的情況下保證生產正常。

（六）地質巡查（XX負責）

組織鎮自然資源所加強地質點巡查，避免地質危害發生。

鄉鎮低溫雨雪天氣應急預案2

為積極做好我鎮低溫雨雪冰凍天氣防範應對工作，全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地減少或者避免雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失，保障經濟社會持續健康發展。根據《突發事件應對法》和《婁底市關於做好本輪寒潮大風、低溫雨雪冰凍天氣防災減災工作的緊急通知》的相關規定，結合我鎮實際情況，特制定本應急預案。

一、組織領導

成立水洞底鎮低溫雨雪冰凍天氣應對工作領導小組，其成員如下：

顧 問：宋 磊

組 長：肖 潔

副組長：周新建 周資桃 胡洪文 黃忠

成 員：曾勤勇 胡光陽 龍棟磊 陳暉 李廉龍

及各部門站所負責人

領導小組下設辦公室，地點設黨政辦，由黃忠同志兼任辦公室主任，李楊、張宇、鄧志明、康東、付翌為辦公室成員，具體負責全鎮低溫雨雪冰凍天氣應對工作的綜合、協調、指導和督查，聯絡電話：0738-461xxxx。

二、工作目標

（一）保障道路暢通。要切實保障公共交通暢通，不得因極端天氣而出現公共交通斷線、停開和無序情況。對鄉村公路要實施分片包乾負責，做好路面加固除險、剷雪除冰、及時除障等三項工作。加強鄉村路況巡查，發現險情及時處理，抓好交通運輸組織，保障物資運輸暢通。

（二）保障物資供應。要千方百計保障居民生活物資，

尤其要做好蔬菜、食品、燃氣、燃油等群眾生活必需品的組織供應。嚴厲打擊哄抬物價、擾亂治安行為，確保社會政治大局穩定。

（三）保障安全有序。要把確保安全有序作為抗擊低溫雨雪冰凍天氣的重點切實抓好。突出抓好電力、通訊、電視、自來水等管網安全，消防、交通、房屋建設安全，社會秩序穩定等方面的保障工作。確保不發生因災害天氣造成的責任事故。

（四）保障群眾生活。要切實安排好睏難群眾的生活，尤其要重點抓好農村五保戶、危房戶、困難戶、街頭流浪人員等特殊人群的生活保障，確保不發生因災傷亡、凍餓傷亡，堅決杜絕群死群傷事故。

（五）保障防災到位。確保農業、林業、畜牧水產業防災到位，將損失降到最低。

三、工作安排

根據低溫雨雪冰凍天氣應對工作的重點，設立道路交通疏導組、特困居民救助組、水電供應維護組、物資保障組、安全生產組、應急搶險組、防災救災組、鎮區環境維護組、資訊宣傳組等九個專項工作組。

