物業寒潮的應急預案

在學習、工作乃至生活中，有時會出現一些突發事件，為了控制事故的發展，通常需要預先編制一份完整的應急預案。那麼問題來了，應急預案應該怎麼寫？下面是小編收集整理的物業寒潮的應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。

物業寒潮的應急預案1

一、總體要求

微山縣融媒體中心在縣委、縣政府統一領導下，開展雨雪寒潮天氣防範應對工作；提高公益宣傳密度，加強防範一氧化碳中毒科普宣傳；利用全媒體平臺及時釋出災害性天氣預警資訊和防災避災知識，及時通知群眾及早做好防災避險準備；確保全縣廣播電視的安全播出與傳輸。

二、組織機構

成立微山縣融媒體中心雨雪寒潮天氣防範應急指揮領導小組。成員如下：

（名單見附件）

領導小組下設辦公室，辦公室由郭新兼任辦公室主任。

三、領導小組職責:

實行領導帶頭值班，嚴格落實 24 小時值班制度，全面落實一把手負責製為核心的防洪工作責任制，認真做好突發性事件的應急準備工作。雨雪寒潮天氣期間，領導小組成員必須保持晝夜聯絡暢通，一旦接到重要天氣預報，要快速上崗到位，第一時間進行釋出。對違反值班紀律，沒有履行好值班職責和遇緊急重大情況資訊掌握不清、錯報等造成嚴重後果的，要追究責任，嚴肅處理。

四、應急預案

(一)、全媒體宣傳

1.建立災害氣象資訊釋出機制。與縣氣象局建立氣象資訊釋出資訊通道，確定災害天氣資訊自接收到播出的流程，明確各個崗位責任，確保災害資訊及時、通暢播出。

2.做好防災避災知識宣傳。利用廣播、電視和新媒體釋出災害天氣預警資訊和防災避災知識，增強廣大群眾的安全生產意識和風險防範意識，提高廣大群眾防災避災意識和能力，儘可能減輕或避免災害造成的損失，保障人民的生命財產安全。

3.建立宣傳聯動機制。主動與縣政府責任部門聯絡，配合有關部門做好寒潮天氣期間的相關資料的`錄製、播出，及時準確報道縣委、縣政府對寒潮天氣防範工作的安排部署。

(二)、保障廣播電視正常傳輸。要建立健全廣播電視安全播出應急響應機制，做到統一領導、協同配合，明確責任，有效預防、及時處理各類安全播出、傳輸事故，確保廣播電視安全播出和傳輸。

加強機房的值班工作，確保廣播電視安全播出。寒潮天氣期間啟動技術應急預案，機房要將應急處置流程、領導帶班表等資料張貼在醒目位置。值班人員要對訊號源時時監聽監看，遇有突發事件按照應急處置流程，根據“邊處理、邊彙報”的原則，及時彙報，確保突發災害期間廣播電視安全、不間斷的播出。

物業寒潮的應急預案2

為做好突發性寒潮的預警、預防、應急處置和災後生產恢復等工作，最大限度地減輕災害造成的損失，保證人民群眾生產安全、持續發展，特制定本預案。

一、應急組織機構及職責

成立由鎮黨委書記、鎮長任組長，各分管領域領導幹部為副組長，各村支部書記、鎮直各部門負責人為責任成員的鎮寒潮突發事件應急處置領導小組，各村成立相應領導小組，做好各自轄區內防範和應對低溫寒潮天氣的各項工作，形成責任層層落實、具體工作層層抓的有效體系。

各村、鎮直各部門要本著對人民群眾高度負責的態度，要進一步加強應急值班管理工作，嚴格實行24小時值班制度和領導帶班制度，要及時排查轄區內危房、道路、施工工地、漁湖業等可能出現災情的因素和其他安全隱患，迅速摸清轄區內低保、五保、貧困戶、孤寡老人、空巢老人及留守兒童的基本生活情況，並及時上報，確保惡劣天氣下群眾不斷炊、不挨凍。

二、預警預防

（一）預警資訊

1.資訊來源渠道。與相關部門和各村保持穩定暢通的資訊交換渠道，定期、不定期會商。主要來源：市氣象部門、防汛抗旱指揮部以及上級業務主管部門關於寒潮預警資訊，各村重大自然災害發生情況的傳真、報告等。

2.採集資訊內容。溫度、溼度、降水、光照等氣候條件，水文、汛情等水文資料；災害發生時間、地點、範圍；損毀情況；直接經濟損失；已經採取的對策措施等。

三、處置措施

（一）水利行業防凍保障工作

1.強化措施，確保農村供水安全。各村飲水設施管理人員要在崗在位，做好供水管網的防凍害預防處置，要加強對飲用水管線的巡查和維修，確保飲水設施執行安全；要通知群眾利用水池、水缸等設施提前做好儲水工作。

2.強化值守，加強資訊報送。各村要嚴格落實24小時值班，村主幹要在崗帶班，加強值守和備勤，密切關注天氣變化，及時處置突發事件。要加強資訊報送，提高資訊的及時性和準確性，重大險情災情要第一時間上報。

（二）農村公路安全保障工作

1.堅持迅速處置、規範報告的原則接到農村公路因自然災害引發的嚴重道路交通堵塞和中斷的事故報告後，鎮農村公路管理站和農村公路水毀災害防搶領導組應立即趕赴現場，進行現場勘察，掌握情況，按照上報範圍及時將情況報告鎮黨委、政府和上級主管機關。

2.堅持有序、安全處置的原則有通行條件的應及時疏導群眾和車輛，恢復交通，確保處置工作有序、安全。

（三）電網安全保障工作

1．搶修作業應遵循“災來我避，災後我進”的原則，不得野蠻指揮，強令一線員工冒險作業。搶修作業也要分析班組承載力，不得疲勞作業。

2. 配網搶修要嚴格執行現場勘察制度。施工隊伍要和裝置執行班組共同勘察，確定搶修所需裝置、材料和停電、接地等安全措施的實施方案。

3．要及時辦理裝置異動。集中搶修期間，裝置有更換或改變結線的，必須在異動生效當天做好裝置異動並修改圖紙。工作許可部門要嚴格按照異動後的方式許可工作。

4．嚴格履行停電、驗電、掛接地等保證安全的.技術措施。任何線路搶修前，均要規範地進行驗電，並在工作地段各端裝設接地線後方可開工。驗電時人體和導體要保持足夠安全距離。接地線各個連線環節要接觸緊密，接地棒應插入實土，且埋深不小於0.6米

