工作方案

當前位置 /首頁/範文/工作方案/列表

發生災害事故應急預案(精選10篇)

在現實的學習、工作、生活中,有時會突發一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,常常要根據具體情況預先編制應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢?下面是小編精心整理的發生災害事故應急預案(精選10篇),歡迎大家借鑑與參考,希望對大家有所幫助。

發生災害事故應急預案(精選10篇)

發生災害事故應急預案1

為了保障汛期災情發生後,我中心各項醫療衛生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高我社群衛生服務中心應對汛期災害的應急反應能力和醫療救援水平和疫情防控能力,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩定。根據區政府和區衛生局有關檔案精神,特制定我社群衛生服務中心汛期災害事件醫療救治和疫情防控應急預案。

一、汛期災害事件應急處理的組織管理機構和職責

(一)成立紅旗社群衛生服務中心汛期災害事件應急處理領導組:畢曉南主任任組長,汪守文副主任、郭同春副主任任副組長;李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領導組下設辦公室在我中心辦公室,負責日常工作。

汛期災害事件應急處理領導組職責:

1、接到災情指令後,迅速啟動應急預案,組織排程各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。

2、督促各科室落實防範措施,做好應急準備工作。

3、協調與有關部門的關係,在區政府和區衛生局的統一領導下,使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。

4、向區政府和區衛生局及時彙報有關資訊。

(二)疫情防控工作組:組長汪守文,副組長王世越、於國英,疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。

疫情防控工作組工作職責:

1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案,在接到應急指令後,迅速啟動預案,組織指揮排程各專業隊對災區的疫情防控工作。

2、組建消殺、衛生學調查和評價、衛生檢驗、後勤保障等相關專業隊伍,開展應急處理演練及消殺、衛生學調查和評價,並負責指揮、排程、協調、督促各專業小組完成疫情防控應急任務。

3、負責收集、分析並及時向區衛生局汛期災害事件應急處理領導組辦公室報告有關資訊。

(三)醫療救治工作組:組長郭同春,副組長:蘭豔、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。

醫療救治工作組職責:

1、負責本單位汛期災害事件醫療救治應急預案的制定,組建醫療救治應急隊伍。

2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓,各科室主任要負責本科室業務技能的指導和培訓。

3、接到應急救治指令後,迅速啟動救治預案,組織協調、排程各救治成員,迅速趕赴現場,實施現場救治指揮,開展醫療救護和現場救援,及時報告醫援資訊。

(四)衛生監督組:組長李為君,副組長崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員,中心辦公室負責日常工作。

衛生監督組職責

主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案,組建相關專業隊伍,開展應急處理演練培訓,開展本單位衛生監督執法工作,做好資訊上報工作。

(五)宣傳教育組:組長許陽,宋繼龍、趙之章、陳晶為成員並宣傳教育組職責

主要負責救災防病宣傳健康教育工作。

二、現場醫療衛生救援及指揮

我中心救援應急隊伍在接到救援指令後要及時趕赴現場,並根據現場情況全力開展醫療衛生救援工作。在實施醫療衛生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護,確保安全。

1、現場搶救

到達現場的醫療衛生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉送出危險區,本著“先救命後治傷、先救重後救輕”的原則開展工作,按照國際統一的標準對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標誌(分類標記用塑料材料製成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便後續救治辨認或採取相應的措施。

2、轉送傷員

當現場環境處於危險或在傷病員情況允許時,要儘快將傷病員轉送並做好以下工作:

(1)對已經檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重症者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理後再進行監護下轉運。

(2)認真填寫轉運卡提交接納的醫療機構,並報現場醫療衛生救援指揮部彙總。

(3)在轉運中,醫護人員必須在醫療倉內密切觀察傷病員病情變化,並確保治療持續進行。

(4)在轉運過程中要科學搬運,避免造成二次損傷。

(5)合理分流傷病員或按現場醫療衛生救援指揮部指定的地點轉送。

3、疾病預防控制和衛生監督工作

衛生監督組負責轄區內汛期災害事件後的疾病控制和衛生監督工作,組織本單位相關工作人員,開展衛生學調查和評價、衛生監督執法及消殺滅工作。採取有效的預防控制措施,防止災害後傳染病或疾病的發生或流行,確保大災之後無大疫。

4、資訊報告

醫療救治組在迅速開展應急醫療衛生救援工作的同時,應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫療救治工作組總指揮和區衛生局應急辦公室。醫療救治工作組、承擔醫療衛生救援任務的醫療機構要每日向區衛生局應急辦報告傷病員情況、醫療救治進展等,重要情況要隨時報告。

5、醫療衛生救援應急響應的終止

汛期災害事件現場醫療衛生救援工作完成,傷病員在醫療機構得到救治,經區政府或區衛生局批准,醫療救治工作組可宣佈醫療衛生救援應急響應終止,並將醫療衛生救援應急響應終止的資訊報告上級有關部門。

三、醫療衛生救援的保障

我中心要堅持“平戰結合、常備不懈”的原則,加強汛期災害事件醫療衛生救援工作的組織和隊伍建設,組建醫療衛生救援應急隊伍,制訂各種醫療衛生救援應急技術方案,保證汛期災害醫療衛生救援工作的順利開展。

四、責任與獎懲

我中心的汛期災害事件醫療衛生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫療衛生救援工作作出貢獻的優秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關責任人,要依據有關規定嚴肅追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

五、團結協作,確保防汛安全

我中心汛期應急各工作組成員要在區委、區政府、本單位汛期應急工作領導小組的領導下,團結協作,緊密配合,一旦發生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區人民群眾的生命和財產安全。

六、進行突發地質災害應急演練

在應急工作領導小組的指揮下,進行突發地質災害應急演練,通過演練來提高我中心應對突發事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產安全,將突發事件帶來的危害降到最低。

紅旗社群衛生服務中心

發生災害事故應急預案2

為切實做好我鄉的地質災害防治工作,確保人民群眾生命安全,最大限度地減少地質災害帶來的損失,根據《地質災害防治條例》,結合我鄉實際,特編制本預案。

一、我鄉地質災害點分佈

我鄉地質災害主要分佈在有福村、三龍村、七百村、將軍村、卸甲村等七處隱患點,災害型別有滑坡、泥石流、崩塌等三類。

二、相應措施

(一)及時排查

針對我鄉地質災害存在的問題和有關隱患,要及時組織相關人員對隱患點進行排查、分析,建立地質災害預防預警工作機制,加強以預防為主的地質災害監測工作,做到早發現、早報告、早處置。

(二)建立制度

為確保我鄉地質災害汛期來臨的安全,鄉政府制訂相應責任和措施。

1、行政首長負責制。鄉長吳盛梨為行政首長,負責全鄉地質災害的統一指揮、決策和排程。

2、地質災害汛期安全巡查制度。代海濤為巡查總負責人。

3、值班制度。鄉村兩級要嚴格落實值班制度,做到二十四小時有人值班,有值班記錄,並制定值班人員責任制,做到任務到人,責任到人,值班人員必須保證通訊暢通,鄉政府專設值班電話:7561025。

4、彙報制度。遇到緊急情況要立即向值班領導和行政首長彙報,同時也要向上一級部門彙報,以便及時採取應急處理措施。

5、組織群眾轉移和搶險制度。一旦險情發生,由值班人員立即通知到災區村,組織群眾轉移到安全場地,組織搶險隊伍到位,各組人員接到通知後及時投入搶險工作。

(三)建立組織

1、搶險指揮部

總指揮:吳盛梨

副指揮:陳善千

成員:陳善千,夏贊文,夏緒朋,周玉珍,朱曉斌,龔良文,夏安然,代海濤,夏安儒,陳五川,夏圖詩,劉飛強,李劍,劉東偉,程宗榮,夏韶山

主要職責:彙集、上報險情災情和應急處置與救災情況,貫徹上級指示和部署,協調救災應急工作並督促落實。

辦公室主任:代海濤

成員:饒林(資訊聯絡員)