（一）道路交通疏導組

組 長：周資桃胡光陽

副組長：曾耀飛 楊建軍 熊芳

責任單位：綜治辦、公路站、派出所

主要職責：

1．組織鎮村幹部和社群居民清除鎮村各路面的積雪、冰塊等，開展交通巡邏，確保交通安全暢通；

2．加強重點道路的值勤和指揮，確保安全暢通；

3．組織清掃主要交通幹線的積雪、冰塊和灑鹽除雪工作；

4．加強幹線公路的基礎設施維護工作，做好道路滯留車輛的疏導工作。

（二）特困居民救助組

組 長：龍棟磊

副組長：李嫦 聶雙清 易銘哲 謝曉望

責任單位：民政室、衛生院、婦聯、團委

主要職責：

1．及時解決群眾基本生活救濟問題，確保冰凍引發災害災民有飯吃、有衣穿、有房住、有醫療保障；

2．認真做好災情的統計、核查、上報工作；

3．抓好衛生防疫工作。

（三）水電供應維護組

組 長：李廉龍

副組長：童國珍鄧星紅

責任單位：水利站、供電所

主要職責：

1．負責確保電力的正常供應，做好電網的應急搶修和除冰工作和醫院應急供電保障工作；

2．負責確保自來水的正常供應，做好自來水管網防凍和搶修、應急供水保障工作。

（四）物資保障組

組 長：周資桃

副組長：李朝紅

責任單位：財政所、民政室、林業站、畜牧站

1．做好全鎮油米肉菜等生活物資供應的排程保障工作；

2．做好物價穩定工作；

3．認真做好救災和搶險物資的籌集、排程。

（五）安全生產組

組 長：黃忠

副組長：張宇 肖球輝 童雄耀 肖菊平 鄧冬生

責任單位：應急管理站、企業辦、國土所、水洞底中學、新禾中學

主要職責：

1．組織排查消除各建築冰凍等安全隱患，抓好工業企業及加油站、煙花爆竹等行業的安全管理工作，確保生產安全；

2．抓好校舍除冰和學生防凍保暖工作，抓好校園和校車安全工作。

（六）應急搶險組

組長：周新建

副組長：曾耀飛 童禮

責任單位：綜治辦、派出所、城建辦、整建辦、民兵應急分隊等單位。

主要職責：組建應急搶救分隊，遇有突發性事件，迅速奔赴事發現場組織搶險和救援。

（七）防災救災組

組 長：黃忠

副組長：童國珍 謝治平 王國華 李楊芳

責任單位：水利站、林業站、畜牧水產站、農技站

主要職責：

1．抓好鎮域中心、公路兩側綠化帶和花卉苗木基地的防凍除冰保林工作；

2．抓好經濟林和蔬菜等經濟作物的防凍指導工作；

3．抓好養殖戶和家畜家禽的防凍指導工作；

4．抓好水利基礎設施的防護工作；

5．抓好農林業防凍補損的技術指導工作。

（八）鎮區環境維護組

組 長：胡洪文

副組長：劉桂源 曾錚貴

責任單位：城建辦、整建辦

1．組織鎮村幹部職工和社群居民清理街道冰塊積雪，確保市容市貌整潔；

2．確保鎮區環衛設施正常運轉，排查消除各建築冰凍等安全隱患，確保居民正常的生活和工作秩序，出行方便。

（九）資訊宣傳組

組 長：曾勤勇

副組長：李楊 童琦 童海鵬

責任單位：黨政辦、組織室、文化體育廣電站

主要職責：

1．組織做好防凍應急工作的`宣傳報道；

2．大力宣傳防災抗災知識。

四、工作要求

（一）加強組織領導。此次低溫雨雪天氣持續時間較長，覆蓋範圍廣，且正值元旦來臨時期，對人民群眾的安全和生產生活將造成較大影響。各村（社群）、各單位要克服麻痺思想和僥倖心理，以對人民群眾高度負責的精神，層層落實防災減災責任制，加大工作力度，密切配合，採取有力措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，最大程度減少災害造成的損失。

（二）加大宣傳發動。要及時掌握氣象部門對災害性天氣過程的監測、預報工作，利用有線電視、宣傳車、簡訊平臺等方式，及時向社會廣泛公佈災害預警資訊和簡明防災避災辦法，積極動員全鎮人民做好各項應急準備；對此次應對低溫雨雪冰凍天氣工作進行正確輿論引導，避免群眾出現恐慌情緒；對應對低溫雨雪冰凍天氣工作要全程跟蹤，積極報道各單位和部門工作進展情況。

（三）明確工作職責。鎮低溫雨雪冰凍天氣應對工作領導小組辦公室負責統籌排程安排全鎮的應對工作。綜治辦、民政室、應急管理站、城建辦、交管站、派出所、供電所、自來水廠、衛生院、民兵應急分隊要各自準備應急力量，以備隨時調配；農技站要加強對農業生產抗災工作的指導和督促；各單位在收到災害天氣預測預警資訊後，應及時通知受影響的群眾，做好防災避險準備，遇到災情和突發事件，及時向鎮值班室報告情況。各村（社群）對五保戶、特困戶、危房戶的普查登記即時啟動，並立即落實應急救助人員和方案，具體名單于12月25日報鎮黨政辦。各村（社群）負責安排好應急剷車一臺，在發生緊急狀況時隨時投入應急救災，服從鎮統一排程指揮。

