生活汙水治理方案

為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展，常常需要提前進行細緻的方案准備工作，方案屬於計劃類文書的一種。優秀的方案都具備一些什麼特點呢？下面是小編收集整理的生活汙水治理方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

生活汙水治理方案1

根據省、市“五水共治”專項行動的整體部署有關精神，為全面推進我鎮農村生活汙水治理工作，切實改善農村水環境和人居環境，提升群眾生活品質。結合我鎮實際，現就農村生活汙水治理工作制訂以下實施方案:

一、指導思想

以黨的十八屆三中全會精神為指導，以落實科學發展觀為前提，以市委、市政府提出的建設生態文明、強市名城為目標，以“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施執行常態、治汙效果良好”為標準，堅持全面治理與擴面改造並重，全面解決農村生活汙水治理建設標準低、自然村覆蓋率低、農戶受益率低、執行負荷低和設施正常執行機制不健全等“四低一不健全”問題，實現農村村莊的環境優美和生態和諧。

二、工作目標

目標任務按“三年三步走”分解落實。xx14年為全面啟動年，要完成所有未開展治理行政村的管網與終端設施規劃設計，並開工建設，要求完成治理任務的60%，使行政村覆蓋率提高到90%以上，自然村覆蓋率提高到65%以上，農戶覆蓋率提高到55%以上；xx15年，完成治理任務的xx%，使農村生活汙水治理行政村覆蓋率提高到95%以上，自然村覆蓋率提高到75%以上，農戶覆蓋率提高到65%以上；xx16年，完成治理任務的xx%，使農村生活汙水治理行政村覆蓋率100%，自然村覆蓋率100%，農戶覆蓋率提高到70%。

通過3年（xx14-xx16年）的努力，全面完成未開展治理村的汙水治理任務，改造提升已開展治理村的汙水治理管網與設施，全面改造農廁和化糞池，使農村生活汙水無序排放現象得到徹底改變，全面實現衛生整潔、環境優美、生態和諧的新農村。

三、工作任務

農村生活汙水治理工程包括汙水接入、管網建設和終端設施建設等三個部分。各村要對轄區內汙水處理方式作一次全面系統的摸底檢查，因村制宜，各行政村根據建設規劃、經濟發展現狀和汙水排放量，制定切實可行治理方案。鎮政府將制訂集鎮總汙管網走向圖和村莊示意圖，對於區位條件允許的村莊，將生活汙水進廠處理。對不能進廠處理的`村莊，要綜合考慮村莊人口分佈密度、自然環境和經濟條件等因素，科學合理選擇農村生活汙水處理模式，就地自建集中型、區域型、單戶型等生態化汙水治理設施。人口集聚和有條件區域，鼓勵建設無動力或微動力厭氧池治理模式，確保xx16年底前實現農村生活汙水處理設施全覆蓋，達到“可監測、可核查、可報告”的要求。

（一）新建一批，提高美化水平。各村要按照工作目標中的時間節點完成治理任務，加強建設專案的質量管理，規範操作。靠近且滿足集鎮汙水處理廠收集管網的自然村，農村生活汙水優先納入集鎮汙水管網收集系統，集中處理。對人口規模較大、集聚程度較高的村莊，應通過鋪設汙水管道集中收集，採用生態處理、常規生物處理等無動力或微動力處理技術進行處理，對人口規模較小、居住較為分散，地形地貘複雜的村莊，宜就地就近分散處理，建設人工溼地或穩定塘，也可以選用無動力厭氧處理模式。汙水處理池建設和管網配套應符合規範，雨汙分流，出口水質達標排放。汙水處理池建成後，做到汙水淨化、村莊綠化，人工溼地種植親水性植物，對池面進行覆土、綠化，美化環境。

（二）整改一批，提高處理效果。（1）加快汙水管網建設。鎮政府負責集鎮臨江總管網建設和集鎮汙水處理廠的完善和整改工作，各行政村和自然村要制定轄區內管網建設規劃並按期實施；（2）修復原有處理設施。對原有處理設施存在管網破損、汙水池內無水或水量較少、處理效果較差的，要完成管網修復、窨井防滲、配套管網建設等，納管率達到60%以上，並達標排放。（3）提高標準整治一批。對於各方面條件較好的精品村，應在xx14年度整改完善，提高納管率，儘早成為汙水治理全覆蓋村。（4）按照上級要求，對於汙水管網終端已建有三格式汙水處理設施的村，目前汙水處理效果不是太理想的、應當整改設施，做好無動力或微動力厭氧處理加人工溼地模式，提高處理效果。

（三）維護一批，落實長效管理。（1）完善集鎮汙水處理設施執行維護，各村要建立農村生活汙水設施管護制度，加大監督檢查力度。（2）加強對農戶戶廁的規範化改造，針對農村化糞池構造不合理、建造不達標的情況，要做好政策處理，動員村民棄舊建新，建造防滲化糞池。以提高汙水處理效果。（3）要求各村將已建的排汙管道、窨井進行清掏沉澱物和雜物清理，對缺損的人工溼地親水性植物進行補種、修枝等養護，保持人工溼地不堵塞，保障治理設施完好、正常執行。（4）將農村門口塘治理、農村河道治理、農村生活垃圾治理等通盤謀劃實施，建立健全農村生活汙水治理設施長效管理機制，實現治理一片，水清一片。

四、工作計劃

全鎮30個行政村的農村生活汙水治理工作都有任務，安排在xx14年度的13個行政村、39個自然村,其中新增治理行政村10個、24個自然村，提升治理行政村3個、15個自然村，分三個階段來完成。

第一階段：準備階段

規劃在xx14年度實施的共13個行政村。安排第一批次3個行政村（作為示範村），第二批次6個行政村，第三批次4個行政村。在xx14年3月初至4月底，要求13個行政村全部完成農村生活汙水處理設施的改造提升和新建設施的設計、規劃、預算等工作。第一批次的行政村在xx14年3月底前，做好工程招投標工作；到xx14年4月初，第二批次行政村完成工程招投標工作；到xx14年4月底，第三批次行政村完成工程招投標工作。

第二階段：實施階段

到xx14年4月初至11月底，安排在今年的13個行政村要求全部完成對原有農村生活汙水處理設施進行改造提升及新建設施建設，行政村納管率達60%以上；

第三階段：驗收階段

到xx14年12月底，13個行政村完成工程驗收、文字製作、專案申報等各項收尾工作，各行政村建立農村生活汙水治理長效管理機制。

五、工作要求

農村生活汙水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統工程，也是一項社會效益和生態效益十分顯著的民心工程。鎮政府建立農村生活汙水治理領導小組和辦公室，各行政村和自然村是作為村汙水處理工程專案的實施主體，全面負責實施農村汙水治理工作，要確保完成目標任務。要求各村建立相應工作小組，確定專人負責，做好調查摸底，編制村農村生活汙水處理的年度計劃，做好專案建設、長效管理等各項工作。各個工作片，每月10日前向鎮農辦上報建設進度，由鎮農辦統一彙總，報市農辦。

六、資金補助

嚴格按照財政補助相關政策，對專案資金補助進行申報。各行政村生活汙水處理設施經驗收合格後，將農村生活汙水處理專案專項資金申請材料報鎮政府，稽核後報市財政局進行補助。

補助標準為市級財政補助農村生活汙水處理專案總投資額的80%，村自籌xx%。

到xx16年行政村生活汙水納管率達到60%的，按標準進行補助；納管率未達到60%的，不予補助。

生活汙水治理方案2

為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於全面推進鄉村振興戰略部署，按照《廣東省人民政府辦公廳關於印發深化我省農村生活汙水治理攻堅行動指導意見的通知》（粵辦函〔20xx〕285號）《肇慶市農村生活汙水治理攻堅行動方案》（肇府辦函〔20xx〕66號）等要求，加快補齊高要區農村生活汙水治理短板，持續改善農村人居環境質量，助力全面鄉村振興，結合我區實際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

全面貫徹黨的十九大精神，緊扣省委、省政府“三農”領域“九大攻堅”行動，深入實施鄉村振興戰略，以改善農村人居環境為核心，以提高農村生活汙水治理率、設施有效執行率和村民滿意率為目標，以構建長效執行管理機制為重點，鞏固提升農村生活汙水治理成效，加快建立可持續可借鑑可推廣的農村生活汙水治理模式，補齊鄉村基礎設施突出短板，為全面推進鄉村振興奠定堅實的生態環境基礎。

（二）基本原則

1.梯次推進、突出重點。堅持問題導向，梯次推進，以村民治理需求迫切及水環境問題突出的村莊為重點範圍，以國省考斷面水質達標控制單元、重點汙染河湧流域、“三帶”（美麗鄉村風貌帶、美麗鄉村精品帶、鄉村振興示範帶）沿線等為優先區域，重點推進新興江山口、西圍水口、宋隆水口等斷面，楊梅、金龍水庫等重點區域和群眾反映強烈的自然村生活汙水治理工作。

2.因地制宜、一村一策。結合各鎮（街道）的治理實際需求，根據人口規模、自然稟賦等因素科學確定治理模式。位於城鎮周邊的村莊，優先納入城鎮汙水處理系統；居住相對集中的村莊或片區，根據實際建設單個或多個分散式汙水處理設施；人口規模小、居住分散的村莊或片區，鼓勵採用資源化利用（或自然生態消納）的模式。

3.完善機制、建管並重。以用為本，注重實效。堅持規劃引領，統籌謀劃推進。在確保治理設施高質量建設的同時，抓好運維管理機制建設，強化工程建設質量監督管理，鼓勵規模化、專業化、社會化建設和執行管理，確保建成一個用好一個，健全完善長效運維管護機制。

4.政企結合、群眾參與。按照省、市工作部署，結合“地市統籌、縣為主體、鄉鎮實施、村級參與”的分級責任機制，壓實屬地鎮政府的主體責任。積極推行第三方運維管理，充分發揮鎮村基層組織和農民工匠的作用，調動當地農民參與的積極性與參與度，暢通監督反饋渠道，保障農民的決策權、參與權與監督權。

5.多元投入、形成合力。充分發揮涉農資金統籌作用，用好相關金融政策，拓寬資金籌措渠道，建立健全本級財政、企業投資、省級獎補、鎮村自籌和社會支援的多元投入機制。

（三）工作目標

根據肇慶市攻堅工作方案，到20xx年底，高要區共新增完成74個自然村生活汙水的治理任務，農村生活汙水治理率達到76.9%以上，設施有效執行率穩定達到85%以上，村民滿意率達到80%以上。

一年重點區域治理。20xx年年底前，以推進重點區域農村生活汙水治理工作為主要任務，農村生活汙水治理率提高至73.0%，完成摸排並建立基礎臺賬，逐步建立較為完整的農村生活汙水處理運營管理體系。

三年全面整治攻堅。20xx年年底前，農村生活汙水治理率提高至75.9%以上，對老舊、廢棄設施及管網進行全面排查提升和改造，實現運維分級管理，全面規範農村生活汙水治理運維標準化工作。

四年治理目標完成。20xx年年底前，農村生活汙水治理率提高至76.9%以上，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的長效運維管理體系，設施有效執行率穩定達到85%以上，村民滿意率達到80%以上。

二、主要任務

（一）開展全面排查，明確一村一策治理模式

以鎮（街）為單位開展摸查和評估，形成農村生活汙水治理“一村一策”臺賬。在治理選擇模式上，處於鎮汙水處理廠設計管網可收集範圍內的自然村，優先採用納入城鎮汙水處理廠集中處理的處理方式；人口規模大及中等（常住人口200人以上）的村莊採用建設汙水處理設施的處理方式，結合我區的財政經濟能力選擇管護方便、建設和運維費用合適的工藝和裝置；人口規模小（常住人口200人以下）的村莊，在無黑臭水體的前提下，根據周邊地理環境，優先採用資源化利用或自然消納的方式，實現汙水就地處理。

其中，山區片（小湘、祿步、河臺、樂城、水南）涉及治理的自然村常住人口相對偏少，無重點汙染河湧，應繼續重點推進資源化利用的村莊；屬新興江流域的（白諸、新橋、南岸、活道等）加快推進治理需求迫切、人口集中區域的'自然村治理；低塱片（金利、蜆崗、白土、回龍、蛟塘、金渡）等村莊聚落規模相對較大、常住人口多，應優先推進常住人口大於500人以上的村莊的治理。（市生態環境局高要分局牽頭，區農業農村局、區住房和城鄉建設局配合，各相關鎮（街）人民政府落實）

（二）高質量推進新建治理工程

加強民生工作統籌，優先開展農村生活汙水收集管網建設，加強與改廁、道路建設、黑臭水體治理等工作的銜接，實施戶內管道優化改造，做好廁所與新建管網的有效銜接；推動戶用三級化糞池建設或改造，完善防滲措施，實現收集管網周邊農戶應接盡接；對於城鎮周邊屬於城鎮汙水處理廠規劃服務範圍內且滿足市政排水管網接入要求的村莊優先選擇將居民生活汙水接入城鎮汙水收集管網，由城鎮汙水處理廠統一處理。