5．防範倒杆傷害。登杆前應認真檢查杆根基礎和拉線。對經過水流沖刷的地帶，必須重新核實電杆埋深，對埋深不足、杆基不牢或拉線鬆動的電杆必須先培土加固或採取加綁樁等加固措施，必要時用叉杆或臨時拉線加固。拆除未落地導線，應在承力杆橫擔上打好臨時拉線後方可用機械或人力緩慢鬆線，嚴禁採用突然剪斷導線的做法鬆線。

6. 低壓搶修作業必須辦理工作票。工作人員一律按低壓帶電作業的要求配備個人工具和防護用具，搶修作業按低壓帶電作業方式〔使用有絕緣柄的工具（外裸的導電部位應採取絕緣措施），穿絕緣鞋和長袖全棉工作服，並戴護目鏡和手套（有條件的戴低壓絕緣手套），站在乾燥的絕緣物上〕進行。

7．防範次生災害。搶修期間，應高度重視周圍環境因素，防止地質災害、樹木倒落等風險。

（四）農業安全保障工作

1.立即召開成員單位會議，安排部署救災工作，並報告鎮政府。同時將災情上報鎮辦公室。

2.向福清市農業農村局申請派出督導組赴災區指導救災工作以及向災區調撥抗災救災物資。

3.派出農業抗災救災專家服務組，深入災區調查瞭解受災情況，指導災區開展抗災救災工作。

4.根據災區救災工作的需要，研究提出支援災區恢復農業生產的意見，並根據災害發生範圍和程度，建議鎮政府從本級財政中安排農業生產救災資金。同時，向福清市農業農村局申請農業生產救災資金。

5.根據災情及災區申請，幫助災區呼叫應急救災物資。

四、應急保障

（一）資金保障

爭取財政部門為突發事件提供合理而充足的資金保障。

（二）物資保障

為重大自然災害突發事件儲備救災物資。

（三）資訊保障

加強災害資訊體系建設，實現上下暢通，達到早發現、早預報、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護，保障應急工作中的電話、網路等資訊渠道暢通。

（四）人員保障

完善工作機制，建立責任制，保證應急工作有專人負責，並定期對救災應急工作專門技術人員進行培訓。

物業寒潮的應急預案3

一、及時釋出預警資訊。

充分利用廣播、電視、手機簡訊、微信等形式，快速及時向農戶釋出寒潮大風天氣預警資訊，提醒群眾摒棄僥倖心理，切實增強安全意識和風險防範意識，積極做好應對工作，最大限度減輕災害天氣對農業生產帶來的不利影響。

二、迅速開展安全隱患排查。

加大對設施蔬菜設施裝置的巡查力度，檢查棚體、棚膜、保溫被、電源、火源等是否存在安全隱患，對發現的問題要及時整改到位，確保人民群眾人身及財產安全。

三、強化技術指導服務。

組織農業技術人員開展技術指導服務，指導設施農業種植戶做好防寒工作，提前加固設施、增加覆膜，及早準備維護增溫補光裝置，科學調控溫度、溼度和光照，加強肥水管理和病蟲害綜合防治，確保蔬菜等農作物正常生長。特別要做好夜間保溫防凍措施，可通過增加草簾或棉被厚度、加蓋薄膜等措施，保溫提溫。露地蔬菜等農作物可採用薄膜和草苫覆蓋等措施提高抗凍性。一旦發生設施損毀等情況，及早進行修復、加固，迅速採取補救措施，最大限度減輕災害損失。

四、認真做好應急值守。

要強化應急值班，加強資訊排程，密切關注天氣變化，科學分析大風雨雪降溫天氣等對農業生產可能造成的影響，認真做好災害資訊排程、彙總和上報工作，確保資訊和資料及時、高效、準確。災情發生、發展動態要及時向當地黨委、政府報告，為各級政府科學決策提供依據。寒潮天氣過程期間及時上報受災情況。

五、積極恢復生產。

一旦出現災情，要第一時間對受災情況進行研判，制定有針對性的'減災措施和災後恢復生產指導意見，並組織抓好落實。各農業保險承保機構要主動與受災農戶聯絡溝通，迅速開展災害勘查、定損工作，加快理賠進度，儘早將資金賠付到位，幫助農民早日恢復生產。

物業寒潮的應急預案4

各區工作委員會、各物業服務企業：

據天氣預報預警，本週湖北將迎來大幅降溫，氣溫將跌至零度以下，此次冷空氣強度高、雨雪範圍廣，屆時，降水、大風、降雪形成天氣主角。為此，現緊急通知各企業做好寒潮天氣安全防患措施。

一、在寒潮雨雪來臨之前的緊急工作：

1、做好設施裝置的安全檢查工作。要加強水、電、氣等設施裝置的維護檢查，做好保暖防凍等準備工作;

2、做好物料採購準備充足。如草墊、工業鹽、融雪劑等;

3、做好水、電、氣等管道的包紮處理，設施裝置的巡查維護、搶修等預防工作。

4、做好應急準備和相應工作。各企業要制定好雨雪天氣應急預案，明確分工和責任、處理和溝通程式、資源和通訊保障，出現緊急情況及時按照預案處置。

5、做好溫馨提示工作。為保障業主出行安全，建議在物業管理區域內張貼“寒潮雨雪天氣溫馨提示”，告知業主出行注意安全，防止滑倒。

二、寒潮雨雪期間及雪後處置相關工作：

1、做好防滑工作:及時清理道路、出入口、臺階積雪，在大堂、過道等地鋪設防滑地墊，設定“小心摔倒”提示標誌。

2、做好迴圈保潔工作:道路、大堂、電梯轎廂、樓梯間、走廊、地下車庫出入口、車位等部位要加強迴圈保潔，及時清理積雪、積水和汙跡。

3、做好環保和防凍工作:在使用融雪劑的過程中，一定要參考說明書處理積雪、積水，防治破壞環境，尤其是防治損壞草坪、樹木。加強小區巡視，尤其是公用設施裝置、房屋本體、小區圍牆等公共部位，要做到及時發現問題及時處置。