2、搶險隊

隊長:陳善千

成員:夏安然,劉曉鬆,李磊,王眾

主要職責:把好重要險口,組織進行搶險。

3、技術指導組

組長:陳科暉

副組長:諶琳

成員:朱逢春,劉東偉,蔣勝華

主要職責:提出具體的應急處置與臨時搶險方案,制定具體搶險措施,並指導搶險。

4、物資器材組

組長:代海濤

成員:郭建兵,賀仁中,陳王川

主要職責:搶險物資供給,車輛排程。

5、群眾轉移組

組長:夏緒朋

成員:朱曉斌,夏選贊文,夏圖詩

主要職責:組織災區群眾有計劃轉移到指定的至高點

6、後勤保障組

組長:周玉珍

成員:王本華,周建偉,夏揚薦

主要職責:負責聯絡,保障通訊暢通,做好宣傳、醫療和生活服務工作,保證搶險照明、臨時用地工作。

7、現場保衛組

組長:龔良文

副組長:劉曉鬆

成員:李志華,夏飛,胡天然

主要職責:維護搶險現場秩序,保障搶險通道暢通,疏散現場圍觀人員。

8、災後處理組

組長:夏緒朋

副組長:郭建斌

成員:張先潮,賀曉東,黃輝

主要職責:調查摸清確切受災情況,組織災民開展衛生防疫,重建家園,生產自救。

9、搶險備勤組

組長:陳善千

副組長:陳鐵山

成員:劉飛強,程宗榮,周方清

主要職責:作為搶險隊的第二梯隊隨時準備接應,做好搶險工作。

發生災害事故應急預案3

為提高我校地震災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,提高我校救災工作整體水平,迅速、準確、有序地開展救災工作,最大限度地減輕災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,維護校園穩定,特制定本預案。

一、指導思想

堅持“預防為主,災時有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強全校師生防災、減災的意識,提高師生在地震災害發生時的自救本領,切實保護廣大師生的人生安全,減少由於災害帶來的財產損失。

二、機構設定

預防地震應急工作領導小組:

組長:呂xx(法人、校長)

副組長:甘xx(副校長)左xx(教導主任)

組員:徐xx、劉xx、羅xx、楊xx、楊xx、王xx、各班班主任

領導小組在學校副校長辦公室設辦公室,由甘xx負責。

三、防災領導小組職責

1、在縣政府及縣教育局的統一領導下,指導和落實學校預防和處置地震的各項工作;根據上級各個時期的工作形勢,提出預防和處置地震的措施;完善工作制度,落實責任,加強管理,及時處理學校安全隱患;發生地震災害時,及時報告政府和上級主管部門並立即趕赴現場處理,做好應急疏散、受災情況統計、排危自救等工作。做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。

2、通過從網上下載、圖片宣傳、班隊會等進行防震知識的宣傳教育,教育學生識別地震災害險情,掌握避險技能。認真宣傳、貫徹、執行上級實行防震指示,傳遞防震資訊。

3、組織師生學習掌握地震災害預警訊號、預防和自救知識。

4、及時通知地震資訊,並公佈最新的處理辦法。定時和不定時排查校園的課室、排水管道、食堂、消防安全設施、樹木、牆報欄、窗戶等安全方面的隱患,發現問題及時向有關部門反映,並監督及時整改。

5、制定實施搶險救災方案,組織和訓練,並指導校內師生模擬預防演練。

四、防災應急安全措施

1、做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作。做好學生和家長的安全宣傳教育工作。

2、接到上級指令或監測預報系統、預警訊號,需要停課,則第一時間將資訊傳遞給有關老師、學生及家長,立即採取措施停課放假。

3、預防地震應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯絡,在接到地震資訊時,進入戰備狀態,隨時待命;並及時通報學生家長,要求學生家長接送學生。

4、在發生地震災害時,王幫煒負責迅速切斷電源,甘xx、周春良、羅廷文負責檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗杆、牆報欄,防止高空懸掛物摔落傷人。

5、各室負責人、班主任負責關好室內門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開關。

6、發生地震災害時,立即做好抗災自救工作,發揚艱苦奮鬥、自力更生精神,開展自救活動。

7、如上課期間發生地震,上課教師負責組織本班學生有序撤離到安全地帶(下課時,該班上課教師須滯留在該班5—6分鐘,下一節上課教師須提前5—6分鐘趕到上課班級對學生進行監管、組織,確保學生安全有序撤離),班主任迅速趕到各班組織學生有序撤離,其他教師迅速前往幼兒園幫助幼兒撤離。課間休息時發生地震災害,所有教師迅速組織自己附近的學生有序撤離,班主任教師迅速趕到各班組織學生有序撤離。撤離秩序:二樓:一、1班、一2班左樓道;三年級右樓道;三樓:二1班左樓道;二2班、四1班右樓道;四樓:四2班、右樓道;五1班、五2班左樓道。各樓層學生均按兩路縱隊有序下樓。一樓各年級迅速從教室前後門撤離教室,樓道值班教師迅速到各自值班樓道執勤。學校行政人員到各自值班地點執勤。教師樓道值班安排見各樓層樓道值班安排。

8、室外上課期間發生地震,在上課教師指揮組織下,師生迅速從建築物、樹木等高大物撤離到空曠處。

9、班主任負責在安全地點組織學生集合,清點學生人數,統計並上報學生受傷情況,同時組織學生開展心理疏導活動,消除學生恐慌。

10、由學校後勤劉xx負責組織門衛、保安和其他後勤人員做好衛生防疫工作,做好災後衛生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之後無大疫。

11、由學校教導處左xx負責組織科學安排災後學習科目和課時,使學校教育教學工作儘快恢復正常。

五、實施辦法

1、發生地震災害後,必須立即向“110”或“119”、“120”求救,並及時報告縣教育局預防特大自然災害和處置突發事件領導小組辦公室。

2、發生地震災害時,在向上述部門報告的同時,必須迅速疏散人員,配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作,防止事故擴大,降低事故損失。

3、發生地震災害時,迅速關閉切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震後發生次生災害。

4、發生地震災害後,迅速組織開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移並送至附近醫院搶救。

發生災害事故應急預案4

為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,維護校園穩定,結合我校的實際,制定本預案。

自然災害救助應急預案是災害發生後對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用於颱風、大雪、洪澇、冰雹、地震等自然災害發生後的應急救助反應。

一、指導思想

堅持“預防為主,災時有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強全校師生防災、減災的意識,提高師生在自然災害發生時的自救本領,切實保護廣大師生的人生安全,減少由於災害帶來的財產損失。

二、領導機構

成立校園自然災害救助工作領導小組,指導全校救災工作。救災領導小組為學校安全工作領導小組。其組成如下:

由主管院長擔任總指揮,淨月校區管理辦公室主任擔任副總指揮,副主任擔任各組組長,各部門負責人擔任副組長,各部門成員擔任組員。下設救災辦公室,負責日常工作。地點設在綜合管理科。

三、緊急工作

(一)及時向市教育局彙報災情和救助工作進展情況,負責處理校救災領導小組交辦的各項工作和日常事務。

(二)聯絡區民政局,做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。

(三)負責災後防疫和校園衛生整治工作,聯絡防疫部門進行傳染病的預防。

(四)落實災後校園各項安全規範和措施,監督檢查災後學校飲水,食品衛生工作。

(五)做好危困教職工的救助和校園災後重建工作。

(六)保障救災資訊暢通,做好救災宣傳,加強災後值班紀律。

四、災情報告

應密切注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預警。在自然災害發生後,總務處必須立即向市教育局和區救災辦報告有關情況,啟動災害救助應急預案。災情報告內容主要包括:災害種類、發生時間、地點、範圍、程度、災害後果,救災工作和受災師生生活安排情況。

五、應急反應

(一)救助領導小組進入工作狀態,研究確定救災工作事宜。

(二)迅速組織受災師生按照預案,緊急轉移,安排他們的學習、生活,做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。

(三)根據救災工作的需要,向上級主管部門提出救助申請。

六、防災制度

(一)保衛處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設施、樹木、牆報欄、窗戶等安全方面的隱患,發現問題及時向有關部門反映,並監督及時整改。

(二)保衛處制定實施搶險救災方案,組織和訓練,並指導校內師生模擬預防演練。全校二千多名師生,做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作,顯得尤為重要,每學期進行疏散撤離演習一次。

(三)辦公室接到上級指令或天氣監測預報系統、預警訊號,需要停課,則通過學校通訊網路裝置在第一時間將資訊傳遞給有關老師、學生及家長,立即採取措施停課放假。

(四)預防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯絡,在接到颱風、暴雨及冰雹等資訊時,進入戰備狀態,隨時待命。

(五)在發生災害時,後勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗杆、牆報欄,防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。

(六)各處室、年級組、班主任負責關好室內門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開關。

(七)發生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,發揚艱苦奮鬥、自力更生精神,開展自救活動。

(八)做好衛生防疫工作,做好災後衛生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之後無大疫。

(九)災後要科學安排學習科目和課時,使學校教育教學工作儘快恢復正常。

發生災害事故應急預案5

按照檔案要求,遵照中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》和《xx縣突發公共事件總體應急預案》精神,為保證冰雪災害應急工作高效、有序進行,全面提高應對冰雪災害的應急處理能力,最大限度的預防和減輕冰雪災害的影響,保障人民群眾生命財產安全,確保廣播電視事業順利發展和人民文化生活安全有序,加強媒體的宣傳、預報、報道工作。結合我局實際,特制定本預案。

一、基本原則

以人為本,預防為主。保障廣播電視事業和人民文化生活安全有序、人民群眾生命財產安全,最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。