強化工程質量控制，按照國家、省農村生活汙水治理相關建設標準規範、技術指南等相關要求開展規範化建設。新建治理設施及管網的自然村應綜合常住人口規模、聚集程度、排水現狀、排入水體水質要求等，建設用地充足時，優先採用人工溼地、生態塘、生態溝等無動力的生態治理設施；確有必要建設有動力治理設施的，應在充分論證後選擇經濟適用、易於維護的工藝裝置，優先使用微動力設施，減少後期運營管理難度及運營成本。新建的農村生活汙水處理設施應正常運轉，設施出水執行我省《農村生活汙水處理排放標準》（DB 44/2208-20xx）且排放口水質檢測達標。（市生態環境局高要分局按職能牽頭，區住房和城鄉建設局、區農業農村局、區水利局、市自然資源局高要分局配合，各相關鎮（街）人民政府落實）

（三）開展老舊、廢棄設施及管網提升改造

結合省前期排查發現問題，針對性開展老舊、廢棄設施及管網提升改造工作。一是對於部分主體設施存在問題導致閒置的，應根據原有的設計方案，進一步增加或修復功能單元（如風機、填料等），確保已建設施正常執行。二是對於已建老舊、損壞、設計規模不符合實際需求的，應依據國家、省相關標準及規範要求，制定切實可行的設施改造方案，落實設施提升改造工作。三是對於無法通過設施整改提升提高治理成效的，應因地制宜選擇其他治理工藝，並按照國家、省有關規定合理處置已建的設施。四是對於汙水收集管網配套不完善、覆蓋率低於60%的自然村，應充分考慮現有管道基礎，延伸主、支管覆蓋範圍；五是對管網存在質量問題、高程設計不合理的自然村，應結合現場實際情況，開展管網修復增效工程；六是針對管網與設施未接通或銜接不暢的自然村，應落實主管與接戶管有效銜接；針對管網堵塞的自然村，開展管網清淤和疏通工作。同時，對照省、市摸排發現問題清單要進一步開展自查，根據實際情況調整提升改造模式。（市生態環境局高要分局牽頭，區農業農村局、區住房和城鄉建設局、區水利局配合，各相關鎮（街）人民政府落實）

（四）科學推進汙水資源化利用

在無黑臭水體且周邊水環境容量足夠的前提下，人口規模小、居住分散的自然村（一般常住人口小於50人），可依循傳統生活習慣和村民意願，充分利用周邊環境自然消納能力，實現汙水就近就地資源化利用；其餘具備資源化利用條件的自然村（一般常住人口小於200人），根據自然村規模和聚集程度，完善管網及儲存池、厭氧池等配套設施建設。對於受納體消納能力強，接入村莊周邊農田、林地、草地進行資源回用的村莊，重點完善汙水進入受納體的管道或溝渠等，並根據需要配置暫存或預處理設施。對於周邊水塘較多，接入生態化改造後的池塘等水域生態系統消納的村莊，重點完善汙水受納體的生態化改造設施。對於村莊周邊有豐富農田土地資源、水資源相對缺乏地區，宜將無害化的汙水輸送到農田澆灌系統澆施的村莊，重點完善輸送到農田的管渠、輸送工具或汙水在農田的暫存設施。採用汙水資源化利用的村莊對周邊受納水體不得造成黑臭水體等汙染問題。採用資源化利用治理模式的村莊、片區或零散農戶由鎮級組織開展治理成效評估，未能達到消納效果的，要查詢原因及時落實整改；受納體消納能力不足，要及時調整治理模式，不得繼續採用資源化利用模式。（市生態環境局高要分局、區農業農村局按職能牽頭，各相關鎮（街）人民政府落實）

（五）規範專案建設

結合我區近年來採取PPP專案方式並分解至各鎮（街道）的農村汙水治理設施建設方式，繼續探索適合本地實際的特色工作機制，做好建設專案的規範化建設管理工作。同時要做好用地和專案審批，加強專案工程建設質量質控，督促建設單位落實工程建設質量主體責任，按照相關建設及驗收標準等要求嚴格把關。以鎮（街道）作為建設主體新建的治理設施和管網，要結合本地實際情況，在優化審批流程的同時，對工程設計及建設質量進行統一把關。按照《關於村莊建設專案施行簡易審批的指導意見》《廣東省農業農村廳關於印發村莊建設專案施行簡易審批實施意見的通知》《廣東省農村人居環境整治工程專案審批制度改革工作指導意見》等檔案要求，進一步壓縮農村生活汙水治理專案審批時間和辦理成本。對於位置偏遠、技術要求不高的農村生活汙水處理設施的建設管護或者資源化利用工程的實施，可參照《關於印發廣東省支援村級組織和農民工匠承接農村小型工程專案指導意見的通知》《關於在農業農村基礎設施建設領域積極推廣以工代賑方式的意見》等檔案精神，鼓勵採用“以工代賑”方式，積極推進由村級組織和農民工匠帶頭人承接的自建方式組織實施。（區住房和城鄉建設局牽頭，區發改局、市生態環境局高要分局、區農業農村局配合，各相關鎮（街）人民政府落實）

（六）健全完善長效運維管理機制

建立以區級政府為責任主體、鄉鎮政府為管理主體、村級組織為落實主體、運維機構為服務主體的運維管理體系，實現運維分級管理。落實設施運維主體和模式，合理選擇城鄉一體化運維、第三方專業運維、村民自運維等運維模式，出臺運維管理實施方案，明確運維管理具體要求。進一步做好日處理20噸及以上農村生活汙水處理設施出水水質監測。逐步完善農村生活汙水治理設施日常維護管理制度，維護人員要切實做好日常維護管理工作，檢查頻次不少於每週一次，並按規範做好執行管理臺賬。要明確管維資金和維護人的維修管護制度，在日常維護管理檢查發現問題的，要及時進行維修處理，確保設施能正常執行。（市生態環境局高要分局牽頭，區農業農村局配合，各相關鎮（街）人民政府落實）

（七）開展農村生活汙水常態化抽查工作

建立常態化抽查制度，由縣級環境部門以及農業農村部門別動隊每月開展農村生活汙水治理設施的建設及執行情況現場抽查，進一步壓實鎮（街）人民政府農村生活汙水治理日常管維主體責任。重點檢查省、市排查反饋存在問題的自然村、年度納入民生實事建設重點的自然村，以及對已發現問題並落實整改的自然村開展“回頭看”檢查，抽查情況做好記錄作為年底考核評價的依據。（市生態環境局高要分局、區農業農村局按職能牽頭，各相關鎮（街）人民政府落實）

（八）實施數字化監管

推動建設農村生活汙水治理監管試點，探索推行農村生活汙水治理數字化管理，建立治理電子臺賬，通過電量、流量資料、視訊監控等方式進行實時監管，及時開展資料資訊的分析預警，逐步實現基礎資訊數字化，推動農村生活汙水處理設施運維管理實現高效化、資訊化、智慧化管理。試行委託專業團隊開展農村生活汙水治理專案監理服務，強化專業技術指導和監管服務。（市生態環境局高要分局牽頭，各相關鎮（街）人民政府落實）

三、保障措施

（一）強化組織領導

按照“市級統籌、縣級主導、鄉鎮落實、村級參與”的農村生活汙水治理工作推進機制，參照市建立以區政府分管領導為組長，區政府辦公室協調生態環境工作的副主任和市環境局高要分局主要負責同志為副組長，發改、財政、自然資源、住建、環境、農業農村、水利以及各鎮（街）分管負責同志擔任成員的區級農村生活汙水治理專項攻堅領導小組，加強系統謀劃和統籌協調，各成員單位各負其責、齊抓共管。領導小組下設辦公室（設在市環境局高要分局），辦公室主任由市環境局高要分局分管負責同志兼任，負責研究農村生活汙水治理相關工作的重要事項。

（二）強化資金保障

建立財政資金穩定投入機制，強化涉農資金整合，統籌安排農村生活汙水治理資金；做好農村生活汙水治理專案庫儲備工作，積極爭取中央和省級財政補助資金，科學評估通過申請政府專項債券擴充套件資金渠道；在堅決遏制政府新增隱性債務的前提下，用好相關財政金融政策，對於符合市場化經營性的專案，鼓勵市場主體申請國開行和農發行等政策性銀行中長期低息貸款用於合法合規開展經營性專案；鼓勵和引導企業、社會團體、個人等社會力量，通過贊助、冠名、捐助等方式支援農村生活汙水治理設施建設，合法合規開展政府與社會資本合作（PPP）。

（三）加強技術支撐

積極配合市級農村汙水治理的專家技術團隊的幫扶工作，指導各地選擇適合自身的標準化建設模式，因地制宜落實治理及運維。積極構建政企對接平臺，鼓勵開展科技研究，充分發揮高校、研究機構、企業等優勢，推廣先進適用的技術工藝和裝置，打造一批經濟技術合理、適合本地區的治理樣板，總結推廣典型模式和成功案例。加強農村生活汙水治理人才隊伍建設和運維管理人員的教育培訓。

（四）加大宣傳引導

各鎮（街）、各有關部門要結合鄉村振興戰略開展宣傳教育，藉助手機客戶端、電視、廣播等媒介，宣傳普及汙水處理設施執行維護知識，培育提升村民生態環境保護意識，逐步規範村民生活用水、排水行為。充分發揮鎮（街道）、村級組織作用，入村、入戶宣傳農村生活汙水治理工作，激發村民主體意識，引導村民參與農村生活汙水治理，配合做好治理工程建設和運維工作，提高村民對生活汙水治理的參與感和滿意率。

（五）嚴格監督考核

環境、農業農村等有關部門應定期組織對生活汙水處理設施建設及運營維護情況實施抽查督導，將治理設施日常巡查等工作納入駐鎮幫鎮扶村工作隊、村級河（湖）長、村（居）委會等工作內容，發現問題及時上報並督促整改。同時將農村生活汙水治理工作納入鄉村振興戰略實績、汙染防治攻堅戰成效考核等的重要內容。同時，進一步暢通監督渠道與問題反饋機制，鼓勵多元監督。

生活汙水治理方案3

為全面完成省市汙水處理設施建設三年行動計劃、cod減排三年行動計劃任務，配合湘江綜合樞紐工程建設，率先在全省實現主城區汙水“全截汙、全收集、全處理”，根據《長沙市主城區排水口截汙改造工程實施方案》要求，結合我區實際，制定本方案。

一、指導思想和基本原則

堅持落實科學發展觀，按照“兩型社會”建設要求，全面實施主城區排水口截汙改造工程，全面完成cod減排任務，改善瀏陽河水質環境，提升城市形象，優化發展環境，推動經濟及各項社會事業和諧快速發展。

按照區政府主導、主管部門牽頭實施、各相關職能部門配合、屬地徵地拆遷的原則，全面完成芙蓉區4個排水口截汙改造工作。

二、目標和任務

1、5月份完成長善垸的東屯渡泵站、亭子港泵站排水口的截汙工作。

2、4月份完成東岸垸的羅溪港泵站、砂嘴子泵站排水口截汙改造的規劃設計工作，5月份招標，6月中旬完成拆遷騰地工作，7月份開工建設，年底竣工。

三、責任主體

長善垸的`東屯渡泵站、亭子港泵站周邊排水管網的疏導、分流工作由區重點辦負責，農林水局、城管局、國土分局、規劃分局、環保局、東屯渡街道共同參與。

東岸垸的羅溪港泵站、砂子嘴泵站排水口截汙改造建設由區重點辦牽頭負責，區農林水局、規劃分局、徵地辦、國土分局、環保局、東岸鄉共同參與。

四、工作機制

成立芙蓉區城區排水口截汙改造工程建設協調指揮部，組成如下：

指揮長：彭再魁

副指揮長：嚴國益

指揮部設辦公室（設在區重點辦），由王勁峰任辦公室主任，胡遠輝、李磊任辦公室副主任。

成員單位：區農林水局、區環保局、區財政局、區審計局、區監察局、區規劃分局、區國土分局、區城管局、區重點辦、區市政局、馬王堆街道、東屯渡街道、東岸鄉、區公安分局、區城管綜合執法大隊。

指揮部建立工作例會制度，由辦公室召整合員單位每十天進行一次排程，通報工作進展情況，協商解決存在的困難和問題。辦公室負責各責任主體的督促檢查。

五、保障措施

1、實行目標責任管理。相關單位須與區政府簽訂目標責任書，明確任務，落實責任。由指揮部辦公室配合區政府督察室，根據責任書進度要求進行督查，逐月通報，年終考核。每月未達到進度節點要求的單位要向指揮部和區政府督察室說明情況，限期整改；未完成年度任務的單位由區政府通報批評，在年終考核時扣分，並實行行政問責。

2、建立資金保障制度。區政府將截汙改造工程資金列入年度預算，區財政局、區農林水局、區環保局要積極爭取上級配套資金支援。

3、加強工程管理。長善垸東屯渡泵站、亭子港泵站排水口截汙改造工作由區市政局牽頭對排水管網進行清理、疏通。東岸垸羅溪港泵站、砂子嘴泵站排水口截汙改造工作由區農林水局負責實施，執行專案法人負責制、招投標制、工程監理制和合同管理制，嚴格執行基本建設程式，自覺接受社會監督，要確保工程質量，各方建設責任主體對專案的質量和安全承擔責任。工程完工後須通過截汙效果驗收和工程竣工驗收合格後方可投入使用。