4、做好資訊通報工作:根據氣象部門的最新預報，要及時在物業區域主要出入口公示最新天氣資訊，以便為業主出行提供參考條件。

請各區工作委員會將此通知迅速轉發給各會員單位，各物業企業要認真做好相關準備，對員工加強雨雪天氣應急預案的.培訓和演練，確保為業主生活需求和安全出行得到保障，避免相關安全事故的發生。

三、關於降溫、雨雪天氣的溫馨提示尊敬的業主(住戶)：

您好!根據市氣象臺x日x時釋出“強降溫、雨雪、吹風訊息”，受北方冷空氣南下和西南暖溼氣流共同影響，自今日起有強降溫、雨雪、吹風天氣過程,從而導致道路結冰在此，物業服務中心溫馨提示您：

1、注意保暖，預防感冒,請您注意防寒，外出及時添衣保暖，帶好雨具，預防感冒。近期空氣乾燥，注意經常補充水分，以保身體健康。

2、注意居家設施，做好防風措施,可能起大風，注意出行前關好門窗，以免被強風吹開;請對容易墜落之物體(如空調、空調架、花盆等)進行檢查，確保不會墜落;及時收取陽臺晾晒的衣物和物品，以免發生丟失;風暴過後，若有破裂之玻璃，須立即更換。

如有大風，請不要在玻璃門、窗、廣告牌、大樹附近停留;老年朋友、小孩儘量少出門，以免受到傷害。請您做好出行途中的防風措施。

3、注意防火,請您居家、出行中做好防火措施，注意用火安全，居家注意關好燃氣開關。在使用燃氣熱水器時，請注意按說明書操作，保持浴室內通風。

4、進出車庫、單元門口等位置小心慢行，在下雪、結冰的道路上行走，最好穿防滑的鞋，小心慢行，並隨時注意過往車輛。

5、騎車上路不要搶機動車道，即使自行車道有結冰現象，也應該在非機動車道上行駛。

6、雪地路面附著係數非常低，車輪容易打滑，行車的危險性更大，所以行車速度要更低，以確保安全。

特此通知。

物業寒潮的應急預案5

一、指導思想

堅持以人為本，科學應對，最大限度減輕災害損失。將保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發點和落腳點堅持統一領導，分級負責，各司其職，通力協作，堅持防災和救災並重堅持單位聯動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對冰凍雨雪災害的應急救援工作。

二、使用範圍

本預案適用於全鎮範圍內災害性雨雪冰凍天氣災害的預防和應急準備、預警釋出、資訊報告應急處置、救援、災後重建。

三、組織指揮體系及職責

(一)領導機構成員

鎮政府設立了低溫冰凍雨雪災害應急指揮機構和工作機構，負責全鎮範圍內的低溫冰凍雨雪災害性突發事件應對工作。其領導小組成員如下:

（名單見附件）

領導小組下設應急指揮辦公室，由權循哲同志擔任辦公室主任。

(二)領導小組工作職責

負責領導組織全鎮低溫冰凍雨雪災害的應急處理工作，研究確定全鎮冰凍雨雪災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮應對災害防禦、搶險救災和救助工作。

(三)辦公室工作職責

傳達上級應對冰凍雨雪災害領導組的決定、指示，負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。建立災害應急資訊綜合管理系統，及時掌握分析重要災情並向領導小組提出處理建議，負責鎮應急指揮部指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯絡，處理應急領導小組的`日常工作。

(四)成員單位及其職責:

應急指揮辦公室：負責組織召開冰凍雪災處置救助中的緊急會議，向區應急管理局報送有關檔案和材料，並履行鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室職責。同時負責組織冰凍雪災處置救助生活必需品的應急供應等後勤工作。

武裝部：根據冰凍雪災處置救助需要，協調各行政村民兵及預備役人員投入救災工作。

農業綜合服務站：檢查、指導各行政村冰凍雪災處置救助工作及農業受災情況統計上報及相關事務的處置。

林管站：檢查、指導各行政村冰凍雪災處置救助工作及林業受災情況統計上報及相關事務的處置。

國土資源及規劃所：負責危房人員的轉移安置，加強地質災害點的安全監測和人員轉移安置，各項基礎設施、建築工地防禦防低溫雨雪冰凍災害的監督管理，及時搶修受損公共設施。

路長辦：負責道路交通安全，配合相關職能部門採取路面應急措施，負責主次幹道及時清洗掃障保潔工作。

民政辦：負責災民安置與社會救濟工作，及時核實災情，管理分配上級救災物資使用，按規定做好傷亡人員的撫卹事宜。

財政所：負責籌措解決凍雪災處置救助工作經費，將救災隊伍裝備、救災物資儲備(供應)以及災後重建等所需資金列入財政預算。

中心校：負責做好學校師生預防、處置冰凍雪災的安全教育和管理。

衛生院：負責組織醫務人員趕赴災區實施現場醫療救護，做好災區衛生防疫。遇有大批重危傷員時，組織、協調現場急救和轉診救治工作。

黨政辦：協調低溫雨雪冰凍災害的資訊釋出與輿論引導。

安全辦：加強安全生產監管，派專人對規模企業、廠房等設施進行排查，建立臺賬，發現問題及時整改，做好企業、廠房防災減災工作。

經濟發展辦：負責及時通知和指導各企業做好低溫雨雪冰凍災害的防控工作。

綜治辦：做好低溫雨雪冰凍災害期間的社會穩定工作。

供電所：負責電力線路、設施裝置執行安全，及時做好除冰等工作，確保供電穩定和供電安全。

敬老院：負責敬老院居住人員的日常生活用品和供水、取暖、防凍等工作。

鎮紀委：負責督促、檢查、落實防低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位責任，查處冰凍雪災工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人，實施責任追究。提供技術保障，確保在應對冰凍雨雪災害天氣期間通訊保持暢通。

各村（社群)：制定村組道路巡查方案。成立應急分隊，輪流上路，加強疏導和值守切實做好轄區內冰凍雨雪災害應急等各項工作，特別是要做好危舊房、橋樑、用火用電等安全排查。

四、資訊報告和預警

（一）加強資訊預警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監測、預報，完善工作手段，積極聯絡上級主管部門，爭取指導和幫助將採集的準確、客觀、真實的資訊，通過廣播、電視、宣傳欄、召開村會等多種渠道及時釋出。

（二）加強值班工作。各村、各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發生過程，及時瞭解雪情、雨情、風情、災情，確保通訊聯絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。

五、應急處置

(一)指揮與協調。本方案啟動後，鎮應對冰凍雨雪災害領導組織協調指揮全鎮災情應急處置工作。災害現場的指揮和協調，各單位要遵照鎮指揮機構的應急工作部署，各司其職，協同配合，全力以赴做好應急處置工作.