統一指揮、分級負責,部門分工、協調一致。局內站、室、校、場落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好冰雪災害應急工作。

以科技為先導。依靠科技進步,全面提高冰雪災害應急工作的現代化水平,做到及時發現、預警、響應和處置。同時,通過媒體,加強對天氣的預報工作,確保全縣人民安全越冬。

二、適用範圍

本預案所稱冰雪災害,指受寒潮、低溫、大風、冰雹、霜凍等天氣而造成的大範圍降雪和冰凍災害,包括其次生、衍生災害。

本預案適用於發生在縣內的冰雪災害預報、報道、檢測、預警、應急響應、救災等工作。

三、應急指揮體系及職責

1、應急組織機構

局冰雪災害應急指揮部,由黨組成員副局長任指揮長,由黨組成員為副組長,各部、室、站主要負責人為成員。

局冰雪災害應急指揮部下設辦公室,局辦公室主任兼任辦公室主任。

2、應急組織機構職責

局冰雪災害應急指揮部

主要負責局系統冰雪災害檢測、預警、應急響應和處置及救災等工作的統一領導、指揮和協調,指導開展冰雪災害應急工作。指導一線新聞記者及時對災害險情進行報道和宣傳。通過廣播電視向全縣宣傳冰雪災害的防護和措施。

局冰雪災害應急指揮部辦公室

主要負責傳達縣冰雪災害應急指揮部工作指令;具體協調處理冰雪災害應急工作中的有關問題;組織各部、站、室、研究會商災害發展趨勢;對災害損失及影響進行評估;制定冰雪災害應急方案;適時對冰雪災害應急預案進行修訂和完善;完成縣冰雪災害應急指揮部交辦的其他工作。

四、預防預警機制

1、辦公室根據局系統冰雪災害檢測、預報、警報資訊,對可能發生的冰雪災害,立即進行相關工作部署,並上報縣人民政府辦公室和冰雪災害應急指揮部。

2、局冰雪災害應急指揮部對冰雪災害資訊進行分析評估,達到預警啟動級別的,報請局指揮長髮布啟動預警命令。同時,加強對冰雪災害情況進行宣傳報道。

3、局屬系統應按照冰雪災害預警訊號及防禦指南,積極採取措施防禦和避免冰雪災害可能造成的損失。

4、局冰雪災害應急指揮部辦公室應及時進行督促、檢查、指導,確保本預案的順利實施。

5、按照冰雪災害的影響範圍、嚴重性和緊急程度,分為一般(iv級)、較重(iii級)、嚴重(ii級)和特別嚴重(i級)四級,依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。廣電局按縣指揮部啟動的預警級別啟動本局的預警。

五、應急響應

1、iv級響應

一般冰雪災害發生後,廣電局做好相應的應急響應工作,並將災情和救災工作情況報告縣人民政府和市廣播電視局

iii級響應

較大冰雪災害發生後,由局實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時收集災害性天氣的發展變化情況,做好相應的應急響應工作,並將災情和救災工作情況報告縣人民政府市廣播電視局。

ii級響應

重大冰雪災害發生後,局冰雪災害應急指揮部迅速宣佈進入ii級響應,局和局系統實行24小時主要負責人帶班值班制度,按照統一部署,做好搶險救災工作,並將災情和救災工作情況報縣人民政府和市廣播電視局。

i級響應

特大冰雪災害發生後,局冰雪災害應急指揮部迅速宣佈進入i級響應,局和局系統實行24小時主要負責人帶班值班制度,按照統一部署,做好搶險救災工作,並將災情和救災情況報告縣人民政府及市級、省級、國家有關部門。

2、應急處置措施

冰雪災害發生後,局冰雪災害應急指揮部組織、協調、指揮各部、室、站和專業應急隊伍及開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。

冰雪災害發生後廣電應急措施

注重廣播電視系統線路的暢通,防止冰雪對線路和廣電裝置設施的冰凍破壞。事發後首先要立即組織開展自救,組織專業維修隊伍迅速清除隱患,確保受災群眾及時、迅速的收聽收看到電視節目,瞭解災情和政府部門相關的政策、措施。其次,組織新聞記者採集第一手災情,為救災工作做好指導;再次,組織其餘工作人員,參與搶險救災工作。

3、資訊共享和處理

冰雪災害的檢測、預報、預警、災情等資訊實行分級上報,由局冰雪災害應急指揮部辦

公室歸口管理,實現資訊共享。

冰雪災害資訊的報送和處理,應當快速、準確、詳細,重要資訊應當立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的資訊,應及時報告基本情況,同時抓緊時間瞭解情況,及時補報詳情。

4、應急人員的安全防護

應當對災害現場的安全情況進行科學評估,保障現場人員的人生安全,並攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參

與時,應當對公眾講解必要的安全防護知識。

5、應急通訊方式

局冰雪災害應急指揮部成員單位應當保證24小時通訊暢通,並將值班電話、輔助通訊方式和主要負責人聯絡方式向本級冰雪災害應急指揮部報告。

6、新聞釋出

新聞宣傳部門要按縣冰雪災害應急指揮部的要求,按照有關規定,將冰雪災害及其次生、衍生災害檢測預警、因災傷亡人員、經濟損失、救援情況及時通過廣播電視向社會公佈。

7、應急終止

由釋出預案啟動指令的冰雪災害應急指揮部根據冰雪災害性天氣發生、發展趨勢資訊和災情發展情況,決定是否終止應急響應。應急響應終止時,應當及時向縣人民政府和市廣電局報告。

六、後期處置

1、冰雪災害發生後,局按民政部門的要求依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作,保障災民的基本生活;對因參與重大冰雪災害應急工作治病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,上報國家給予相應的補助和撫卹。

2、應急指揮機構應當及時歸還徵用的物資、設施、裝置或佔用的房屋、土地;不能及時歸還或者造成損壞的,應當報請同級人民政府批准按照國家規定予以補償。

3、局冰雪災害應急指揮部應當組織局系統及時調查、統計冰雪災害事件的影響範圍和受災程度,評估、核實冰雪災害造成的損失情況,形成書面材料向縣冰雪災害應急指揮部報告,同時報上級相關部門,並按規定向社會公佈。

七、應急保障

1、資金保障

按照分級負擔的原則,根據冰雪災害應急工作需要應由縣財政統一預算經費。

2、應急隊伍保障

局全體在職職工為冰雪災害應急指揮部成員。

八、監督管理

1、宣傳、培訓和演習

各部、室、站應當充分利用我局的廣播電視媒體作用,及時向社會公眾宣傳冰雪災害預警訊號及災害預防、避險、避災、自救、互救等相關知識以及冰雪災情和搶險救災情況。

局冰雪災害應急指揮部應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓,並定期組織應急演習。

2、獎勵與責任

獎勵

對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規定給予表彰和獎勵。

責任

凡有下列情形之一的,局要根據情節輕重,報請相關部門按有關規定給予直接責任人員和主管人員行政處分,構成犯罪的應依法追究刑事責任:不按規定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情,造成嚴重後果的;拒不履行本預案規定的應急處置職責,拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作,造成嚴重後果的;在應急處置中,指揮嚴重失誤,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的。

3、監督檢查

紀檢組長對本預案的實施情況進行檢查,保障應急措施到位。

九、附則

1、預案管理與更新

本預案根據情況變化,局應急管理辦公室組織進行修訂和完善。

2、預案解釋部門

本預案報經縣人民政府備案後實施,由局辦公室印發和負責解釋。

3、預案實施時間

本預案自印發之日起結合縣冰雪災害預案統一實行。

4、本預案與縣冰雪災害預案相牴觸的,以縣預案規定為準。

發生災害事故應急預案6

一、總則

(一)編制目的

加強氣象災害監測預警,建立健全氣象災害應急響應機制,提高氣象災害防範與處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的人員和財產損失,為全鎮經濟社會發展提供可靠保障。

(二)編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防禦條例》、《國家氣象災害應急預案》、《XX省氣象災害應急預案》、《XX市氣象災害應急預案》、《XX縣氣象災害應急預案》等法律法規和規範性檔案,制定本預案。

(三)適用範圍

本預案適用於我鎮範圍內暴雨、暴雪、寒潮、乾旱、雷電、大風、低溫、高溫、霜凍、冰凍、大霧等氣象因素引發水旱災害、山洪災害、地質災害、森林火災等其他災害的處置,適用有關應急預案的規定,氣象災害事件的防範和應對。

(四)工作原則

1、以人為本,減少危害。把保障人民群眾生命財產安全作為應急處置工作的首要任務,全面加強應對氣象災害的體系建設,最大限度減少災害損失。

2、預防為主,科學高效。實行工程性和非工程性措施相結合,提高氣象災害監測預警能力和防禦能力。充分利用現代科技手段,提高應急處置能力。

3、依法規範,協調有序。依照法律法規和相關職責,做好氣象災害的防範應對工作。加強各村、各部門的資訊溝通,做到資源共享,並建立協調配合機制,使氣象災害應對工作更加規範有序、運轉協調。