（四）加強應急值班。各村（社群）、各單位負責人要深入一線瞭解情況，轉變作風，加強服務。要嚴格實行領導帶班制度和2 4小時值班制度，各單位、各村（社群）值守人員要2 4小時保持通訊暢通。

冰凍雨雪氣象預警未解除之前，各村（社群）、各單住主要負責人要堅守崗位，原則上不得外出。要密切關注天氣變化情況，加強對預警性、苗頭性、傾向性資訊的收集研判，進一步拓寬資訊來源渠道，強化資訊報送手段，提高資訊報告的時效性和準確性。一旦發生突發事件，要積極妥善處置，嚴格按照相關規定及時上報。低溫雨雪冰凍天氣期間，實行資訊一天一報制度，各村（社群）、各單位於每日下午16: 30時前將本村（社群）、本單位應對低溫雨雪冰凍天氣情況報鎮黨政辦。

鄉鎮低溫雨雪天氣應急預案3

為切實做好應對當前低溫雨雪天氣的各項工作，最大限度地減輕和避免低溫雨雪天氣造成的各類損失，結合本地實際，特制定本方案。

一、總體目標

各鄉鎮、縣直有關單位要對當前可能出現的低溫雨雪天氣要從思想上極端重視，周密部署，有效應對，確保低溫雨雪天氣期間，實現“四保”目標，即“保安全、保暢通、保供應、保民生”，最大限度地減輕或者避免造成人員傷亡和財產損失，為經濟社會持續健康發展提供有力保障。

二、組織體系

（一）應急指揮機制

啟動相應的應急指揮機制，啟動相應級別的應急響應，各鄉鎮、縣直有關單位要組織做好應對處置工作。

（二）工作制度

實行氣象綜合研判工作制度。氣象部門根據氣象監測資訊，分析彙總氣象監測預報和有關險情資訊，判斷預估氣象天氣的可能影響程度及未來發展態勢，向提出相關應對處置建議。建立氣象應對部門聯動制度。氣象部門與公安、民政、國土、環保、住建、教體、交通、農業、林業、水務、衛計、安監、通訊、電力、鐵路等部門和單位建立協調聯動工作制度，在發生或可能發生氣象天氣時，各成員單位加強資訊互通，對氣象及其次生、衍生的程度和範圍進行分析會商，加強配合協作，共同做好應急準備和防範處置工作。健全氣象防禦部門聯絡員會議制度。氣象部門及時釋出氣象預警資訊，聽取各成員單位對氣象預警預報服務的需求，做好氣象應急保障服務。

三、部門職責

氣象部門要加強監測預報，及時釋出雪災、低溫、大風降溫、道路結冰等預警訊號及相關防禦指南，適時增加預報釋出頻次。

公安要加強交通秩序維護，注意指揮、疏導行駛車輛；必要時對易發生交通事故的結冰路段實施交通管制，並及時釋出繞行線路等路況資訊。

交通部門要加強道路巡查，儲備防滑物資和裝置，做好滯留旅客的疏散工作，並會同有關部門根據積雪情況及時組織力量或採取措施做好管理養護職責範圍內道路清掃和積雪融化工作。

電力部門要加強電力排程及相關措施落實，加強電力裝置巡視維護，及時排查清除危及電網安全執行的.各類隱患，做好電力設施應急處置工作。

通訊部門要加強通訊裝置巡查檢修，及時排查各類安全隱患。

住建部門要加強指導和組織市政、供水、供氣、園林綠化、汙水處理等市政公用行業開展安全隱患排查和落實防凍措施，確保城市主要道路和橋樑暢通以及公用設施行業穩定執行；要加強對建築行業的安全生產檢查工作，必要時停工；要加強對危房檢查，會同有關部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內人員。

城市管理執法部門要加強垃圾處理設施、戶外廣告牌的安全隱患排查，並及時清運垃圾。

經信部門要加強指導雨雪冰凍天氣期間工業企業的安全生產和防災救災工作，同時要加強協調，督促電力、通訊部門抓好防範應對工作。

商務部門要做好糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品等農副產品市場供應和排程，保障群眾正常的生產生活。