生活汙水治理方案4

醫院汙水處理方法和工藝流程是根據處理物件而確定的，其處理物件有懸浮物、飄浮物、有機物、放射性同位素、病菌、病毒、酸鹼等。其中危害較大的是病原體，茲分述如後。

(1)懸浮物及飄浮物

一般均在病房出口處設定化糞池。汙水進入化糞池後，其中比重較大的汙染物在池中沉澱分離，發酵消化。在沉降過程中也夾雜一些病毒病菌隨之沉降，故汙泥也應作相應處理。化糞池出水仍會攜帶一部分漂浮物和機械雜質進入消毒池，這將影響消毒劑的殺菌效果，因此，汙水進入消毒池前應得到充分沉澱和簡單的過濾。

(2)有機汙染物

醫院汙水的有機物一般小於城市汙水，BOD5多在100毫克/升左右。可以利用水體本身的自淨能力將其消化。但如果直接排入要求較高的地表水體、風景區等時，則對其有機物要進行處理，一般多采用生物處理法。

(3)放射性同位素

由於原子核自發蛻變產生射線，它的存在使汙水具有放射性汙染，無法人為的改變汙水中放射性物質的強度和效能。因此只有用稀釋或濃縮的辦法來降低或避免其危害。對於這種汙水可根據放射性物質的種類、半衰期長短來決定其處理方法。對於半衰期短的元素，採用儲存的.方法或用稀釋方法進行處理;對於半衰期長的放射性物質可採用物理、化學或生物法處理，將其先從汙水中分離出來。根據調查，目前一般醫院中使用的放射性同位素均系半衰期較短者，而且汙水量較少，故通常採用儲存法處理。

(4)寄生蟲

寄生蟲卵來源於糞便中，其比重大於糞便汙水(約1.02-1.04)，故可通過沉澱將其從汙水中分離。一般用蛔蟲卵作為寄生蟲的死亡標準，即當蛔蟲卵死亡時，便認為其它蟲卵均已死亡。蛔蟲卵在外界可活1-5年，但在發酵環境中，生命期則大大縮短。在堆積的糞便中，夏天能活7天，冬天能活21天。常採用的化糞池，汙泥清掏週期在三個月以上，寄生蟲卵完全可以在池中沉澱，在發酵環境中殺滅。

(5)病毒

病毒是一種遠比細菌小的物體，他們沒有完整的細胞結構，必須在一定的活細胞中才能生存繁殖。在人類的傳染病中80%是由病毒引起的。病毒一般來說耐冷不耐熱(但肝炎病毒對熱、乾燥和冰凍均有一定抵抗力，如甲型肝炎耐熱56℃，1小時以上;乙型耐熱60℃，4小時以上)，不過所有病毒對高溫煮沸和強氧化劑都很敏感，因此可投一定濃度的氯使其滅活。

(6)傳染病菌

傳染病菌的種類很多，但其活動規律則大同小異，一般在PH值5-9.6範圍內生存，當PH值超出此範圍病菌即死亡。在清水中能活一個多月，但在糞便汙水中生活時間較短。這是因為：

a.糞便汙水中含有自身分解生成的氨，可起殺菌作用;

b.大便分解還能產生某些滅菌素使細菌滅活。另外大部分病菌(除破傷風為厭氧菌外)都是好氧的。利用這一特性，如將水池加蓋密封，一方面由於有機物分解消耗大量氧，另一方面因池子密封補氧困難，導致汙水中溶解氧減少，致使好氧病菌在缺氧下自行消滅。

此外，在化驗室、檢驗室中還有鉻、汞等重金屬存在，可用化學方法去除。

綜上所述，醫院汙水是一種極其複雜的體系，因此，採用常規處理方法很難達到滿意的效果。

近來發展起來的臭氧水處理技術，在醫院汙水處理工程上被廣泛應用，收到了極好的效果，這是因為臭氧比氯、二氧化氯具有更強的氧化能力，可以比氯快600-3000倍的速度殺死包括氯不能徹底殺死的所有細菌、病毒等;可將某些重金屬離子Pb、Hg等氧化沉澱達到分離的目的;另外臭氧還可降低生化耗氧量(BOD)和化學耗氧量(COD)、去除亞硝酸鹽和脫色、除臭等。經此處理的醫院汙水，可大大提高排放標準，甚至可返回作為非飲用水使用。

生活汙水治理方案5

為認真貫徹落實省市政府實施“藍天碧水工程”的部署要求，推進我縣“藍天碧水工程”順利實施，打好打勝城區環境汙染綜合整治攻堅戰，依據環境保護法律法規政策，結合我縣城市環境綜合整治定量考核要求，制定本實施方案。

一、指導思想

以環境保護法律法規為依據，以削減汙染物排放總量，達到市政府規定的二級以上天數為目標，以控制城區環境汙染、改善城區環境質量為重點，控制新汙染，治理舊汙染，嚴懲違法排汙，完成“藍天碧水工程”和城市環境綜合整治定量考核各項指標任務，為建設國際更具知名度、國內最具影響力的晉商文化旅遊中心城市創造良好的環境保障。

二、整治目標

嚴厲打擊城區各類違法排汙、違法建設行為，控制二氧化硫和煙塵排放，減少噪聲汙染，年削減煙塵排放2842噸、二氧化硫排放3038噸，全年城區空氣質量二級以上天數達到170天。

三、整治任務

整治範圍為東外環以西、南外環以北、西外環以東、108國道以南城區範圍內的工業窯爐、採暖鍋爐、茶浴爐、賓館飯店營業性爐灶、露天飲食爐灶等燃煤汙染源和促銷音響裝置。具體任務為：

1、根據區域位置，古城外茶浴爐改造為太陽能熱水器或電熱水器，古城內茶浴爐改造為電熱水器等清潔型設施。改造賓館、飯店的營業性爐灶，全部使用氣、電、油等潔淨型燃料，拆除原有燃煤灶口。由縣委副書記郝嚮明負責，環保局組織實施，工商局、質監局、公安局、接待辦、電力公司、古陶鎮、社群配合。

2、取締露天飲食爐灶和促銷音響裝置。由人大副主任李煥進負責，執法局組織實施，工商局、環保局、社群配合。

3、推進工業企業汙染源治理，關閉淘汰列入檔名單的15戶不符合國家產業政策的城區工業企業和窯爐。由政府副縣長王金寶負責，經貿局組織實施，環保局、工商局、電力公司、古陶鎮配合。

4、推進集中供氣公司、峰巖集中供熱公司、沃瑞思集中供熱公司、潔源天然氣公司按劃定區域和整治進度鋪設配套管網。根據集中供熱供氣進度，積極實施入網集中供熱供氣，對原有采暖鍋爐實施限期拆除或治理改造，不得新建燃煤供熱鍋爐。對不具備集中供熱供氣條件的，推廣使用潔淨型煤並安裝除塵、脫硫設施，做到汙染物穩定達標排放，隨著集中供熱供氣進度，分年度逐步改造。由紀檢委書記王潤明、政協副主席安修彪負責，城建局組織實施，環保局、工商局、公安局、質監局、接待辦、電力公司、古陶鎮、社群配合。

四、實施步驟

（一）宣傳發動與調查摸底階段

成立縣城區環境汙染綜合整治領導組，制定城區環境綜合整治實施方案，縣政府召開城區環境汙染綜合整治動員大會進行安排部署。各牽頭單位根據職責分工，分行業、分類別、分割槽域進行調查摸底、登記造冊、建立檔案，做到底子清楚，任務明確，為整治提供詳實的第一手資料。

（二）集中整治階段

7月底前取締露天飲食爐灶和促銷音響裝置；7月底前完成行政事業單位茶浴爐改造，8月底前完成經營生產性單位茶浴爐改造；8月底前關閉淘汰列入平政發［20xx］44號檔名單的15戶不符合國家產業政策的城區工業企業和窯爐；9月15日前完成賓館飯店的營業性爐灶改造，全部使用氣、電、油等清潔型燃料；10月底前，根據集中供熱供氣進度，根據集中供熱供氣的能力和條件，按照先行政事業單位，後生產經營性單位的`順序，對原有采暖鍋爐予以拆除或治理改造。

3、檢查驗收階段

由縣城區環境汙染綜合整治領導組對各牽頭單位綜合整治完成情況逐戶進行檢查驗收、評比打分。並根據驗收結果，嚴格獎懲，實行以獎代補，對驗收合格者予以補助。

五、保障措施

（一）強化領導，形成合力。為推進城區環境汙染綜合整治，縣政府實行“政府統一領導，部門分工負責，督查監察推動”的工作機制，成立全縣城區環境汙染綜合整治領導組（名單附後），領導組成員單位要履行職責，密切配合，協調作戰。牽頭單位要根據各自職責分工，按時間、標準完成任務；規劃局要組織編制集中供熱供氣規劃，劃定集中供熱供氣區域和各供熱供氣公司管轄區域；工商局負責實施牽頭單位移送案件的營業執照吊銷工作；電力公司負責實施牽頭單位移送案件的斷電、拆除供電設施工作；接待辦負責取消逾期完不成改造任務的賓館飯店的定點接待資格；公安局配合各牽頭單位依法嚴厲打擊暴力抗法等違法犯罪行為；古陶鎮、社群積極配合所轄區域內環境汙染的綜合整治，從而形成配合有力、部門聯動、層層落實的落實機制。縣領導組每半月召開一次例會，由牽頭單位一把手彙報工作進展情況，對整治工作中發現的問題及時研究解決，對下步工作做出具體安排部署，確保整治工作順利進行。

（二）加強宣傳，輿論造勢。新聞辦、廣電中心和各有關單位要充分利用廣播、電視、會議、標語、宣傳材料等多種形式，廣泛宣傳城區環境綜合整治的緊迫性和重要性，使綜合整治的時間要求、方法步驟、政策規定做到家喻戶曉。對城區環境汙染綜合整治的進展進展情況，要通過新聞媒體及時進行公示，激勵先進，鞭策後進，營造濃厚的輿論氛圍。

（三）科學規劃，政策扶持。集中供熱供氣是城區鍋爐改造的前提和基礎，規劃、城建部門和供熱供氣公司要在科學規劃、安全施工、確保質量的前提下，統籌安排，加快管網鋪設進度，帶動整治，促進改造，為圓滿完成整治任務創造條件。從政策上對城區環境汙染綜合整治予以扶持，實行以獎代補政策。除行政事業單位外，其他單位改造0.5噸以上、1噸以下的鍋爐、茶浴爐，每臺補助5000元，改造1噸以上鍋爐、茶浴爐，每臺補助10000元。同時，對帶頭實施的單位給予一定的獎勵，由領導組驗收合格後及時兌現。

（四）嚴格執法，保證效果。城區環境汙染綜合整治，排汙單位和個人作為直接責任人和投資主體，不得以任何藉口推諉、拖延、抵制整治。對不能按時完成任務的，牽頭單位要依法及時進行取締，需要進行案件移送的，及時移送有關部門斷電、吊證。對妨礙公務、阻礙執法的，公安部門要給予嚴厲打擊，推動整治工作有序進行。

（五）長效監管，鞏固成果。綜合整治結束後，相關執法部門、責任單位要認真研究制定防止反彈措施，建立長效機制，鞏固整治成果，做到監管任務到片、責任到人、落實到戶。對違反規定的單位和人員，嚴格追究相關領導及責任人的責任，按照有關規定給予行政處分和經濟處罰。

生活汙水治理方案6

為加快推進生態縣建設，改善農村生態環境，改變農村生活汙水無序排放現狀，提高人民生活水平，促進農村經濟和社會的可持續發展，根據省、市有關檔案精神，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想

以科學發展觀為指導，以建立省級和國家級生態縣為目標，以農村環境整治為重點，根據《安徽省郎溪縣生態縣建設總體規劃》和《郎溪縣生態縣建立實施方案》的要求，全面治理農村生活汙水，改善農村生態環境，促進我縣經濟和社會可持續發展，建設和諧生態郎溪。

(二）工作目標

20xx年底鄉鎮建成區生活汙水集中處理率達60%以上，20xx年底鄉鎮建成區生活汙水集中處理率達80%以上，對新農村建設綜合示範點、人口集中的中心村生活汙水汙染問題進行達標治理，改變農村生活汙水無序排放現狀，保護農村生態環境，確保按期完成省級和國家級生態縣建立目標任務。