4、分級管理,屬地為主。根據災害造成或可能造成的危害和影響,對氣象災害實施分級管理。鎮人民政府指導氣象災害的應急處置工作。

二、組織機構與職責

(一)應急指揮機構組成

成立XX鎮氣象災害應急指揮部,統一領導、組織協調氣象災害及其次生、衍生災害的應急處置工作。

指 揮

長:XX

副指揮長:XX

成 員:鎮黨政辦、應急辦、社會治理辦、財政所、國土所、民政所、農業農村辦、林業站、派出所、供電所、衛生院、中心學校等部門相關負責人。指揮部下設辦公室在應急辦,承擔領導小組日常工作,主任由XX擔任。

(二)指揮部職責

在鎮黨委、政府的領導下,負責組織、指揮和協調全鎮氣象災害的應急處置工作。主要職責:

1、啟動和終止氣象災害應急預案,為鎮政府提供防災減災決策依據和建議;

2、負責氣象災害應急體系與設施建設,釋出災害性天氣預報、預警,並及時提供氣象服務資訊;

3、負責調集氣象災害應急處置所需的人力、物力、財力、技術裝備等資源,協調解決氣象災害應急處置工作中有關問題;

4、指導和督促各村、各部門開展響應工作;

5、決定其它有關重要事項。

(三)指揮部辦公室職責

指揮部下設辦公室,為氣象災害應急處置的綜合協調機構。

主要職責:

1、承擔指揮部的日常工作,負責組織、協調、監督、指導氣象災害防禦的日常工作。

2、組織編制全鎮氣象災害應急預案,適時對預案進行修訂和完善。

3、負責傳達指揮部工作指令,及時掌握氣象災害及應急工作動態,編印相關應急簡報。

4、組織、協調各村、各部門共同做好氣象災害應急處置工作。

5、負責氣象災害資訊收集、分析、評估、鑑定、稽核和上報工作。

6、完成指揮部要求的其他保障事項。

(四)指揮部成員部門職責

按照分工,各成員部門負責職責範圍內的氣象災害防禦和應急處置工作,並確定應急工作聯絡員,及時向鎮指揮部上報應急處置工作動態和災情資訊。

1、黨政辦:參與鎮政府氣象防災減災決策,釋出氣象災害預案預報資訊,開展氣象防災減災服務。

2、應急辦:協調各村、企業防禦和抗擊氣象災害工作;指導受災地區做好災後房屋和基礎設施的修復等工作;負責提供氣象災害時的地質實況,地質災害監測等相關資料資訊;組織應急調查和應急監測工作,並對氣象災害造成的地質災害發展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專業技術人員實施必要的應急防治工作,減緩和排除險情、災情進一步發展;負責災區安全生產工作的監督、指導,特別加強對水電站、礦山、尾礦壩等重要工程的施工安全監督;做好涉及安全生產事故的調查處理工作。

3、農業農村辦:負責對全鎮水利設施進行有效的監管,儘可能將損害降到最低程度;組織搶修被氣象災害損壞的自來水管道設施,保障自來水的供應;負責農業防禦氣象災害和災後農業救災恢復生產技術指導;負責農業災情調查核實工作。

4、民政所:統一稽核釋出氣象災害災情和救助工作;組織、協調全鎮氣象災害的救助、救濟和救災工作,管理、分配救災款物並監督檢查其使用情況;組織指導和開展救災捐贈工作;指導受災地區做好災民的基本生活保障工作。

5、社會治安綜合治理辦公室:協助做好氣象災害的搶險救援工作,協助轉移危險地區的群眾,參加重要設施和重大險情的搶險工作;協助公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安。

6、派出所:維護社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防禦氣象災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為,協助有關部門妥善處置因氣象災害引發的群體性治安事件;負責保障道路交通安全與秩序;防禦氣象災害緊急期間,協助組織群眾撤離和轉移;協助提供部分道路實景資訊。

7、財政所:負責防禦氣象災害和救災資金的籌集,及時下撥並監督使用。

8、國土所:負責組織搶修被毀的道路交通設施;組織做好道路除雪除冰防滑工作;負責向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應急救援;負責協助各村及有關部門實施普通公路應急救援工作。

9、供電所:負責保障應急重點部門用電的供應;及時組織電力受損線路的搶修,保障電網的安全正常執行,保障電力供應。

10、衛生院:負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作;及時提供氣象災區疫情和防治意見,組織醫療人員趕赴災區開展防病治病工作;預防、控制疫病的發生和流行。

11、中心學校:負責全鎮中國小、幼兒園防禦氣象災害工作的監督管理,指導學校開展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力。

12、林業站:負責制定和實施林木及林業設施氣象災害應急預案,及時瞭解和掌握林業受災情況,組織相關人員及部門對受災森林及林業設施進行評估和恢復提供技術指導和服務。

三、監測預警

(一)監測預報

1、監測預報系統建設

要建立和完善氣象災害預測預報和服務系統,加強對災害性天氣事件的分析,做好災害性、關鍵性、轉折性重大天氣預報和趨勢預測。

2、災害普查

建立以村為基礎的氣象災害調查收集網路,組織氣象災害普查、風險評估和風險區劃工作,編制氣象災害防禦規劃。

3、資訊共享

根據村、部門向指揮部提供有關水情、災情、險情等監測資訊。建立和完善氣象災情應急指揮部成員部門氣象及其衍生、次生災害監測預報預警聯動機制,實現有關災情、險情等資訊實時共享。

(二)預警級別、釋出途徑

1、預警級別

根據對各類氣象災害的發展態勢上報氣象部門,氣象部門綜合預報評估分析確定預警級別。預警級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),分別用紅、橙、黃、藍4種顏色標示,Ⅰ級為最高級別,具體分級標準見附則。

2、釋出規定

氣象災害預警資訊釋出遵循“歸口管理、統一發布、快播傳遞”的原則,根據鎮指揮部上報的相關資訊由氣象部門負責製作並按照預警級別分級釋出,其他任何組織、個人不得製作和向社會發布氣象災害預警資訊。

氣象災害預警資訊內容包括氣象災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響範圍、警示事項、應採取的措施和釋出機關等。

3、釋出途徑

通過電視、廣播、報刊、手機簡訊、網際網路、電子顯示屏等有關媒體以及一切可能的傳播手段及時向社會公眾釋出氣象災害預警資訊。釋出Ⅱ級、Ⅰ級氣象災害預警,由有關主管部門協調電視臺、電臺、通訊運營商,根據縣氣象災害應急指揮部辦公室的指令,電視臺1小時內,電臺1小時內,通訊運營商30分鐘內(全網或分割槽域)向公眾使用者傳送預警資訊。

加大農村氣象綜合資訊服務系統、農村大喇叭廣播系統、突發事件預警資訊釋出系統等建設,暢通預警資訊釋出渠道,擴大預警資訊覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區應當採取有針對性的公告方式。

(三)應急準備

氣象災害預警資訊釋出後,各村、各部門要密切關注天氣變化及災害發展趨勢,有關責任人員應立即到崗、組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本村、本部門風險隱患的影響情況,有針對性地提出預防和控制措施,落實搶險隊伍和物資,做好啟動應急響應的各項準備工作。

(四)預警知識宣傳教育

各村和相關部門要做好預警資訊的宣傳教育工作,普及防災減災知識,增強社會公眾的防災減災意識,提高自救、互救能力。

四、應急響應

(一)應急響應級別及啟動

按照氣象災害種類、程度和範圍,應急響應級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)4個等級,分別對應4個氣象災害預警級別。

氣象災害預警釋出後,或者氣象災害已經在本鎮某區域造成特別重大影響時,鎮指揮部辦公室將迅速組織有關人員分析研判,對氣象災害影響及其發展趨勢進行綜合評估,並提出啟動響應應急級別響應的建議,報縣政府同意後作出決定,根據處置需要,可作出提升或降低響應級別的決定。啟動、變更、終止Ⅰ級、Ⅱ級應急響應,由指揮長或其授權人宣佈啟動、變更、終止應急響應命令。啟動、變更、終止Ⅲ級、Ⅳ級應急響應,由副指揮長或其授權人宣佈啟動、變更、終止應急響應命令。

按照不同氣象災害種類及其響應級別,受影響的村以及有關部門進入應急響應狀態。

當同時發生2種以上氣象災害且分別釋出不同預警級別時,按照最高預警級別啟動應急響應。當同時發生2種以上氣象災害且均沒有達到預警標準,但可能或已經造成損失和影響時,根據不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動響應級別應急響應。