教體部門要根據監測預報，及時向幼兒園、中國小發布氣象資訊，必要時做好停課準備。同時要加強對幼兒園、中國小校舍安全隱患排查，確保師生安全。

衛計部門要加強對醫院等場所的安全隱患排查，並採取有效措施，組織做好傷員醫療救治和衛生防疫工作。

民政部門要緊急安置受災群眾，為受災群眾和公路等滯留人員提供基本生活救助，特別是做好生活困難群眾、流浪人員的防寒防凍保障，同時要做好受災情況彙總，並及時報縣應急辦。

文旅部門要對景區景點的旅遊活動提出預警，必要時監督景區景點或關閉景區景點。要加強旅遊設施安全隱患排查，確保遊客安全。

國土部門要加強地質隱患排查，特別是嚴防山體滑坡發生，並做好易地扶貧搬遷房屋安全隱患排查工作。

農業部門要組織對農作物、畜牧業、水產養殖採取必要的防護措施，要加強畜禽管理，做好動物疫病防控工作，並組織開展抗災救災和災後恢復生產工作。

物價部門要加強市場價格監管，保持物價基本穩定。生態工業園區管委會要加強轄區內企業的安全生產檢查工作，並及時組織力量做好園區道路的剷雪除冰。

安監部門要加強工礦企業的安全生產檢查，督促企業切實消除安全隱患，確保安全生產。

雨雪冰凍天氣發生後，民政、氣象等部門按照規定進行災情調查、收集、分析和評估工作。

四、有關要求

（一）確保資訊暢通。氣象部門要做好低溫雨雪天氣的監測預報，準確分析惡劣天氣的影響範圍和強度，通過各種渠道釋出預警資訊的防禦指引。各鄉鎮和縣直有關單位要及時嚮應急辦報告異常及應對情況。縣應急值班室電話：白天工作時間：XXXXXXXXX，午間及夜晚時間：XXXXXXXX。

（二）嚴格應急值守。各鄉鎮和縣直有關單位要全面落實24小時值班和領導帶班制度，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤惡劣天氣發生過程，加強資訊報送，一旦發生突發事件，要及時響應，第一時間報告，立即啟動相關應急預案，確保突發事件及時有效應對。

（三）做好物資準備。各鄉鎮、縣直有關單位要加強應急物資儲備和管理，及時瞭解應急物資儲備情況，如有不足，及時補充，確保需要時調得出、用得上。

（四）強化協作聯動。各鄉鎮、縣直有關單位要密切關注當前天氣變化，加強協調溝通和資訊互通，通力協作，確保各項工作及時落實到位。

（五）注重輿論引導。要加強氣象資訊的宣傳力度，加大宣傳防範應對措施和防災救災知識，大力營造防範應對低溫雨雪天氣的良好氛圍。

（六）加大督促檢查。縣督查室、應急辦將適時檢查各鄉鎮、縣直有關單位低溫雨雪天氣防範應對工作開展情況，並抽查應急值守情況。

鄉鎮低溫雨雪天氣應急預案4

為認真貫徹落實市委、市政府關於切實做好低溫雨雪冰凍天氣應急防範工作的指示精神，切實做好市中心城區環衛應急防範工作，確保環衛作業正常執行，確保道路安全暢通及人民生命財產安全。現結合我市中心城區環衛工作實際，制定本方案。

一、工作原則

堅持以人為本，深入貫徹落實科學發展觀，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的原則，堅持“有汛無汛按有汛準備，大汛小汛按大汛準備”的原則，克服麻痺思想，明確責任，切實做好中心城區環衛應急防範和救援準備工作，全力保障人民群眾生命財產安全。