二、治理物件和汙水處理技術

(一）治理物件

農村生活汙水治理物件為未納入縣城區、郎溪經濟開發區汙水處理系統的全部農村地區。

1.縣城規劃區範圍內的村、社群生活汙水通過管網收集，送縣汙水處理廠集中處理。

2.十字鎮集鎮及十字經濟開發區附近的村生活汙水通過管網收集，送十字經濟開發區汙水處理廠集中處理。

3.郎溪經濟開發區規劃範圍內的村、社群生活汙水通過管網收集，送郎溪經濟開發區汙水處理廠集中處理。

4.梅渚鎮集鎮、大梁村、鎮東村、工業園區生活汙水通過管網收集，送梅渚鎮汙水處理廠集中處理。

5.新發工業園區生活汙水送中再生迴圈經濟園汙水處理廠集中處理，新發鎮集鎮移民點及安置區生活汙水根據人口居住情況分片集中處理。

6.其它鄉鎮集鎮生活汙水根據人口居住情況分片集中處理。

7.新農村建設綜合示範點和人口集中的中心村生活汙水通過管網收集集中處理。

8.其他農村生活汙水處理因地制宜採用沼氣池、人工溼地等技術處理。

（二）生活汙水治理技術標準

生活汙水處理技術根據實際需要，採用厭氧生物、太陽能微動力和人工溼地等不同處理技術；鋪設汙水收集管網，實行雨汙分流，因地制宜開展農村生活汙水治理。汙水經處理後達到《城鎮汙水處理廠汙染物排放標準》（GB18918-20xx）一級B標準（COD≤60mg/L，BOD≤20mg/L，SS≤20mg/L，NH3—N≤15mg/L，TP≤1mg/L）後方可排放；汙水處理和管道鋪設設計方案必須委託擁有資質的設計單位進行設計，並報送縣生態辦審查。

三、專案管理

（一）縣城規劃區、郎溪經濟開發區規劃範圍內的村、社群生活汙水處理由城市建設指揮部、郎溪經濟開發區管委會統一規劃建設和管理。

（二）十字鎮集鎮及十字經濟開發區附近的村生活汙水處理,管網由十字鎮政府統一建設，運營管理由十字經濟開發區協調投資方確定。

（三）梅渚鎮汙水處理廠按國補專案有關要求，由梅渚鎮建設和管理。

（四）新發鎮工業園區及新發鎮社群、村送中再生迴圈經濟園汙水處理廠處理的生活汙水按市場化運作模式管理。

（五）鄉鎮集鎮、新農村建設綜合示範點和人口集中的'中心村農村生活汙水處理專案管理按下列規定處理：

1.鄉鎮要建立農村生活汙水治理領導機構，具體抓好規劃選址、組織工程招投標，並結合實際，委託具有相應資質的設計單位設計圖紙，指導施工。同時要建立完善的汙水集中處理系統的執行管理制度及安全操作規範，確保汙水治理工程安全、正常執行。

2.縣環保局、縣住建委、縣新農辦等職能部門負責推薦有資質、聲譽好的設計、施工單位。

3.施工單位必須嚴格按照審定的治理方案和標準圖紙施工，確保施工安全和工程質量。

（六）其他農村生活汙水處理專案按相關主管部門行業規定管理。

四、工程驗收

（一）汙水處理廠專案由批准立項部門依據相關程式，牽頭組織相關部門驗收。

（二）鄉鎮集鎮、新農村建設綜合示範點和人口集中的中心村農村生活汙水處理專案按下列規定管理：

1.土建工程和汙水處理設施完工後，由鄉鎮組織初步驗收，再報縣生態辦申請驗收。驗收申請材料包括申請表、設計方案、排汙管網及汙水處理設施的建設施工圖、汙水處理設施除錯運行臺帳、操作管理規程、設計和監理單位的意見、水質監測報告等。縣生態辦牽頭組織各成員單位進行驗收，驗收合格後，出具工程竣工驗收意見。

2.工程驗收合格後，自交付使用之日起至少一年內為保修期，由設計、施工單位負責維修保養。各鄉鎮要加強日常執行的安全管理，確保正常執行。

（三）其他農村生活汙水處理專案驗收辦法按相關主管部門行業規定執行。

五 、資金籌措和補助標準

（一）各鄉鎮為農村生活汙水治理的業主單位，具體負責落實專案資金。

（二）縣財政建立農村生活汙水治理專項資金，補助鄉鎮生活汙水終端處理設施建設；縣發改委、縣住建委、縣財政局、縣環保局、縣新農辦等相關部門要積極爭取專案資金，支援鄉鎮汙水處理建設。

（三）縣財政專項資金補助辦法：補助物件為農村生活汙水未納入縣城區、縣開發區等汙水集中處理系統的全部農村地區，補助內容為生活汙水終端處理設施的建設，對於以政府性投入為主的城鎮集中汙水處理廠不在此次補助範圍內。農村生活汙水治理工程中的終端汙水處理設施按實際招標價的60%給予補助。

六、資金撥付

（一）由鄉鎮填寫《郎溪縣基本建設單位撥款申請表》報縣生態辦、縣財政局審籤行文，分管縣長簽發撥付。

（二）補助資金分兩期撥付，第一期40%補助資金在工程開工建設後撥付，第二期60%補助資金在專案驗收後撥付（附工程竣工驗收意見）。

七、組織領導

（一）成立郎溪縣生活汙水治理領導組

成立由縣政府分管縣長任組長，各鄉鎮、縣財政局、縣環保局、縣住建委、縣新農辦等部門主要負責人為成員的領導組，負責工程建設運營的組織、統籌協調、業務指導和監督管理工作，領導組辦公室設在縣環保局。

（二）各成員單位的主要職責

1.各鄉鎮負責生活汙水治理工程專案的組織實施及工程質量的監督管理。

2.縣住建委負責指導城鄉汙水處理規劃的編制和生活汙水治理專案的實施，並監督工程質量，參與工程竣工驗收。

3.縣新農辦負責新農村汙水處理工程專案的推進，參與工程竣工驗收。

4.縣財政局負責補助資金的籌措和監管工作。

5.縣生態辦承擔領導組交辦的組織、協調、監督、考核等工作，並牽頭負責指導生活汙水治理專案的實施。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設施執行正常，做好日常運維記錄。

生活汙水治理方案7

一、現狀分析

我市農村生活汙水治理工作面廣量大，共1709個村莊納入治理範圍，佔全青島市的31.83%。對此，市委、市政府高度重視，近年來累計投資6.59億元，以“建站+納管”模式為主導開展農村生活汙水治理工作，目前共完成治理並通過驗收的村莊1033個、佔全部村莊的60.44%，其中採取建站模式的村莊66個（另有14個已完成但未入省平臺驗收）、佔比6.39%，採取納管模式治理的村莊118個（另有14個已完成但未入省平臺驗收）、佔比11.42%，採取分散處理就地利用方式的村莊848個（另有一個採用分散收集集中拉運方式）、佔比82.09%。此外，敷設管網710公里，建成提升泵站18個，建設明村前樓和崔家集駐地工業園區汙水廠2個、處理規模為3000噸/日。但通過前期治理情況看，以“分散處理就地利用”方式治理的村莊並未從源頭上實現對灰水有效收集，灰水亂排亂倒問題仍然較為突出。根據省上和青島市鄉村生態振興工作專班關於“20xx年所有村莊採取分散處理就地利用方式治理的，均不得驗收”的新驗收標準，我市尚有1498個村莊需開展有效治理，所需資金巨大，治理任務艱鉅。

二、治理目標

20xx年度計劃完成農村生活汙水治理村莊546個（其中20xx年採取“建站+納管”模式完成的'28個未進行驗收，20xx年實際治理村莊518個），含重點區域範圍內和青島市國控斷面流域範圍內必須完成治理的198個村莊。其中，新治理村莊214個（含8個已完成的），鞏固提升村莊332個（含20個已完成的）。到20xx年底，累計完成省平臺驗收的村莊1246個、佔比72.91%，其中採取建站模式治理村莊112個（不含擴容2處汙水處理站）、佔比6.55%，採取納管模式治理村莊289個、佔比16.91%，採取“集中拉運”模式治理村莊327個、佔比19.13%。

三、建設內容

綜合運用“建站+納管+集中拉運”方式，以“建設收集管網+蓄汙池+專業化抽運”（簡稱集中拉運）為主，本著先急後緩、突出重點、梯次推進、兼固長遠的原則，統籌兼固農村供水等專案建設，紮實開展農村生活汙水治理工作。

一是建設汙水處理站。按照優化佈局及就近集中拉運至處理站的要求，結合鎮、街道社群規劃，選擇人口規模較大村莊、長期保留的村莊和能形成成方連片輻射效應的村莊，建設鎮街社群級汙水處理站34個（包含2處擴容汙水處理站），日處理量為5120噸。

二是納管治理村莊。距建站村莊2公里範圍內且能夠形成成方連片的村莊，通過納管治理收集汙水（黑水+灰水）。距建站村莊2公里外不超過3公里的，可納管收集灰水（通過壓力管道形式輸送），年內完成納管治理村莊157個。

三是集中拉運。借鑑“昌邑模式”和“萊西模式”，結合轄區已建成汙水站的實際飽合情況及規劃佈局，堅持結合實際“一村一策”，最大程度上利用既有完善的排水溝渠，通過集中拉運模式建設村莊局域排水網收集灰水，年內完成集中拉運村莊327個。

四是建設汙水治理智慧中心。建設平度市農村生活汙水網路智慧排程指揮中心，對汙水處理站、提升泵站、蓄水池、排水口（池塘）等安裝監控攝像頭，運維車輛加裝GPS定位，實現對農村生活汙水治理“收集—裝車—運輸—處理”的全程視覺化、智慧化監管，保障既有汙水處理站負荷高效運轉，健全完善農村生活汙水治理的長效機制。

四、投資概算

20xx年農村生活汙水治理專案建設投資概算約72508萬元，其中：建設汙水處理站概算19340萬元，採取納管治理模式治理村莊概算24342萬元，採取集中拉運模式治理村莊概算28176萬元，建設汙水治理智慧中心概算650萬元。

五、資金來源

以平度控股集團籌措資金為主，整合部分獎補資金為輔（青島市財政獎補等）。

六、建設方式

採取EPC+O模式。

七、實施週期

20xx年1月至12月，其中工程專案建設期為3月至11月。

八、保障機制

一是建立工作推進機制。成立平度市農村生活汙水治理工作領導小組，市政府副市長生輝同志為組長，市水利水產局局長高志強同志為副組長，城鄉建設、自然資源、城鄉規劃、行政審批、農業農村、生態環境等相關部門（單位）分管負責同志及各鎮（街道）鎮長（主任）、平度控股集團副總經理為成員。領導小組下設辦公室，高志強同志兼任辦公室主任。同時，建立農村生活汙水治理組織實施、協調推進、督查通報、考核獎懲、宣傳發動等工作機制。

二是明確責任單位。農村生活汙水治理工作是一項系統性工程，需要各級各部門的密切配合，整合資源形成工作合力。責任分工如下：

1．市水利水產局牽頭推進農村生活汙水治理工作，負責制定農村生活汙水處理設施新建和更新改造年度計劃，負責農村生活汙水治理規範升級和後續管護長效機制建設工作，負責監督指導農村生活汙水處理設施的運營維護工作（具體負責平度控股集團投資建設的農村生活汙水處理設施的運營維護），負責指導農村生活汙水處理設施建設工作，會同平度控股集團共同完成專案前期土地、規劃等相關建設手續，負責專案施工進度、竣工驗收、審計、移交等組織實施工作，負責稽核工程進度款撥付、運維管理費等工作。

2．青島市生態環境局平度分局負責對接協調青島市生態環境局相關工作，配合水利水產局指導各鎮（街道）開展農村生活汙水治理工作，負責協調並參加迎接山東省生態環境廳、青島市生態環境局對我市的農村生活汙水治理考核工作，負責對日處理20噸以上的汙水處理站進行監督監測，負責指導推進我市生態環境敏感區域的汙水治理工作，負責該局組織實施的農村生活汙水處理設施運營維護的監督指導工作。

3．市農業農村局負責鄉村建設行動涉及農村生活汙水治理專案的相關統籌協調工作。

4．市自然資源局負責專案土地的規劃調整，會同城鄉規劃中心對接國土空間規劃，保障所選專案用地調整為建設用地。

5．市城鄉規劃中心負責將農村生活汙水治理專項規劃中確定的汙水設施用地規模落實到國土空間規劃。

6．市行政審批局負責專案前期立項及後期建設手續辦理的相關審批工作。

7．市城鄉建設局負責農村生活汙水處理專案工程質量、安全生產的監督管理工作。

8．各鎮（街道）負責協調村內實施汙水管道敷設工作，並結合規劃確定汙水處理站選址，負責專案涉及的徵地補償、社會輿情引導、群眾動員、信訪投訴處理等工作，負責農村通戶道路硬化與農村生活汙水治理的銜接並協調做好路面恢復工作。同時，作為管理主體，負責轄區內農村生活汙水處理設施的日常管理工作（對中央環保資金建設的農村生活汙水處理設施進行日常管理，對平度控股集團投資建設的農村生活汙水處理設施進行屬地管理工作）。