(二)現場控制。險情發生後，領導小組要迅速組織人員設立警戒區和警戒哨，對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。

(三)交通管制。根據災情的需要，災情發生後，鎮領導小組要立即向上級應對冰凍雨雪災害應急指揮部報告，得到指揮部同意後，依法採取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區域(路段)，對確需進入或通過的，要嚴格手續，並保障安全。

（四）搶險救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結搶險隊伍並迅速到達現場，開展搶險救災工作。並組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務人員，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援，儘量減少人員傷亡。

（五）安全防護。在處置災情事件時，要對事發地現場的安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全，並攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。

(六)調集徵用。根據當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、裝置。必要時可以依照有關法律的規定，向社會徵用物資、交通工具和相關的設施、裝置。

(七)資訊報道。領導小組要將災害檢測預警和因災傷亡人員、經濟損失，救援情況按程式及時準確向上級應急指揮部彙報。並通過廣播及時報道，把握正確輿論導向，注重社會效果

六、預案實施時間

本預案自印發之日起實施，由鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組負責解釋。

物業寒潮的應急預案6

根據縣氣象部門預報，1月27日晚開始我縣有一次寒潮雨雪冰凍過程，為切實做好雨雪冰凍天氣防範應對工作，結合我局工作實際，現制定應急預案如下：

一、加強組織領導

1、成立工作領導小組：

組長：黃xx

副組長：xxx

成員：xx

2、成立應急小分隊：

總指揮：xx

各應急小分隊隊長及成員：

二、任務分工

領導組組長負責雨雪冰凍天氣應對的統一指揮和全面排程；黃軍明同時負責應急期間應急隊伍人員組織排程和環衛部門應急期間現場指揮和排程工作；汪劍鋒主要負責應急期間安全生產各項工作落實；馮建豐主要負責城市市容、戶外廣告、道路通行等應急期間現場指揮和排程工作；辦公室負責應急工具的準備、值班人員安排等工作，環衛所做好應急期間城區各項環衛工作。

三、工作舉措

1、做好戶外廣告安全檢查和破損廣告拆除工作

執法大隊、城市管理股負責做好戶外廣告安全隱患排查，通知業主單位及時做好安全防護工作，對破損廣告及時修固或拆除，戶外廣告牌出現險情或發生坍塌、脫落事件時，執法大隊負責安排人員立即到現場開展警戒、疏導人員交通、維護秩序、排險拆除、攝錄取證等工作，需要其他部門協助的，迅速請求協助和組織搶險、救護工作，並將有關情況及時向辦公室報備。

2、做好佔道經營管控和突發事件處置

雨雪冰凍天氣期間嚴禁佔道經營，若發生佔道經營引發嚴重阻塞交通事件時，執法大隊應安排人員立即趕赴現場處置，做好宣傳勸導工作，疏導交通和人群，勸導無效時，採取強制措施予以處置，並攝錄取證。若出現事態惡化或人員聚集時，立即聯絡公安部門到場處理，並將有關情況及時向辦公室報備。

3、做好應急物質儲備

局辦公室、環衛所負責採購掃雪除冰工具，包括鐵揪、掃帚等工具，執法大隊負責落實剷車2臺，環衛所負責調撥融雪劑及大型剷車1臺；金績環境服務有限公司掃雪除冰工具由環衛所負責督促落實，並要求公司提供運輸保障車輛2臺。

4、環衛部門做好雨雪冰凍天氣應對工作

（1）加強安全生產教育，合理安排作業時間。加強環衛作業人員安全生產教育，確保安全生產和自身安全。在雨雪冰凍天氣期間，適當延遲晨前作業和提前結束全天保潔時間（具體以環衛所通知為準）。

（2）成立鏟冰除雪應急隊伍。局應急小分隊根據安排參加鏟冰除雪應急隊伍，環衛所負責成立環衛工作應急隊伍，所有人員根據統一安排，服從統一排程，重點對新城區主幹道的行車道、人行道、橋樑和主要商場、農貿市場、學校周邊的'積雪、積冰進行清理，確保市民出行暢通。

（3）做好裝置保養和物資準備工作。環衛所、環衛保潔公司要做好環衛設施裝置、中轉清運作業車輛進行檢修、保養，確保運轉正常，杜絕帶病作業；做好各中轉站、公廁等設施的防凍保暖工作；同時，要求環衛保潔公司自行準備好應急隊伍所需的鐵鍬、鋤頭、大掃把等應急工具。環衛所負責準備足量的工業用鹽，並組織實施城區重點路段部位的融雪融冰作業。

（4）應急防範和日常工作相結合。做好合理安排，惡劣天氣時垃圾清運、零星垃圾保潔等日常工作正常進行，確保各中轉站（點）運轉正常，清運車輛輪胎要安裝防滑鐵鏈，做好南郊垃圾場應急期間安全應對工作，確保生活垃圾清運工作安全順暢。

（5）人員調配及工作安排：

環衛所全體人員和金績環境服務公司全體員工。所有人員由環衛所統一調配、統一安排，組成若干小組，分片包乾責任路段，重點部位安全。

馮xx所長負責統籌安排應對雨雪冰凍災害安全防範工作，應急物質調配，對城區公廁裸露部分水管等進行防凍處理；

章x負責對接局機關，安排排程環衛所及公司人員參加掃雪除冰；

邵xx負責填埋場掃雪除冰，應對冰凍災害安全防範工作，聯絡融雪劑等事項；

江xx負責中轉站、芷源填埋場應對雨雪冰凍災害安全防範工作等工作；

翟xx負責組織統籌公司應急人員、車輛統一調配；

朱xx協助配合執法局統一調配安排公司參加應急處理人員分工，應急物質調配。負責環衛作業人員安全作業；

王xx負責餐廚垃圾場安全應急處理等工作；

張xx負責公司環衛作業車輛作業安全等工作。

四、有關要求

1、高度重視安全生產和防範應對工作。各部門要堅持人民至上、生命至上，堅決克服麻痺思想，把雨雪天氣防範應對工作作為當前的重要任務來抓，高度重視安全生產和防範應對工作，加強安全生產教育工作，認真制定有效應急預案，細化措施，落實責任，及時採取有力舉措,切實加以防範應對，確保人民群眾生命財產安全，確保正常生產生活秩序，確保城市管理工作有序正常執行。各包保責任人要做好貧困戶防寒防凍措施落實工作，同時，針對極端天氣特點，各部門要持續做好新冠肺炎疫情常態化防控工作。