二、組織領導

為切實加強對低溫雨雪冰凍天氣期間城市環衛工作的組織領導，成立市中心城區環衛應急防範工作領導小組，統籌協調推進各項工作開展。

組長：xxx、市城管局局長

副組長：xxx、市城管局副局長

成員：xxx、紅花崗區城管局局長

xxx、xxx區城管局局長

xxx、xxx新區城管分局局長

xxx、市城管局環衛科科長

xxx、市欣環垃圾處理公司董事長

xxx、xxx海螺盤江水泥有限責任公司處長

領導小組下設辦公室在市城管局環衛科，xxx任辦公室主任，xxx任辦公室副主任，負責中心城區環衛應急防範工作的日常排程。

三、任務分工

（一）應急物資儲備

主要任務：做好工業鹽、鐵鍬、防凍液、防滑裝置等防凍防滑應急物資儲備，並確保數量充足。

責任單位：紅花崗區城管局、xxx區城管局、xxx新區城管分局、xxx市欣環垃圾處理公司、xxx海螺盤江水泥有限責任公司

主要責任人：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

（二）環衛作業安全

主要職責：加強防凍防滑知識宣傳培訓，讓環衛工人特別是河道打撈作業人員掌握基本的防凍防滑技巧，採取防凍防滑措施，確保人身安全。必要時要人性化地為一線環衛工人調整作業細節。

責任單位：紅花崗區城管局、xxx區城管局、xxx新區城管分局

主要責任人：xxx、xxx、xxx

（三）設施裝置安全

主要任務：督促環衛車輛駕駛員注意安全駕駛，做好環衛車輛的維護保養，必要時新增防凍液，大型車輛備好防滑裝置，確保環衛車輛在低溫雨雪冰凍天氣下能正常運轉。

紅花崗區城管局、xxx區城管局、xxx新區城管分局要加強對垃圾中轉站裝置的日常監管和維護保養，做好裝置防凍工作，確保中轉站裝置正常運轉，對轉運來的生活垃圾及時進行壓縮，及時運至垃圾處理場（廠）進行處理，避免產生垃圾堆積現象。

xxx市欣環垃圾處理公司、xxx海螺盤江水泥有限責任公司要加強對生活垃圾處理設施裝置的日常監管和維護保養，確保在低溫雨雪冰凍天氣下能正常運轉，及時處理進場（廠）生活垃圾，避免出現垃圾堆積現象。

責任單位：紅花崗區城管局、xxx區城管局、xxx新區城管分局、xxx市欣環垃圾處理公司、xxx海螺盤江水泥有限責任公司

主要責任人：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

（四）道路交通安全暢通

主要任務：密切關注天氣變化情況，在主次幹道、商業大街、休閒廣場及人行天橋滑溼路段、點位適當設定安全標識，必要時出動人力物力進行除冰除雪，採取撒工業鹽等措施進行防凍防滑，確保行人人身安全和車輛行駛安全。針對xxx大道經石龍坡至海螺盤江水泥有限責任公司、高橋經十字鋪至xxx市欣環垃圾處理公司等重點路段，要加強防範，提前做好應急準備工作。

責任單位：紅花崗區城管局、xxx區城管局、xxx新區城管分局、xxx市欣環垃圾處理公司、xxx海螺盤江水泥有限責任公司

主要責任人：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

四、工作要求

（一）加強領導，強化責任。各單位要成立低溫雨雪冰凍應急防範領導小組，統籌協調各自轄區低溫雨雪冰凍應急防範工作。

（二）明確職責，責任到人。各單位成立專業的低溫雨雪冰凍應急處置小組，制定詳細的'應急預案搞好任務分解，各項工作指定專人負責，完善工作制度，落實工作責任。有針對性地開展應急演練，提升應急隊伍的應急水平和操作能力。

（三）加強溝通，統籌協調。各單位要切實做好低溫雨雪冰凍天氣環衛應急防範工作的資訊報送工作，各部門主要負責人必須24小時通訊暢通，確保重大事件要在第一時間電話上報、1小時內書面上報低溫雨雪冰凍天氣環衛應急防範工作領導小組。

