蔬菜產業發展方案(15篇)
為了確定工作或事情順利開展，常常需要預先準備方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。那麼方案應該怎麼制定才合適呢？以下是小編為大家整理的蔬菜產業發展方案，歡迎大家分享。
蔬菜產業發展方案1
為切實保障疫情防控期內群眾基本生活物資需求，結合我鎮實際，制定如下物資保供工作方案。
一、工作目標
按照“統一封控、統一配送、統一管理、保障需求”的原則，在集中封閉期間，有序、有效集中開展配送工作，落實各項工作措施，有效保障封控地區必要生活物資需求，全力維護封控地區安全穩定。
二、配送方式及範圍
生活物資以“外調”為主，配送單位為略陽縣新聖嘉購物中心，配送範圍為全鎮範圍，優先保障管控區內群眾和隔離點群眾生活必需物資。
三、配送物資種類
蔬菜、雞蛋、水果、豬肉、大米、麵粉、食用油、食用鹽等。
四、工作任務
（一）暢通保供渠道。採取有效措施，切實保障我鎮物資供應主渠道的.暢通，按照縣級有關部門要求，確定新聖嘉購物中心為我鎮物資供應點。每週二、週六由馬蹄灣鎮興旺食雜店負責人張兵統一進購所需物資。
（二）落實專人負責。針對全鎮所有村組已封閉的實際情況，要求各村（社群）落實專人負責，每週一、週五將超市提供的可售物品清單上傳至村（居）民微信群中，要求村（居）民將所需物資情況定時上報，各村（社群）安排專人負責統計彙總上報至市場監管所王軍同志處，王軍同志對接興旺食雜店負責人張兵前往縣城進購。
（三）明確配送流程。各村（社群）負責聯絡人按照村、鎮（街）規模合理確定物資存放配送點，設定醒目的物資存放點標識標牌。所有物資配送應通過興旺食雜店配送站點收貨和分發，個人不得直接取貨。
五、工作要求
（一）加強組織領導。專班負責同志要對生活物資市場供應工作親自抓、負總責，深入一線、靠前指揮。各單位要認真履職盡責、密切協同配合，針對疫情發展情況，加強對保供商店的商品保供監測和疫情防控巡查，確保責任到位、保供到位、防控到位。
（二）夯實工作責任。鎮市場監管所負責配送物品的質量、價格、檢測，安排專人全批次監管和聯絡（負責人王軍：）；鎮黨政辦負責抓好物資調運協調、聯絡等工作（負責人羅奔：）；保供單位負責保質保量、準時準點完成全部配送流程，在打包、分裝、配送過程中嚴格按照疫情防控相關規定操作（負責人張兵：）。
（三）加強人員保障。各村（社群）要充實生活物資保供工作力量，特別要加強社群工作力量，組織下沉幹部，發動黨員，招募志願者積極參與應急保供工作，切實解決“最後一百米”問題。要高度關注孤寡老人、重症殘疾、流浪人員、外地滯留人員等特殊群體，採取“一對一”的精準服務方式提供保障。配送人員要保護自身安全，每天進行核酸檢測。
（四）加強宣傳引導。及時關注輿情，主動發聲、及時發聲、準確發聲，迴應社會關切，穩定社會預期，引導合理消費，營造保障生活物資市場供應良好氛圍。
蔬菜產業發展方案2
按照《xx市關於落實農業供給側結構性改革加快“三精”農業發展扶持政策的通知》（銀農發[20xx]117號）檔案精神，為進一步擴大培育蔬菜產業，提升蔬菜產業發展能力，結合我市實際情況，特制定蔬菜產業優化升級實施方案。
一、指導思想
圍繞“1+2+4”優勢特色產業發展要求，以市場需求為導向，以深化蔬菜產業供給側結構性改革為動力，以高標準蔬菜基地建設為重點，以標準化生產為突破口，以優化佈局和科技創新為手段，以提升效益為核心，以提高蔬菜園區“科技轉化與應用能力、專業化標準化生產能力、瓜菜綜合生產能力、農民抗風險能力、園區經濟增長能力、園區的輻射帶動能力”六大能力為抓手。通過提高設施裝備水平，推行標準化生產技術，加強冷鏈物流體系建設，構建全程產業鏈條，提升產業整體發展水平，建立市場倒逼品牌、品牌倒逼品質、品質倒逼品種的產業推動機制，進一步延伸產業鏈、形成利益鏈、建立服務鏈，打造名優品牌，走出一條具有地方特色的現代蔬菜產業發展之路，加快產業轉型升級。
二、目標任務
通過產業優化升級，實現“穩面積、調結構、增內供、促增收”的目標。
一是穩面積。全市蔬菜種植面積穩定在60萬畝左右，產量保持在165萬噸以上。
二是調結構。統籌安排日光溫室、拱棚及露地茬口布局，豐富蔬菜種植品種，特別是增加冬季葉類蔬菜種植面積，豐富生產供應品種和數量。
三是增內供。確定主導品種，主攻冬春淡季市場供應，努力提高冬春淡季蔬菜自給率，確保冬春季城鎮居民主要蔬菜自給率保持在50%以上、夏秋季節主要蔬菜自給率保持70%以上。並通過增加內供數量和比重平抑菜價。
四是促增收。提高標準化生產水平，蔬菜畝效益提高5%以上，節本提質增效10%以上。產業發展由傳統農業向現代農業轉變。
三、專案建設內容
1、開展“三園”建立升級
科學制定“三園”建立提升規劃，鼓勵統籌使用各類專案資金，整合技術、集約專案、集中力量，建立升級蔬菜園區的規模化種植、標準化生產、商品化處理、品牌化銷售、產業化經營的生產基地，示範帶動蔬菜質量提升和效益提高。培育具備“五有六統一”標準（有生產規模、有生產經營組織、有生產技術規程、有標準裝備配置、有蔬菜分揀或冷鏈設施，統一種植品種、統一技術標準、統一機械化作業、統一病蟲害防治、統一商品化處理、統一產品營銷）的蔬菜、花卉產業園區建設。
2、加快推進“五優”蔬菜基地建設
以蔬菜產業聯合體及龍頭企業為引領的示範區，通過建立“五優”（品種優、管理優、品質優、價格優）蔬菜基地，連線產業鏈、構建利益鏈、完善服務鏈，推行訂單生產、分期種植、錯峰上市，對接銷售。在“五優”蔬菜基地全面推廣設施標準化建造、集約化育苗、水肥一體化、秸稈生物反應爐、椰糠無土栽培、測土配方施肥、病蟲害綠色防控、物聯網+、設施環境調控、農機農藝融合等提質增效技術，全面提升xx蔬菜產業品牌知名度和市場競爭力。
3、加快推進老舊農業園區（基地）改造
按照土牆修復、道路硬化、園區美化、秸稈回收、棚體加固、鋼架維護、新材料新機械應用等內容，對老舊農業產業園進行改造提升。改建溫室參照自治區農業推廣總站設計印發的NXW-4、NXW-5型第二代高效節能日光溫室結構圖建設要求，修復溫室牆面，牆面背磚。增加鋼物架，更換鏽壞、塌踏鋼物架。提高標準化生產水平，確保安全生產，提升溫室裝備水平,溫室安裝捲簾機、保溫被等。
4、新型溫室示範試驗
開展新型溫室、第三代日光溫室、索膜型新型大棚建設示範，實現示範溫室高跨比、堅固性等結構更加合理，更利用越冬生產，為新建設施園區及舊棚改造設施園區建立示範標準和標杆。
四、扶持措施
（一）扶持標準
“五優”蔬菜示範區建設、老舊農業園區（基地）改造提升工程扶持政策全部通過競爭性評審的方式實行，“三園”建立專案經稽核後，獎補資金直接下達給申報主體單位。
1、“三園”建立升級。對當年被評定為國家級、自治區級和市級的現代農業產業園的分別給予50萬元、30萬元、20萬元的獎補；對當年被評定為國家級、自治區級和市級科技園、創業園的分別給予20萬元、10萬元、5萬元的獎補。
2、“五優”蔬菜示範區建設。達到建立“五優”蔬菜基地標準的示範區，在連線產業鏈、構建利益鏈、完善服務鏈，推行訂單生產、分期種植、錯峰上市，全面推廣設施標準化建造、水肥一體化、病蟲害綠色防控、設施環境調控、農機農藝融合等提質增效技術，建立全程產業化鏈條方面給予以獎代補支援。通過競爭性評審評選出10名，每家給予以獎代補資金10萬元。
3、老舊農業園區（基地）改造提升。對集中改造面積300畝以上的園區（基地）進行綜合評審，通過競爭性評選評選出5家，分別給予50萬元、30萬元（2個）、20萬元（2個）的'獎補扶持。
4、新型溫室建設示範。在佔地面積200畝以上的設施園區開展新型溫室選型示範，對園區(基地）內新建配套設施完善、自動化程度高、土地利用率大幅提升、使用新材料新技術、達到國內先進水平的新型保溫膜可移動日光溫棚、全鋼架水迴圈蓄放熱日光溫棚、第三代日光溫室高跨比雙層組裝式鋼架日光溫室，每個園區新建2棟以上新型溫室的，通過驗收，給予每棟5萬元的補貼，每個園區以獎代補資金不超過10萬元。
（二）申報程式
1、申報：按照《xx市現代農業競爭性申請專案資金實施細則》要求，由各縣市區組織開展專案的宣傳和申報工作，8月份各縣市區通過實地考察，綜合評定並確定專案申報，指導專案實施單位通過xx市農牧局農業競爭專案申報系統進行專案的申報；
2、初審：9月初由各縣市區對申報專案進行初審。各縣區農牧局通過xx市農牧局農業競爭專案申報系統進行專案的初審；
3、評審：申報完成後，由市農牧局隨機抽取專家進行專案評審，按照評審分數，擇優進入專案庫；9月底前由市財政、市農牧局及相關部門組成驗收組，進行實地驗收。對驗收合格的園區給予相應的獎補資金。
（三）專案實施
達到扶持要求的蔬菜園區（基地）、企業等建立單位向縣區農業主管部門提交專案實施報告，由縣區農業主管部門進行評價，並將專案實施報告上報市農牧局。由市農牧局會同財政相關處室和農業專家組成驗收組對專案進行考核，依據考核結果參加專案的申報。
四、保障措施
（一）加強組織領導。各縣(市)區農牧部門要成立專案工作組，深入基層，調查摸底，確定各自的專案實施地點、規模和專案實施的具體內容、數量。
（二）制定實施方案。各縣(市)區農牧部門在作好調查摸底的基礎上，對已建、再建、擬建專案的基本情況如實上報，具體內容包括：實施地點、建設規模、佔地面積（現有面積和新增面積），建設規模、建設內容，制定好實施方案並上報市農牧局。
（三）加強技術指導。深化農業科技推廣改革工作，合理配置科技資源，組建一支技術服務過硬、作風優良的科技服務小組，負責制定技術方案，實行科技承包，搞好技術培訓和關鍵技術措施的組織落實工作。科技承包實行目標管理，對技術人員實行責、權、利掛鉤，強化其服務意識。
（四）加強監督檢查。市農牧局會同市財政局有關處室組成督查小組，將對專案的實施情況進行定期、不定期的督查、指導。對專案實施中存在問題和不足及時向專案實施單位提出，並責令限期改進，以保證專案建設的質量和進度。
蔬菜產業發展方案3
為貫徹落實市委、市政府打造農業“百億產業、十億企業”龍頭引領工程要求，在穩定糧食種植面積和產量的前提下，加快培育全縣蔬菜（含食用菌）十億產業，將我縣蔬菜產業打造為省內市場的主要集聚地、粵港澳大灣區綠色農副產品配給地，促進農業持續增效、農民持續增收，全面推進鄉村振興。根據《江西省人民政府辦公廳關於推動我省蔬菜產業高質量發展的實施意見》（贛府廳發〔20xx〕11號）和《撫州市人民政府關於印發撫州市蔬菜產業發展行動方案的通知》（撫府字〔20xx〕1號）要求，結合我縣實際，制定如下行動方案。
一、目標任務
（一）總體目標
到20xx年底，全縣新增設施蔬菜面積5450畝，達到8000畝以上；充分利用冬閒田，種植露地蔬菜1.4萬畝；全縣蔬菜產量達到11萬噸，產值達3.3億元。食用菌產量達到6.68萬噸，綜合產值達8.6億元。蔬菜（含食用菌）總產值達到 11.9億元。
（二）年度目標
1.20xx年全縣新增設施蔬菜面積2750畝，力爭3000畝，新型設施蔬菜農戶達550戶；蔬菜總產量9.35萬噸，產值達到1.98億元以上。食用菌產量達到3.2萬噸，綜合產值達到4.79億元以上。
2.20xx年全縣新增設施蔬菜面積900畝，力爭1000畝，新型設施蔬菜農戶達650戶；蔬菜總產量9.9萬噸，產值達到2.42億元以上。食用菌產量達到4.2萬噸，綜合產值達到5.46億元以上。
3.20xx年全縣新增設施蔬菜面積900畝，力爭1000畝，新型設施蔬菜農戶達750戶；蔬菜總產量10.45萬噸，產值達到2.86億元以上。食用菌產量達到5.4萬噸，綜合產值達到7.02億元以上。
4.20xx年全縣新增設施蔬菜面積900畝，力爭1000畝，新型設施蔬菜農戶達850戶；蔬菜總產量11萬噸，產值達到3.3億元。食用菌產量達到6.68萬噸，綜合產值達到8.6億元。蔬菜（含食用菌）總產值達到 11.9億元。
各鄉鎮蔬菜產業發展指導性計劃見附件1。
二、重點工作
（一）優化區域佈局。
按照“科學定位、合理佈局、因地制宜、規模發展”的原則，在國家政策範圍內合理規劃設施蔬菜用地，引導制定重點優勢蔬菜產品佈局。把縣城周邊，昌廈公路沿線的旴江、甘竹、頭陂列為蔬菜產業發展的重點鄉鎮，以發展設施蔬菜為主，其他鄉鎮兼顧發展設施蔬菜、規模化露地蔬菜、優質食用菌、地方特色蔬菜，積極開展稻菜輪作，充分利用冬閒田發展秋冬蔬菜或早春蔬菜。各鄉鎮要依據蔬菜發展任務，因地制宜開展適宜蔬菜種植地塊調查，按照“一縣一特、一鄉一業、一村一品”的定位，加快區域蔬菜主導品種產業規模化發展，大力發展大宗蔬菜中的高價值品種，做到高產、高質、高效，培育壯大一批設施蔬菜專業鄉鎮和專業村（組）。（責任單位：縣農業農村局、縣自然資源局、縣林業局、縣水利局、縣交通運輸局，各鄉鎮人民政府）
（二）創新建設模式。