(二)資訊報告

各村、各部門要及時收集和提供氣象災害防禦以及損失情況,在第一時間向鎮指揮部辦公室報告。特別重大、重大及較大突發事件資訊,鎮政府及時將災害資訊上報縣政府和有關部門。

(三)分級響應

氣象災害應急工作遵循“政府主導、部門聯動、社會參與、分級響應”的原則,根據氣象災害的種類、級別和危害程度,啟動響應的應急響應程式。

1、一般氣象災害應急響應

發生一般氣象災害,鎮指揮部迅速啟動本預案,組織、指揮、協調全鎮氣象災害的應急處置工作。

(1)鎮指揮部指揮長或副指揮長主持召開會議,動員部署防範和應對氣象災害工作。確定防禦目標和重點,根據需要向災害發生地派出工作組指導工作,組織指揮重大險情的搶險救災工作。

(2)鎮指揮部辦公室要及時掌握災害天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等;做好災情彙總、核查和資訊上報。

(3)災害發生時鎮黨委、政府主要領導主持會議,根據上級指揮部要求,動員部署氣象災害防範和應對工作。及時釋出氣象災害及次生、衍生災害的預報、預警,根據預案轉移危險地區群眾,加強電網、通訊、地質災害隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災,營救被災害天氣圍困群眾。及時將氣象災害情況報縣指揮部辦公室。

2、特別重大、重大、較大氣象災害應急響應

發生特別重大、重大、較大氣象災害,鎮指揮部迅速啟動本預案,組織、指揮、協調全鎮氣象災害的應急處置工作,並向縣政府及其有關部門提出支援請求。

(四)分部門響應

災害發生後,各村、各部門按鎮應急指揮部的指令,啟動響應預案,按照本部門有關預案和職責分工,指導、協助受影響村、部門做好各項防災搶險應急處置工作。

農業農村辦進入應急響應狀態,關注氣象部門更新的預報預警並及時報告指揮部。

當氣象災害造成嚴重損失,需進行緊急生活救助時,社會事務辦公室啟動有關應急預案。

當氣象災害引發水旱災害時,農業農村辦啟動有關應急預案。

當氣象災害造成地質災害時,國土所啟動有關應急預案。

當氣象災害引發森林火災時,林業站、消防部門啟動有關應急預案。

當氣象災害造成群體性人員傷亡或可能導致突發公共衛生事件時,衛生院啟動有關應急預案。

當氣象災害造成重大環境事件時,國土所啟動有關應急預案。

當氣象災害引發洪澇時,農業農村辦、國土所啟動有關應急預案。

當氣象災害造成涉及農業生產事件時,農業農村辦啟動有關應急預案。

當氣象災害引發生產安全事故時,安全生產委員會啟動有關生產安全事故應急預案。

當氣象災害造成供電保障工作出現重大突發問題時,供電所啟動供電保障工作應急預案。

通訊、中心學校、文廣等部門做好有關行業領域協調、配合工作。公安、消防、交警以及民兵預備役、地方群眾搶險隊伍等,要協助鎮政府和有關部門做好搶險救援工作。

(五)現場處置

氣象災害現場應急處置由鎮政府統一組織,各有關部門依據職責參與應急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏通撤離和妥善安置受到災害威脅的人員,及時上報災情和人員傷亡情況,分配救援任務,協調各級各類救援隊伍的行動,查明並及時組織力量消除衍生災害,組織公共設施搶修和救援物質的接收與分配等。

(六)社會力量動員與參與

各村、各部門根據氣象災害事件的性質、危害程度和範圍,廣泛調動社會力量積極參與氣象災害突發事件處置,緊急情況下可依法徵用、呼叫車輛、物資、人員等。

氣象災害發生後,各村、各部門要組織各方面力量搶救人員,開展自救和互救,鼓勵社會團體、企事業部門以及志願者等參與應急救援工作,形成群策群防群控隊伍體系;必要時,向鄰近的鄉鎮人民政府尋求援助。

鼓勵和引導自然人、法人、部門和社會組織(包括國際組織)按照《中華人民共和國公益事業捐贈法》等有關法律法規規定進行捐贈和志願援助服務等活動。審計監察部門對捐贈資金與物資使用情況進行審計和監督。

(七)資訊公佈和報道

氣象災害的資訊公佈應當及時、準確、客觀、全面,災情公佈由有關部門按照規定辦理。

資訊公佈形式主要包括權威釋出、提供新聞稿、組織報道、接受記者採訪,舉行新聞釋出會等。

資訊公佈內容主要包括氣象災害種類及其衍生、次生災害的監測和預警,災中或災後的災害評估,因災人員傷亡,經濟損失情況,災害救援情況等。

新聞媒體向社會公眾報道的災害性天氣預警資訊,必須是來源於統一發布的資訊。

(八)應急終止或解除

氣象災害得到有效處置後,經評估,短期內災害影響不再擴大或已減輕,根據氣象部門釋出的災害預警降低或解除資訊,啟動應急響應的機構或部門宣佈降低應急響應級別或終止響應。

五、恢復與重建

(一)制訂規劃和組織實施

各村、各部門要在鎮政府的統一指揮下,制訂恢復重建計劃上報鎮政府,儘快組織修復被損毀的民居、學校、醫院等公益設施,交通、水利、電力、通訊、供排水、廣播電視等基礎設施,使受災地區早日恢復正常的生產生活秩序。積極鼓勵和引導社會各方面力量參與災後恢復重建工作。

(二)調查評估

災害結束後,鎮指揮部組織有關部門對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質、影響等問題進行調查、評估,對氣象災害應急處置工作進行總結,分析氣象災害應對處置工作經驗教訓,提出改進措施。災情核定由社會事務辦公室會同有關部門開展。調查評估結果與應急處置工作情況報送縣人民政府。特別重大災害的調查評估結果與應急工作情況亦應上報。

(三)徵用補償

氣象災害應急處置工作結束後,應及時歸還因救災需要臨時徵用的房屋、運輸工具、通訊裝置等;造成損壞或無法歸還的,應按照有關規定採取適當方式給予補償或作其他處理。

(四)災害保險

鼓勵公民積極參加氣象災害事故保險。保險機構應當根據災情,主動辦理受災人員和財產保險理賠事項。保險監管機構依法做好災區有關保險理賠和給付的監管。

六、應急保障

(一)通訊與交通保障

通訊部門應以公用通訊網為主體,建立跨部門、跨地區氣象災害應急通訊保障系統。災區通訊管理部門應及時採取措施恢復遭破壞的通訊線路和設施,確保災區通訊暢通。

國土和村鄉(鎮、街道)建設服務中心要完善搶險救災、災區群眾安全轉移所需交通工具的調配方案,確保搶險救災物資運輸暢通。

派出所、交警負責保障交通安全暢通,維護災區治安。

(二)物資與裝備保障

民政所一是要做好搶險救災所需的救援裝備、醫藥和防護用品等重要工業品生產和調運協調工作;二是要加強生活類救災物資儲備,完善應急採購、調運機制,確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處。

農業、林業部門做好救災備荒種子儲備、調運工作,會同有關部門做好農業、林業救災物資、生產資料的儲備、調劑和調運工作。

鎮政府及其防災減災部門應按照規範儲備重大氣象災害搶險物資,並做好生產流程和生產能力儲備有關工作。

(三)技術儲備與隊伍保障

氣象部門組織有關業務、科研部門開展氣象災害預警、預測和應急處置技術研究,做好氣象災害應急技術儲備。

鎮政府加強氣象災害防禦應急隊伍建設。要組織村幹部和有經驗的人員組建氣象災害應急隊伍,主要任務是接收和傳達預警資訊、收集並向有關方面報告災害性天氣實況和災情,做好氣象災害防禦的科普知識宣傳工作,參與本村氣象災害防禦方案的制訂、應急處置和調查評估等工作。

(四)資金保障

鎮政府根據氣象災害應急工作的需要安排專項資金,為氣象災害應急處置提供經費保障。

財政所對達到《XX省重特大自然災害救助應急預案》規定的應急響應等級的災害,根據災情及騰衝自然災害救助標準、安排響應救助資金。

七、預案管理

(一)獎勵與責任追究

對在氣象災害應急工作中貢獻突出的部門和個人,依照國家和省、市、縣有關規定給予表彰和獎勵。對因參與重大氣象災害應急工作致病、致殘、死亡的人員,按照有關規定,給予響應的補償和撫卹。

對在氣象災害應急工作中違反法律、法規、規章的有關責任部門和責任人,依照《中華人民共和國突發事件應對法》有關規定處理。

(二)預案修訂與完善

預案實施後,隨著應急救援有關法律法規的制定、修改和完善,部門職責或應急工作發生變化,或者應急過程中發現存在問題和出現新情況,鎮指揮部適時組織有關部門和專家進行評估,及時修訂完善本預案。