2、嚴肅工作紀律。各部門在執行應急任務中，要加強請示彙報，如遇重大問題要立即報告。應急分隊成員和全體幹部職工必須保證24小時通訊暢通，隨時待命上崗，服從工作安排，應急人員在接到指令後應立即趕赴現場，迅速處置存在的問題，做到行動迅速、快速反應，對不服從指揮排程的人員，將嚴肅追究責任。值班值守人員嚴格執行24小時值班制度，局辦公室負責將有關城市管理突發事件或資訊及時彙總並報告縣政府應急辦。

物業寒潮的應急預案7

據目前氣象資料分析，受強冷空氣影響，預計6日夜間到8日，我區將出現寒潮天氣，此次寒潮天氣過程降溫劇烈、氣溫低、風力大、持續時間較長，可能對我區農業生產造成不利影響。為全面做好寒潮天氣的防範應對工作，確保農業生產安全，特制定本方案。

一、加強麥田冬前管理

本次降溫是冬小麥出苗以來降溫幅度最大的一次，低溫持續2～3天，小麥幼苗未經過抗寒性鍛鍊，抗凍能力較差，尤其是土壤肥力低，整地質量差，土壤缺墒的麥田，如遇突發性強降溫天氣，極易造成初冬凍害。目前，我區秋種基本完成，但仍有少部分地塊因為土壤溼度較大，還沒有進行整地、播種，對尚未播種地塊要適墒搶時整地，做到應播盡播，確保我區小麥播種面積不減、質量不降。對已播地塊要加強冬前麥田管理，因苗因地分類施策。對於耕作粗放、整地質量差、地表坷垃多、秸稈還田后土壤暄鬆的麥田，要在冬前進行2～3次鎮壓，以壓碎坷垃、踏實土壤、提墒保墒；對於播種時未施底氮肥，或者底肥施用不足的，要在冬前11月底12月初借墒或者是結合澆水追肥，促根增櫱；對於懸根苗較多及土壤保水力差、越冬前墒情一般的麥田，要適時澆灌越冬水，以保苗安全越冬。

二、強化蔬菜技術指導服務

（一）加強保溫防護。一是可在草苫或保溫被等外保溫覆蓋物上，加蓋二層膜，防止覆蓋物吸水後降低保溫效果，也方便雪後清除積雪；二是可採取多層保溫，溫室內可張掛二膜，拱園大棚可採取大棚+中棚+小棚等多膜覆蓋模式；三是可在溫室大棚周圍圍草苫或保溫被，圍擋、阻隔棚外寒氣侵入。

（二）加強棚體防護。一是提前加固溫室和大棚骨架，必要時增設棚內支撐，繫緊壓膜繩，防止棚體和棚膜受損；二是提前修補棚膜破損通風處；三是及時清除棚膜上積雪，防止積雪成冰或積雪過厚造成棚室垮塌棚膜破損。

（三）加強增溫保護。極端低溫下，當喜溫蔬果棚溫持續低於5℃，耐低溫蔬果棚溫持續低於0℃時，要採取臨時應急加熱增溫措施，如採用可移動式電（燃油）熱風機和固體蠟、木炭等燃燒塊進行增溫，防止凍害發生。但要注意防止二氧化碳中毒，大棚應先通風，後進人。

（四）加強防風保護。不良天氣常伴隨有大風，要注意防止損壞棚膜，凍傷作物。一是提前收好放風口，並在大棚側牆堆壓沙袋；二是提前將棉被縫連成一體；三是白天大風發生時，可將棉被或草苫放至上通風口以下，降低大風引起的大棚內氣流迴圈。

（五）加強病害管理。一是做好提前劃鋤，雨雪天氣期間，儘量不澆水，製造底墒足表土乾的環境，控制棚內溼度，提高地溫，同時，注意通風排溼，可在揭苫後或中午進行短暫的放風，排除室內溼氣；二是提前噴施碧護、甲殼素、天達2116等營養藥物，提高植株的抗逆性，促進植物光合作用和營養吸收；三是病害防治採用煙霧劑或粉塵劑防病，減少噴霧劑的使用，但需注意要嚴防煙霧薰傷植株葉片。

（六）加強災後管理。雪後或連陰天后驟晴，需採取緩揭草苫（保溫被）或遮花蔭措施，同時注意適當放風降溫，以使棚內溫度緩慢上升，避免因溫度急驟上升使蔬果萎蔫受害。

三、保障畜牧業生產安全

（一）排查安全隱患。各畜禽養殖場（戶）要在寒潮來臨前全面排查畜禽欄舍以及水、電等設施，排除安全隱患；加固老、舊、易倒塌的畜禽欄舍，轉移危房記憶體欄畜禽及工作人員，及時掃清屋頂的積雪，防止畜舍倒塌，確保人身和生產安全；及時用保溫材料包紮好水管，防止水管破裂，確保畜禽飲用水的正常供應；地勢較低的養殖區域要準備好排灌裝置，及時開溝排水，防止積水受淹。

（二）加強防寒保暖。要全力做好防寒保暖工作，養殖場（戶）要及時添置取暖保暖裝置，對開放式的畜舍要加蓋薄膜，防止寒風入侵；保育舍可用人工加溫方式，但要注意防火和畜舍內的通風換氣，防止因不通風引發一氧化碳中毒；同時供給熱飲用水，適當增加飼養密度，提高舍內溫度。

（三）嚴把飼料關口。在飼養過程中，要加大飼料的.能量比例，玉米、小麥等一般比平時增加15-20%左右，提高畜禽熱量總水平。同時要備足飼料和飼草，防止因雨雪冰凍天氣運輸困難造成飼料供應不上；嚴禁飼餵冰凍飼草，不飲冰水，防止畜禽呼吸道和腸胃疾病；在大雪寒冷期間將放養畜禽改為圈養，確保安全，避免受損。

（四）做好疫病防控。在大雪冰凍災害天氣期間，氣候變化大，溫度低，畜禽抵抗力降低，極易引起病毒性疫病的發生蔓延，因此，要切實加強高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病的防治工作。各畜禽養殖場（戶）要密切關注本場和周邊場（戶）的動物疫情，加強疫情巡查。要及時對病死畜禽實行無害化處理，在銷售和運輸過程中防止疫病傳染，防止外疫傳入和重大動物疫情發生。