聯絡人：xxx；聯絡電話：xxx，xxx。

五、強化督查

為確保工作有序開展、有力推進、取得實效，市中心城區環衛低溫雨雪冰凍天氣應急防範工作領導小組將定期不定期開展督查，對工作開展不力的單位將嚴格問責。

鄉鎮低溫雨雪天氣應急預案5

一、適用範圍

本預案適用於本鎮範圍內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或者可能造成人員傷亡，重大財產損失和重大社會影響的應急工作；本鎮以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或可能造成本鎮與外鎮重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出我鎮的人員和重要物資運輸，產生重大社會影響的應急工作。

二、工作原則

1、以人為本，預防為主。把保障人民生命財產安全、放在首位，完善機制，確保受災群眾基本生活，最大限度減少人員、財產損失。

2、統一領導、綜合協調。在鎮黨委、政府的統一領導下，按照行政區域實行屬地管理，各有關部門按照職責，分工負責、互相配合，有效整合資源，實現資訊共享，形成應對合力。

3、快速反應，科學應對。各村居、各相關站所要第一時間做出反映，對災情上報、分析研判，充分利用現代科技手段，科學快速的開展應急救援工作，提高防災減災能力。

三、工作重點

1、保障人民生命財產安全；

2、維護社會穩定；

3、保障電力供應和通訊安全暢通；

4、保障交通運輸安全、有序、暢通:

5、保障農林業作物生產安全和設施安全:。

6、保障市場商品物資供應和價格穩定:

7、保障城鄉建築、市政設施等易損工程的安全；

8、保障人民群眾資訊知情權，穩定公眾情緒，營造良好的防災抗災輿論氛圍。

四、完善組織，加強領導

根據形勢研判或災情發展，由鎮政府決定成立紅星鎮應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(以下簡稱鎮應急指揮部)，負責組織指導協調全鎮低溫雨雪冰凍災害應對工作。以鎮黨委書記張華擔任總指揮，鎮黨委副書記、鎮長吳義寶擔任第一副總指揮，其他班子成員為副指揮。成員站所是鎮應急辦、鎮農綜站、鎮派出所、鎮民政所、鎮市場監督管理所、鎮鄉村振興辦、鎮交通運輸辦、鎮供電所、鎮水廠以及各村（社群）。鎮應急指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮應急辦。李強副鎮長任鎮應急指揮部辦公室主任，尹標、趙長鋒為辦公室成員，負責協調各站所、村（社群）相關工作。

五、各站所、村（社群）工作職責

鎮應急辦：負責對低溫雨雪天氣發展態勢進行會商和研判，加強檢測預警，提出應對建議，協助鎮黨委、政府組織特別重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，依法統計併發布災情，統一協調各類應急專業隊伍。並負責災情的上報工作。

鎮派出所：負責維護災區社會治安秩序，保障災區公共安全；維護受災路段交通秩序；及時疏導、分流滯留車輛，保障道路交通暢通；協助提供部分道路資訊；遇有重大低溫雨雪冰凍災害時，視情況實行交通管制；在鎮委、鎮政府領導下，會同有關站所處置突發事件。

鎮民政所：低溫雨雪冰凍天氣時，協助有關站所，加大街頭流動救助巡查力度，勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構的救助服務；對敬老院等服務設施進行安全隱患排查:及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災困難群眾，按規定程式納入保障範圍。

鎮鄉村振興站：負責對鎮域內貧困人口的衣、食、住房等工作做好排查工作，確保貧困人口吃的飽、穿的'暖、住的安全。

鎮交通運輸辦：及時指導協調主要路段調集人力和機械裝置除雪鏟冰，保障全鎮道路交通暢通；做好國、縣道路道路積雪的清除工作，保證道路正常通行；國縣幹道上被困車輛、人員提供必要的應急救援及實施應急救援工作。

鎮農綜站：負責做好突發性重大低溫雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作；會同應急管理部門查核、評估農業因災損失情況，指導協調受災群眾做好生產自救，恢復農業生產。

鎮市場監督所:負責鎮區內救災物資和群眾生活必需品價格監管；組織開展專項價格檢查，打擊價格違法行為:配合縣有關部門做好價格調控監管工作。負責組織開展鎮內災區食品安全監管工作。負責組織對鎮內受災地區藥品質量安全進行監督管理。