按照“政府引導、企業主體、農民參與”原則，創新建設模式，探索“統分結合”（即“統一規劃設計、統一搭建大棚、統一設施配套、統一政策扶持、統一種植品種、統一技術指導、統分結合銷售，實行分戶經營”），提升設施蔬菜生產的組織化、專業化水平。建設模式採取兩種方式，一是利用整合財政涉農資金建設，由農業農村局作為業主委託縣城投集團代建，建成後產權歸所在鄉鎮政府；二是以縣城投集團作為業主，農業農村局作為主管單位，融資建設，產權歸縣城投集團。大棚建成後租給經營主體，租期原則上不低於10年，大棚租金每年20xx元/畝（不含土地流轉費，由經營主體自行負責）。融資建設的大棚其中租金1600元/畝由縣城投集團還本付息，400元/畝歸屬所在村集體。大棚的管護由租賃的經營主體負責，具體按租賃協議執行。規劃設計建設適合本地條件的大棚棚型。建設的大棚實行統一規劃、統一設計棚型、統一建設標準，統一驗收標準，按當前市場價每平米80元左右，嚴把質量，控制成本，搭建具備冬保暖、夏遮陽功能，實現水肥一體化、溫溼度控自動化水平較高的經濟適用大棚，實現蔬菜產業高起點、高品質發展。同時充分尊重農民意願，調動農民投入積極性、主動性，投資建設經濟適用大棚，但原則上簡易大棚不超過30%。建設蔬菜配套產業園，積極引進專業化社會組織，建立完善“蔬菜基地建到哪裡，配套設施就跟到哪裡”的機制，高質量推進蔬菜產業配套設施建設。（責任單位：縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣財政局、縣自然資源局、縣城投集團，各鄉鎮人民政府）
（三）引進龍頭企業。
把引進和扶持發展龍頭企業作為推動蔬菜產業化的突破口，加大招商引資力度，引進資金和技術，培育壯大龍頭企業和配套服務企業，加速蔬菜產、加、銷一體化程序。通過加快各類保鮮、冷藏、冷凍、預冷等冷鏈物流設施建設，逐步推進蔬菜分級分揀及包裝、預冷處理。用好國內國際兩個市場，引進客商服務於品牌建設、市場流通及銷售環節，保障縣域蔬菜供應，對接華潤集團超市、暢通粵港澳大灣區和其他國內高階市場。規範蔬菜加工業，用資訊、生物等高新技術提升加工工藝水平，降低蔬菜損耗率，增加產業附加值。突出農資、肥料、農膜、鋼材等相關配套產業招商引資，推動蔬菜全產業鏈發展。要引進設施蔬菜基地建設、種苗供應、農技服務、蔬菜營銷等專業化服務企業，建立蔬菜銷售配送平臺，暢通生資、蔬菜流通渠道，建立互利合作產銷關係。（責任單位：縣工信局、縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣市場監督管理局、縣供銷社、縣城投集團，各鄉鎮人民政府）
（四）加強科技服務。
加強與農科院、江西農業大學等高校、科研機構合作，與全國蔬菜協會簽訂長期戰略協議，確保蔬菜的.種苗、種植技術、訂單銷售等方面保障落實，實現30畝及以上設施蔬菜棚內水肥一體化，溫溼度控制等自動化系統全覆蓋，促進設施蔬菜高質量發展。整合縣內科研資源與人才，推進研究重心向蔬菜產業轉移，實現蔬菜產業標準化、品質化、品牌化發展。加強與國家和省蔬菜產業技術體系、科研院所、高校合作，開展大棚設施、田間栽培、貯藏保鮮技術研究，組裝和整合創新一批省工節本、綠色發展的實用技術，推進技術成果轉化應用。加快蔬菜專業技術人員培養，採取線上線下相結合，“以師帶徒”“田間課堂”等方式，大規模開展蔬菜實用技術培訓，構建縣、鄉、村三級技術服務網路。開展鄉鎮蔬菜技術人員定向培養、原鄉鎮農技員提升和種植能手、基地技術員培育。建立技術員聯絡基地制度，開展常態化蹲點服務，提高新品種、新技術、新模式在生產一線的普及率，培育一批懂技術、會經營、能示範的產業能人大戶，引進專業種菜能手，示範種植帶動。發揮農技人員的作用，實行點對點技術服務，重點鄉鎮2名技術指導人員、其它鄉鎮1名。（責任單位：縣農業農村局、縣委組織部、縣科技局、縣人社局，各鄉鎮人民政府）
（五）開展品牌建立。
堅持品牌興菜、綠色發展。鼓勵企業制定蔬菜生產技術規程，打造蔬菜特色品牌。強化蔬菜生產過程監督，積極推動蔬菜基地建立質量追溯體系，實現規模種植基地可追溯蔬菜產品的全覆蓋。引導基地開展品牌建立和綠色、有機認證，提高產品商品率和附加值，培育一批知名產品品牌。組織種植戶參加上級部門舉辦蔬菜產品展示展銷會，唱響“廣昌蔬菜”品牌。瞄準上海、廈門、粵港澳大灣區和其他國內高階市場，重點發展知名度高的地理標誌產品和高附加值產品。（責任單位：縣農業農村局、縣委宣傳部、縣市場監督管理局、縣城投集團，各鄉鎮人民政府）
（六）強化金融支援。
加強與中國農業發展銀行、國家開發銀行等政策性和國有商業銀行的合作，爭取金融支援，發揮“財政惠農信貸通”、“科貸通”、“產業引導基金”、“企業債”、“政府專項債”等金融產品融資作用，創新蔬菜產業金融產品，撬動金融資金、帶動社會資金，共同支援蔬菜產業發展。積極引入保險機制，全面開展設施蔬菜特色農業保險，確保30畝及以上規模基地設施大棚自然災害險全覆蓋，開展縣域主導品種產品價格指數保險，做到設施蔬菜種植保險全覆蓋。（責任單位：縣金融工作服務中心、縣財政局、人民銀行廣昌支行、縣農業農村局、縣銀保監組、縣科技局、縣城投集團，各鄉鎮人民政府）
（七）統一考核獎補。
加大財政支農資金統籌整合工作力度，財政統籌專項資金對建設蔬菜大棚貸款實行貼息，支援大棚設施建設。對設施蔬菜產業發展成效突出的鄉鎮進行及時獎勵。支援蔬菜生產、加工、營銷等關鍵環節建設，評選一批優秀的經營主體、農業服務組織、種植大戶、銷售大戶予以表彰獎勵。規範驗收方式，制定下發具體驗收細則，並組織聯合複驗，公開公示無異議後兌現獎補政策。（責任單位：縣農業農村局、縣財政局、縣城投集團，各鄉鎮人民政府）
三、保障措施
（一）加強組織領導，注重高位推動
成立由縣政府主要領導任組長，縣委、縣政府分管領導為副組長，縣直相關單位主要負責同志和各鄉鎮長為成員的全縣蔬菜產業發展領導小組。各鄉鎮要把發展蔬菜產業作為鄉鎮黨政“一把手”工程，層層壓實責任，主要領導要親自落實部署，抓細抓實，安排能力強、責任心強的分管領導與幹部專職抓好蔬菜產業發展中的各項具體工作，構建起縣鄉村三級黨政“一把手”抓蔬菜產業的工作機制和責任體系。要結合本區域實際，科學制定年度工作方案，認真做好宣傳發動，趁早落實基地選址，切實推動蔬菜產業加快發展。（各相關部門、單位、各鄉鎮人民政府）
（二）壓實各級責任，注重部門配合
建立“蔬菜基地建到哪裡，配套設施及服務就跟到哪裡”機制，縣蔬菜辦負責全縣大棚設施蔬菜產業發展規劃、政策制定、監督指導和考核考評等工作；鄉鎮政府負責落實經營主體、地塊落實、宣傳發動、完善生產組織管理等工作；縣農業農村局負責建設任務分解、菜農培訓、支援政策落地、引導培育組織形式、主導品種培育、產品質量安全與農資質量監管等工作；縣發改委負責示範基地立項審批；縣財政局負責資金籌措與專案預算；縣自然資源局負責調配設施農用地和基地測繪工作；縣住建局負責抓好大棚建設材料檢測及質量把關；縣供電公司負責基地電力建設和供電杆線搬遷；縣交通運輸局負責基地道路工程規劃設計、建設材料監管；縣林業局負責蔬菜基地所涉林用地的審批；縣通訊部門做好通訊杆線遷移工作；縣金融工作服務中心負責協調銀行機構落實產業信貸資金；縣市場監管局負責蔬菜品牌建設和市場秩序監管，收集提供相關蔬菜供銷市場資訊；縣工信局負責指導建設電商網路蔬菜銷售平臺；縣水利局負責蔬菜基地的水利設施規劃設計、指導以及水土流失治理；縣防汛指揮部、縣氣象局要針對蔬菜產業氣象災害，及時進行分析預警；縣金融機構負責提供政策性金融支援；縣城投集團要積極配合蔬菜辦做好資金及基地建設等各項事宜；保險公司負責做好蔬菜大棚和蔬菜價格等保險工作。（各相關部門、單位、各鄉鎮人民政府按職責分工負責）
（三）嚴格督查考核，注重結果運用
把蔬菜產業發展納入全縣鄉村振興和高質量發展考核內容，作為檢驗幹部作風、擔當作為、工作業績、為民辦實事的重要考核依據，重視考核結果運用，與單位和個人評先評優、幹部提拔使用緊密結合起來，營造比學趕超的濃厚氛圍。細化量化考核指標，實行差異化考核，科學制定目標值，重點考核各鄉鎮培育新型經營主體、基地生產運營質量、領導重視程度、經費保障等情況。將入戶率列入重點考核內容，未達到入戶率要求的鄉鎮不進行獎補，考核列為不合格；對鄉鎮工作進展采取月排程、季通報、年考核的辦法，定期排程工作進展情況，對措施得力、進展較快的鄉鎮進行通報表揚，並對前一、二、三名分別給予15萬元、12萬元、10萬元獎勵；對工作不力、進展遲緩的鄉鎮進行通報約談，並對後一、二、三名分別處予10萬元、8萬元、6萬元的罰款；對不作為，虛報瞞報、弄虛作假的幹部進行崗位調整，確保全縣蔬菜產業發展落地落實。
蔬菜產業發展方案4
根據市委市政府工作部署，結合近期本市新冠肺炎疫情的嚴峻形勢，市農業農村委為做好“菜籃子”重要農產品穩產保供工作，特制定本行動方案。
一、工作目標
強化技術服務指導，注重解決堵點困難，穩定“菜籃子”重要農產品生產，做到生產不能停、供應不能斷，同時配合市級相關部門開展“菜籃子”重要產品調運工作，為我市統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展盡責任、作貢獻。
二、重點工作
1.精準掌握生產底數。各級農業農村部門要加強統計監測，每日監測蔬菜產量、在田面積、平均價格，生豬存出欄量、屠宰企業豬肉產品產量、豬肉價格，雞蛋產量、雞蛋價格，水產品在塘存量。準確掌握“菜籃子”重要農產品生產基地生產情況，重點掌握品類、日產量、一週之內預計供應量。準確掌握新一輪新冠肺炎疫情防控期間能夠為大型商超、重點區域直供“菜籃子”重要農產品的企業情況，重點掌握品類、日產量、日直供量。
2.分析研判生產形勢。各級農業農村部門要根據日監測和生產供應情況，及時分析生產形勢。對市場供應緊張、價格波動較大的農產品，及時進行專項分析，研究制定穩產保供措施，加大生產調運力度，保證產品供給。
3.科學指導農業生產。積極引導生產經營主體穩定生產，在現有生產規模的基礎上，根據自身條件及時擴大生產。積極引導種植業生產主體根據季節特點，搶種速生葉菜和產量較大的蔬菜。根據市場監測形勢，指導生豬屠宰企業合理安排生產，協調解決生產過程中發現的問題，增加我市肉蛋奶供給。服務指導養殖企業提前儲備飼料、獸（魚）藥等生產投入品，保證生產資料充足、生產不斷檔。
4.深入開展技術服務。組織專家和農技人員開展全方位“選單式”服務，對重要農產品生產基地實行“點對點”技術服務。針對新冠肺炎疫情條件下和當前冬春季生產特點，組織專家利用各種方式，開展線上線下培訓、指導和答疑。指導科學安排種植茬口，指導做好棚室防寒保溫和病蟲害防治,保障蔬菜品種均衡上市，推動新建設施儘早投入使用，儘可能擴大種植面積。指導畜禽養殖企業抓好重大動物疫病防控，抓好冬春季畜牧生產，指導畜禽養殖企業根據自身條件加大生產規模，提升供給能力。指導在產的水產養殖企業穩定水產品的生產和供給，引導海洋漁業加大捕撈力度，提高保障能力。
5.持續狠抓質量安全。全面加強對我市大宗農產品生產基地的'監管，督促落實食用農產品承諾達標合格證制度和農產品產地追溯管理要求，全力防止使用禁用藥物以及農獸藥殘留超標問題發生。督促指導生產主體認真開展產品自檢，切實把好自我檢測關。嚴格落實農產品產地準出管理，切實組織做好農產品質量安全監測預警，確保農產品質量安全。要充分發揮鄉鎮基層檢測點和各放心農產品基地快檢室作用，加大速測比例。對於檢測發現的問題，要隨查隨報，認真查詢問題原因、迅速徹底整改。要按照網格化智慧監管要求，指導推動各鄉鎮農產品監管公共服務機構嚴格履行屬地監管責任，應用“國家平臺”監管APP系統，加強日常巡查檢查。
6.嚴密防範動物疫情。嚴格落實動物防疫屬地責任，深入推進防控責任到人，措施到村、到場、到戶“四到位”責任制落實，強化養殖、運輸、屠宰等關鍵環節防控措施落實，確保不發生重大動物疫情，嚴防重大動物疫情與新冠肺炎疫情疊加影響。一旦發生動物疫情，按照“早、快、嚴、小”原則進行處置。
7.全面做好應急準備。各級農業農村部門要建立“菜籃子”重要農產品生產基地日排程機制，掌握應急保供主體的種養規模、生產點位、產量、上市檔期等動態生產情況，做好為重點防控區域直供農產品的準備，必要時引導畜禽重點生產基地或規模畜禽養殖場戶畜禽提前出欄，並給予適當補助。要積極引導農業生產經營主體與外埠生產基地建立密切聯絡，適時做好應急調運供應。各涉農區要切實保障好“點對點”調運屠宰企業生豬跨省調運工作，加強動物防疫和質量安全監管，及時協調解決運輸受阻等問題，全力保障我市供應。
8.協調暢通運輸環節。及時協調市疫情防控指揮部，解決農業生產物資和產品運輸受阻問題，為生產企業快速開具《民生保供企業資質證明》，作為疫情期間運輸車輛的臨時運輸憑證。在嚴格督促企業落實好疫情防控規定的前提下，提高農資的運輸通行效率，確保種植、養殖主體及農資企業正常生產和農產品穩產保供。
三、保障措施
1.強化責任落實。市農業農村委、各涉農區農業農村委負責抓好工作統籌，溝通協調，指導推動等工作。市農科院、市農業發展服務中心、各涉農區農業發展服務中心負責做好政策宣傳、技術服務等工作。各級農業執法部門負責監督檢查、動物防疫、質量安全檢查等工作。