（五）確保人身安全。各項應對措施應提前完成，在極端天氣出現過程中，工作人員儘量不要外出，待在安全的屋內，待極端天氣結束後，再對養殖圈舍受損情況進行檢查維修。

四、加強宣傳指導

此次寒潮降溫天氣會對晚播小麥出苗和冬前生長、設施農業、畜牧業造成不利影響。各鎮街務必高度重視，加強災害性天氣應對技術指導，組織農技人員深入生產一線，指導群眾做好防風、防低溫和防凍工作。密切關注天氣變化，及早做好各項應對準備，全面做好當前的農業防災減災工作，為奪取明年夏糧豐收和蔬菜穩產保供贏得主動。

五、做好災情核查報送工作

加強應急值守，發生事故或遇有重要緊急情況，應及時排程、彙總、報送災害資訊，並啟動相應預案，確保能夠及時妥善處理農業安全突發事故和險情

物業寒潮的應急預案8

一、應急預案適用範圍

全鎮範圍內因寒潮及低溫冷凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產、生活及生命財產安全帶來影響的各類問題。

二、應急預案遵循的原則

1、保安全。針對寒潮及低溫冷凍天氣，要加對特殊群體、老弱病殘等人員的幫扶工作，確保人身安全。要加強交通、消防、建築等領域以及危險地段、人口密集區等重點區域的.檢查整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類安全事故的發生。

2、保暢通。鎮政府、各行政村（居）、有關單位要進一步落實寒潮及低溫冷凍災害的各項防範措施，做好應急物資、裝備和隊伍的準備，及時組織做好防災減災等工作。

3、保民生。寒潮及低溫冷凍天氣一旦產生災害，鎮政府要加大救災資金、物資投入，做好災害救助準備工作，確保受災群眾得到及時有效的救助。積極準備落實救助措施，切實做好查災、核災、救災工作，妥善安排困難群眾的基本生活，對因災倒房戶，各行政村要採取臨時安置措施，確保災民得到妥善安置。

三、應急預案工作部署安排

1、加強監測預警和宣傳引導。氣象部門要根據上級部門的檢測預警預報，及時釋出降溫、雪災、霜凍、道路結冰預警資訊。宣傳部門要協調各類媒體單位，及時釋出氣象預警資訊，加強低溫雨雪冰凍災害防禦知識科普宣傳，提高公眾防護意識，同時充分運用村廣播、電子顯示屏、電視、報紙、簡訊等方式，高頻次釋出寒潮冰凍災害預警資訊和簡明防災避災知識。

2、確保交通運輸安全通暢。交通運輸部門要把保安全、保通暢作為首要任務，針對我鎮寒潮影響重點地區，增加保障力量，加大巡查力度，及時組織力量做好公路設施雨雪冰凍災害防禦和應急處置準備工作。公安、交警部門要加強警力調配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車輛，及時處理交通擁堵和道路安全事故，必要時暫時關閉易發生交通事故的結冰路段，確保交通運輸安全有序。

3、確保電力通訊正常執行。電力部門要加強輸電線路和重要輸變電裝置的巡查，及時採取除冰融冰措施，防止因輸供電中斷造成大面積長時間停電現象。工信、電力等部門要加強電網執行排程，合理安排執行方式，確保居民生活和重要使用者用電。通訊部門要密切關注天氣變化，做好斷電和線路中斷情況下的通訊保障。

4、確保城鄉生產生活秩序正常。城管部門要加強市政公用基礎設施、園林綠化設施防凍措施落實，指導督促相關企業做好供水、供氣保障。水利部門要組織做好農村飲水安全工程供水官網巡查維護和應急搶修工作。物價、工商等部門要加強市場監管，維護市場秩序。農業、林業等部門要組織做好農作物、林果苗木花卉、水產畜牧防寒防凍工作，指導群眾及時採取針對性預防措施。

5、切實做好救災準備。民政部門要切實做好睏難群眾、弱勢群體的防寒保暖工作，提前開展冬春救助、“寒冬送溫暖”專項行動，把禦寒物資第一時間送到群眾手中，確保安全溫暖過冬；要積極籌措儲備禦寒物資並作好統籌排程，確保防寒及救災物資隨時排程使用。應急部門要第一時間收集掌握災情，商財政、糧儲部門及時下撥資金、物資。民政部門要加強對流浪乞討人員收容和年老體弱、孤寡老人的關心關懷，加強養老院、福利院、精神病院等機構的安全管理和服務保障，確保集中供養特困人員、在院老人、兒童等服務物件安全過冬。

6、做好寒潮低溫災害期間安全生產工作。鎮級各有關部門、單位要切實做好低溫雨雪冰凍期間安全生產工作，嚴格落實在建工地、交通客運、危化品企業、旅遊等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止取暖引發火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。消防和安全生產等應急救援隊伍要加強值班備勤，做到應急救援預案、隊伍、裝備物資“三到位”，隨時做好應急處置救援準備。文旅部門和景區管理單位要做好寒潮重點影響地區景點設施裝置的安全管理，做好安全警示、遊客勸返、緊急疏散和救援救災工作。教育部門要上級部門工作安排指示，指導大中國小做好學生禦寒、視情停課等工作。

7、統籌抓好疫情防控工作。鎮級各有關部門、單位要始終繃緊疫情防控的弦，按照“外防輸入、內防反彈”要求，堅持防疫防災兩手抓兩手硬，落實預案措施、強化應急準備，切實保障人民群眾生命安全與身體健康，加強冷鏈食品監管，堅決杜絕聚集性疫情發生。衛生健康部門要切實履行衛生健康疫情防控職責，指導鎮級各有關部門、單位有效落實疫情防控措施。

8、強化值班值守和指導督導。鎮級各有關部門、單位要加強值班值守，認真做好資訊上傳下達，遇重大險情和災情嚴格執行突發事件資訊報告的有關規定，及時做好工作資訊的報送，加強資訊共享，提高應急反應和應急處置效率。

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一、指導思想

堅持以人為本，科學應對，最大限度減輕災害損失。將保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為災害性寒潮雨雪冰凍天氣應對工作的出發點和落腳點；緊持統一領導，分級負責，各司其職，通力協作，堅持防災和救災並重；堅持單位聯動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對寒潮雨雪冰凍災害的應急救援工作。