鎮財政所：配合鎮其他站所和社群，做好對災情的核查、評估和上報，做好應急救災資金的撥付，協同其他部門向縣財政局和應急部門申請救助補助資金。

鎮衛生院：做好人員值守，對出現的人員身體危害，做到及時救治。

鎮供電公司：負責加強對鎮內電網的維護，切實做好樹障清理、杆基加固、增打拉線等低溫雨雪冰凍災害防範措施，及時組織專業人員對受損電力設施進行搶修，在具備條件時清除電網線路上的冰凌，全力保障電網安全執行和生產生活用電。

鎮水廠：負責加強對鎮內輸水管道的維護，切實做好輸水管道應對低溫雨雪冰凍災害防範措施，及時組織專業人員對受損輸水設施進行搶修，全力保障自來水安全執行和生產生活用水。

各村（社群）：做好應對低溫雨雪天氣的人員值守，並做好對本村（社群）內弱勢群體的幫扶工作，確保弱勢群體的生命和財產安全；聯絡好推土裝置，保障村內道路的清理工作，確保交通安全；遇到特殊情況及時與鎮相關站所進行溝通和聯絡。

六、應急準備

1、避難場所準備

各村（社群）應確定本轄區的避難場所，設立標誌，制訂完善緊急疏散辦法和程式，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。

2、物資準備

按照職責分工，建立健全應急物資儲各保障制度，完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送。

具體實施，根據縣級安排和本轄區內實際，進行工作準備和人員調配，確保人民群眾生命和財產安全。

一、總則

1、編制目的

為提高專案應對冬季低溫雨雪冰凍災害綜合防禦和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作執行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度減少災害造成的損失，保障工程進度和現場人員生命財產安全，制定本預案。

2、適用範圍

本應急預案適用於冬季低溫雨雪冰凍天氣時，G206桐安段改建工程的應急預防和發生突發事件（事故）時的應急處理。

二、應急組織機構及職責

1、專案部成立冬季施工防低溫雨雪冰凍災害應急領導小組，人員組成如下：組長：姚明華副組長：侯祥林、周東濤

成員：李召蒙、孔維鬆、葉昆、姚堯、張興葉、季維洋、王超、洪飛、丁毅、劉綵球

2、應急領導小組職責

（1）認真學習應急救援預案，一旦發生突發事件，應能迅速準確地做出反應，在第一時間趕往事故現場，並參加預案的定期演練；

（2）在組織搶救時，做好人員的救護和疏散工作，將事故損失降到最低；

（3）事故救援後，協助有關部門調查事故原因，積極向事故調查組提供事故調查材料。

（4）各部門根據部門職責分工，協助落實本應急方案。

3、應急領導小組職責分工組長：姚明華

（1）負責本“預案”的制定和修訂；

（2）組建應急救援隊伍，並組織實施；

（3）檢查督促做好低溫雨雪冰凍災害的預防措施和應急救援的各項準備工作；

（4）組織救援隊伍實施救援行動；

（5）組織事故調查，總結應急救援工作。副組長：侯祥林、周東濤

協助組長做好應急救援的各項工作，組長因故不在時，代理組長職權。成員：李召蒙、孔維鬆、葉昆、姚堯、張興葉、季維洋、王超、洪飛、丁毅、劉綵球

（1）現場組織人員負責組織小組其他成員進行搶險工作；

（2）協調人員負責對聯絡各相關單位，圍護現場秩序；

（3）搶救人員應根據傷者情況，採取適當的急救措施，對傷員進行現場急救，並及時送往就近醫院，使傷者接受進一步治療；

（4）交通疏導人員負責指揮現場交通秩序，以使傷者能及時送往醫院接受治療；

（5）物資保障人員負責材料物資的準備，保管及維護，物資消耗後及時補充。

三、雨雪冰凍天氣值班表

值班人員在值班期間須保持手機24小時開機，保證通訊聯絡通暢。

四、應急物資配備

五、應急預案保障措施

1、加強值班和資訊溝通。在雨雪、大風、降溫天氣期間要實行24小時值班制度，暢通聯絡渠道，隨時瞭解和掌握有關情況，隨時報告。

2、物資保障。後勤保障組要負責應急物資的儲備工作，做到周到細緻、及時到位、保障有力。

3、技術保障。及時準確瞭解天氣情況，及時做好防低溫雨雪冰凍災害技術準備工作。

4、宣傳教育。對各施工人員加強宣傳教育，增強工人安全知識、自我防護意識。

六、應急救援響應

對雨雪天氣在工作人員進場前必須進行安全宣傳教育，清掃道路積雪、結冰，保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災害即將發生或已發生時督促各參建單位作好以下工作：