2.強化生產保障。積極協調電力、石油等企業為“菜籃子”重要農產品生產企業提供用電、用油及清潔煤保障。要加強農資供應情況排程，及時掌握“菜籃子”重要農產品生產企業面臨的農資、原料、上下游產品的短缺情況，協調屬地政府穩定相關農資、原料、上下游產品的生產和保障，暢通運輸渠道，制定應急配送機制，及時滿足“菜籃子”重要農產品生產需要。
3.強化氣象服務。市區兩級農業農村部門要密切關注天氣變化，及時與氣象、應急等部門溝通會商，分析研判災害性天氣對農業生產活動的影響，提前制定應對預案，及時將氣象資訊和應對措施通知到生產主體，充分做好災害性天氣預報預警工作，提早安排應急蔬菜生產，備足搶險和生產物資。
4.強化政策調控。積極協調市財政部門，爭取出臺搶種速生葉菜補貼政策。落實好促進生豬產業持續健康發展的意見，充分利用我市100餘個國家級和市級產能調控基地，合理調控生豬產能，保證畜牧業生產穩定。落實好對我市遠洋漁業企業按照遠洋自捕水產品回運數量和比例，給予補助的.政策，提高我市水產品供給能力。
5.強化資訊報送。要指定專人負責“菜籃子”重要農產品生產、供應、價格等方面的資訊統計、報送、資料分析、監測預警等工作，確保各級農業農村部門全面掌握“菜籃子”重要農產品的生產形勢，及時發現困難和問題，合理制定相關政策措施，做好穩產保供工作。要暢通訊息報送渠道，確保各級及時掌握情況、資訊一致。
6.強化溝通協作。加強財政、商務、市場監管、交通運輸等部門的聯絡溝通，根據“菜籃子”重要農產品穩產保供形勢，及時出臺相關生產扶持政策，協調做好產品調運供給工作，加強農產品質量安全監管，平抑“菜籃子”重要農產品價格，協調菜肉蛋奶、活畜禽、相關農資產品、飼料獸藥等投入品的運輸保障工作。
四、工作要求
1.加強組織領導。各級農業農村部門要高度重視新一輪新冠肺炎疫情期間“菜籃子”重要農產品穩產保供工作，要切實加強組織領導，主要領導要親自把關、掌握情況。要指定分管負責同志，統籌抓好各項具體工作。要結合季節特點和生產現狀，精心策劃，周密部署，層層落實工作職責，確保工作措施落到實處，對工作過程中因履責不到位、玩忽職守的，要嚴格追究相關人員責任。
2.加強應急值守。要強化新一輪新冠肺炎疫情期間的應急值守工作，確實在崗盡責，確保政令暢通。面對突發事件和緊急情況，要服從安排、快速響應、及時報告、果斷處置，堅決防止事態擴散和蔓延。
3.加強宣傳報道。要及時公佈“菜籃子”重要農產品生產基地和直供企業名單，及時釋出生產形勢，積極宣揚責任企業和典型事蹟，消除百姓恐慌心理。要加強生產、供應、質量安全等方面的輿情監測，及時掌控負面報道，對各種謠言、惡意炒作或不實報道，要主動發聲、加強科普、妥善處理，將負面影響降到最低。
蔬菜產業發展方案5
一、做好惡劣天氣應對預案，嚴防風雪寒潮對生產造成災害性影響
今年立冬節氣就出現了高強度初雪和寒潮，對蔬菜生產造成了一定的影響，如個別老舊設施坍塌、部分地塊露地蔬菜未及收穫等，給今冬蔬菜生產敲響了警鐘，廣大生產者、基層技術人員和相關管理部門務必提高警惕，重點圍繞以下幾個方面提前做好惡劣天氣應對預案，嚴防強降雪、大風、寒潮及寡照對設施蔬菜安全生產造成災害性影響。
1、降雪應對措施
1.1設施檢修與加固
加強設施結構穩固性巡檢，檢查溫室牆體是否有開裂或傾斜情況、溫室後坡是否有下沉及板材斷裂跡象、設施鋼骨架是否有嚴重鏽蝕或變形情況，對於存在安全隱患的設施，要採取立柱支撐、區域性加固或更換等必要方式予以加固。
1.2加強外保溫覆蓋物管理
降雪時，為改善棚室內光照條件，並防雪水浸溼外保溫覆蓋物（草苫或保溫被），外保溫覆蓋物在白天要捲起，並用農膜苫蓋，夜間可放下、但要在覆蓋物外面加蓋一層棚膜防雪，同時做好除雪工作。
1.3及時除雪
為防積雪造成設施結構損壞，可採用長把刮板、大功率吹風機或人工掃雪等方式，及時做好棚體積雪清除，並保障積雪不要堆積在溫室前地腳外側。
2、大風應對措施
2.1棚膜修補與緊固
對於棚膜漏洞要採用熱補或膠補等方法及時修補，同時緊固棚膜壓膜線和壓膜線地錨，以免大風造成棚膜撕裂。
2.2加強風口管理
大風時要關閉棚膜通風口、關閉好設施出入口，以防出現“放風箏”情況；對於棚室空氣相對溼度過大的棚室，在人工看護的前提下，可於上午或中午時段短暫通風降溼，切記只能於頂風口處開小縫降溼。
2.3外保溫覆蓋物的管理
為避免大風影響外保溫覆蓋物覆蓋效果，傍晚外保溫覆蓋物苫蓋後，東西兩側要栓繩固定在山牆上，並在前地腳處用重物壓實。
2.4做好消防和人身安全
大風前要切斷電源，以免電線刮斷造成人身傷害、電線短路引起火災等事件，切勿在可燃物附近和設施周邊吸菸、菸蒂切勿隨手亂丟，確保生產安全。
3、寒潮應對措施
3.1挖設防寒溝
對於沒有防寒溝的溫室，要在土壤結凍前及時補挖，以提高溫室保溫效果。
一種是外接式防寒溝：在溫室前地腳地基外側沿溫室延長方向，挖設一條寬30-40釐米、深50-60釐米的溝，埋入等深的泡沫板或聚苯板填入鋸末、雜草、馬糞、秸稈等保溫材料，踏實後覆土封溝；
一種是內建式防寒溝：在溫室前地腳地基內側沿溫室延長方向，挖設一條深50-60釐米的溝，埋入等深的雙層泡沫板或聚苯板（兩層板錯縫埋設）再回土踏實。
3.2加強牆體保溫
對於後牆有通風窗的溫室，要做好通風口填充和密封處理；對於牆體厚度60釐米以下的溫室，要採用適當方式進行牆體加厚，一是應急性增厚，可以採用牆體外側碼放玉米秸（注意防火）、培土等方式加厚溫室牆體，同時在溫室外側由後坡至整個牆體苫蓋固定一層棚膜提高溫室保溫效果；
二是永久性增厚保溫，採用適當工藝在牆體外側貼覆擠塑保溫板或澆築輕體閉孔發泡水泥牆體增加牆體厚度、提高保溫效果。
3.3加厚外覆蓋
一是要確保外保溫覆蓋物連線緊密無裂縫（白天覆蓋後由棚內向外看不透光），二是可採用雙層覆蓋方式提高外保溫覆蓋物厚度以減少夜間前屋面散熱。同時要在外保溫覆蓋物外側增設一層農膜，既提高了覆蓋物緻密性、又可降雪浸溼外覆蓋物。
3.4增設圍擋
溫室內側前地腳處可以加設一道1-1.5米高裙膜、溫室入口處用棚膜加設一道圍擋以防人員進出時門口作物遭受冷空氣影響、溫室頂風口下方加設一道農膜以防放風時冷空氣直接影響作物生長點；
傍晚外保溫覆蓋物苫蓋後，可於前地腳外側再覆蓋一層草苫或廢舊保溫被保溫；對於高度較高的溫室，為了提高保溫效果，可用無紡布或無滴膜增設一層二道膜（夜間覆蓋、白天收起）。
3.5應急增溫加溫
為了應對極端低溫，保證棚室內最低溫度不低於8℃，要提前準備好相應應急增溫產品或裝置，如暖風機、熱風機、浴霸、大功率白熾燈、電暖氣、增溫塊等，生產者要根據溫室條件，在安全的前提下合理使用。
應用電加熱增溫方式的，要請專業安裝並指導使用，配以防漏電和防過熱等裝置；對於採用增溫塊等明火加溫的，要切記防火安全。
浴霸/大功率白熾燈安裝：在溫室近南端1/3位置處沿東西向安裝1排，盞間距4-6米（3-4畦），或在溫室近南端1/3位置和2/3位置沿東西向錯開安裝2排，每排盞間距8-10米（6-8畦）。安裝時燈具與植株生長點和棚膜距離不宜小於0.5米。
增溫塊使用：於前半夜10點鐘和凌晨3點鐘使用兩次，每次畝地用量10塊，要按照操作規程使用，要遠離易燃物和植株。
4、寡照應對措施
4.1應用透光性好的棚膜
對於棚膜老舊的溫室，要抓住近日氣溫回升時機，擇無風晴日中午時段更換棚膜，優先選用PO膜或PE膜。
4.2保持棚膜清潔
生產期間，要經常性應用長把拖布等工具對棚膜進行插拭清潔，保持棚膜良好的透光性。
4.3人工補光
為了應對冬季可能出現的持續寡照天氣，有條件的棚室要提前安裝好農用鈉燈、LED補光燈等燈具以備應急補光之用。
5、惡劣天氣前後田間管理注意事項
5.1惡劣天氣前管理
及時關注天氣預報，在惡劣天氣來臨前不要進行進行灌溉施肥、植株調整等農藝操作，但達到上市標準的.產品要及時採收上市，並可擇晴日結合病蟲害防治噴施一次磷酸二氫鉀或氨基酸類、海藻酸類葉面肥，預防病害、提高作物抵抗力。
5.2惡劣天氣期間管理
期間除了採取相應措施做好設施穩固、增溫保溫等管例外，不進行其他農事操作。
5.3惡劣天氣後管理
天氣轉好後，要及時進行植株整理（疏除老葉、病葉及遭受冷害的枝杈葉片和果實），結合病蟲害防治噴施一次葉面肥為作物補充營養，但不要馬上進行灌溉施肥；久陰乍晴要防閃苗。
二、做好在田蔬菜栽培管理提升冬季地產蔬菜高產穩產保供能力
冬季北京蔬菜生產以日光溫室為主，目前正處於秋冬茬果菜類蔬菜開花坐果（含草莓）和採收階段、冬春茬（原越冬茬）果菜類蔬菜營養生長期，以及甘藍類、蔥蒜類、速生葉菜類蔬菜、蘿蔔等蔬菜作物產品器官形成期，廣大生產者在做好惡劣天氣應對的同時，更要抓好在田蔬菜的生產管理。
1、溫度管理
1.1耐低溫園藝作物溫度管理
除瓜類、茄果類、豆類蔬菜外，多數園藝作物都屬於耐低溫作物，除非極端低溫天氣條件下，通過風口開啟和外保溫覆蓋物的揭蓋都可以調控到作物適宜的溫度條件，甘藍類、蔥蒜類、速生葉菜類蔬菜、蘿蔔等園藝作物保持白天15-20℃、夜間5-8℃。
1.2瓜果菜類蔬菜作物溫度管理
1.2.1溫度管理指標：
北京地區冬季種植瓜果類蔬菜主要黃瓜、西葫蘆、番茄、辣椒和茄子等，溫度管理要保持白天25-30℃、夜間10-12℃，其中白天不能持續低於10℃、夜間不宜持續低於8℃。
1.2.2溫度調控措施：
一是外保溫覆蓋物管理，正常晴朗天氣條件下，按照適當晚揭早蓋的原則加強外保溫覆蓋物的揭蓋管理，一般上午在陽光照射到前屋面半小時後揭開覆蓋物，當棚內溫度18-20℃時或一般3:30-4:00時間段放下保溫被或草苫進行覆蓋（兩個指標靈活掌握）；
二是通風降溫管理，冬季溫室溫度管理的總原則是白天實行高溫管理、增加溫室蓄熱量，所以在棚室空氣相對溼度不過高的情況儘量減少通風，當植株生長點位置溫度超過種植作物溫度上限（一般掌握在32-35℃）後，再開頂風口進行通風換氣和降溫，當溫度降至28-30℃時關閉風口。
2、光照管理
2.1增強光照管理措施：
一是按照前述保持棚膜清潔、懸掛反光幕以及人工補光等措施改善光照條件；而是通過整枝打杈、疏除老葉病葉等植株調整措施增強棵間透光；三是在保證溫度的前提下對前保溫覆蓋物適當早揭晚蓋延長光照時間。
2.2寡照驟晴的管理
若天氣在持續寡照後驟晴，切不可一次性揭開外保溫覆蓋物以防閃苗，對於覆蓋物為保溫被的，可以先捲起1/3或者一半，對於草苫覆蓋的，可以間隔捲起，直至全部開啟，若出現作物急速脫水萎蔫狀況要及時回蓋，並可用霧化效果好的潔淨藥壺在植株表面噴施清水以緩解。
3、水肥管理
根據天氣條件和作物生長髮育階段，選擇冷尾暖頭採用水肥一體方式進行澆水和施肥，瓜果類蔬菜採收期一般10-15天澆水追肥1次，畝灌溉量10-15立方米、滴灌高鉀水溶肥5-8公斤/畝；速生葉菜類蔬菜不用追肥，根據天氣和作物生長情況靈活灌溉；其它類蔬菜，如甘藍類、蔥蒜類、蘿蔔等作物，在產品器官形成期隨水滴灌水溶肥2-3次，每次5-8公斤/畝。
4、棚室空氣相對溼度管理
棚室空氣相對溼度過大極易誘發真菌性、細菌性病害發生，可通過以下幾項措施將棚室空氣相對溼度控制在白天50%-70%、夜間以不結露為宜。
4.1地表覆蓋：冬季生產要求栽培畦覆蓋地膜，對於畦間操作通道也要採用地膜、稻殼或麥秸等加以覆蓋。
4.2採用“三段式放風法”通風換氣：第一次放風於外保溫覆蓋物捲起後進行，時長15-20分鐘；第二次於中午高溫時段進行，時長0.5-1小時左右，若溫度能保證在30℃以上，可適當延長放風時間；第三次於外保溫覆蓋物覆蓋前進行，根據棚室溫度把握在10-20分鐘。
4.3合理灌溉：灌溉方式要採用膜下滴灌，灌溉時間宜在晴日上午10:30之後進行，灌溉後及次日，適當加長放風時間以排溼。
5、二氧化碳施肥管理
採用吊袋式二氧化碳氣體發生劑進行二氧化碳施肥，一般畝用量20袋，均勻懸掛作物上方，對於高秧蔬菜要距離植株生長點30釐米以免產生肥害，每隔30天更換1次。
6、作物的管理
一是做到產品器官達到上市標準後儘快採收上市；
二是應用熊蜂授粉或震盪授粉器震盪授粉等方式做好番茄、茄子的輔助授粉管理；
三是做好黃瓜及茄果類等高秧作物的植株調整，及時疏除老葉、病葉、畸形果和側枝，番茄保留功能葉片16片左右、已達到白熟期果穗下面的葉片可全部摘除，茄子保持35-40片葉，辣椒保證在40片以上，黃瓜維持功能葉片12-15片、落秧高度不宜低於1.5米。
7、加強病蟲害防控
冬季設施蔬菜生產中主要病害有灰黴病、霜黴病、葉黴病、晚疫病、白粉病、角斑病、白粉病等，蟲害主要有粉蝨、薊馬和害蟎等。
在加強田間栽培管理實行農業防治的基礎上，優先選用物理方法（如黃板、藍板、防蟲網等）、生物方法（生物農藥、天敵等）加以防治，必要時採用安全高效的藥劑進行化學防治，禁止使用禁限用農藥，各生產單位要嚴格落實“食用農產品合格證制度”，做好農藥購買和使用記錄，確保蔬菜產品質量可追溯。
三、做好生產茬口合理銜接，未雨綢繆提前規劃早春設施蔬菜生產
冬季設施蔬菜生產要做好茬口銜接，秋冬茬日光溫室蔬菜生產一般在元旦後結束，生產結束後應儘早拉秧，做好棚室消毒和早春茬日光溫室生產的準備。