二、使用範圍

本預案適用於全鎮範圍內寒潮雨雪冰凍天氣災害的預防和應急準備、預警釋出、資訊報告應急處置、救援、災後重建。

三、組織指揮體系及職責

(一)領導機構成員

鎮政府設立寒潮雨雪冰凍災害應急指揮部和工作機構，負責全鎮範圍內的寒潮雨雪冰凍災害性突發事件應對工作。指揮部成員如下：

（名單見附件）

成員：各行政村黨支部書記（負責本行政村防災及災害救援工作）、各站辦所中層正職、鎮直各單位負責人。

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮應急辦，由賈豔豔同志擔任辦公室主任。

(二)領導小組工作職責

負責領導組織全鎮寒潮雨雪冰凍災害的應急處理工作，研究確定全鎮寒潮雨雪冰凍災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮應對災害防禦、搶險救災和救助工作。

(三)辦公室工作職責

傳達上級應對寒潮雨雪冰凍災害的決定、指示，負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。負責鎮應急指揮組相關決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯絡，處理應急領導小組的日常工作。

（四）各成員單位的職責

黨政辦：根據氣象部門對天氣的實時監測，及時釋出預警資訊；協助指揮部指導開展寒潮雨雪冰凍災害應對工作。

黨建辦（宣傳）：負責對外資訊釋出和新聞媒體正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道工作。

派出所、交警二中隊：負責災區的交通管制與疏導工作，及時組織因雪災堵塞道路的`疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作。

財政所：負責安排救災款項列入財政預算；負責救災應急資金等集、撥付和使用的監督。

便民服務中心（民政所）：負責受災群眾轉移安置、災後困難群眾生活救助等；組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的集、撥付、管理和監督；協同有關單位向上級申請救災補助資金。

鄉村振興辦：負責全鎮受損房屋恢復重建工作及城市道路、地下管網、排水和汙水處理、供熱、窨井蓋等基礎設施、社群、燃氣、建築施工領域等方面的災情的核查和上報，督促各天然氣公司對轄區天然氣管道、閥門、供應站等設施裝置進行檢修，做好隱患排查，確保天然氣盡快恢復正常供應，確保供氣安全。對道路、學校、居民區、河道、塘壩、垃圾中轉站（收集點）、農貿市場、養殖場等重點場所的垃圾、積水、雜物、淤泥物進行全面清理。

農業服務中心：負責制定和實施農業領域（含畜牧、林業）寒潮雨雪冰凍災害應急預案；及時瞭解和掌握農作物、大棚等受災情況;組織技術人員對受災農戶給予業技術指導和服務，協助各行政村組織受災群眾開展農業生產自救。組織因災被困畜禽的緊急轉移工作;採取必要措施預防動物疫情發生，及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。及時瞭解和掌握林業受災情況，組織技術人員對受災林木進行評估並提供技術指導服務。負責制定和實施全鎮供水系統、水庫（大壩等）寒潮雨雪冰凍災害應急預案，及時瞭解和掌握供水系統的管道隱患。堅持先通後暢原則，與相關委局對接，一事一策制定應急方案，確保全鎮道路、橋樑有序修繕重建，儘快恢復正常通行。

經濟發展與環境保護辦公室：負責制定和實施工業企業寒潮雨雪冰凍災害應急預案，及時釋出天氣預警資訊，提醒企業做好生產裝置、設施和管線的防凍保溫工作；做好工業企業災情的核查和上報。

鎮自然資源和規劃所：負責轄區內各個地質災害點災後隱患排查、除險工作，以及新增地質災害點的排查、上報工作，避免因地質災害造成安全事故。

衛生院:負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理;開啟綠色通道，組織災區的醫療救援和衛生防疫等工作。

社會事業服務中心：負責全鎮新冠肺炎疫情防控、災後防疫消殺、疾病監測、健康培訓等工作；協調衛生院保障安置點群眾身體健康。

鎮供電所:負責所屬電網電力設施、裝置的搶險搶修工作保障及鎮村生活用電及工農業生產安全用電需要。

四、資訊報告和預警

(一)加強資訊預警預告。加強對寒潮雨雪冰凍天氣的監測、預報，完善工作措施，積極聯絡上級主管部門，爭取指導和幫助。將採集的準確、客觀、真實的資訊，通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時釋出。

(二)加強值班工作。各村“兩委”、各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發生過程，及時瞭解雪情、雨情、風情、災情，確保通訊聯絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要追究相應責任。

五、應急處置

(一)指揮與協調。本方案啟動後，鎮應對寒潮雨雪冰凍災害領導小組協調指揮全鎮災情應急處置工作，負責災害現場的指揮和協調，各單位要遵照鎮指揮機構的應急工作部署，各司其職，協同配合，全力以赴做好應急處置工作。

(二)現場控制。險情發生後，領導小組要迅速組織人員設立警戒區和警戒哨，對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。

(三)交通管制。根據災情的需要，災情發生後，鎮領導小組要立即向上級指揮部報告，得到指揮部同意後，依法採取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區域(路段)，對確需進入或通過的，要嚴格手續，並保障安全。

(四)搶險救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結搶險隊伍迅速到達現場，唐莊鎮突發事件應急救援小組、派出所幹警、民兵應急分隊須在第一時間趕赴現場開展搶險救災工作。並組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務人員，為因災致病致傷人員提供醫療救護和現場救援，儘量減少人員傷亡。

(五)安全防護。在處置災(險)情事件時，要對事發地現場的安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全，並攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(險)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。

(六)調集徵用。根據當前災害性寒潮雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、裝置。必要時可以依照有關法律的規定，向社會徵用物資、交通工具和相關的設施、裝置。

(七)資訊報道。領導小組要將災害監測預警和因災傷亡人員、經濟損失，救援情況按規範程式及時準確向上級彙報。並及時通過廣播報道，把握正確論導向，注重社會效果。

六、後期處置

(一)善後處置。領導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現衛生、環境事件的事發現場，相關部門要做好汙染物收集、清理。徵用了物資、設施、裝置或其它財產的，要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估後，要制定計劃，恢復重建。

(二)社會救助。鎮民政所要積極開展社會倡議活動，引導廣大人民充分發揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