9．平度控股集團負責招投標工作、簽訂相關合同並按要求撥付相關資金，配合水利水產局完成專案前期土地、規劃等相關建設手續。

三是加強運維管護。健全完善運維管護長效機制，確定運維費用，保障運維資金。委託第三方公司對汙水處理站執行、管網維護、集中拉運等農村生活汙水處理設施運營費用標準進行評價，根據評價結果核定並支付當期運營費用。加強企業自主檢測與監管部門監督性監測，確保汙水收集、處理穩定執行。

生活汙水治理方案8

為了加快縣城區生活汙水處理專案建設步伐，減少縣城生活汙水對黃河水質的汙染，促進縣城汙染防治工作取得實效，按照縣委、縣政府工作要求，特制定本實施方案。

一、基本要求及原則

按照“統籌兼顧、適度超前、一次規劃、分期建設”的原則，以治理城區生活汙水為重點，以改善城市居民生活環境，完善城市配套功能，提升城市品位為目標，解決環保問題，實現節能減排，推進生態建設。

二、建設目標及內容

緊緊抓住汙水處理廠被列為國家扶持建設專案，加大城市基礎設施建設投入的'歷史機遇，積極爭取專案資金，嚴把工程建設質量關，千方百計加快進度，完成專案投資xx萬元，確保在xx年xx月底前建成汙水處理廠，年底前配套建設汙水處理廠至縣城主管道KM。

三、保障措施

（一）加強組織領導，健全工作機構

為切實加強對縣城生活汙水處理專案建設的組織領導，加快建設步伐，成立以縣政府分管領導為組長，相關部門負責人為組員的專案建設領導小組，協調、指導和督促專案建設工作，領導小組辦公室設在xx，具體負責專案協調、組織、實施。

（二）注重資金排程，建立補償機制

在積極籌措地方配套資金的同時，出臺xx汙水處理費徵收、使用和管理辦法，建立汙水處理費調整機制，統籌整合城維費、排汙費、水資源費等各種資金，落實配套資金，建立財政補貼機制，保證合理的投資回報，確保縣城汙水處理設施正常執行。

（三）強化質量管理，加快工程進度

嚴格實行專案法人制、工程監理制和合同管理制，確保專案建設質量和資金的合理使用，做到高標準設計、高質量施工，健全質量三級管理網路，倒排工期，搶抓進度，確保工程質量達標和進度任務落實。

（四）建立健全工作機制，完善責任追究制度

為保障專案的順利實施，一是建立專案監管機制，明確工程建設目標、時間節點，加大工程監管力度，監理、質檢站與專案業主同時到位，確保工程建設真正落到實處；二是建立專案專項跟蹤督查機制，形成定期督辦、定期排程、定期通報制度；三是建立責任追究制度，對於因工作失誤、推諉扯皮造成專案受損或延誤的，按照規定追究相關單位和人員的責任。

生活汙水治理方案9

為深入實施汙染防治“三大戰役”，補齊農村生活汙水處理設施建設短板，根據《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關於印發四川省農村人居環境整治三年行動實施方案的通知》（川委辦〔20xx〕26號）和《四川省人民政府辦公廳關於印發四川省農村生活汙水治理五年實施方案的通知》（川辦發〔20xx〕14號）精神，結合我市實際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想。

認真貫徹落實黨的十九大提出的“鄉村振興戰略”、省委十一屆三次全會決策部署和市委四屆四次全會精神，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，實施美麗鄉村建設工程，積極探索具有雅安特點的農村生活汙水治理模式，全面改善農村人居環境、提升農村環境質量，建設綠色發展示範市。

（二）基本原則。

突出重點，有序實施。堅持以城帶鄉、城鄉並進，加快城市（縣城）、鄉（鎮）汙水處理設施和配套管網建設，帶動農村生活汙水治理。優先實施環境質量要求高的區域以及232個新村聚居點、15戶或50人以上農村居民聚居點農村生活汙水處理設施建設，抓好農家樂、旅遊民宿、景區賓館等場所生活汙水治理，有序解決農村治汙能力不足問題。

因地制宜、分類治理。根據農村不同區位條件、人口聚居程度、汙水產生型別規模，因地制宜採取汙染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的方式進行處理，做到農村生活汙水應集盡集、應治盡治、達標排放。

經濟實用、維護簡便。綜合考慮地方社會水平、財政狀況、汙水規模和農民需求，按照低成本、達標準、利維護的要求，合理選擇的農村生活汙水處理技術和設施裝置。

政府主導、社會參與。強化縣（區）主體責任，加大財政資金投入，引導農民以投工投勞方式參與設施建設和巡查維修；推進實施城鎮生活汙水處理設施PPP專案，鼓勵和引導社會資本、金融機構參與汙水設施專案的建設和運營。

二、目標任務

（三）總體目標。

從20xx年起，加快推進農村生活汙水處理設施建設，處理設施執行監管不斷加強，處理設施保障能力和服務水平全面提升，農村人居環境質量顯著改善。通過5年努力，到20xx年，實現全市994個行政村、40個農村社群生活汙水處理設施全覆蓋。

推進階段（20xx-20xx年）：推進城市（縣城）、鄉（鎮）汙水處理設施建設,實施農村生活汙水治理“千村示範工程”，完成232個新村聚居點汙水處理設施建設，加快其他農村聚居點汙水處理設施建設，開展農村分散汙水治理工作。到20xx年底，全市50%以上的.行政村具備生活汙水處理能力。

攻堅階段（20xx-20xx年）：持續開展農村生活汙水治理“千村示範工程”，全面推動鄉（鎮）、農村聚居點和農村分散汙水處理設施建設。到20xx年底，全市90%以上的行政村具備生活汙水處理能力。

鞏固階段（20xx年）：鞏固農村生活汙水治理成果，總結推廣先進經驗，提升設施服務水平，建立持續穩定的農村生活汙水建設執行管理機制。到20xx年底，確保全市994個行政村、40個農村社群生活汙水處理設施全覆蓋。

三、重點工作

（四）強化規劃引領。20xx年底前，以縣（區）為單位編制完成農村生活汙水治理專項規劃，制定農村生活汙水治理實施細則，明確工作目標和時序、制定工作方案和措施，確保全市農村生活汙水治理有序推進。（責任單位：市規建和住房保障局，配合單位：市發展改革委、市水務局、市農業局、市環保局）

（五）加快設施建設。推進實施《雅安市城鎮汙水處理設施建設三年推進方案》，優選資信好、投融資能力強、處理技術專業的企業實施汙水處理PPP專案，以縣（區）為單位統籌區域汙水處理設施建設，儘快形成汙水處理能力。因地制宜推進設施建設，有條件的推動城鎮汙水處理設施向農村延伸，將農村生活汙水納入汙水管網統一收集進行處理；遠離城鎮的農村居民聚居點，配套完善管網設施、合理選擇汙水處理技術進行集中處理；居住相對分散、汙水難以統一收集的地區，就地就近採用無動力、微動力或生態處理技術進行分散處理。支援縣（區）實施農村生活汙水治理“千村示範工程”，積極探索符合地方實際的治理模式。（責任單位：市規建和住房保障局，配合單位：市發展改革委、市科技智慧財產權局、市財政局、市農業局、市環保局）

（六）推進廁所革命。推進實施《雅安市“廁所革命”實施方案（20xx—20xx年）》，結合幸福美麗新村、扶貧新村、旅遊景區等建設，合理選擇改廁模式，加快推進農村戶用廁所、鄉村公共廁所建設和改造，普及不同水平的衛生廁所；有條件的地區建設汙水處理設施和配套管網，有效銜接廁所革命與農村生活汙水治理。（責任單位：市規建和住房保障局，配合單位：市委農工委、市國土資源局、市農業局、市衛生計生委、市旅遊發展委、市扶貧移民局）

（七）開展水環境治理。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理，加大河流、塘庫、渠道、小溪溝等入河排汙口監管力度。採取綜合措施恢復農村水生態，加快實施幸福美麗新村水庫和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風景區建設。加強生態河塘、生態渠道、生態河道治理，以房前屋後河塘溝渠為重點，實施清淤疏浚，消除農村黑臭水體，改善農村水環境質量。（責任單位：市水務局，配合單位：市規建和住房保障局、市農業局、市環保局）

（八）強化技術支撐。建立農村生活汙水治理日常環境監督機制，加強排放水質監測。組織開展農村生活汙水汙染源減排核查政策和技術研究，加大農村生活汙水處理技術研發和集約化處理設施推廣應用。鼓勵採用執行狀態遠端實時監控系統，綜合運用網際網路、物聯網等技術，建立數字化服務網路系統和平臺，重點對日處理能力30噸以上、受益農戶100戶以上的農村生活汙水治理設施執行狀態進行實時監控。（責任單位：市環保局，配合單位：市發展改革委、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局）

（九）完善支援政策。加大對農村生活汙水處理設施專案建設和運營的扶持力度，落實用地、用電、裝置折舊等支援政策。健全價格調整機制，對於收費不足以維持設施正常運營的，可根據有關規定給予補貼。鼓勵銀行為符合條件的第三方專業服務機構開展應收賬款、收費權貸款等金融服務。（責任單位：市財政局，配合單位：市發展改革委、市國土資源局、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局、市環保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國網雅安電力（集團）公司）

（十）加大資金投入。建立縣（區）為主的政府投入體系，合理保障農村生活汙水處理設施建設和執行資金。積極爭取上級政策資金，統籌好中央、省、市、縣（區）各級專項資金，打好政策資金“組合拳”，支援農村生活汙水處理設施建設。鼓勵和引導社會資本、金融資本參與農村生活汙水處理設施專案的建設和運營。（責任單位：市財政局；配合單位：市發展改革委、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局、市環保局）

四、保障措施

（十一）落實責任。各縣（區）人民政府、經開區管委會是實施農村生活汙水治理工作的責任主體，要充分認清治理工作的重要性和緊迫性，進一步壓實責任、分解任務，確保按時按質按量完成五年工作目標。市規建和住房保障局要負責牽頭農村生活汙水治理工作，定期會同市級有關部門協調解決推進工作中的問題，加強監管考核。市級有關部門要結合工作職能，積極推進農村衛生廁所改造、禽畜散養環境衛生治理、河長制湖長制管理、建設專案用地需求保障等相關工作，確保農村生活汙水治理工作落地見效。

（十二）強化管理。各縣（區）、經開區要抓緊制定專項規劃和實施細則，明確牽頭和配合部門，細化職責分工，落實政策措施，建立治理專案實效檢測評價和情況通報制度，嚴格目標管理。推進“放管服”工作，對農村生活汙水治理設施執行維護管理所涉及的統一招投標和政府採購等事項，儘量簡化審批手續，開闢綠色通道，優化服務質量。

（十三）加強宣傳。充分發揮電視、廣播、報刊、網路等媒體的作用，通過群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳農村生活汙水治理的重要意義、政策措施，強化環境衛生意識，引導農民群眾形成健康文明的生活方式，動員廣大農民和社會各界積極參與農村生活汙水治理，努力形成全社會關心、支援和參與農村生活汙水治理的良好氛圍。

生活汙水治理方案10

一、工作目標

縣以上城市（含縣城）必須建有汙水處理廠。汙水處理率不低於70%其它縣（區）要確保在年內建成汙水處理廠並投入使用。其中：市城區、市城區在建成汙水處理廠並投入執行。

二、工作重點及措施

（一）建立和完善汙水處理收費制度。由市物價局牽頭。研究汙水處理收費政策，根據省、市汙水處理收費相關管理辦法及時、具體落實。省政府《關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》提出的汙水處理原則上達到每噸汙水收費0.8元”凡收費不到位的地方，當地財政要對運營成本給予補貼”要求，加大汙水處理費的徵收力度。年內所有縣（市）全部要開徵汙水處理費，收費標準原則上不低於每噸0.8元。加強對汙水處理費使用情況的監管，確保汙水處理費專款專用。

（二）加快汙水處理設施建設步伐。

1、加快設施建設。已列入省、市規劃。各市、縣、區政府要抓緊制定工作方案，儘快開展前期工作，年底前市汙水處理廠開工建設，其它各縣完成可行性研究，爭取立項。建專案要倒排工期，確保工程進度和施工質量。

2、加快配套管網的建設。按照“統一規劃、廠網並舉、管網先行”原則加大對城市汙水管網的配套建設力度。擴充套件汙水收集管網服務範圍。新建汙水處理廠，要堅持配套管網與主體工藝同時設計、同時施工、同時投入執行。要緊密結合舊城改造和道路建設，同步建設雨汙分流的管網系統。

3、強化工程質量管理。全面落實“專案法人制、招投標制、合同管理制、工程監理制、竣工驗收制”實行工程質量終身責任制。

（三）健全和完善城市排水許可制度。推行排汙許可證制度。嚴格按照有關標準監督檢測排入城市汙水收集系統的`汙水水質和水量，保障各類城市排水設施的安全執行，確保汙水處理廠建成後的正常運轉。

（四）積極探索和創新汙水處理專案建設和運營機制。拓寬籌資渠道。鼓勵汙水處理設施使用國內銀行貸款、國外政府貸款和國際金融組織貸款的同時，積極鼓勵社會資本和外資參與城市汙水處理等基礎設施的建設和運營。汙水處理專案要推行特許經營，採用公開招標方式，擇優選擇投資主體和經營企業，不再設立新的事業單位。