北京地區早春茬日光溫室果菜生產一般在2月中旬左右定植，根據適宜日曆苗齡反推確定播種時間，辣椒和茄子於12月上中旬播種，番茄於12月中下旬播種，黃瓜於1月上中旬播種。此外，還要做好春大棚果菜生產準備，果類蔬菜2月上中旬行播種，3月底至4月初可進行定植。
蔬菜產業發展方案6
為認真貫徹落實《省人民政府貫徹國務院關於進一步促進蔬菜生產保障市場供應和價格基本穩定的意見》（府發號）檔案精神，全面落實“菜籃子”市長負責制，改變本地蔬菜供應量小、菜新鮮度不高、安全保障率低等問題，加快我市蔬菜產業發展，保障城鎮居民蔬菜供應，特制定如下工作方案：
一、指導思想
全面貫徹落實科學發展觀，按照“四大一新”發展戰略和“品種特色化、基地規模化、生產標準化、經營產業化、投入科學化”農業發展思路，以建設社會主義新農村為主題，以建立優質規模標準化商品蔬菜基地、滿足城鎮居民蔬菜供應、促進農民增收為目標，通過市場調節和政府調控，充分發揮群眾和企業發展蔬菜產業的積極性，使蔬菜生產基地發展為標準化、優質、安全的商品菜供應基地，菜市場發展為品種豐富、數量充裕、質量安全、價格穩定的優質菜供應市場，全面滿足我市人民群眾日益增長的需要。
二、主要任務
（一）基地建設：“十二五”期間，全市在城郊再建2萬畝標準化商品菜生產基地。
（二）市場建設：完善現有的市蔬菜批發市場，強化市場內的場地、道路、電力、供水、網路等基礎設施，建立結算便捷的交易系統和方便快捷的物流系統。同時，強化“農-超”、“農-貿”對接，鼓勵公司、合作社和農戶的時令蔬菜直接進入農貿市場和超市。
（三）安全生產：建立長效的蔬菜生產安全管理機制，設立市蔬菜生產安全檢測系統，產品檢測和生產監測由市、縣（市、區）農業部門和企業共同建立。
（四）良種及農資供應：在縣（市、區）建立綜合性的蔬菜良種和農資供應體系，使各地供應的蔬菜種植良種合格率和優質品率達到90%以上，農資合格率達到100%。
三、工作措施
（一）建立最低菜地保障制度。的城郊劃定1萬畝的商品菜地作為全市最低菜地保障面積，其中貴溪市不低於0.5萬畝、月湖區不低於0.25萬畝（含信江新區0.1萬畝）、餘江縣不低於0.25萬畝。當縣（市、區）的商品蔬菜生產面積低於本地最低菜地保障面積時，必須無條件補足。市政府將最低菜地保障制度納入“民生工程”，對縣（市、區）進行目標考核。同時，建立獎懲制度，對達到最低保障面積的，每1000畝獎勵2萬元；對未達到最低保障面積的，每減少500畝，處罰2萬元（罰金用於獎勵超額完成的），並責令限期整改，直至合格為止。
（二）建立商品菜地徵收補償制度。各縣（市、區）人民政府要抓緊制定“菜籃子”建設發展規劃，切實加強對老菜地的保護，在市區周邊地區合理規劃建設新菜地。依法實行嚴格的菜地佔補平衡和徵地補償機制，徵佔菜地的補償標準要嚴格按當地徵地統一年產值標準執行。
（三）建立應急蔬菜儲備制度。為應對災害性天氣等不利因素可能對蔬菜供應造成的影響，原則上每年建立100萬元市蔬菜儲備金，用於市應急蔬菜儲備。充分利用冷鏈環節的冷庫、人防設施進行蔬菜儲備，在重大節假日或災害性天氣出現時，將儲備菜投放市場，進行市場干預，調控市場。選擇生產能力強、科技水平高、基礎設施好的蔬菜生產基地，作為鮮菜儲備基地，有計劃組織生產，按預期進行鮮菜供應，實現市場調控。
（四）建立生產安全控制制度。建立市、縣農業部門和定點生產基地三級蔬菜生產安全監控體系。在市農業局蔬菜辦設立市蔬菜生產安全監測（流動）站，對全市蔬菜生產基地安全監管進行指導和產品抽檢；在縣（市、區）農業局蔬菜辦（經作站）設立蔬菜生產安全監測點，負責對本轄區產地蔬菜進行生產監管和產品抽檢；各蔬菜生產企業按照蔬菜標準園建設要求，設立產品生產檢測點，負責對本企業產品的檢測。
為強化蔬菜生產安全檢測，保障工作持續開展，市財政將安排專項經費，為市級配備蔬菜生產安全監測車輛、裝置、儀器等。
四、監督保障
（一）加強領導。調整充實市“菜籃子”工程領導小組，增加市交通、質監、食品安全、城管、氣象、水利等為成員單位。細化成員單位的.職責分工，落實責任，確保“菜籃子”工程整體有序全面推進。
（二）資金整合。多渠道、多形式籌集蔬菜產業發展資金，積極引導和鼓勵工商資本、社會資本、金融資本投入蔬菜產業發展，逐漸形成業主投入為主，社會資本積極參與，政府適當扶持的多元化投入機制。各有關部門要按照“統籌規劃，相對集中、用途不變、渠道不亂、各負其責、各記其功”的原則，整合現有各類可用資金的基礎上，按照有關規劃，進一步加大對重點蔬菜生產基地建設的扶持力度。各縣（市、區）要安排蔬菜生產專項資金，以縣（市、區）為單位整合資金集中發展蔬菜產業。市級財政每年從副食品價格調節基金、支農資金和土地出讓金中提取300萬元，對蔬菜產業發展好，並直接為中心城區市場常年供應蔬菜的生產基地（企業）進行以獎代補。獎補辦法由市蔬菜生產辦公室提出具體方案報市“菜籃子”工作領導小組審定後執行。
（三）市場整合。鼓勵有實力、講信譽的經營企業，參與我市“菜籃子”工程建設中蔬菜基地生產的農資供應，對引進國內外蔬菜優良品種、高科技農藥和肥料等生產資料，做出重要貢獻的將給予一定的補貼或獎勵。利用“數字”資訊平臺，建立市蔬菜供求系統，及時蔬菜生產、流通和消費等資訊，積極引導蔬菜種植戶和經營者合理安排生產和經營活動，穩定市場預期。
（四）生產整合。按照5年新建2萬畝商品菜基地的目標，在現有土地規劃基礎上，統籌規劃好貴溪市、月湖區、餘江縣的城郊商品菜基地建設。按照因地制宜、合理佈局、突出重點、相對集中的原則進行品種規劃，加快商品菜基地建設步伐，促進蔬菜種植企業（戶）生產品種豐富、數量充裕、價格合理、新鮮度高的優質蔬菜。
蔬菜產業發展方案7
為全面貫徹落實中央、省市縣關於新冠肺炎疫情防控工作部署要求，全力保障新冠肺炎疫情防控期間全縣農畜產品充足供應，維護市場穩定和打贏疫情防控阻擊戰。根據《張掖市農業農村局張掖市畜牧獸醫局張掖市交通運輸局張掖市公安局關於確保“菜籃子”產品和農業生產資料正常流通秩序的緊急通知》（張牧醫〔20xx〕160號）和《山丹縣新冠肺炎疫情防控戰時指揮部關於進一步加強疫情期間流動人員、車輛管控的通知》（第10號）要求，結合當前工作實際，特制定本方案。
一、目標要求
千方百計保障疫情防控期間全縣農畜產品市場供應正常、質量安全、價格平穩，切實保障人民群眾生命安全和身體健康，為全縣奪取抗疫鬥爭全面勝利作出積極貢獻。
二、工作任務
(一)強化組織領導，壓實工作責任。在疫情防控過程中，農畜產品有效供給既是保民生的必備品，也是穩民心的重要物資。各鄉鎮要切實提高政治站位，嚴格落實屬地管理責任，進一步增強保障農畜產品有效供給的大局意識和底線思維，把責任擔起來，把任務扛起來，結合農業生產實際，認真分析疫情防控下農畜產品供給形勢，確保農畜產品數量充足，市場價格穩定、供應有序，為全縣疫情防控工作和農畜產品穩產保供保駕護航。
(二)強化農業生產，全力保障穩產供給。一要全面摸排排程。及時掌握全縣蔬菜、肉、蛋、奶等主要農畜產品產銷情況，並根據實際統籌謀劃和落實好農畜產品穩產保供工作，確保農畜產品產得出來，銷得出去。二要抓好農牧業生產管理。重點解決受當前疫情影響出現的農事活動不便的.問題，由鄉鎮科學合理安排，組織工作專班，對設施蔬菜、甜菜、洋蔥等農作物進行集中管理、採收、拉運。積極協調縣農投公司等蔬菜經銷企業優先收購縣內蔬菜進行銷售。收穫後的洋蔥就近裝袋儲存，並及時聯絡協調儲藏庫、收購商，待疫情解除後迅速進行拉運或銷售。對部分飼草因積雪覆蓋無法打包的問題，要實時動態掌握資訊，打捆機械機械辦理通行證明後，儘快開展飼草收儲。三要加強技術指導服務。充分利用網際網路、微信、簡訊、電話等通訊手段，以不見面方式指導農戶規範管理生產，保障農畜產品供給和質量安全。四要加強應急處置。及時指導督促農業企業、家庭農場、農民專業合作組織有序開展農業生產，加強日常排程，保障市場供應。市場發生異常情況，要立即採取相應措施，實施應急處理。
(三)強化重大動物疫情防控，確保質量安全。一要抓好疫情防控。立足當前疫情形勢，毫不鬆懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控。強化防疫物資儲備，堅決防範“兩疫”疊加。強化養殖場區日常監管，紮實做好野生動物疫病防控等工作。二要做好動物調運檢疫監管。持續加強調運、屠宰等環節監管，嚴厲打擊違法違規調運、私屠濫宰、屠宰販賣病死畜禽等行為。三要做好場所消毒工作。對摸排的養殖場區、屠宰場、運輸車輛、銷售點及各種野生動物馴養、繁育等場所要建立日消毒制度，督促經營主體落實安全防護、消毒通風、測溫驗碼等措施。四要加強涉冷鏈人員管理。落實行業主管部門責任，全面梳理彙總進口冷鏈畜產品相關人員資訊，明確集中取樣點，做好人員資訊登記、組織等工作。
(四)強化溝通協作，暢通供給渠道。按照《山丹縣農業農村局山丹縣交通運輸局山丹縣公安局關於轉發張掖市農業農村局張掖市畜牧獸醫局張掖市交通運輸局張掖市公安局關於確保“菜籃子”產品和農業生產資料正常流通秩序的緊急通知的通知》(山農〔20xx〕316號)要求，在做好疫情防控工作的前提下，積極為農畜產品和農業生產資料正常流通創造必要的便利條件，按照《山丹縣新冠肺炎疫情防控期間農產品穩產保供工作方案》的通知（山農〔20xx〕319號），由必須開展農事活動的農戶或相關企業（合作社、家庭農場）提出通行備案申請，由鄉鎮稽核後辦理農業生產通行證明，迅速、有序開展農事活動，確保農畜產品產得出、運得走。同時，要認真瞭解企業在生產經營、運輸中的困難和問題，加大協調力度，千方百計為企業解決急難愁盼問題。要主動加強與本地批發市場、農貿市場及大型超市的聯絡，維護正常交易秩序。切實加強與商務等有關部門的協調配合，做好農超對接，降低農畜產品流通成本，鼓勵有條件的養殖企業、專業合作社採取訂單方式，既要做到供應不斷檔、不脫銷，又要避免出現農畜產品滯銷的情況發生。
三、保障措施
(一)加強組織領導。各鄉鎮、縣直有關部門要高度重視，切實扛牢疫情防控期間“菜籃子”產品和農畜產品穩產保供主體責任，立即組織成立工作專班，在嚴格做好疫情防控的基礎上，科學合理安排，加強日常排程，確保“菜籃子”產品和農業生產資料的有序生產和流通。
（二）強化協調配合。各鄉鎮、縣直有關部門要積極主動加強配合協調，在嚴格遵守疫情防控紀律的基礎上，認真分析研究，嚴格稽核把關發證，確保農業生產活動正常開展。堅決杜絕藉口農事活動領證串門、走親訪友、聚集聚會，一經發現，從嚴從重處罰。
（三）細化工作流程。農事活動通行證發放採用線上線下相結合的方式辦理，鼓勵有條件的利用網路線上辦理。農產品穩產保供人員，通過電話或微信向所在鄉鎮提出通行備案申請，並提交本人、使用車輛司機及隨乘人員、共同從業人員24小時核酸檢測證明、綠碼出行碼、身份證等相關資料，經鄉鎮與村委會稽核通過後，由鄉鎮印發“山丹縣新冠肺炎疫情防控期間農畜產品穩產保供通行證”。對參與農事活動的從業人員、使用車輛必須在符合疫情通行條件的前提下，由鄉鎮工作專班、村委會進行指導監督，在規定時限內，按照審批路線點對點進行拉運。
(四)加強工作排程。縣農業農村局等有關部門要加強新冠肺炎疫情防控期間農畜產品穩產保供日常排程，及時瞭解農畜產品保供執行情況，動態掌握供給現狀，及時解決存在問題，確保全縣農畜產品供給秩序正常。各鄉鎮要明確分管領導和聯絡人作為資訊稽核和報送工作責任人，於每天15:00前向縣農業農村局報送當日相關情況。
蔬菜產業發展方案8
為紮實做好疫情防控期間生活必需品保障供應工作，為市民群眾提供安全、規範的購物環境，根據縣疫情防控指揮部及縣政府工作部署，現制定汝南縣商務局疫情防控期間生活必需品保障供應工作實施方案。
一、工作目標
加強全縣生活必需品市場疫情防控工作，加大產銷對接，保障市場供應，切斷病毒傳播途徑，保障人民群眾身體健康，滿足人民群眾生活需要，為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強保障。
二、適用範圍
本方案適用於新型肺炎疫情防控期間，在汝南縣城內依法登記註冊，具有一定規模、設施並提供服務，從事蔬菜瓜果、水產品、糧油、肉類、奶製品、豆製品、調味品等生活必需品為主的商場、超市、農貿市場。
三、組織領導
成立縣商務局疫情防控期間生活必需品市場保供工作領導小組，由黨組書記、局長任組長，其他黨組成員任副組長，二級機構負責人、各股室負責人為成員，分片負責，協調生活必需品保障供應工作。
四、主要任務
1、完善工作機制，強化市場執行監測。加強生活必需品市場執行監測日報機制，超市等重點監測樣本企業要認真履行社會責任，及時上報生活必需品市場供應情況，確保資訊報送及時、準確。各商超要結合自身實際情況，制定重要生活必需品市場供應預案，積極拓展進貨渠道，重要時期要保障為期一週的重要生活必需品市場供應量，確保貨源充足，市場執行平穩