各村、各部門要根據本預案,制訂本村、本部門的氣象災害應急預案。

(三)預案解釋部門

本預案由鎮指揮部負責制定與解釋。

(四)釋出實施日期

本預案自印發之日起實施。

八、附則

(一)氣象災害預警標準

1、Ⅰ級預警

暴雨:過去48小時7個以上(含7個)鄉(鎮)持續出現日雨量50毫米以上降雨,且上述鄉(鎮)中大部分鄉(鎮)有日雨量超過100毫米的降雨,預計未來24小時上述鄉(鎮)仍將出現50毫米以上的降雨。

暴雪:過去48小時4個以上(含4個)鄉(鎮)出現25毫米以上的降雪,預計未來24小時上述鄉(鎮)仍將出現10毫米以上降雪。

乾旱:14個以上(含14個)鄉(鎮)達到氣象乾旱重旱等級,且其中7個以上(含7個)鄉(鎮)出現氣象乾旱特旱等級,預計乾旱天氣或乾旱範圍進一步發展。

霜凍:預計未來24小時,7個以上(含7個)鄉(鎮)將出現最低氣溫下降至零下5℃的霜凍天氣。

各種災害性天氣已對群眾生產生活造成特別重大損失和影響,超出本鄉(鎮)處置能力,需要由縣人民政府組織處置的,以及上述災害已經啟動Ⅱ級響應但仍可能持續發展或影響其他鄉(鎮)的。

2、Ⅱ級預警

暴雨:過去24小時7個以上(含7個)鄉(鎮)持續出現日雨量50毫米以上降雨,且上述鄉(鎮)中大部分鄉(鎮)有日雨量超過100毫米的降雨,預計未來24小時上述鄉(鎮)仍將出現50毫米以上的降雨。

暴雪:過去24小時4個以上(含4個)鄉(鎮)出現10毫米以上降雪,預計未來24小時上述鄉(鎮)仍將出現5毫米以上降雪,或者預計未來24小時上述鄉(鎮)中大部分鄉(鎮)將出現15毫米以上降雪。

寒潮:預計未來48小時7個以上(含7個)鄉(鎮)日平均氣溫將下降12℃以上,且上述鄉(鎮)中大部分鄉(鎮)最低氣溫降至0℃。

乾旱:11個以上(含11個)鄉(鎮)達到氣象乾旱重旱等級,且其中至少4個以上(含4個)鄉(鎮)出現氣象乾旱特旱等級,預計乾旱天氣或乾旱範圍進一步發展。

霜凍:預計未來24小時,全縣7個以上(含7個)鄉(鎮)將出現最低氣溫下降至零下3℃的霜凍天氣。

冰凍:過去48小時4個以上(含4個)鄉(鎮)已持續出現冰凍天氣,預計未來24小時上述鄉(鎮)仍將出現冰凍天氣。

各種災害性天氣已對群眾生產生活造成特別重大損失和影響,以及上述災害已經啟動Ⅲ級響應但仍可能持續發展或影響其他鄉(鎮)的。

3、Ⅲ級預警

暴雨:過去24小時7個以上(含7個)鄉(鎮)持續出現日雨量25毫米以上降雨,且上述鄉(鎮)中部分鄉(鎮)有日雨量超過50毫米的降雨,預計未來24小時上述鄉(鎮)仍將出現50毫米以上的降雨。

暴雪:過去24小時4個以上(含4個)鄉(鎮)出現5毫米以上降雪,預計未來24小時上述鄉(鎮)仍將出現5毫米以上降雪,或者預計未來24小時4個以上(含4個)鄉(鎮)將出現10毫米以上降雪。

寒潮:預計未來48小時4個以上(含4個)鄉(鎮)日平均氣溫將下降10℃以上,且上述鄉(鎮)最低氣溫降至0℃。

乾旱:7個以上(含7個)鄉(鎮)達到氣象乾旱重旱等級,且其中至少4個以上(含4個)鄉(鎮)出現氣象乾旱特旱等級,預計乾旱天氣或乾旱範圍進一步發展。

大風:預計未來24小時4個以上(含4個)鄉(鎮)可能受大風影響,平均風力可達8級以上,或者陣風9級以上,或者已經受8級以上大風影響,未來可能持續。

低溫:過去72小時4個以上(含4個)鄉(鎮)平均氣溫低於規定臨界值(4℃),且最低氣溫在0℃以下的低溫天氣,預計未來24小時上述鄉(鎮)持續低溫。

高溫:過去48小時4個以上(含4個)鄉(鎮)持續出現最高氣溫達37℃及以上,預計未來48小時上述鄉(鎮)仍將持續出現37℃以上(含37℃)高溫天氣。

霜凍:預計未來24小時,7個以上(含7個)鄉(鎮)將出現最低氣溫降至0℃的霜凍天氣。

冰凍:預計未來24小時4個以上(含4個)鄉(鎮)將出現冰凍天氣,或者24小時內已出現並可能持續。

大霧:預計未來24小時4個以上(含4個)鄉(鎮)將出現濃霧,並可能導致交通運輸受到較大影響;或者已經出現並導致交通運輸受到較大影響,機場、主要公路已經關閉,且未來可能持續。

各種災害性天氣已對群眾生產生活造成較大損失和影響,以及上述災害已經啟動Ⅳ級響應但仍可能持續發展或影響其他鄉(鎮)的。

4、Ⅳ級預警

暴雨:預計未來24小時7個以上(含7個)鄉(鎮)將出現50毫米以上降雨,或者已經出現並可能持續。

暴雪:預計未來24小時4個以上(含4個)鄉(鎮)將出現5毫米以上的降雪。

寒潮:預計未來48小時4個以上(含4個)鄉(鎮)日平均氣溫將下降8℃以上(或24小時平均氣溫下降6℃以上),且上述鄉(鎮)最低氣溫降至5℃。

乾旱:7個以上(含7個)鄉(鎮)達到氣象乾旱重旱及以上等級,預計乾旱天氣或乾旱範圍進一步發展。

雷電:預計未來12小時4個以上(含4個)鄉(鎮)可能發生較強的雷電活動或發生雷暴大風、暴雨、冰雹等氣象災害,或雷電已造成人員傷亡,未來仍將持續或加強。

大風:預計未來24小時4個以上(含4個)鄉(鎮)可能受大風影響,平均風力可達6級以上,或者陣風7級以上;或者已經受6級以上大風影響,未來可能持續。

低溫:過去72小時4個以上(含4個)鄉(鎮)出現平均氣溫低於規定臨界值(6℃),且最低氣溫在0℃以下的低溫,預計未來24小時低溫持續。

高溫:預計未來48小時4個以上(含4個)鄉(鎮)持續出現最高氣溫達35℃及以上;或者已經出現並可能持續。

大霧:預計未來24小時4個以上(含4個)鄉(鎮)將出現大霧,並可能導致交通運輸受到影響;或者已經出現並導致交通運輸受到影響,車輛限速,機場、主要公路準備關閉且未來可能持續。

各種災害性天氣已對群眾生產生活造成一定損失和影響。

(二)各類氣象災害預警分級表

(三)多種災害預警

當同時發生2種以上氣象災害且分別達到不同預警級別時,按照各自預警級別分別預警。當同時發生2種以上氣象災害,且均未達到預警標準,但可能或已經造成一定影響時,視情況進行預警。

(四)名詞術語

暴雨:降雨強度和量均相當大的雨,會引發洪澇、滑坡、泥石流等災害。其標準為24小時內累積降水量達50毫米以上(含50毫米),或者12小時內累積降水量達30毫米以上(含30毫米)。其中24小時內累計降水量大於等於100毫米小於250毫米的為大暴雨,24小時內累計降水量大於等於250毫米的為特大暴雨。

暴雪:降雪強度和量均相當大的雪,會對農牧業、交通、電力、通訊裝置等造成危害。其標準為24小時內純雪累積量達10毫米以上(含10毫米),或12小時內純雪累積降雨量達6毫米以上(含60毫米)的'固態降雨。

寒潮:極地或寒帶的冷空氣大規模向中低緯度地區的侵襲活動,其帶來的大風、降溫等天氣現象,會對農牧業、交通、人體健康、能源供應等造成危害。

乾旱:指長期無雨或少雨導致土壤和空氣乾燥的現象,會對農牧業、林業、水利以及人畜飲水等造成危害。

大風:平均風力大於6級、陣風風力大於7級的風,會對農業、交通、水上作業、建築設施、施工作業造成危害。

低溫:氣溫較常年異常偏低的天氣現象,會對農牧業、能源供應、人體健康等造成危害。

高溫:日最高氣溫在35℃以上的天氣現象,會對農牧業、電力、人體健康等造成危害。

雷電:發展旺盛的積雨雲中伴有閃電和雷鳴的放電現象,會對人身安全、建築、電力和通訊設施等造成危害。

冰雹:堅硬的球狀、錐狀或形狀不規則的固態降水,會對農業、人身安全、室外設施等造成危害。

霜凍:土壤表面或植物表面溫度降到0℃或以下導致植物損傷乃至死亡的氣象災害。

冰凍:雨、雪、霧在物體上凍結成冰的天氣現象,會對農牧業、林業、交通和電力、通訊設施等造成危害。

大霧:貼近地面的大氣中懸浮的微小水滴或冰晶使能見度顯著降低的天氣現象,會對交通、電力、人體健康等造成危害。其中水平能見度小於500米大於等於50米的為濃霧;水平能見度小於50米的為強濃霧。