（五）切實做好汙泥的處理工作。要高度重視汙水處理廠汙泥的`無害化處置。把汙泥處置費用納入汙水處理成本，給予必要的資金保障。鼓勵結合本地的實際對汙泥進行綜合利用，對不能進行綜合利用的汙泥，必須進行穩定化、無害化處理，防止二次汙染。

（六）加大檢查督辦力度。建立全市汙水處理設施建設運營報表和通報制度。並在新聞媒體和市政府政務網站上按季度對規劃、建專案進展情況以及汙水處理費徵收情況等進行跟蹤通報。

三、工作要求

（一）加強組織領導。逐級落實汙水處理設施建設目標和責任，按照省、市環保工作的目標要求，分解指標，責任到市、縣、區，逐級簽訂目標責任書，將完成指標落實到每個年度，限期完成。各市、縣、區要抓緊制定具體的實施方案，認真組織實施。

（二）廣泛開展汙水治理宣傳教育。增強企業和社會公眾水資源憂患意識。使排汙單位和個人充分認識到汙染者付費”應盡的義務和責任，使付費成為自覺行為。

（三）加強部門協作。強化職責，齊抓共管，形成合力。建設部門負責組織、協調、指導汙水處理廠的建設和運營；發改部門依照專案基本建設程式負責城市汙水處理專案的申報、審批，並根據國家政策積極爭取中央預算內（或國債）資金；物價部門負責汙水處理收費制度和收費辦法的落實，財政部門負責收費收支情況的監管；環保部門負責排汙企業和汙水處理廠出水水質達標排放的監督管理；監察、審計、國土資源、水利等部門按照各自的職能分工，加大對汙水處理工作的支援力度。市汙水處理工作專班加強對各地汙水處理工作的督促檢查和指導，定期組織檢查，及時瞭解各地的工作進展和出現的問題，定期印發《汙水處理工作動態快報》。

生活汙水治理方案11

為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於實施鄉村振興戰略、農村人居環境整治的決策部署，加快補齊農村生活汙水治理短板，持續改善農村人居環境，助力全面鄉村振興。根據《廣東省人民政府辦公廳關於印我省農村生活汙水治理攻堅行動指導意見的通知》（粵辦函〔20xx〕285號）和《梅州市農村生活汙水治理攻堅行動方案》（20xx-2025年）的要求，結合我縣實際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

全面貫徹黨的十九大及十九屆六中全會精神，按照省委、省政府、市委、市政府關於實施“三農”領域突出短板“九大攻堅”行動的部署，結合我縣農村生活汙水治理的實際情況，提出農村生活汙水治理策略，堅持以提高農村生活汙水治理率、設施有效執行率和農村居民滿意率為目標，因地制宜選擇治理模式，提高工程建設質量。同時加強已建農村生活汙水處理設施執行管理，確保汙水收集處理裝置設施的正常執行，規範建立農村生活汙水集中處理設施建設資金的投入機制。

（二）基本原則

1．科學全面，實用可行。

內容全面、科學合理，攻堅行動與村莊規劃、城鄉供排水、水環境功能區劃、黑臭水體治理等相銜接，制定建立全面覆蓋、重點突出、因地制宜、科學規範的攻堅路徑。

2．因地制宜，分類治理。

按照省、市對農村生活汙水治理工作的總體要求，以汙水減量化、分類就地處理、迴圈利用為導向，以提高農村生活汙水治理率、設施有效執行率和農村居民滿意率為目標，結合我縣經濟發展水平、村莊聚集情況和周邊自然情況等，因地制宜選擇農村生活汙水資源化利用、納入已建縣、鎮、村汙水處理設施、已建設施修復改造、建設農村生活汙水處理設施等模式開展治理。

3．突出重點，梯次推進。

遵循“突出重點，循序漸進，久久為功”的原則，做到“可實施、可落地”。在全面摸清治理底數的基礎上，明確治理模式。按照省、市重點村莊識別要求，明確重點村莊，梯次推進治理工作。

4．建管並重，長效執行。

在確保治理設施高質量建設和提升改造的同時加大對已建設施的運營維護，抓好運維管理機制建設。鼓勵規模化、專業化、社會化建設和執行管理。有條件的鄉鎮，逐步探索建立汙水處理受益農戶付費制度和多元化的執行保障機制，確保治理長效。

5．政府主導，社會參與。

強化屬地政府主體責任，加大財政資金投入力度，充分發揮涉農資金統籌作用，用好相關金融政策，拓寬資金籌措渠道，建立健全地方負擔、企業投資、省級資金、鎮村自籌和社會支援的多元投入機制。同時可引導農民以投工投勞等方式參與設施建設、執行和管理，鼓勵社會資本投資參與農村生活汙水治理。

（三）工作目標

從20xx年起，在摸清全縣已建村級生活汙水處理設施現狀的基礎上，結合自然村農村生活汙水摸排時地表水水質監測情況，開展農村生活治理攻堅行動。通過4年努力，到20xx年，完成152個自然村生活汙水治理任務，其中應優先完成農村生活汙水處理設施的問題整改任務，確保全縣農村生活汙水治理率達到60%以上。制定清單式實名制儲備庫，確保有序推進全縣農村生活汙水治理任務（詳見附件3：豐順縣20xx-2025年擬完成治理自然村“一村一策”儲備庫）。

具體治理任務安排如下：

1．20xx年年底前，完成新增38個自然村生活汙水治理任務，全縣農村生活汙水治理率提高到52.5%以上；

2．20xx年年底前，完成新增38個自然村生活汙水治理任務，全縣農村生活汙水治理率提高到55%以上；

3．20xx年年底前，完成新增38個自然村生活汙水治理任務，全縣農村生活汙水治理率提高到57.5%以上；

4．20xx年年底前，完成新增38個自然村生活汙水治理任務，全縣農村生活汙水治理率提高到60%以上，治理設施有效執行率達到90%以上，村民滿意率達到80%以上，強化農村生活汙水處理設施運維監督考核管理，全面建立農村生活汙水治理長效運維管護機制。

二、工作任務

（一）因地制宜，分類推進設施建設

1．資源化利用。

對於居住較分散，常住人口較小或密度小的自然村，在周邊無黑臭水體且水環境良好的前提下，優先選用汙水資源化利用的技術路線。充分利用既有水溝、水塘和窪地，規劃建設汙水管網及配套儲存池、厭氧池、生化塘等，並可通過房前屋後“四小園”澆施等就近就地進行資源化利用。實施資源化利用的自然村應定期開展自然村內主要水體監測和治理成效評估，未達到要求的需結合原因加強整改和管護。當受納體消納能力不足時，周邊有黑臭水體或水質保護壓力大，應及時調整治理模式，不得繼續採用資源化利用對生活汙水進行處理。對於自然生態環境優勢明顯、農用水灌溉需求大的鎮，積極探索符合當地特色的汙水資源化利用模式，優先採用資源化利用開展治理。

2．納入縣、鎮、村汙水處理設施

充分調研，推動未滿負荷的縣鎮村汙水處理設施向周邊自然村延伸，將鄰近圩鎮、城鄉結合區域內自然村和設施周邊自然村的農村生活汙水就近納入縣、鎮、村汙水管網統一收集處理，做到能接盡接，管網收集率應達到60%以上。

3．新建農村生活汙水處理設施

遠離城鎮的農村居民聚居點，人口規模較大的'自然村應綜合聚集程度、排水現狀、排入水體水質要求等，合理選擇汙水處理技術，配套完善管網設施，選擇管護簡便、建設和運維費用低的工藝裝置進行集中處理。常住人口多，但居住較散、汙水難以統一收集的地區，就地就近採用無動力、微動力或生態處理技術進行分散處理。新建農村生活汙水處理設施的，由鎮政府負責實施，

管網收集率應達到60%以上。

4．推進已建設施提升改造與管網修復。

在科學確定治理模式的基礎上，對自然村生活汙水實施資源化利用的，由鎮村對照治理措施開展整治；農村生活汙水納入縣、鎮、村汙水處理設施的由原建設單位（業主單位）負責整治；實施已建設施修復改造和管網完善與修復的，由原建設單位（業主單位）和管理單位（鎮政府、縣水務局、縣農業農村局、縣住房和城鄉建設局）負責整治。

（1）已建設施提升改造。對照全縣摸排問題清單及省反饋問題清單，各鎮應制定問題設施整改方案，明確整改措施，按攻堅任務清單按時完成整改。對處於建設狀態且停滯施工時間較長、主體設施存在質量問題、功能單元缺失導致閒置的設施開展修復；對於已建、設計規模不符合實際需求等的設施進行整改，對普遍存在雨汙分流不徹底，生活汙水收集率不足，出水不穩定等問題，加快實施老舊汙水處理設施及管網的升級改造。

（2）管網完善與修復。對於汙水收集管網覆蓋率低的處理設施，利用現有管網，延伸主、支管覆蓋範圍；對於無配套收集管網或收集管網存在嚴重質量問題、原高程設計不合理等，應全面綜合評價，重新調整規劃設計，完善管網或改用分散治理方式，針對管網與設施未接通或銜接不暢，化糞池老舊或建設不規範，管網區域性汙水滴漏或外水滲入等問題，進行收集管網修復增效。

（二）開展成效評估

縣有關部門及時跟進指導各鎮（場）治理工作，市生態環境局豐順分局牽頭對照儲備庫開展治理情況月度排程和通報。各鎮（場）按照“完成一個、報送一個、評估一個”的原則，從儲備庫中抽取不少於辦理任務數的自然村報市生態環境局豐順分局（應優先完成農村生活汙水處理設施的問題整改任務）。評估需以工程建設質量、治理綜合成效為主，結合基礎資料、運維管理以及村民滿意度等情況開展成效評估。同時，結合評估情況組織甄選優秀治理案例，適時向社會公開宣傳。採用不同治理模式應滿足以下要求，方可認定為完成治理：

1．納入城鎮汙水處理系統的村莊，同時滿足以下要求：（1）村莊汙水收集主管與城鎮汙水管網連線並通水；（2）接入的汙水處理廠正常執行並達標排放。

2．新建農村生活汙水處理設施或設施整改提升的村莊，同時滿足以下要求：（1）設施正常運轉；（2）設施出水執行我省《農村生活汙水處理排放標準》（DB 44/2208-20xx）且排放口水質檢測達標；（3）有明確的運維主體、責任要求及穩定的運維資金保障。

3．採用汙水資源化利用（或自然生態消納）的村莊，在滿足農田灌溉、施肥等資源化利用相關標準同時，應滿足以下要求：（1）有農田、水塘或房前屋後小菜園、小果園等明確的汙水資源化利用受納體；（2）已配套汙水暫存設施及輸送至利用場地的設施裝置或管網暗渠，建立了明確的資源化利用（或自然生態消納）途徑；（3）汙水排放不超過資源化利用受納體的環境容量，受納體及周邊不形成黑臭水體，不造成環境汙染，汙水資源化整體能夠保持良性生態迴圈；（4）河湧、水網等快速流動水體不作為汙水資源化利用的受納體，汙水原則上不直接排入。

（三）建管並重，建立健全長效機制

1．明確運維管理責任主體。

建立以縣政府為責任主體、鎮政府為落實主體、村級組織為參與主體的農村生活汙水治理運維管理體系。各鎮（場）要牽頭落實本行政區域內農村生活汙水處理設施和管網的日常執行和維護管理工作，落實運維經費保障，明確運維管護經費使用細則，合理確定設施運維主體和模式。縣政府結合年度考核情況，制訂獎懲制度，以獎代補，確保各鎮（場）村級汙水處理設施運維效果。（指導單位：縣住房和城鄉建設局、市生態環境局豐順分局、水務局、農業農村局（鄉村振興局）等按職責負責）

2．明確運維管理模式。

對處理工藝相對複雜且運維要求高的設施，可通過統一招投標或政府採購等方式選擇具有相應能力的運維單位進行運維；對規模較小、工藝簡易、執行維護技術要求較低的設施及資源化利用的自然村，鼓勵鄉鎮（街道）委託村（居）民委員會進行執行維護，可聘用村民參與設施執行維護管理的有償服務工作。鄉鎮（場）負責日常執行和維護管理工作，應遵守有關規定，明確專職人員，監督第三方專業服務機構做好執行記錄，定期開展執行維護培訓，督促指導村（居）民委員會和農戶做好相關工作。村（居）民委員會應當配合做好汙水處理設施建設改造和執行維護相關工作，引導農戶主動檢查自家廁所水、廚房水、洗滌水等接入狀況，做好化類池、接戶管、戶用檢查井滲漏、堵塞和破損等的維修更換，自覺管理房前屋後汙水管網、清掃井及周邊環境衛生等。非居民產生的汙水應由經營主體負責處理。

運維單位應以自然村為單元建立治理臺賬，臺賬內容包括村莊概況、汙水輸送路徑、管網情況、汙水暫存或預處理設施情況、汙水處理設施執行情況、受納體基本資訊、管護人員安排、受納體巡查及監測記錄等內容。各鎮（場）應定期組織開展治理成效評估，未達到預期效果的，應及時排查原因，實施整改並加強管護。當受納體消納能力不足時，應及時調整治理模式。（指導單位：縣住房和城鄉建設局、市生態環境局豐順分局、水務局、農業農村局（鄉村振興局）等按職責負責）