2、加強排程，全力保市場供應。加大生活必需品市場供應保協調排程，切實做好轄區內生活必需品市場供應調節工作，確保群眾基本生活必需品供應。超市、菜市場要認真履行社會責任，根據當前市場消費特點，積極拓寬進貨渠道，加大糧、油、肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品備貨量，防止出現斷檔脫銷現象。
3、加協調聯動，保生活必需品運輸車通行。積極幫助超市、菜市場等商貿流通企業辦理應急物資運輸車輛通行證，及時解決生活必需品運輸車輛通行問題。
4、聯防聯控，嚴格落實度情防控措施。加大疫情聯防聯控工作力度，嚴格控制傳染源，最大限度切斷病毒傳播途徑，避免人員聚集引發交叉感染，切實有效維護人民群眾生命安全和身體健康。商場、超市要認真履行社會責任，設立進出單向通道，嚴格控制人流量，進出人員必須佩口置並接受體溫測量，發熱或不遵守規定人員一律不準入內。確保封閉期間，各商場、超市需按照防控要求和安排對其所覆蓋區域進行網格化配送生活必需品，城區零散居民區由所在辦事處、居委會配送；鄉鎮居民區由屬地政府、村委負責。
五、工作要求
（一）提高思想認識。當前，正處於疫情防控關鍵時期，保障生活必需品市場供應是人民群眾的迫切期盼，保社會安定的'緊迫需要。我們要統一思想，充分認識疫情防控期間生活必需品保供任務的重要性和艱鉅性，加大工作力度，切實把各項工作抓緊抓實。同時做到兩手抓，一手抓生活必需品保供，一手抓商場、農產品批發市場等經營場所疫情防控。
（二）加強組織領導。各商貿流通企業要堅持把情防控相關工作作為政治任務，實行一把手親自抓，分管負責同志具體抓，建立統一領導、組織有力、齊抓共管的生活必需品保供工作格局。
（三）加強協調聯動。建立健全協調聯動工作機制，密切協作、主動作為，加強溝通協調，保市場供應，強化市場執行監測，形成整體工作合力，確保全縣生活必需品保供工作取得實效。
（四）強化輿論引導。要積極會同當地宣傳部門利用廣播電視、報紙、網路、“兩微一端”等媒體平臺，廣泛開展生活必需品供應保宣傳，引導社會與情，穩定公眾預期。
蔬菜產業發展方案9
為進一步貫徹落實區市縣關於新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作安排，按照“五個凡是”、“三個全面”、“四個實行”工作要求，保障全縣農產品穩產充足供應，為維護市場穩定和打贏全縣疫情防控阻擊戰，提供堅實的物質保障，現結合農業農村局職責和工作實際，特制定本方案。
一、總體要求
全面落實區市縣黨委、政府工作要求，堅持政府引導、企業為主、市場化運作要求，主動擔當，積極作為，按照保基本、保穩定、促供應原則，著力推動農產品的生產發展、產銷對接、市場調控、質量安全等各項工作落地落實，千方百計保障農產品生產基本平穩、源頭供給充足。
二、工作目標
認真落實好“菜籃子”縣長負責制，把穩生產、保供應作為疫情防控的重要措施和當前農業農村工作的重要任務，重點是清底數，補短缺，準確掌握全縣蔬菜投產溫棚數量，生產肉、菜等農產品的生產能力、規模、產量，組織開展應急生產，加大本地蔬菜、肉、蛋、奶等農產品供應，保障全縣農產品市場供應穩定。
三、組織保障
為做好在疫情防控關鍵期，保障農產品有效供給，成立農產品穩產保供工作領導小組。
組長：趙建明農業農村局黨委書記、局長
副組長：
成員：
領導小組辦公室設在種植與養殖管理室，負責農產品穩產保供工作領導小組日常工作。
四、主要任務
(一)強化思想認識，加強分析調查。在疫情防控關鍵期，農產品有效供給既是保民生的必備品，也是穩民心的重要物資。要切實增強保障民生無小事的大局意識和底線思維，把責任擔起來，把責任扛起來，切實結合生產供給實際，認真分析疫情防控下農產品供給特點任務形勢，調查摸清全縣蔬菜專業合作社、設施溫棚蔬菜產量，建有冷髒設施蔬菜儲備量、畜禽養殖大戶保障農產品數量充足，促進農產品市場價格穩定、供應有序。
(二)強化生產組織，保障源頭供給。當前是春耕備耕的關鍵時期，要結合農業生產實際以及疫情防控新形勢下生產供應將出現的情況，謀劃好當前農業生產工作。一是及時做好蔬菜的'採收。不斷增強供給能力，指導蔬菜生產合作社勞動力，將成熟的蔬菜應收盡收，優先保障本地市場供應。二是加強技術指導服務。組織專家和技術人員與種養大戶對接，因時因地加強管理，搞好種子、種苗、種豬等農業生產資料儲備調運，組織做好各類蔬菜尤其是綠葉菜的搶種、補種，保障後續蔬菜供應。三是做好品種結構和生產佈局調整。因地制宜在節能日光溫棚裡，採取間復套種方式種植“短、平、快”替代品種，增加生產供應；積極爭取政府補貼，採取畜禽補欄等措施加快恢復生豬生產，穩定牛、羊肉市場供給，同時進一步提高禽蛋奶和魚的生產比重。四是突出龍頭企業帶動。組織龍頭企業做好農產品供應準備，引導各種養基地做好分批上市準備，充分利用已建成的農業設施，組織當地生產企業擴大生產、增加產量。
(三)強化病害防控，確保質量安全。毫不鬆懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等動物強制免疫工作，積極配合自然資源、市場監管等部門做好野生動物市場監管，進一步加強動物檢疫和畜禽屠宰場的監督管理、消毒滅源和農作物病蟲害防治。加強農產品質量監測監管，推進標準化生產，保障農產品既要數量充足、又要質量安全。
(四)強化溝通協作，暢通供給渠道。在做好疫情防控工作的前提下，積極為“菜籃子”產品、農業生產資料正常流通和農產品生產創造必要的便利條件，以確保“菜籃子”產品產得出、運得走、進得了城、入得了店。加強與市場、農貿市場的聯絡，維護正常市場交易秩序，保證疫情防控期間鮮活農產品供應不脫銷。切實加強與商務等有關部門的協調配合，做好農超對接，降低農產品流通成本，積極指導基地及時調配勞動力，採用基地互助，訂單共享等方式，不斷增強農產品配送能力，鼓勵有條件的合作社和基地開通線上銷售，方便市民採購，既要做到供應不斷檔、不脫銷，又要避免出現產地滯銷的情況發生。
(五)加強動態監測，穩定市場預期。進一步加強肉、菜等農產品的生產規模、產量等資訊的動態監測，深入田間地頭、農貿市場、超市等一線，精準掌握肉、菜等農產品生產規模、產量及本地需求、外調能力和購入需求，密切關注農產品市場執行走勢。搞好鮮活農產品生產、市場動態監測、預測預警、資訊釋出等工作，建立直報體系，確保上傳下達順暢，主動研判和應對農產品供需問題，一旦預判農產品供應可能出現斷檔，及時向縣委、縣政府彙報，做到早發現、早報告、早應對。
蔬菜產業發展方案10
為確保全省蔬菜生產穩定、市場供應充足，按照《農業農村部辦公廳關於切實抓好蔬菜生產確保秋冬蔬菜穩產保供的`通知》（農明字〔20xx〕77號）要求，結合我省蔬菜生產實際，現就做好今冬明春蔬菜穩產保供工作方案如下。
一、提高思想認識
9月下旬以來，我省各地不同程度出現陰霾、淋雨、大風、降溫等災害性天氣，給蔬菜生產帶來不利影響，導致部分割槽域、部分蔬菜品類價格持續高位執行。據氣象部門預測，今年冬季發生階段性極端強降溫可能性大。加之嚴格的疫情防控政策、增長的生產運輸成本，給蔬菜生產保供帶來較大壓力。蔬菜是城鄉居民生活中不可缺少的農產品，同時也是保障市場平穩和社會穩定的重要生活資料，今冬明春是蔬菜消費的旺盛期，抓好冬春蔬菜生產保供工作意義重大。各級農業農村部門要立足保大局、保穩定，聚焦農民增收，強化責任擔當，把蔬菜穩產保供作為當前農業農村經濟的一項重要任務，切實加強秋冬蔬菜生產，確保冬春季特別是元旦、春節的蔬菜供應。
二、強化負責制落實
各級農業農村部門要圍繞大中城市蔬菜保供，積極推動“菜籃子”市長負責制落實，統籌調節生產、流通、消費，確保充足的應急蔬菜儲備，切實穩定市場和價格。建立健全考核評價體系，將新菜地開發建設基金徵收與使用、常年菜地保有量、重要蔬菜產品自給率、調節穩定蔬菜價格的政策措施、蔬菜產品質量合格率等重要指標進行量化，加強蔬菜生產、流通、質量安全體系等各環節的綜合考核。各市（區）要因地制宜，制定具體工作方案，出臺政策措施，積極協調財政資金、加強資訊服務、強化市場監管，促進生產發展、流通順暢、市場價格穩定。
三、抓好蔬菜生產供應
蔬菜生產具有季節性、區域性，各地要在提高自給能力的'同時，做好均衡保障供應，合理確定蔬菜品種結構、生產規模，安排好冬春市場緊缺品種和上市檔期。西安、咸陽、寶雞等大中城市近郊要重點發展短生長週期葉菜和地方特色蔬菜品種，穩定提高自給能力。關中、陝北設施蔬菜產區，重點抓好溫室大棚及可越冬拱棚的生產利用率，合理安排茬口；陝南蔬菜產區要因地制宜抓好可越冬拱棚及露地蔬菜生產；受災地區要及時修繕損毀菜田及設施，改種補種，增加生產供應。承擔千億級設施蔬菜基地建設專案的地區，要加快專案建設進度，儘快投入生產，確保早日形成生產供應能力。
四、加強技術指導和服務
各級農業農村部門要組織專家根據天氣和生產實際，及時制定釋出秋冬蔬菜生產技術意見，指導農民落實田管措施。深入重點產區和受災地區，開展技術指導，幫助生產主體解決實際困難。設施蔬菜以防寒保溫、高效安全為重點，加強溫度、光照、水肥管理，及時加固棚體、棚膜，做好除雪和防風；露地生產要謹防凍害，做好大蒜、洋蔥、菠菜等耐寒性蔬菜田間管理。充分發揮全省農技體系及蔬菜產業技術體系的作用，針對生產中存在的實際問題，及時開展技術攻關和諮詢指導。採取線上、線下等靈活多樣的形式，不斷強化技術培訓，為蔬菜穩產保供提供有力的技術支撐。
五、做好資訊監測與預警
各級農業農村部門要不斷完善資訊採集、監測、預警體系，加強採集點、資訊通道、網路中心相關基礎設施建設，密切關注產銷動態，進一步做好冬春蔬菜生產資訊監測，規範資訊採集，堅持蔬菜週報制度，建立健全蔬菜產銷大資料平臺，強化產地資訊監測預警。各地要及時根據蔬菜生產形勢進行科學分析，釋出產銷資訊，引導蔬菜種植戶、經營者合理安排生產和經營活動，做好茬口安排和品種調劑，穩定市場預期，促進蔬菜均衡供應和價格基本穩定，確保蔬菜供應不斷檔、不脫銷。
六、抓好防災減災
針對可能的災害性氣候條件，各地要及早制定完善蔬菜生產防災應急預案，健全快速反應機制，加強生產應急隊伍建設，提早做好應急物資儲備，開展災害防控與應急處理知識培訓及演練，不斷提高蔬菜生產安全風險防控和應急處置能力。各級農業農村部門要加強病蟲害監測預警和預防控制，推行綠色防控，大力推進統防統治，減輕病蟲害危害損失。各地要加強秋冬季防災減災生產自救及技術措施的宣傳引導，及時準確將防範措施傳遞到生產主體，將災害損失降低到最低程度。
七、促進產銷銜接
各級農業農村部門要加大蔬菜產銷推介力度，組織農超、農社、農校、電商做好產銷銜接，促進蔬菜產品銷售順暢。積極引導大中城市與優勢產區加強協作，發展訂單生產，建立穩定的蔬菜供應保障基地。鼓勵農產品批發市場延伸經營鏈條，與生產基地和零售客戶建立直接購銷關係。要全力配合交通、公安等部門落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，提高運輸效率，降低運輸成本，促進蔬菜快速、有序流動。推動大中城市合理規劃佈局蔬菜批發市場、農貿市場和社群菜店，增加零售網點，方便市民購買。
八、確保農產品質量安全
蔬菜質量安全事關人民群眾身體健康和生命安全，是確保產業穩定發展和農民持續增收的關鍵。各地要大力實施蔬菜“三品一標”提升行動，開展高質高效生產，加快品種更新換代，推廣綠色防控替代化學防治、有機肥替代化肥，減少化學農藥和化肥用量，保障蔬菜質量安全，提高產品品質。加強蔬菜產地認定、產品認證，完善產地準出、市場準入、質量追溯制度，構建蔬菜產品質量安全控制長效機制。在抓好標準化生產的同時強化執法監管，加強檢驗檢測、風險預警處置，進一步提高蔬菜質量安全水平，保障蔬菜消費安全。
蔬菜產業發展方案11
為深入貫徹落實“菜籃子”市長負責制精神，切實做好疫情應急狀況下“菜籃子”商品供應保障工作，及時、有效、妥善應對“菜籃子”商品流通過程發生的突發事件和引起的市場異常波動，提高農業農村部門對“菜籃子”商品的調控能力，維護居民正常生活秩序和社會穩定，結合我市實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
樹牢以人民為中心的發展思想，嚴格落實“菜籃子”市長負責制，統籌抓好新冠肺炎疫情常態化防控條件下“菜籃子”產品生產發展、產銷銜接、流通運輸、市場調控、質量安全等各項工作，及時、有效、妥善應對產銷不暢、流通受阻、價格異常波動等問題，切實保障市場供應數量充足、種類豐富、價格基本穩定，努力保持群眾正常生產生活平穩有序。
二、工作目標
新冠肺炎疫情常態化防控條件下，“菜籃子”市長負責制有效落實，“菜籃子”產品生產供應能力全面加強，畜禽產品、果蔬、水產品、糧食等重要農產品數量充足，產品市場價格穩定、供應有序，為服務疫情防控大局、維護正常經濟社會秩序提供有力支撐。
三、領導機構
成立岑溪市農業農村局新冠疫情防控期間“菜籃子”產品穩產保供領導小組。領導小組成員名單和主要職責如下：
組長：李柯市農業農村局局長
副組長：
成員：局機關股室、局屬各單位主要負責人