發生災害事故應急預案7

為了保障我礦對礦區突發性地質災害搶險應急工作高效、科學、有序地進行,最大限度減少地質災害造成的人員傷亡和財產損失,提高救災工作應急反應能力,維護礦區社會穩定,根據《地質災害防治條例》規定和集團公司20xx年“雨季三防”工作安排,結合我礦區實際,制定本預案。

一、工作原則和實用範圍

1、工作原則:礦統一領導,部門分工協作,分級負責;科學決策、科學施救;區域性服從整體,一般工作服從應急搶險救災工作。

2、實用範圍:本應急預案適用於礦區危巖崩塌、滑坡、泥石流、地面及河床裂縫、塌陷等突發性地質災害發生後或險情出現時的應急反應。

二、應急機構及分工

1、為做好礦區突發性地質災害的搶險救災應急指揮工作,礦成立突發性地質災害搶險救災應急指揮部:

指揮長:彭明懷;

副指揮長:漆順剛、晏光沮、許雲龍、李常木、周祥元、賈偉;成員:瞿光金、龔森隆、謝自遊、陳明、婁倫寬、黃懷安、鄭永春、關廣文、張維剛、王洪德、孫伏亞、劉國平、謝凇、餘昌鑫、劉援振、秦興華、李

彬、劉照龍、張建強、顧惠平、劉天海、莊益民。

指揮部辦公室設在礦排程室,王洪德兼任辦公室主任(聯絡電話:817007

5、8170076)。根據搶險救災應急工作需要,成立10個專業組:

⑴、宣傳動員組

組長:劉照龍

成員:宣教科有關人員⑵、搶險救災技術組組長:漆順剛副組長:瞿光金

成員:技術科、地測科、安全科有關技術人員⑶、搶險救助組組長:許雲龍

副組長:陳明、孫伏亞

成員:救護隊有關人員和礦防洪搶險隊伍⑷、醫療救護組組長:陳善釗

成員:水礦集團總醫院老鷹山分院有關人員⑸、物資籌備組組長:秦興華

成員:器材科有關人員⑹、維穩組組長:賈偉副組長:劉天海

成員:保衛科有關人員⑺、通訊保障組組長:莊益民

成員:機電一區電話維護有關人員⑻、資金籌備組組長:張建強

成員:財務科有關人員

政策,並做好受威脅區域的職工、群眾撤離避讓思想工作,宣傳搶險救災過程中的先進人物和事蹟。

⑵、搶險救災技術組:負責組織專業技術力量趕赴現場進行調查,根據已掌握的資料和現場調查情況,對已發生的地質災害的規模和人員傷亡、經濟損失、成災範圍進行評估,確定其等級;分析具體險情的地質災害特徵、性質,預測影響範圍及發展趨勢,並按速報制度規定及時上報;對正在發生變化的地質災害,進行科學觀測和分析,及時提出處理方案。

⑶、搶險救助組:負責搶救受災人員,尋找失蹤人員,搶救國家重要財產;配合有關部門按照事先選擇預定的路線及時將受災人員和財產疏散到安全地帶;對災害點尚存危害部分採取緊急防護措施。

⑷、醫療救護組:負責組織急救隊伍、救護傷員。

⑸、物資籌備組:負責搶險材料、工具、裝置的籌備供應和運輸工作。

⑹、維穩組:負責災害區域的治安維護、安全保衛工作,保證搶險救災工作順利進行。

⑺、通訊保障組:保證搶險救災通訊暢通。

⑻、資金籌備組:保證應急救災和災後重建資金的及時到位。 ⑼、供電保障組:負責組織修復供電線路和設施,確保災害區域正常供電。

⑽、安置和善後組:負責災害區域人員的臨時安置,保障受災人員的基本生活;負責傷亡人員的善後處理工作。

⑾、重建組:負責受災區域內受損工業設施、職工住宅重建方案的制定;保證生產、生活的臨時方案的制定;並按規定組織實施。

⑿、救災情況資訊收集整理和事故分析組:負責對救災情況資訊收集、整理,按規定向上級安全部門和政府部門彙報和聯絡,並參與或協助事故的調查和分析處理。

⒀、後勤保障組:負責搶險期間的交通、搶險人員的生活保障。

三、地質災害等級劃分、速報和預警訊號

1、地質災害等級劃分

⑴、特大型a) b)發生狀況:因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的;

隱患狀況:因災受脅人數在1000人以上或者預估經濟損失1000萬元以上的。

⑵、大型a) b)發生狀況:因災死亡10人以上或者直接經濟損失500萬元隱患狀況:因災受脅人數在100人以上或者預估經濟損失以上1000萬元以下的;500萬元以上1000萬元以下的。

⑶、中型a) b)發生狀況:因災死亡3人以上或者直接經濟損失100萬元以隱患狀況:因災受脅人數在10人以上或者預估經濟損失100上500萬元以下的;萬元以上500萬元以下的。

⑷、小型a)下的;

b)隱患狀況:因災受脅人數在10人以下或者預估經濟損失100萬元以下的。

2、地質災害速報

⑴、速報原則:資訊準確、上報及時、區(科、車間)為基礎、連續完整。

發生狀況:因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以⑵、速報規定:a) i、發生狀況

特大型:發現區(科、車間)應於半小時內速報礦排程室,礦根據情況按規定在1小時內速報集團公司。

ii、大型:發現區(科、車間)應於1小時內速報礦排程室,礦根據情況按規定在2小時內速報集團公司。

iii、中、小型:發現區(科、車間)應於2小時內速報礦排程室,礦根據情況按規定在3小時內速報集團公司。

b) i、隱患狀況

特大型:發現區(科、車間)應於3小時內速報礦排程室,礦根據情況按規定在5小時內速報集團公司。

ii、大型:發現區(科、車間)應於5小時內速報礦排程室,礦根據情況按規定在10小時內速報集團公司。

iii、中、小型:發現區(科、車間)應於8小時內速報礦排程室,礦根據情況按規定在10小時內速報集團公司。

3、地質災害預警訊號和人員財產轉移路線

⑴、預警訊號:

a)特大、大型地質災害及特大、大型地質災害隱患預警訊號為音響警報:鳴36秒,停24秒,反覆三遍為一個週期(三分鐘)。共鳴三個週期,每個週期間停三分鐘。

b)中、小型地質災害及中、小型地質災害隱患預警訊號為礦山救護警報器:嗚!嗚!嗚!……短聲連續密鳴。

⑵、人員財產轉移路線:

a)各採區風井發生滑坡、泥石流、危巖崩塌等地質災害時,人各採區風井進場公路→金河公司廠區公路→小河邊至鍋廠員財產轉移路線為:鄉村公路→水納公路→109至老鷹山礦礦區公路→老鷹山煤礦。

b)大井工業廣場發生地表裂縫、塌陷等地質災害時,人員財產吊水崖小河發生河床裂縫、河水下洩地質災害時,按《老鷹轉移路線為:工業廣場→大食堂→辦公樓。山煤礦防、避東二採水災安全技術組織措施》執行。

四、預案啟動條件和方式:

1、特大型、大型、中型突發性地質災害發生時,接報後礦宣佈啟動本應急預案,指揮部成員應於接到通知後10分鐘內趕到礦排程室指揮搶險救災,各專業組應於預案啟動後半小時內趕到災害現場,搶險救災技術組對正在發生的地質災害,要進行科學觀測和分析,及時提出處理方案,由指揮部統一指揮進行搶險救災工作。

2、發現地質災害隱患時,礦立即組織搶險救災技術組有關人員趕赴現場進行地質災害隱患調查,評估隱患級別。現場調查人員要及時將調查評估結果彙報礦排程室,由指揮部根據調查評估結果決定是否啟動本應急預案。