1、冬季雨雪天氣防機械傷害應急方案

（1）加強機械裝置的定期檢查和維護工作，及時消除事故隱患。

（2）雪天過後及時檢查機械裝置，及時對機械進行積雪、冰碴清理作業，應遵守停機斷電掛警示牌制度。

（3）施工前再進行進一步檢查，確保施工機械工況良好方可進行施工作業。

（4）當發生機械傷害事故後，現場作業人員應及時向公司專案部彙報，同時根據現場實際情況，現場急救人員應迅速到達對傷者進行初步救治。

（5）如出現重傷等情況，及時撥打120急救電話與醫院取得聯絡，將傷者送至醫院進行救治。

2、冬季雨雪天氣防觸電傷害應急預案

（1）及時聽取天氣預報，對事故現場的電閘箱等提前做好防低溫雨雪冰凍災害的保護。雨雪天氣之前必須對不使用的裝置拉閘斷電。

（2）雨雪過後要及時清理積雪、冰碴，檢查電源、電線是否損壞漏電。如發現用電裝置存在損壞，及時修復，避免發生觸電傷害事故。

（3）當施工現場有人觸電時,應及時通知現場電工及急救人員，必須在確保切斷電源的情況下進行搶救，或使用乾燥的木棒使觸電者脫離電源，同時撥打120急救電話。

3、坍塌應急預案

（1）雨雪過後，及時清理基槽、方溝上方的積雪，防止積雪過多發生基槽坍塌現象。

（2）對當發現有坍塌跡象時，發現人應立即招呼其他人員及時撤離坍塌區。

（3）如發生坍塌事故，立即封閉現場，避免二次事故的發生。立即組織人員清理坍塌土方，並對土體脆弱部位加固。

（4）如發生人員傷害，應立即聯絡現場急救人員對受傷人員進行初步救治，並撥打120急救電話。

4、交通事故應急預案

（1）雪後發現路面有積雪、結冰現象，立即組織施工人員，清理事故道路，並對重要路口路段進行清理。保證施工道路通暢的同時，確保社會交通的安全，避免發生社會交通事故而影響工程施工。

（2）根據現場情況，主要路口路段要安排交通疏導人員，指揮交通，防止發生交通事故。

（3）雪後對裝置機手要進行鍼對性單獨交底，防止發生交通事故。

（4）一旦發生交通事故，應立即組織交通疏導人員，將交通恢復，避免影響施工及社會車輛通行。

（5）如發生人身傷害，現場急救人員應立即進行初步救治，並及時送往醫院，進行進一步治療。

5、臨建防護應急預案

（1）雪後及時清理臨建設施上的積雪，防止發生坍塌事故。

（2）施工人員清理積雪期間，必須做好安全防護，避免發生人員傷害。

（3）如發生臨建設施損壞，施工人員不能在進入建築物內，且要及時清理積雪及損壞的建築物。

七、災後自救

1、對因災損失情況進行全面調查，並及時向上級領導小組彙報。

2、及時做好低溫雨雪冰凍過後的生產、生活自救工作。

3、及時總結低溫雨雪冰凍工作經驗教訓，完善應急預案，提高預防處置能力，減少損失。

八、其他事項

1、本預案未列的突發事件，可參照以上幾種情形靈活處理。

2、本預案所涉及的各支隊伍，有時預案雖未提及，但在事發時也應在第一時間趕赴現場待命。

3、領導小組成員，先到現場者即為現場指揮員，應負指揮責任。