主要職責：領導、組織、協調全市疫情防控期間“菜籃子”穩產保供應急處置工作；主動會商市商務局、市場監管局等相關部門瞭解情況，及時分析研判市場動態、市場異常等級及發展態勢，及時掌握全市主要“菜籃子”產品流通、消費巨集觀形勢，推進處置工作有序開展；加強對新冠肺炎疫情防控宣傳，引導市民理性消費；協調解決執行突發疫情處置工作中的各種重大問題。
各鎮農業農村中心，馬路鎮農業綜合服務中心要成立相應的“菜籃子”穩產保供應急組織機構。負責指導本轄區內“菜籃子”基地建設工作，收集“菜籃子”基地產品情況資訊，協助“菜籃子”產品調運、進市場工作，相應制定本轄區內應急處置工作方案，並組織實施。負責市局領導小組交辦的其它工作。
領導小組下設種植業組、畜禽組、漁業組、市場資訊組、宣傳組等5個工作小組。領導小組辦公室設在種養股一股二股，負責疫情防控期間穩產保供的`日常工作。
（一）種植業組
組長：聞人光生市農業農村局副局長
副組長：
成員：局種養業管理股一股，市農業技推廣站、植保站、土肥站、安監站、經作站各有關同志。
主要職責：一是摸清在田蔬菜、水果等農作物底數，全面掌握生產及供應情況。組織各鎮農業農村部門開展農作物在田情況、上市供應量、規模基地的調查，及時掌握農作物生產基礎資料。二是負責指導蔬菜、水果等農作物生產基地建設，重點加強與本地果蔬種植大戶聯絡，瞭解本地果蔬產、供、銷情況。科學預判和提前組織果蔬基地生產，合理確定蔬菜用地，及時調整種植品種結構，實現果蔬生產佈局合理、總量滿足需求的目標。三是組織好生產物資供應，確保糧食和蔬菜作物正常生長。切實加強農資供應排程和執法監管，促進農資價格平穩，滿足生產物資需求。四是強化種植業農產品質量安全檢測，積極配合協助相關部門加強蔬菜、水果等質量安全執法監管，確保質量安全。
（二）畜禽組
組長：聞人光生市農業農村局副局長
副組長：
成員：局種養業管理股二股、市農業綜合行政執法大隊、畜牧站、動物疫病預防控制中心、屠宰場檢疫組等相關站所各有關同志。
主要職責：一是全面摸清畜禽養殖底數，全面掌握生產及供應情況。二是負責做好畜禽生產近期發展計劃，指導養殖大戶適當擴大生產，確保肉類、蛋類、奶品等產量滿足市場需求。三是積極加強與本地養殖基地、養殖大戶聯絡，做好肉類、蛋類、奶品等市場監測和產銷動態分析，及時瞭解掌握市場供銷等基本情況，並結合市場消費需求協助做好產品市外調運工作，確保市場供應平穩。四是抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的防控工作。五是積極協調保障種苗、飼料、其他養殖投入品和商品畜禽的調運，強化養殖投入品管控，保障畜禽生產穩定。加強與交通、商務、供銷等部門的溝通，做好疫情期間的仔畜雛禽、種畜禽、畜禽產品及飼料的運輸流通服務，確保通往畜禽養殖場、畜產品屠宰加工和交易市場等關鍵場所的道路通暢。六是要加快推進生豬養殖“鐵桶計劃”、生態養殖、養殖廢棄物資源化利用和畜禽加工產業發展，加快推進畜牧業產業提檔升級，推進全市畜禽養殖抗風險能力提升。
（三）漁業組
組長：李偉民市農業農村局副局長
副組長：
成員：農業綜合行政執法大隊三中隊，市畜牧服務中心各有關同志。
主要職責：一是對全市水產養殖進行全面精準摸排，重點摸排規模養殖場養殖存塘能供應情況，精準掌握全市水產品家底和生產動態，確保水產品供應不脫銷不斷檔、價格穩定。二是做好漁業生產近期發展計劃，指導養殖大戶適當擴大生產，確保水產品產量滿足市場需求。三是謀劃好水產苗種繁育生產準備，指導開展水產苗種餘缺調劑和供需對接，確保苗種供應。四是加強水產養殖生產技術指導，組織開展池塘清淤、消毒，以及進排水系統和養殖設施裝置更新改造，做好飼料等物資準備。五是組織水產技術力量，做好病害防治、良種繁育和標準化生產技術培訓，加強水產養殖的管理與病害測報，指導養殖生產者加強病害防控。六是強化水產養殖用飼料、獸藥等投入品使用管理，向社會提供優質水產品。
（四）市場資訊組
組長：
副組長：
成員：局資訊股、局種養業管理股一股二股、市農業綜合行政執法大隊、資訊中心、農業技推廣站、經作站、植保站、土肥站、安監站、畜牧站、動物疫病預防控制中心各有關同志。
主要職責：一是負責協調“菜籃子”產品穩產保工作的協調、排程等。二是積極對接相關部門，做好農產品產銷對接工作。三是及時收集彙總各單位貫徹執行情況，並及時向上級報告實施情況。四是負責領導小組日常工作，完成領導小組交辦的其它任務。
（五）宣傳組
組長：
副組長：
成員：局機關各股室、局屬各單位主要負責人各有關同志。
主要職責：一是負責疫情防控期間穩產保供工作的統籌、督查和牽頭做好資訊宣傳等工作。二是密切關注疫情防控工作情況，及時對接市疫情防控指揮部、市委、市人民政府，協調解決實施過程中的具體問題。三是做好正面宣傳和網路輿情處置工作。四是落實疫情期間的值班值守工作安排。完成領導小組交辦的其它任務。
四、工作要求
（一）統一指揮，分級負責。疫情防控期間“菜籃子”產品穩產保供應急工作由領導小組統一指揮，各鎮農業農村中心、馬路農業綜合服務中心、局各股各單位各部門按照要求各負其責。
（二）定期會商，強化監測。加強對“菜籃子”市場的跟蹤監測，全面掌握監控“菜籃子”產品供求資訊，對可能出現的應急狀況及時預警，提前做好應對準備。
（三）快速反應，果斷處置。當“菜籃子”產品供應出現突發情況，各工作組密切配合，組織開展處置工作，並建立應急專報制度。各鎮農業農村中心、馬路農業綜合服務中心、局相關股室和單位要根據各自職責採取切實有效措施穩定市場，確保應急處置快速果斷，儘快取得成效。
蔬菜產業發展方案12
為有效監測、及時控制和消除因突發新冠肺炎疫情引發的生活必需品市場供應不穩定，積極做好可能引起短缺的生活必需品品種排程，切實保障突發疫情期間極端情況下我縣生活必需品市場供應穩定，根據《國家發展和改革委辦公廳商務部辦公廳<關於印發新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南（試行）>的通知》（發改辦執行〔20xx〕1053號）精神，結合我縣實際，特制定《盂縣應對突發新冠肺炎疫情保障生活必需品應急供應工作方案》。縣政府決定成立盂縣生活必需品應急供應工作領導組。現將領導小組組成人員名單和職責安排如下：
一、工作目標
做好糧食（米麵）、食用油、蔬菜、雞蛋、豬肉、火腿腸、方便麵及瓶裝水等生活必需品市場供需情況的應急監測、生產排程、物資運輸、終端銷售、儲備投放、市場監管、宣傳引導等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。
二、工作原則
（一）堅持條塊結合，分級負責。堅持以屬地負責、市級支援、統籌聯動的原則，按照封控、管控、防控管理級別，分級響應、分級啟動應急預案，落實處置主體責任。建立以事發地政府為主，相關部門和周邊地區配合支援的領導責任制和現場指揮機構，切實做好應急工作。
（二）堅持實時監測，快速反應。在出現疫情區域實施防範、管控、封控管理時，快速做出反應，及時瞭解掌握本區域生活必需品市場供應狀況，將有關情況上報縣政府及縣商務局。
（三）堅持協調配合，共同推動。在出現疫情區域實施防範、管控、封控管理時，在縣政府的統一指揮下，根據具體情況適時啟動生活必需品應急供應工作方案，各部門之間通力配合，確保市場供應，增強人民群眾生活的安全感。
三、組織體系及主要職責
（一）組織機構
成立盂縣應對突發新冠肺炎疫情保障生活必需品應急供應工作領導組（以下簡稱領導組），由縣委常委、副縣長王佔山任組長，由縣發改局局長李華青、縣商務局局長田晉中、縣政府辦副主任高偉任副組長，縣委宣傳部、縣財政局、縣公安局、縣民政局、縣交通運輸局、縣農業農村局、縣衛健局、縣市場監管局、縣城鎮社群辦事處、縣直機關事務服務中心、縣紅十字會、各鄉（鎮）政府等部門有關負責同志為領導組成員，領導組下設辦公室，辦公室設在縣商務局，辦公室主任由田晉中同志兼任。
（二）領導組職責
在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組領導下，負責指揮、組織、協調生活必需品供應和應急處置工作，辦理縣政府交辦的有關事項。
（三）領導組辦公室職責
執行領導組的決定；組織編制、修訂工作方案；及時準確的收集釋出資訊；受理、處理市場異常波動的報警；協調應急工作的指揮、保障、解除等環節的有關問題。
（四）成員單位職責
商務部門：負責組織各成員單位綜合協調生活必需品市場供應保障工作；加強生活必需品市場執行監測、調研；指導企業加大產銷對接，提高商品採購量和庫存量；統籌協調生活必需品物資調運支援。
宣傳部門：負責協調新聞單位，做好輿情引導工作，維護市場穩定，組織好新聞釋出和宣傳報道工作。
發改部門：負責做好疫情期間的市場價格監測工作；落實縣級重要物資和應急儲備物資動用計劃和指令；關注全縣糧油市場、重要物資的供應動態工作；做好救災物資應急保障工作。
農業農村部門：負責組織好糧、油、肉、菜、蛋等生活必需品的種養、屠宰、加工等生產活動，提高農產品自給率；做好產能、產量監測；負責農產品質量安全監管工作。
公安部門：負責維護生活必需品供應場所的治安秩序，及時打擊擾亂市場經濟秩序的犯罪活動；負責生活必需品運輸道路暢通。
財政部門：負責保障市場供應應急事項所需費用及時到位。
衛健部門：負責做好生活必需品相關企業人員的核酸檢測；做好高速卡口運輸物資車輛消殺等工作；指導培訓生活必需品供銷企業做好日常消殺工作；協調組織對我縣重大食品安全事故開展醫療救治、事件現場衛生處理及流行病學調查；做好通報與食品安全有關的其他資訊。
交通運輸部門：負責為應急生活物資運輸提供交通運力保障；協調生活必需品供銷企業運輸車輛出入綠色通道，必要時發放應急通行證。
市場監管部門：負責規範市場主體經營行為，嚴厲打擊製售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價等違法經營活動和行為，維護市場經濟秩序；加強對生活必需品生產企業的監督管理；加強對生活必需品價格監督檢查，必要時實施價格干預措施或者緊急措施；受理疫情防控期間消費者投訴和舉報。
民政部門：組織、指導全縣慈善捐贈工作；負責全縣居民最低生活保障、臨時救助等工作；組織和指導全縣社會互助活動；指導城鄉社群組織發動群眾開展生活必需品應急保供工作，配合相關部門全面落實一線城鄉社群工作者的關心關愛措施。
縣城鎮社群辦事處：負責協同相關部門做好統計本區域內居住人員情況及所需物資情況，反饋至應急供應領導組，按照領導小組安排劃區域進行分包，協同相關部門做好居民物資發放配送工作。
縣直機關事務服務中心：負責縣級機關的涉疫情防控事務管理工作，承擔疫情防控工作期間車輛和大型辦公裝置等資產的委託採購、配置、調配等統一管理工作；負責外地來盂支援隊伍人員的食、宿、行等綜合保障工作。
縣紅十字會：根據新冠肺炎疫情的具體情況，向社會發出緊急救援救助呼籲，依法接受國內外組織和個人的捐贈，並依據有關規定分配募捐款物，組織志願者服務團隊，開展幫扶救助。
各鄉（鎮）政府：負責本區域內的.人員及物資需求摸排情況。協同相關部門做好本區域內的物資保障供應工作。
四、應急響應措施
生活必需品應急供應是指因疫情防控需要採取防範、管控、封控管理，群眾外出採購生活必需品不便；或因疫情原因造成我縣糧、油、肉、菜、蛋等市場供求關係突變，主要生活必需品大範圍脫銷，政府採取針對性必要措施，確保生活必需品穩定供應。
（一）啟動市場供應監測
啟動糧食（米麵）、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便麵、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產和供求情況日報制度，異常波動零報告制度，及時掌握市場供應、銷售、庫存、調運、價格等變動情況，發現脫銷、斷檔、搶購等異常情況第一時間報告處置。（責任部門：縣商務局、縣發改局、縣農業農村局）
（二）加強生活必需品市場供應
組織協調開展應急排程保供，督導生活必需品生產商、供應商、流通終端商積極組織貨源，加強產銷銜接，提高生產企業儲備和商貿企業庫存，加大調運、投放力度，保障市場供應的有效供給。應急情況下，優先安排保供企業、生產企業及配送企業員工核酸檢測、防疫配備，確保工作人員及時安全到崗；採取團購配送、電商配送、幫扶配送、移動配送等應急供應方式，保障居民特定情況下的生活需求。（責任部門：縣商務局、縣農業農村局、縣衛健局、縣市場監督管理局、各鄉（鎮）政府）
（三）做好應急商品替代品的研究工作
強化市場監測、分析研判，在可能出現部分應急商品斷供且無法通過外調解決的，積極開展本地有生產或儲存的替代品研究工作。（責任部門：縣商務局、縣發改局、縣農業農村局）
（四）適時開展儲備物資投放
在市場供應嚴重不足時，根據縣政府統一排程，按照縣政府指令適時投放區級儲備物資，保障民生需求，市場穩定。縣級政府物資儲備不能保證應急供應的情況下，按規定程式，向市級和省級申請儲備物資投放。在情況特別嚴重時，對生活必需品銷售實行定量銷售干預。（責任部門：縣發改局）