五、應急準備

1、應急隊伍準備:主要由老鷹山礦區救護隊隊員和礦防洪搶險隊伍人員組成。特大型、大型、中型地質災害報請集團公司和地方政府支援救災。

2、救援物資由物資供應公司老鷹山供應站、器材科、黨政辦公室、財務科負責組織籌集,器材科負責搶險期間的物資運送。

六、應急行動

1、轉移受威脅人員:當突發性地質災害對人民生命財產構成威脅,出現緊急狀態時,礦救災應急指揮部按照確定的轉移路線和安置地點,組織受災區域人民及時轉移。

2、實施救援:發生中型以上災害時,搶險隊伍立即趕到現場,實施搶險救災,搶救被埋人員,排除險情,並搜尋失蹤人員,努力使災害損失降到最低。

3、醫療救護:應急預案啟動後,速請水礦集團總醫院老鷹山分院組織醫療隊伍,迅速趕赴災害現場搶救、醫治傷員。

4、治安:保衛科負責做好災害現場和相關地點的安全保衛工作。警力不足時,可報請老鷹山警署協警。

5、後勤保障:後勤部、黨政辦負責搶險人員的生活保障,並解決好轉移災民的基本生活。

6、通訊、供電保障:機電一區負責組織修復通訊和供電設施及電力排程,保證災害區域供電正常和通訊暢通。

七、事後處理

1、已動用的災害應急物資,器材科應及時補足。

2、救災完畢立即制定恢復生產,保障職工生活的方案。

3、組織有關部門對災情進行評估,總結經驗,提出預防措施。

4、對在搶險救災過程中表現突出的單位和個人給予表彰。

發生災害事故應急預案8

為進一步防禦雷電災害,保障人員和財產的安全。按照防雷減災工作的有關法律法規要求,結合酒店的防雷減災工作,特制定本應急預案。

一、成立酒店防禦雷電災害領導小組:

遵循“預防為主、防治結合”的方針,執行“統一指揮,分工負責,專業處置”的原則,負責做好區域內防禦雷電災害的領導工作,監督檢查防雷工作的執行情況,負責突發雷電災害的救援、傷亡救護、因雷電誘發火災和雷電災害事故的應急處置工作。

二、主要職責:

1、負責研究和制定酒店的防禦雷電災害工作安排和雷電災害應急處置的具體措施和意見;

2、負責雷電災害的處置、救援、救護和事故善後處理工作;

3、負責雷電災害的應急保障和應對工作;

4、負責防雷安全聯合檢查,職能部門負責防雷工程質量監督、驗收工作;

5、負責制定防禦雷電災害的工作規劃和計劃,做好防雷工作總結;

6、負責雷電災害搶救和救援隊伍的建設、管理工作;

7、負責公司交辦的其他安全工作事項。

三、組成人員:

組長:XXX

副組長:XXX

成員:XXX

由各成員成立救護組、搶險組、搶修組、物資供應組、交通運輸組、警戒疏散組、醫療救護組。接到雷電災害傷亡緊急報警時,20分鐘之內應迅速到位。實施對傷員、裝置的救援、救護工作;災害現場的秩序維護工作;處理電力、電訊設施事故;做出事故責任調查和災害鑑定以及做好現場影像資料錄制、災情上報和資訊傳送工作;

四、認真落實防雷減災安全措施:

1、與青陽氣象部門建立定點聯絡制度,以便對突發性雷電災害做到及早預防。

2、五溪山色的房屋主體已全部安裝了接閃器、引下線、接地裝置、及其他連線導體等防雷設施;辦公樓配電櫃還專門增加了電湧保護器。我們要做好這些防雷裝置的日常維護工作,並指定專人負責。發現問題,及時維修或者報告承擔該裝置檢測的單位進行處理。

3、除了對防雷裝置實行定期檢測外,每年3—4月還邀請氣象部門對所有的防雷產品和設施進行年檢,對爆炸危險環境的防雷裝置每半年檢測一次。

5、嚴禁非維護人員私自拆卸、移動防雷裝置,如確實需要拆卸或者移動的必須報工程部,批准後由專門維護人員施工。

6、所有新接電器裝置必須通過電工連線接地裝置。

五、防雷減災巡視:

1、主動從電視、報紙、網際網路、手機簡訊息、12121氣象臺及時瞭解雷電災害預警資訊。

2、定期組織開展酒店內部的防雷安全工作檢查,及時發現安全隱患,並做好督促落實工作。

3、酒店的水電維修人員在每日的巡視工作中,要對現有避雷針、避雷帶的狀況與屋頂金屬物的連線情況、引下線是否有斷裂或鏽蝕、接地裝置附近土壤是否有沉降現象、排(下)水管線是否堵塞等進行仔細安檢。

4、防雷減災工作重點建築物是:二期各單位、辦公樓、總部宿舍、168酒店、鍋爐房、動力中心、洗滌中心等設施裝置。

六、事故調查及恢復:

發生險情時,酒店防禦雷電災害領導小組要在最短時間內做到指揮、領導到位,及時組織救援人員到位,協調物資、資金到位,確保高效妥善處置災情,並做好雷電災害的調查、鑑定和上報工作,絕不隱瞞不報。

發生災害事故應急預案9

六、七月份,是洪澇災害的頻發季節。為了有效處置我校發生洪澇災害,提高應急工作水平,避免和減輕災害造成的損失,維護師生生命財產安全和社會穩定,根據上級有關檔案精神,結合我校實際,特制定本預案。

一、組織機構

成立校洪澇災害防治工作領導小組,由靳芳琴任組長,王坤、王雲、吳林祥任副組長,趙玲、張鳳英、胡盛、楊淑梅、馮玉川、牛永剛、王凌雲、安學武、李靖為成員,成立領導小組,負責本校預防洪澇災害應急工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在總務室,安學武同志任辦公室主任,李靖負責日常事務處理工作。

領導小組的主要職責:統一領導全校洪澇災害應急工作,組織協調解決洪澇災害處置工作的重大問題。

二、監測和預警預報

1、各領導小組成員要充分發揮群測群防的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對洪澇災害重點地區的監測和防範,發現險情時,要及時向洪澇災害防治工作領導小組報告,組織師生轉移避讓或採取排險防治措施,附師生轉移避讓路線圖,並在危險區域設定警示標誌。

2、各領導成員要嚴格執行汛期24小時值班制度,建立健全災情速報制度,保障突發性洪澇災害緊急資訊報送渠道暢通。洪澇災害防治工作領導小組接到災情險情報告後,要立即摸清情況,及時組織人力、物力、財力進行合理處置,發生重大災情,立即向縣委縣政府彙報。

3、發現洪澇災害險情或災情的師生,應當立即向校領導報告。根據災情實際情況,及時動員組織受到災害威脅的師生以及其他人員轉移到安全地帶,情況緊急時,可以強行組織避險疏散。

三、應急保障工作

洪澇災害應急防治是一項長期的、持續的、跟蹤式的、深層次的和各階段相連聯絡的工作,是有組織的科學與社會行為,而不是隨每次災害的發生而開始和結束的活動,因此,必須做好應急保障工作。

1、重視通訊與資訊傳遞機構、人員和裝備的建設,確保災害發生前,災害處置過程中的資訊暢通。

2、建立救治物資儲備制度,保證搶險救災物資的供應。

3、加強廣大師生防災、減災知識的宣傳普及,增強廣大幹部群眾的防災意識和自救互救能力。

發生災害事故應急預案10

為提高我校自然災難應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災難救助應急體系,最大限度地減輕災難造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,維護校園穩定,特制定本預案。

一、總則

自然災難救助應急預案是災難發生後對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。

本預案適用於洪澇、冰雹、地震等自然災難發生後的應急救助反應。

二、災難救助應急機構

1、成立校園自然災難救助工作領導小組,指導全校救災工作。其組成人員如下:

組長:XXX、

副組長:XXX、XXX、XXX、成員:各班主任

校園自然災難救助工作領導小組下設救災辦公室、負責日常工作。其辦公地點設在校總務處。

三、校救災辦工作職責

1、及時向市教育局彙報災情和救助工作進展情況,負責處理校救災領導小組交辦的各項工作和日常事務。

2、聯絡民政局,做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。

3、負責災後防疫和校園衛生整治工作,聯絡防疫部門進行傳染病的預防。

4、落實災後校園各項安全規範和措施,監督檢查災後學校飲水,食品衛生工作。

5、做好危困教職工的救助和校園災後重建工作。

6、保障救災資訊暢通,做好救災宣傳,加強災後值班紀律。

四、災情報告

校救災辦應密切注重氣象、地震和災難預告部門發出的災情預警。在自然災難發生後,校救災辦必須立即向市教育局和區救災辦報告有關情況,啟動災難救助應急預案。災情報告內容主要包括:災難種類、發生時間、地點、範圍、程度、災難後果,救災工作和受災師生生活安排情況。

五、災難救助應急反應

1、救助領導小組進入工作狀態,研究確定救災工作事宜。

2、迅速組織受災師生按照預案,緊急轉移,安排他們的學習、生活,做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。

3、根據救災工作的需要,向上級主管部門提出救助申請。