3．嚴格水質監測。

各鎮（場）要落實國家、省、市關於農村生活汙水處理設施水質監測的要求，督促運維單位定期自行或委託有資質的專業機構對農村生活汙水處理設施進、出水水質進行監測，摸清摸實已建設施環境效益發揮情況，建立資料臺賬。生態環境部門按上級要求開展日處理能力20噸及以上的農村生活汙水處理設施出水水質監測，對於發現設施執行不正常、出水水質不達標等問題的，提出限期整改要求，逾期未整改到位的，通報或約談相關負責部門和負責人。（指導單位：市生態環境局豐順分局牽頭，縣住房和城鄉建設局、水務局、農業農村局（鄉村振興局）等按職責負責）

三、保障措施

（一）強化組織領導。各鎮（場）要充分認識農村生活汙水治理工作的重要性、緊迫性、艱鉅性，把農村生活汙水治理作為實施鄉村振興戰略的重要內容，應加強系統謀劃和統籌協調，成立攻堅領導小組。將農村生活汙水治理作為駐鎮幫鎮扶村工作隊的重點工作任務，推動解決規劃、建設、運維中的突出問題和困難。農村生活汙水與農村衛生廁改造、人居環境整治、美麗鄉村建設有機地結合起來，縣農業農村局（縣鄉村振興局）、縣水務局、縣自然資源局、縣住房和城鄉建設局、縣發展和改革局、縣財政局、縣政府辦督辦室等相關部門按職責要求加強對各鎮（場）推進農村生活汙水治理工作的督促指導。

（二）加強資金籌措。加強農村生活汙水治理資金的籌措，由縣財政統籌，積極爭取中央、省涉農資金支援。對已建設施進行完善管網、修復、改造的，整改完成後按原資金渠道和程式進行驗收結算和撥付。原PPP、新農村等實施專案，由建設單位（業主）按終止合同進行核實結算。修復改造完成後，按原資金渠道進行驗收結算。對新建設施專案，按建設專案有關規定執行，同時，引導鼓勵社會資本參與農村生活汙水治理設施建設和運維。

（三）嚴格監督考核。嚴格落實農村生活汙水治理責任，上下聯動、齊抓共管、高質量完成農村生活汙水治理任務。建立健全監督考核機制，將農村生活汙水治理工作納入推進鄉村振興戰略實績、汙染防治攻堅戰成效等考核內容。將治理設施日常巡查等工作納入日常工作內容，發現問題及時上報並督促整改。

（四）加強技術支撐。加強農村生活汙水智慧監管的探索，定期組織開展技術幫扶，組織運維管理人員教育培訓，加強農村生活汙水治理人才隊伍建設。

（五）加強宣傳教育。結合鄉村振興戰略開展宣傳教育，藉助手機、電視、廣播等媒介宣傳汙水處理設施執行維護知識，培育提升村民生態環境保護意識，逐步規範村民生活排水行為；要充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用，帶頭參與治理工程建設和運維工作；要引導村民參與專案前期涉及、過程建設和後期監督，建立共謀、共建、共管、共享機制，提高村民在生活汙水治理工作中的參與感和滿意感。

生活汙水治理方案12

為進一步促進資源節約型、環境友好型社會和社會主義新農村建設，保護和改善區域生態環境，根據市政府《市環境保護三年行動計劃》（政辦函[xx]147號）和《市人民政府辦公廳<關於下達20xx年農村環境綜合整治目標任務的通知>》（發[20xx]76號）檔案精神，結合我區實際，特制定本方案。

一、工作目標

全面啟動四鎮農村汙水治理工作，完成鎮和鎮集鎮汙水處理廠及配套管網工程建設；基本實現鄉鎮集中式飲用水水源地周邊生活汙水處理率100%；農村鄉鎮建成區（中心村）生活汙水處理率不低於30%；開展生活汙水處理的農村行政村比例不低於35%；分散農戶開展生活汙水處理比例達到60%。

二、治理方式

用化糞池的方式治理無畜禽養殖的分散農戶生活汙水。用沼氣池的.方式治理有畜禽養殖的分散農戶生活汙水。用人工溼地的方式治理集鎮生活汙水。

三、工作思路

（一）建設三格、四格式化糞池。一般來說對無畜禽養殖的分散農戶生活汙水用三格、四格式化糞池進行治理，糞液用作農肥。此項工作主要是通過改水改廁來實現，建造標準與農村改廁標準相一致，由區愛衛辦解釋。

（二）建設沼氣池。對有畜禽養殖的分散農戶生活汙水一併通過沼氣池處理，沼液、沼渣用作農肥，建造標準與農村沼氣池補助標準要求相一致，由區農林水利局解釋。

（三）建設人工溼地。對於人口相對集中地區，分散農戶生活汙水經化糞池、沼氣池初步處理後，出水再經氧化塘或人工溼地深度處理，確保達標排放至水體。

四、實施步驟

（一）制定方案。7月底前四鎮要制定農村汙水處理專項工作的具體實施方案，明確指導思想、目標任務、運作模式和保障措施。

（二）宣傳發動。7月底前四鎮要召開一次農村汙水處理專項工作動員會，安排部署農村汙水處理工作。

（三）實施建設。8月至11月為實施階段，11月底前全面完成農村汙水處理工作目標。

（四）全面驗收。12月底前對各鎮農村汙水處理目標任務完成情況進行驗收。

五、保障措施

（一）組織保障。成立嶽麓區農村汙水處理體系建設工作小組，於新凡同志任組、蘇春光同志任副組，區政府辦、區財政局、區農林水利局、區環保局、區愛衛辦以及四鎮行政正職為工作小組成員。工作小組負責專案日常管理和監督。

區財政局負責籌集安排專項資金；區農林水利局負責抓好沼氣技術指導，沼氣池資金申報，推進沼氣服務體系建設；區政府辦、區愛衛辦負責農村改廁的申報、監督、指導工作；區環保局配合其他部門做好全區農村汙水處理體系建設工作的技術指導和宣傳培訓。

（二）資金保障。農村汙水處理工程經費通過申報改廁、沼氣池補助、申請環保專項資金等措施籌措資金，區財政按照改廁和沼氣池建設的補助標準提供資金配套，並設立農村生活汙水治理專項資金，通過“以獎代補”形式對各鎮給予資金獎勵支援，同時加大對各級下撥專項資金使用的監管力度，確保專款專用。

（三）考核保障。農村汙水處理作為農村環境綜合整治重要內容納入區年度績效考核範疇，按照“誰主管、誰負責”原則，將專案實施分解到各責任主體。工作小組對農村汙水治理實施情況按月督查通報，年終統盤考核。未完成目標任務的，在專案支援和資金安排上予以限制，並不予評優評先，降低考核等次，給予通報批評。

六、工作要求

（一）加強組織領導。各鎮要明確由行政一把手親自負責，並抽調人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責任人,併成立組織機構具體抓落實。

（二）加大宣傳力度。各鎮要召開各級動員大會，明確目的和意義，廣泛動員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體，指導村民進行化糞池、沼氣池建設工作，提高各級領導和廣大人民群眾的環保意識，鼓勵公眾參與，社會監督，增強廣大人民群眾環境保護的自覺性和積極性。

（三）加大工作力度。區愛衛辦和區農林水利局要進一步加大農村改水改廁和農村沼氣池建設進度，力爭多申請改廁和沼氣池建設指標；區環保局要加快人工溼地建設步伐；區財政要確保資金到位；各鎮要認真履行責任主體義務，全力推進農村生活汙水治理工作並促進農村改廁工作、沼氣池建設工作和農村生活汙水治理工作有機結合，確保目標任務完成。

（四）加強資訊報送。建立層級資訊管理和報送機制，各鎮要快速、準確向工作小組報送相關資訊，確保問題和困難及時發現，及時解決。

生活汙水治理方案13

為深入貫徹落實《關於開展生態環境建設專項行動的通知》和《區“四河”水環境綜合整治行動方案》，切實解決當前汙水接管工程中的突出問題，積極推進汙水接管工程建設，充分發揮汙水處理設施功能，改善和提升水環境質量，現就全區開展汙水接管工程專項行動特制訂方案如下：

一、總體任務

全區範圍內尚未完成汙水接管和雨汙分流改造的各類學校（不包括即將被合併或搬遷的學校）、農貿市場、住宅小區，凡符合接管條件的，做到應接盡接。

1、學校接管。20xx年8月下旬，完成165家學校汙水管網分流及接管方案，並全面啟動實施；9月底，完成34家已接管學校內部管網的梳理排查整改工作，做到雨汙水管網真正分流；11月底，完成汙水管網覆蓋範圍內的69家學校內部雨汙管網的分流和接管工作；完成62家學校內部雨汙管網的分流並自建汙水處理設施；完成學校外部管網延伸19公里。20xx年12月完成工程驗收。

2、農貿市場接管。20xx年8月下旬，完成38家農貿市場雨汙水分流及接管方案；9月底，完成對13家已接管農貿市場內部管網的梳理排查整改工作；10月底，完成14家農貿市場內部管網的雨汙分流和接管，完成11家農貿市場內部管網雨汙分流並自建汙水處理設施11處；完成農貿市場外部管網延伸3.0公里；20xx年11月完成工程驗收。

3、住宅小區接管。20xx年8月下旬，完成41家住宅小區雨汙水分流及接管方案；9月底，完成對已接管的32家住宅小區內部管網的梳理排查整改工作，做到雨汙水管網真正分流；11月底，完成4個住宅小區內部管網的雨汙分流和接管工作，完成5個住宅小區內部雨汙分流並自建汙水處理設施5處；完成住宅小區外部管網延伸1.2公里；20xx年12月完成工程驗收。

二、工作內容

1、對凡在汙水管網覆蓋範圍內（即管網延伸1公里以內）的'學校、農貿市場、住宅小區。內部先實施雨汙水管網的分流改造，將廁所、食堂、宿舍區、工作區、居住區、店面等產生的生活汙水經內部汙水管網收集後納入市政汙水管網；雨天產生的雨水彙集排入雨水管網後就近排入市政雨水管道或河道水體。

2、對暫不具備接入城鎮汙水收集處理系統條件的學校、農貿市場、住宅小區。在進行內部雨汙水管網分流改造後，生活汙水處理近期採用分散式汙水處理模式過渡，處理技術有：小型汙水處理裝置、沼氣淨化池、人工溼地等，過渡模式應本著因地制宜的原則經論證後確定，待今後條件具備後再將內部汙水接入市政汙水管網。

3、對已完成雨汙分流和接管的學校、農貿市場、住宅小區。要對內部管網進行梳理排查，防止雨汙水管道間的竄流或混流，保證雨汙水管網做到真正分流。

4、汙水管道管材建議選擇採用UPVC加筋管、HDPE雙壁波紋管，管徑大小根據排水量確定，但直徑不宜小於250毫米。

三、責任分工

1、學校接管

學校內部雨汙分流和自建汙水處理設施建設：中國小校由區教育局牽頭，各學校組織實施，建設經費由各學校承擔；幼兒園由所轄地各鎮（開發區、街道）政府負責並承擔建設費用。

學校外部汙水管網建設：按檔案精神，對完成汙水設施收購移交的鎮，主管網由區排水管理處負責建設，支管網由所在鎮（開發區、街道）政府負責實施並承擔上級經費；未完成汙水設施收購移交的鎮，其主、支管網建設由所在鎮（開發區、街道）政府負責建設並承擔建設經費。

2、農貿市場接管

農貿市場內部的雨汙分流和自建汙水處理設施建設，由區發改局牽頭，各鎮（開發區、街道）政府負責實施並承擔上級經費，農貿市場外部汙水管網的建設按學校接管方式實施。

3、住宅小區接管

住宅小區內部的雨汙分流和自建汙水處理設施建設，由所在鎮（開發區、街道）政府負責實施並承擔上級經費；住宅小區外部汙水管網的建設按學校接管方式實施。

區排水管理處負責汙水接管行動的技術業務指導和質量監督。

四、主要措施

1、加強組織領導。各鎮（開發區、街道）和區各有關部門要把汙水接管工程專項行動作為當前的重點工作來抓，迅速成立相應工作班子，明確專人負責，及時研究，迅速部署，全面展開。

2、切實落實責任。本次汙水接管工程專項行動涉及各鎮（開發區、街道）及發改、教育、建設等相關部門，各單位要統一思想，集中精力，密切配合，要對照目標任務分解的要求，層層細化分解，將具體目標、任務、進度和責任落實到責任人，確保各項任務快啟動、快推進、快見效，按計劃如期完成。區水利局及各鎮水利站要負責整個接管專項行動的牽頭協調工作指導和督查工作。

3、確保工程質量。按照“因地制宜、分類指導”的原則，嚴把規劃設計、施工管理及質量驗收關，嚴格驗收標準和整治要求，選擇實力強、信譽好、有資質的專業施工隊伍施工，確保雨汙分流工程質量。