（五）暢通物資運輸通道
對涉及運輸生活必需品的人員核酸檢測、車輛消毒、通行等開闢綠色通道，及時為保供骨幹企業以及配送骨幹企業自有車輛以及外埠生活物資車輛提供應急通行證，確保生活必需品高效、低成本運輸，保證轄區運輸暢通。做好司機閉環管理，並注意物質和精神關懷。必要時，在疫情地區外圍合適地點設定運輸中轉站，中轉站應具備消殺、物資中轉、臨時儲備、綜合配套等功能，實行“無接觸”物資交接，確保保障極端情況下進出城市物流通道暢通。極端情況下，協調徵集非專業運輸類車輛投入短途生活物資配送，提升商超與社群間生活必需品運送能力。（責任部門：縣交通局、縣公安局、縣衛健和體育局、各鄉（鎮）政府）
（六）加強資訊釋出、輿論引導
按照穩定市場的原則，積極開展輿情監測工作，及時通過主流媒體、官方網站向社會發布有關資訊，正確宣傳引導社會輿論，迴應社會關切，穩定消費預期，維護社會安定秩序。（責任部門：縣委宣傳部）
五、不同風險等級區域保供製度
為有效應對疫情發展態勢的變化，根據不同風險等級開展保供工作，全力保障全縣人民的生活必需品供應。
（一）低風險地區。生活必需品供應主體保持正常營業，按照疫情防控要求，嚴格落實環境清潔、消毒、通風、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施，合理安排營業時間。
（二）中風險地區。生活必需品供應的重點保供企業保持正常營業，嚴格按照疫情防控要求，落實環境清潔、消毒、通風、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施，遵守中風險地區政府實行“人不出區，嚴禁聚集，憑出入證購買生活必需品”的管控措施，控制購物場所內總人數，避免出現因人群聚集導致交叉感染情況發生。組織企業實行“點對點”供應，在社群指定地點設立臨時售賣點，支援開展“線上下單、線下配送”的無接觸購物配送服務。針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等群體給予特殊關懷，建立“銷售企業+社群工作者+志願者”的採買配送隊伍，提高配送組織效率。
（三）高風險地區。生活必需品供應的重點保供企業停止線下經營活動，全部啟用線上銷售模式，實行“點對點”分包負責、定向供應，在居民生活區附近設立生活必需品應急投放點，進行定時集中配送，實現高風險區域全覆蓋。針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等群體給予特殊關懷，建立“銷售企業+社群工作者+志願者”的採買配送隊伍，提高配送組織效率。必要時，可採取“蔬菜包”等方式派送，減少訂單處理、分揀包裝、運輸配送等工作量。
六、防範、管控、封控區域不同場景保供響應措施
基於我縣新冠肺炎疫情可能出現的不同情形、風險場景採取相應的應對措施，協調生活必需品重點保供企業配合商務部門，及時調整門店供應和應急投放點供應的銷售模式，做好不同供應方式轉化時的商品配送。
（一）在防範管理情況下，實行“強化社會全面管控，嚴格限制人員聚集”措施。若在較大範圍內發生搶購糧油、肉、菜、蛋等主要生活必需品，引起商品脫銷，影響社會安定穩定的情況。
1.啟動響應
在發生生活必需品市場異常波動後，縣生活必需品應急供應工作領導組要第一時間向屬地政府彙報，立即啟動應急響應，開展區域生活必需品的應急供應。同時，縣領導組根據情況適時採取相應工作措施。
2.響應措施
（1）縣商務局、縣農業農村局、縣發改局按職責啟動糧食（米麵）、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便麵、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產和銷售供求情況日監測，掌握重點企業主要生活必需品日產量、銷量、存量、調運量、來源（產地）、供貨渠道、價格等基本情況，對各類資訊進行彙總，科學分析、綜合評價監測資料，為縣政府決策提供參考。
（2）縣商務局組織大型批發市場、農貿市場、商場超市等經營主體提高糧、油、肉、菜、蛋等主要生活必需品的補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現空櫃、空架，引發居民心理恐慌。督促生活必需品供應主體嚴格落實疫情防控要求，控制購物場所內總人數，引導居民有序購物，確保生活必需品安全供應充足。縣農業農村局要組織生產企業提高產能、產量，有效擴大生活必需品的自給率。
（3）縣商務局與縣農業農村局要引導協調生活必需品經營主體及時與種植基地、養殖基地和生產基地、生產企業對接，利用市場化手段建立穩固可持續的市內外供求關係，及時保質保量採購、調運、儲備足量的主要生活必需品，滿足居民基礎需求。
（4）當重點保供企業庫存量不足時，縣商務局要協調指揮企業從周邊縣（區）緊急調運商品，進行異地商品調劑，組織開展市場應急投放。
（5）迅速做好輿論宣傳工作，對外發布宣傳生活必需品市場穩定供應的形勢，宣傳政府穩定市場的措施和效果。
（6）如果出現全縣生活必需品緊缺斷供，縣商務局將立即上報市商務局，請求給予支援。同時，積極向其他兄弟縣區請求協助，給予跨區域貨源調運支援。
3.終止（或調整）應急響應
縣疫情防控指揮部決定終止防範管理後，生活必需品市場供應突發事件處置完畢，即終止應急供應。
（二）在管控管理下，實行“人不出區、嚴禁聚集”措施，保障生活必需品供應。
1.啟動響應
根據屬地政府釋出的疫情管控管理級別，縣生活必需品應急供應工作領導組立即啟動生活必需品應急響應，開展區域生活必需品的應急供應。同時，縣領導組根據情況適時採取相應工作措施。
2.響應措施
在防範區應急處置的基礎上，增加以下針對性措施：
（1）成立由縣相關領導任組長的疫情防控期間生活必需品應急供應工作組，下設資料收集整理、物資供應、物資運輸、物資配送、市場監管、治安疏導、輿情管控、防護消殺8個工作小組，全面投入物資供應和保障工作。由各街道社群為單元分割槽域進行保供。
（2）由街道、社群（村）等工作人員組成資料收集整理組，統計管控區居住人員情況，反饋至物資供應組，結合每家保供企業供應能力，劃區域進行分包負責。
（3）物資供應組組織保供企業嚴格落實疫情防控要求，實行“點對點”供應，在社群指定地點設立臨時售賣點、移動售貨車，分時錯峰，負責分包供應該區域居民，每戶2天可安排1人在嚴格做好個人防護的前提下，購買生活必需品物資。支援提供線上訂購線下配送的“無接觸”銷售服務，鼓勵居民利用電商APP、社群團購群、商超微信群等進行線上購物，針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等群體給予特殊關懷，由社群、村或物業按照需求代為採購配送。
（4）物資運輸組依託供應商自有物流配送系統或統籌轄區內物流運力，統一發放車輛應急通行證，確保民生物資車輛便捷快速通行。同時負責開展跨區域調運。
（5）物資配送組指導重點保供企業、外賣平臺等配送人員和管控區域內配送人員，嚴格落實衛健、疾控部門要求，提供安全放心的“無接觸”配送服務。根據管控區域需求充實一線工作人員。
（6）市場監管組及時做好穩定轄區市場價格工作，保證市場生活物資質量；嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。
（7）治安疏導組全力做好物資運輸、配送過程中的治安維護和交通疏導，配合做好管控區內市場秩序維護工作。
（8）輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控，主動發聲，正面引導，防範不實炒作；及時迴應社會關切，穩定社會預期；遇有異常情況，即時上報、即時處置。
（9）防護消殺組統籌檢疫卡口、物資保障現場所需防疫、消殺物資；組織相關區域消殺工作；對臨時設立的企業應急投放點工作人員和管控區內一線配送人員進行上崗前相關培訓並監督落實；按照要求定期進行核酸檢測。
3.終止響應
縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止管控管理，生活必需品市場供應處置完畢，即終止應急供應，穩妥有序推動轄區企業復工復產。
（三）在封控管理下，執行“區域封閉、足不出戶、服務上門”措施，保障社會必需品供應。
1.啟動響應
根據屬地政府釋出的疫情管控管理級別，縣生活必需品應急供應工作領導組立即啟動生活必需品應急響應，開展區域生活必需品的應急供應。同時，縣領導組根據情況適時採取相應工作措施。
2.響應措施
在防範區應急處置的基礎上，增加以下針對性措施：
A.針對村（小區）採取封閉管理的應急處置
（1）成立由縣相關領導任組長的疫情防控期間生活必需品應急供應現場指揮部，下設資料收集整理、物資供應、物資運輸、物資配送、市場監管、輿情管控、防護消殺7個工作組，全面投入物資供應和保障工作。
（2）由街道、社群（村）等工作人員組成資料收集整理組，統計封控區居住人員情況，羅列生活必需品需求清單（品名、種類、數量等）。
（3）物資供應組立即對接封閉村（小區）附近的`重點保供企業，根據資料收集整理組反饋的居民人數，確定一定數量的保供企業作為直接供貨商，指導企業根據村（小區）區域分佈和居民主要分佈情況分散設立應急投放點，應急投放點只供應採取封閉管理村（小區）的居民生活需求。根據反饋的需求情況，每日定點配送、投放，根據封閉、封控管理區域不同要求採取多種供應方式。
（4）物資運輸組依託供應商自有物流配送系統或統籌轄區內物流運力，統一發放車輛應急通行證，確保民生物資車輛便捷快速通行。
（5）物資配送組指導重點保供企業在為投放點配送物資的人員、封控區域內配送物資的人員，堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴格落實衛健、疾控部門要求，封控區域內配送人員統一配置防護用品，提供“無接觸”配送服務。根據封閉管理區域需求充實一線配送人員，配送人員應當從封閉管理區域卡口位置將物資送至居民家門口。
（6）市場監管組及時做好轄區內市場價格監督檢查工作；嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。
（7）輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控，主動發聲，正面引導，防範不實炒作；及時迴應社會關切，穩定社會預期；遇有異常情況，即時上報、即時處置。
（8）防護消殺組統籌物資保障現場所需防疫、消殺物資；指導監督指揮部工作人員的防疫防護工作；組織相關區域消殺工作；對臨時設立的企業應急投放點工作人員和封控區內一線配送人員進行上崗前相關培訓並監督落實；按照要求定期進行核酸檢測。
B.縣區全域封控管理的應急處置
（1）成立由縣相關領導任組長的疫情防控期間生活必需品應急供應工作組，下設資料收集整理、物資供應、物資運輸、物資配送、市場監管、輿情管控、防護消殺7個工作組，全面投入物資供應和保障工作。以各街道為單元分割槽域進行保供。
（2）由街道、社群（村）等資料收集整理組梳理封控區居住人員情況，羅列生活必需品需求清單（品名、種類、數量等）。
（3）物資供應組梳理可正常經營的生活必需品保供企業，根據資料收集整理組反饋的居民人數，劃區域進行分包負責、定向供應，或可採取標準化“蔬菜包”等供應方式。必要時，上報市生活必需品應急供應工作領導組辦公室給予協調調運，組織周邊縣（區）進行支援和幫助。需動用政府儲備，按程式分級啟動物資投放工作。
（4）物資運輸組依託供應商自有物流系統或統籌轄區內物流運力，負責本區域內生活必需品運輸及開展跨區域調運。
（5）物資配送組指導重點保供企業在為投放點配送物資的人員、封控區域內配送物資的人員，堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴格落實衛健、疾控部門要求，封控區域內配送人員統一配置防護用品，提供“無接觸”配送服務。組織轄區力量，聯合街道對村（小區）進行配送，村（小區）相關配送人員從封閉管理區域卡口位置將物資送至居民家門口。根據各封閉管理區域需求充實一線配送人員。
（6）市場監管組及時做好轄區內市場價格監督檢查工作；嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。
（7）輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控，主動發聲，正面引導，防範不實炒作；及時迴應社會關切，穩定社會預期；遇有異常情況，即時上報、即時處置。
（8）防護消殺組統籌檢疫卡口、物資保障現場所需防疫、消殺物資；組織相關區域消殺工作；對保供企業配送人員和封控區內一線配送人員進行上崗前相關培訓並監督落實；按照要求做好定期進行核酸檢測。
3.終止響應
縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止封控管理，生活必需品市場供應處置完畢，即終止應急供應，穩妥有序推動轄區企業復工復產。
七、保障措施
（一）層層壓實責任。各街道及縣直各相關部門，要進一步強化政治責任，始終保持高度重視、高度警惕、高度負責的工作狀態，毫不放鬆抓好疫情及防控期間生活必需品市場保供工作。
（二）強化工作措施。縣商務部門做好本方案的實施，協調各方組織疫情防控市場應急響應、調控和處置工作。各街道開展生活必需品市場異常波動應急演練，通過演練不斷完善應急預案，提高生活必需品市場異常波動的應急能力。
（三）加強輿論宣傳。宣傳、網信部門要建立宣傳快速反應機制，發揮新聞媒體的正向主流引導作用，積極宣傳生活必需品市場穩定供應的形勢，宣傳政府穩定市場的措施和效果，形成正面引導、及時報道的輿論環境。
蔬菜產業發展方案13
根據區委、區政府要求，由我局牽頭起草了《xx區20xx年蔬菜產業發展工作方案》。
一、起草背景及依據
根據《江西省農業農村廳關於印發<20xx年全省推進設施蔬菜發展專案實施方案>》（贛農規計字〔20xx〕1號）和《贛州市人民政府辦公室關於印發<贛州市20xx年蔬菜產業發展工作方案>的通知》（贛市府辦字〔20xx〕23號）檔案精神，贛州市下達我區20xx年新（擴）建規模蔬菜基地鋼架大棚2500畝和規模露地蔬菜基地2500畝，為推進全區蔬菜產業高質量發展，確保按期完成目標任務，結合我區實際，起草了本《工作方案》。
二、起草過程及徵求意見情況
我局根據贛農規計字〔20xx〕1號、贛市府辦字〔20xx〕23號檔案精神和區委、區政府主要領導的指示要求，通過對部分蔬菜基地企業的調研，徵求區蔬菜產業發展領導小組有關單位和區蔬菜產業協會意見建議，形成本《工作方案》。
三、文稿主要內容概述
方案明確了全年目標要求、重點任務、扶持政策和保障措施。需要說明注意的情況如下：
（一）目標要求：全年新（擴）建規模蔬菜基地鋼架大棚2500畝、規模露地蔬菜基地2500畝；改造提升現有規模大棚蔬菜基地基礎設施，提高運營和種植水平；推廣“農業龍頭企業+合作社+基本菜農”生產組織模式，發展壯大職業菜農隊伍；推進蔬菜保險投保工作，提高基地防災抗風險能力；加快補齊分級包裝、冷藏保鮮、精深加工和銷售體系等短板，推動服務體系向產前產後延伸。
（二）重點任務：包括擴大蔬菜基地規模、提升鞏固現有基地、大力培育職業菜農、補齊產業發展鏈條、拓寬市場銷售渠道等。
（三）扶持政策：主要是對新（擴）建大棚設施、噴滴灌設施、新建規模露地蔬菜基地、基礎設施提升改造、大棚修復、引進市外職業菜農、蔬菜基地認證、蔬菜保險等進行獎補。
（四）保障措施：主要有明確職責分工、加強政策宣傳、強化服務指導、嚴格督導考核等措施。
四、需說明事項
文稿與20xx年我區蔬菜產業發展工作方案基本相同，不同之處已用下劃線標註，主要為：
（一）總結近幾年蔬菜發展實際經驗，今年主推建設頂部豎式通風型連棟鋼架大棚，按建設主體分二類進行獎補：一是村集體股份經濟合作社建設相對集中連片20畝及以上的，按驗收面積區級獎補45500元/畝，按基礎設施建設實際驗收情況進行獎補（獎補金額最高10000元/畝，包含土地平整，噴滴灌設施，水溝，水電到棚等）；二是企業等其他主體建設相對集中連片50畝及以上的，按區級獎補標準的60%給予獎補。
（二）企業等其他主體新建基地採用噴灌設施的，獎補標準由600元/畝調整為400元/畝；新建50畝及以上規模露地蔬菜基地採用滴灌設施的，給予200元/畝的'獎補。
（三）對新建相對集中連片50畝及以上的露地蔬菜基地，區級獎補標準由600元/畝調整為400元/畝。
（四）因材料上漲，調高了棚膜更換獎補標準，獎補型別分為二類：一是單體大棚按2400元/畝的.標準給予補助，較去年增加200元/畝；二是連棟大棚按2600元/畝的標準給予補助，較去年增加400元/畝。
（五）增加了受自然災害損壞的設施蔬菜基地的修復補助，鋼架大棚棚架倒塌的按8600元/畝的標準，棚膜破損的單體大棚按2400元/畝，棚膜破損的連棟大棚按2600元/畝的標準，給予補助。
（六）因我區蔬菜基地產權屬村集體的比重大，鄉村較難籌集運營維修資金，今年重點推廣村集體建設頂部豎式通風型連棟鋼架大棚（此棚型造價較高），為不影響鄉村發展蔬菜產業積極性，獎補比例相比企業等主體更高，獎補標準有升有降，但獎補資金總量可控且不會超出財政預算（詳見附件3）。
蔬菜產業發展方案14
為及時有效應對可能發生的新冠肺炎疫情，確保居民生活必需品物資供應通暢，結合本鄉實際，特制定本方案。
一、工作目標
為防止轄區居民在新冠肺炎疫情期間出現生活物資短缺情況，切實做好居民生活必需品的物資供應，確保全鄉生活物資市場供應不脫銷、不斷檔，滿足人民群眾的生活需要。
二、工作職責
生活物資保障組在鄉新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急指揮部領導小組統一領導下，負責督促商超、農貿市場做好糧油、肉、蔬菜等生活必需品供應保障工作；加強生活必需品的實時監測和需求預測，根據企業復工、學校復課等情況，科學排程市場供給；加強對居民用水用電用氣的供應保障工作;對符合條件的困難群眾進行基本生活救助；做好生活必需品的價格監控，嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、製假售假等違法行為；統籌做好生活物資運輸工作，為配送、調運創造條件，確保運輸暢通；完成領導小組交辦的'其他工作。
三、組織機構及職責分工
（一)組織機構
成立由鄉長任組長，分管後勤領導任副組長，鄉直有關單位為成員單位的泮境鄉疫情防控期間生活物資保障組。（成員名單及職責分工見附件1），全力做好泮境鄉疫情防控期間轄區內生活物資應急供應保障。
(二)部門職責
統計站：統籌協調生活必需品保障工作，承擔生活物資組日常工作；牽頭落實鄉黨委政府關於生活物資保障的指示要求；對生活必需品的市場執行進行日常監測；根據市場供給情況，組織、協調、指導鄉內超市復工，督促商超提高補貨、補架頻次，避免出現空櫃、空架情況；協調推動商貿流通企業與生產企業對接，建立穩定可靠的產銷合作關係，拓寬貨源渠道，提升供給能力；協調推動商超與農產品生產基地等加強對接聯絡，加大對蔬菜等市場價格波動較大商品採購力度，加強貨源組織，穩定市場供應。
畜牧獸醫水產站：全面加強疫情防控期間動物疫病防控；儘量降低疫情防控對畜禽養殖的負面影響，協調對接家禽養殖，提供檢疫服務，幫助解決養殖場戶屠宰、銷售困難問題；摸排、填報全鄉肉、菜生產者情況。
交管站：實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸企業相關情況；指導協調生活物資運輸工作，將重要生活物資納入應急運輸保障範圍，為配送、調運創造條件，確保運輸暢通；提高查驗效率，保障綠色通道。
財政所：做好生活必需品保障相關的財政資金保障。
民政辦：做好符合條件的困難群眾生活必需品需求調查，及時進行基本生活救助。
供電所：做好全鄉供電保障。
水利站：做好全鄉供水保障。
四、工作要求
生活物資保障涉及面廣、涉及部門多，各單位要提高站位，充分認識工作重要性，切實加強組織領導，認真履行本系統、本領域職責任務，全面保障疫情防控期間全鎮廣大人民群眾的基本生活，穩定社會秩序大局。
(一)例會協商制度。建立例會協商制度，研究生活物資保障中的具體問題。各成員單位對照職責分工，加強研究，強化措施，合力推動生活物資保供工作落地見效；及時通報工作開展情況，研究解決存在問題，切實有效推進工作進展。
(二)資訊通報制度。疫情防控應急期間，各成員單位根據職責分工，指定專人負責每日收集、整理、彙總和分析最新工作進展。各單位之間要加強溝通協調，確保資訊通暢，遇有重要情況隨時通報。
(三)督查督辦制度。建立督辦檢查制度，定期檢查工作開展情況，及時發現工作中的不足和需要改進的問題，確保各項防控措施落到實處。
蔬菜產業發展方案15
當前，我市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢嚴峻，做好“菜籃子”產品穩產保供工作，事關疫情防控期間民心穩定、事關疫情防控大局。我市蔬菜自給率不高，發展蔬菜生產有較大的空間和潛力。根據疫情防控期間蔬菜穩產保供要求，為了逐步提高我市蔬菜生產供應水平，增強蔬菜穩產保供能力，增加自給率，特制定工作方案，強化措施，加大支援，大力發展蔬菜生產。
一、目標任務
全市20xx年第一、第二季度每月蔬菜種植面積及產量同比增長15%，新增蔬菜基地面積1500畝，每個縣（市、區）有一個以上蔬菜基地新增面積100畝以上，全年蔬菜種植面積、產量分別增長10%，力爭全年平均自給率達到90%以上。在疫情防控期間，穩定全市蔬菜在田面積在16000畝以上，每月保障供應蔬菜8000噸以上。
二、主要措施
1.抓好任務分解落實。全市任務分解到各縣（市、區），明確全年及各月生產任務，確保全市全年任務完成。各縣（市、區）也要根據各地實際情況，把任務分解落實到鄉鎮、到基地，落實新增基地面積。
2.統籌資金投入，加大蔬菜生產扶持。爭取市財政投入資金300萬元，支援規模蔬菜基地擴大春季蔬菜生產規模、擴大蔬菜基地規模。各地也要統籌專案資金、扶貧資金，加大專案資金扶持。
3.結合高標準農田建設專案，支援蔬菜基地建設，改善蔬菜基地生產條件。有高標準農田建設專案的地方，要覆蓋到蔬菜基地。防城區要重點佈局防城—那梭公路沿線蔬菜生產帶。
4.加快土地流轉，解決蔬菜生產用地。各地要利用耕地承包經營權確權成果，發揮好農村產權交易中心作用，化解土地流轉困難及問題，加快土地流轉力度。
5.支援引導社會資本投資蔬菜基地建設。充分利用農業投資融資平臺資金支援，加大招商引資，優化營商環境，加大鎮村組織支援服務，合力發展蔬菜產業。
6.及時組織農資調運，保障充足的種子、化肥、農藥和農膜等農用物資供應。掌握農資、種子經銷企業經營情況和物資儲存情況。
7.組織廣大農業幹部深入生產第一線，發動群眾積極參與春耕生產，做好技術指導和服務，切實幫助農民解決春耕生產中遇到的困難和問題，確保春耕生產順利開展；加大春季蔬菜生產力度，組織動員蔬菜種植戶、蔬菜基地擴大種植面積，採用大棚、小拱棚、地膜覆蓋等設施技術提早生產、加快生長，增加葉菜和速生蔬菜生產。
三、實施疫情防控期間蔬菜生產財政獎補
為了做好疫情防控期間我市蔬菜生產任務完成，確保疫情期間蔬菜供應，打好蔬菜生產基礎，對我市春季蔬菜生產給予重點支援。
（一）支援規模
爭取市財政“菜籃子”蔬菜生產專項資金300萬元，專項扶持疫情防控期間我市蔬菜生產增產保供。
（二）支援方式
1.支援蔬菜基地提早生產。對基地面積10畝以上的.種植大戶在2—3月種植的蔬菜面積給予獎補，每畝100元。資金用於補貼購買種子、化肥、農膜、農藥、用工等項。
2.支援種植大戶、蔬菜基地擴大基地面積、新建蔬菜基地。
（1）對基地面積10—50畝的種植大戶，今年2-6月新增加蔬菜基地面積在3畝以上的給予每畝300元獎補；
（2）對基地面積50畝以上的種植大戶，今年2-6月新增加蔬菜基地面積在10畝以上的給予每畝1000元獎補。
以上獎補資金用於補貼地租、機耕費、大棚、灌溉設施及其他蔬菜生產農資支出。重點獎補新增或新建規模100畝以上蔬菜基地。
3．鼓勵基地面積50畝以上的種植大戶建設蔬菜大棚。種植大戶在今年2—6月建設蔬菜大棚10畝以上的，給予大棚主體建設資金投資總額50%的獎補。
（三）專案申報、稽核及驗收
1．專案申報時間為20xx年2月20日—3月20日，4月20日—5月20日。
2.10畝--50畝獎補專案申報、稽核及驗收由縣（市、區）農業農村局負責。申報、驗收匯總表報市農業農村局備案。
3.50畝以上獎補專案和蔬菜大棚建設專案由各縣（市、區）農業農村局負責組織申報。蔬菜生產合作社、家庭農場、種植大戶、企業為申報主體。申報主體填報防城港市蔬菜生產扶持專案申報表（附表1），報縣（市、區）農業農村局。蔬菜大棚建設專案需要詳細列出建設內容及預算。
專案核查稽核由縣(市、區)農業農村局負責，縣(市、區)農業農村局收到申報表後5個工作日內完成專案現場核查和材料稽核，報市農業農村局稽核。
專案驗收由縣(市、區)農業農村局負責，報市農業農村局組織核驗，市級核驗不少於30%專案。
4.專案驗收及核驗時間：2—3月種植獎補專案為20xx年2月下旬--3月下旬；新增基地面積和蔬菜大棚建設專案為20xx年2月下旬—7月上旬。
5.資金撥付。市農業農村局根據專案申報情況統籌確定補助方案，送市財政局稽核撥付資金到縣（市、區）財政局。縣（市、區）農業農村局對接財政局落實獎補資金，確保及時撥付專案業主。
四、抓好疫情防控期間蔬菜生產其他工作
摸清在田蔬菜底數和生長情況，掌握蔬菜種植計劃、投資計劃和新建蔬菜基地情況，全面掌握蔬菜生產及供應情況。及時統計蔬菜生產基礎資料，落實每週一報。加強蔬菜質量監管，確保蔬菜產品質量安全。