4、加強督查考核。區水利部門要加強對各地汙水接管專項行動工作進展情況的督查和指導，每旬組織督查，每月組織工程推進情況點評。協調解決實施中的困難和矛盾，促進行動的全面完成。

生活汙水治理方案14

一、總體要求

按照“因地制宜、注重實效，突出重點、梯次推進，政府主導、社會參與，生態為本、綠色發展”的原則，對全市行政村（包括新型農村社群、涉農街道下屬行政村，不包括城市建成區範圍內的城中村）進行生活汙水治理。農村生活汙水得到有效收集，應治盡治；村內生活汙水納入城鎮汙水管網或處理設施，或未納入城鎮汙水管網及處理設施，但已經完成衛生改廁，糞汙得到無害化治理，灰水有效收集利用，沒有汙水橫流街道的現象。

二、重點任務

（一）科學調整實施方案。各區市要依據本實施方案和國家農村環境整治成效評估工作有關要求修訂實施方案，科學制定年度工作計劃，市生態振興專班負責組織指導、監督和複核。

（二）分步推進農村生活汙水治理工作。優先對飲用水水源地保護區、生態環境敏感區、環渤海區域、沿海村莊等重點關注區以及鄉村振興“十百千”工程、農村生活汙水連片治理區、鄉村旅遊重點村等試點示範區範圍內行政村進行生活汙水治理。

（三）因地制宜選擇治理方式。各區市根據地理條件、經濟社會發展水平和農民生產生活習慣，科學確定本地區農村生活汙水治理模式。

1.建設汙水處理站方式。將生活汙水收集後匯入汙水處理終端進行處理。汙水處理終端設計及建設應達到《農村生活汙水處理工程技術標準》（GB/T51347）等相關標準規範要求。設施進水口應安裝流量計並做好日進水流量記錄，或者安裝獨立電錶並做好月度電量記錄。

2.納入城鎮汙水管網方式。有條件的地區，推進城鎮汙水處理設施和服務向周邊區域延伸，對於有條件納入城鎮汙水管網且相應的汙水處理廠能夠容納處理的，優先採用納入城鎮管網方式。中心村生活汙水治理設施要與農村產業園區建設統籌銜接。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。

3.集中拉運方式。汙水應經收集系統匯入蓄水池暫存，將汙水就近拉運至汙水處理廠（站）或匯入管網進行處理。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。建立專業化拉運隊伍。做好汙水拉運記錄和廁所糞汙抽運記錄。拉運車輛密閉性應達到拉運要求，定期進行試水試驗，對存在洩漏問題的拉運車輛停止作業、及時修繕。縣、鄉級每月分別至少抽查30的拉運車輛，並做好抽查記錄。鼓勵委託第三方專業運輸公司統一排程拉運，實行“網格化”專人專車負責制。拉運過程不得產生二次汙染，嚴禁惡意傾倒。

4.建設小型一體化汙水處理裝置方式。單戶或聯戶將生活汙水收集後匯入汙水處理終端，可採用不同工藝的小型一體化汙水處理裝置或不同工藝組合方式，如一體化淨化槽、一體化淨化槽+人工溼地等方式。汙水處理終端設計及建設應達到《農村生活汙水處理工程技術標準》（GB/T51347）等相關標準規範要求。設施進水口應安裝流量計並做好日進水流量記錄，或者安裝獨立電錶並做好月度電量記錄。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設施執行正常，做好日常運維記錄。

（四）處理設施出水排放。排汙口應設定永久排汙標誌。出水相關控制指標應達到《農村生活汙水處理處置設施水汙染物排放標準》（DB37/3693）要求和受納水體（海洋）功能區劃標準要求。鼓勵資源化利用，其中，用於農田灌溉的，出水相關控制指標應達到《農田灌溉水質標準》（GB5084）要求；用於漁業的，出水相關控制指標應達到《漁業水質標準》（GB11607）和《海水水質標準》（GB3097）要求；用於景觀環境的，出水相關控制指標應達到《城市汙水再生利用—景觀環境用水水質》（GB/T18921）要求；用於雜用水的，出水相關控制指標應達到《城市汙水再生利用—城市雜水水質》（GB/T18920）要求。

（五）健全建設和執行維護體系。鼓勵具備條件的區域採用農村生活汙水治理合同環境服務方式，實施區域聯治。暫不具備採用合同環境服務方式條件的，可採用一體化打包、分割槽域打包、多專案打包等形式，做好農村生活汙水治理設施專業化、規模化建設與運營。建立汙水治理設施執行維護管理規章制度，落實責任主體和執行經費，確保汙水治理設施執行穩定。探索建立農村生活汙水服務隊制度，增加農民收入，提高農民參與積極性。

（六）強化農村生活汙水治理監管。採取控源截汙、垃圾清理、水體淨化等綜合措施恢復水生態。強化農村生活汙水與農村黑臭水體、糞汙水統籌治理。定期對日處理20噸及以上的'汙水處理設施出水水質開展運維檢測和監督性監測，其中監督性監測每半年1次，運維檢測應委託具有CMA資質的機構進行檢測並出具水質檢測報告。鼓勵對日處理20噸及以上的汙水處理裝置安裝出水水質線上監測系統，對未安裝線上監測系統的適當增加監督性監測頻次。

三、保障措施

（一）加強組織領導。嚴格落實市級牽頭抓總、縣級具體落實的農村生活汙水治理機制，把農村生活汙水治理納入鄉村振興戰略重點任務。各區市是組織實施農村生活汙水治理工作的責任主體，鄉鎮具體負責組織實施，各鄉鎮按序時進度推進汙水治理工作。省、市相關部門按照任務分工，發揮各自職能優勢，強化指導和排程，形成工作合力，督促目標任務落實。

（二）加大財政投入。各區市政府（管委）要加大對農村生

活汙水治理工作的財政投入，要統籌整合涉農資金，積極支援農村生活汙水治理工程。鼓勵各區市按照市場化、法制化原則綜合運用股權融資、債權融資、政府和社會資本合作（PPP）、設立專項基金等多種方式，引導社會力量積極參與農村生活汙水處理設施專案的建設和運營。

（三）創新政策機制。各級、各有關部門要合理簡化農村生活汙水治理建設專案的立項、用地、規劃、環評、招投標等行政審批程式，提高審批效率，並指導做好農村生活汙水處理處置設施的用地服務和保障，推動農村生活汙水處理與迴圈利用裝備開發，探索農村水資源迴圈利用模式。

（四）強化鞏固提升。列入今年鞏固提升的農村環境整治村莊，要按照國家農村環境整治成效評估標準中農村生活汙水治理的相關要求整治提升，確保治理成效。

（五）排查農村黑臭水體。充分結合農村型別、自然環境及經濟發展水平、水體匯水情況等因素，組織各區市對前期疑似黑臭水體再排查、再校對，動態更新市級農村黑臭水體清單報上級主管部門。

生活汙水治理方案15

一、進展情況

按照《山東省農村生活汙水治理驗收要求（20xx年）》，截至20xx年年底，膠州市累計完成298個生活汙水治理的行政村，佔全市村莊總數的40.27%；在完成治理的村莊中，26個村採取建設村級汙水處理站的方式，佔8.72%；210個村採用集中拉運方式，佔70.47%；62個村採用納入汙水管網方式，佔20.81%。

截至20xx年底，全市實施農村生活汙水治理累計投資10.1億元。其中，20xx年實施農村生活汙水治理投資9.6億元，新治理227個村，建設汙水處理站5座、蓄汙池152組、管網1173km米、檢查井63241座。

20xx年，膠州市實施全域治理，加大農村汙水處理設施投入，首次提出徹底入戶改造的農村生活汙水治理理念，從源頭上徹底實現雨汙分流，做到廁所汙水、廚房、盥洗汙水全部收集處理，叫響了“膠州模式”。在治理過程中，堅持典型示範、以點帶面的工作方式，邊施工、邊總結，形成可複製、可推廣的設計、施工、監理、安全生產等方面的工作流程方案，為後期開工村莊提供了寶貴經驗。建立“一村一策”“一戶一策”工作臺賬，創新建立3項制度，確保農村生活汙水治理工程穩步推進。總結一年來的工作，還存在以下不足：一是沒有堅持“建管同步”，對已建成的汙水收集處理設施沒有及時的交付第三方進行專業化運營管理；二是村民對庭院收集池、院內施工接受度較低，村莊入戶難度較大；三是採用集中拉運方式進行治理的村莊較多，後期拉運費用較高。

二、目標任務

到20xx年年底全市累計完成農村生活汙水治理的村莊592個，佔應治理村莊的80%。20xx年計劃新增治理村莊294個，其中：建設汙水處理站32個，佔比10.88%；集中拉運231個，佔比78.58%；納管31個，佔比10.54%。20xx年計劃改造升級村莊2個，均採用集中拉運治理方式。

到20xx年年底，重點區域累計完成治理村莊38個，完成率92.68%。其中，生態敏感區累計治理村莊11個，完成率100%；試點示範區累計治理村莊28個，完成率90.32%。現有農村黑臭水體涉及的19個村莊，100%完成生活汙水治理。完成13個鎮（街道）駐地村生活汙水治理，完成率76.47%。

到20xx年年底，膠州市農村生活汙水治理資訊化管理平臺及配套設施全部建成。

三、建設內容及規模

20xx年新增治理村莊294個，工程建設內容主要包括：新建集中汙水處理站32座、蓄汙池200組、管網長度1844km、各類檢查井36000個。

改造升級村莊2個，主要是更換老舊管網，提高入戶率。

四、投資概算

20xx年，計劃投資9億元，完成294個村莊的農村生活汙水治理工程和2個村的改造升級建設。

五、融資計劃

20xx年農發行貸款3.1億元，20xx年計劃從農發行融資5.9億元。

六、工程模式

膠州市農村生活汙水治理專案的實施採取了設計一招標一建造模式(Design-Bid-Build-Method)。此模式具有管理方法成熟、合同文字標準化程度高、程式執行規範性強等優點。參與專案管理的各方人員對合同條件、運用程式十分熟悉。也可分階段自由選擇諮詢設計人員、監理人員，專案管理的風險相對較小，是目前重大民生工程最為通用的專案管理模式。

在該模式下，青島膠州城建環衛有限公司委託有相應資質的.諮詢、設計單位進行專案前期的立項分析、可行性研究等工作，然後進行專案評估和專案設計。在設計階段進行施工招標檔案準備，之後進行專案施工招標，由青島膠州城建環衛有限公司與中標單位簽訂工程施工承包合同，採取平行承發包的方式。在專案實施過程中，青島膠州城建環衛有限公司通過其代表與諮詢方和承包方聯絡，負責專案管理，授權監理單位進行專案監督和管理。市建發集團組建專業團隊，負責後期統一維修、維護以及運營工作。

七、建設週期

20xx年，膠州市農村生活汙水治理工程計劃4月份開工，9月底前全面完工，11月底前全部完成驗收。

八、保障機制

（一）加強組織領導

1.市住房和城鄉建設局負責加快農村生活汙水治理工程進度。

2.青島市生態環境局膠州分局負責牽頭做好迎接上級檢查、考核等工作，對日處理 20噸以上的農村汙水處理設施進行水質監督監測。

3.市農業農村局負責加強畜禽養殖糞汙的管理，杜絕養殖廢水進入生活汙水管網、系統。

4.各相關鎮街負責本鎮街入戶管網工程的群眾工作，配合建設單位做好汙水處理終端用地的選址、清場；指導將農村生活汙水相關要求納入村規民約，引導村民自覺管理戶內設施，督促新建房屋接入處理系統，配合執行維護單位開展農村生活汙水處理設施執行的日常巡查、檢測、維修和裝置更換等。

（二）加強工程管理

在治理過程中，堅守“為民不擾民”的工作宗旨，創新建立3項制度，制定《處罰實施細則》，嚴把工程施工質量關。建立鎮街監督制度，要求鎮街組織各村莊選出3名公信力強、德高望重的人員組成監督小組，負責治理專案全過程監督管理；建立影像資料存檔制度，要求施工單位在管道填埋前後拍攝影像資料並存檔，確保回填質量；建立交叉檢查制度，定期組織施工單位、監理單位對施工現場進行互查，落實文明施工措施，發現問題嚴管重罰。

（三）強化督導考核

各相關鎮街、各相關部門加強對已完成治理行政村的管理建立市鎮村三級巡查制度，強化市鎮兩級考核制度，已完成治理的村莊要提升管理水平，已建成的設施要明確管護單位、人員、資金，確保設施長期穩定發揮作用。農村生活汙水治理工作各項重點任務完成情況及日常工作情況將作為年度考核的重要參考依據。

（四）加強後期管護

針對治理完成的村莊，建立長效管護機制，按照“治理一個、交付一個、維護一個”的原則，市建發集團組建專業團隊，負責後期統一維修、維護以及運營工作，搭建農村生活汙水治理專案智慧管護平臺，全力維護膠州市農村生活汙水治理系統，鞏固治理工作成果。