(三)調查總結。應急工作結束後，鎮領導小組及時組織調查和總結，包括:因災事件的影響範圍、受災程度，評估、核實災害事件所造成的損失情況，對經濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題，今後應改進的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個人等，報上級應對災害領導小組辦公室。

七、獎勵與責任追究

對災害性寒潮雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由鎮黨委、政府聯合表彰，並報上級應對災害領導小組辦公室;各黨支部、村委會，鎮屬各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有幹部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開轄區的，必須向鎮應對寒潮雨雪冰凍災害領導組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良後果的，從嚴追究相關責任人的責任。

八、預案實施時間

本預案自印發之日起實施。由鎮應對寒潮雨雪冰凍災害領導小組辦公室負責解釋。

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一、總則

（一）編制目的

按照“保生活、保生產、保設施”的原則，建立低溫天氣應急機制，提高災害綜合防禦和處置能力，保證低溫天氣應急工作規範有序高效開展，提高防範應對能力，有效保障生產生活秩序正常執行，最大程度減少人民群眾生命財產損失。

（二）編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災害救助條例》《福建省氣象條例》《福建省突發公共事件總體應急預案》《福建省低溫天氣應急預案（暫行）》《上杭縣自然災害救助應急預案》《上杭縣防範應對寒潮低溫災害應急預案（暫行）》等法律法規和預案，結合我鎮實際制定本預案。

（三）工作原則

按照“部門負責、屬地為主、上下聯動、相互協作”的原則，把最大限度地保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務。由鎮人民政府建立健全應對寒潮低溫災害組織指揮體系、修訂完善預案、細化對策措施，各村（居）、部門負責本轄區、本行業寒潮低溫災害的應急處置工作，確保發生寒潮低溫災情時，及時啟動響應，調集各方力量，科學、有序、高效處置，最大限度減少災害損失。

（四）適用範圍

本預案適用於古田鎮行政區域內低溫天氣防範應對工作。

二、組織指揮體系及有關部門職責

（一）組織指揮體系

依據《上杭縣防範應對寒潮低溫災害應急預案（暫行）》（杭減委〔2022〕1號）檔案精神，經鎮黨委、政府研究決定，成立古田鎮防範應對寒潮低溫災害指揮部（以下簡稱鎮指揮部），由政府鎮長任總指揮，應急安全部門分管領導任副總指揮，鎮相關職能部門負責人、各村（居）民委員會主任為成員，對寒潮低溫災害防範應對工作實行統一部署、統一指揮、統一排程；指揮部下設辦公室（以下簡稱鎮指揮辦），設在鎮應急安全部門，由應急安全部門負責人任主任，承擔指揮部防範應對寒潮災害天氣組織領導中的日常工作；指揮部成員單位按職責分工開展寒潮低溫災害天氣防範應對工作。

（二）指揮體系職責分工

1.鎮指揮部職責

貫徹落實上級減災委和本級黨委、政府關於寒潮低溫災害防範應對工作的決策部署；對本行政區域內寒潮低溫災害防範應對工作實行統一決策、統一指揮、統一排程；擬訂本級規章制度，依法組織制定和實施本級寒潮低溫災害防範應對應急預案；組織開展寒潮低溫災害防範應對工作檢查，指導監督防範應對寒潮低溫災害重大決策的貫徹落實；組織協調、指揮決策和指導監督寒潮低溫災害應急搶險救援；組織、領導寒潮低溫災害受災群眾的救助工作；統一協調組織寒潮低溫災害資訊報送和釋出。

2.鎮指揮辦職責

鎮指揮辦承擔指揮部日常工作，主要職責：傳達上級減災委和本級黨委、政府防範應對低溫寒潮災害天氣的決定和指示；提出防範應對低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見；掌握本行政區域寒潮低溫災害天氣動態，收集彙總災情資訊和防範應對工作動態，根據鎮指揮部指示對外發布有關資訊；加強與鎮指揮部成員單位溝通聯絡，組織協調鎮指揮部有關部門和村（居）的防範應對工作；組織協調應急專業隊伍開展搶險救援工作；完成縣減災委交辦的其他工作。

3.鎮指揮部成員單位職責

鎮指揮部各成員單位按照部門職責，負責組織做好本系統、本行業的寒潮低溫災害防範應對工作。同時，加強溝通聯絡和資訊共享，及時主動向鎮指揮部（指揮辦）報送本系統、本行業防範應對寒潮低溫災害重大事項、突發事件和應急處置情況，及時提出分析研判意見和應急處置工作建議，並按照鎮指揮部（指揮辦）統一部署，做好相關工作。

黨政綜合辦：根據縣氣象局釋出的.寒潮低溫天氣監測預警預報，及時向各村（居）、各成員單位釋出降溫、雪災、霜凍和道路結冰預警資訊；開展寒潮低溫災害天氣防範應對宣傳報道工作，加強輿情監測和輿論引導。

應急安全部門：負責協調危化、非煤礦山及有關監管企業防範應對寒潮低溫災害天氣；組織協調救災物資申請、調運、下撥；組織指導開展受災群眾防寒救助。

科教部門：負責組織指導學校和幼兒園防範應對寒潮低溫災害天氣。

經濟發展辦公室：負責組織協調有關工業企業防範應對寒潮低溫災害天氣；牽頭組織煤電油保障工作；負責保障災區主要應急生活必需品和成品油穩定供應；根據應急響應需要，組織協調救援物資裝置的調運。

古田派出所：負責維護災區社會治安和受災路段交通秩序；視情況實行交通管制；會同有關部門處置突發事件。

民政部門：負責組織協調相關單位開展流浪乞討人員勸導、安置、臨時救助；組織、協調做好敬老院、低收入家庭人員等困難群體防寒工作。

財政所：負責籌集、撥付、管理和監督應急救災資金。

村鎮建設部門：負責組織指導保障集鎮供氣設施；組織協調在建工程做好建築工地防範應對寒潮低溫災害天氣。

交通管理部門：負責協調公路部門做好全鎮主幹道的除雪除冰工作，保障全鎮主幹道交通暢通；指導各村（居）做好鄉道、村道的除雪除冰保暢通工作；支援抗災救災人員物資運輸。

水利部門：負責組織指導集鎮、村（居）供水設施等水利設施的防凍工作，保障全鎮人民生活、生產正常用水和水利設施安全穩定執行。

農技部門：負責組織指導農業防範應對寒潮低溫災害天氣和災後農業生產恢復工作。

畜牧獸醫水產部門：負責組織指導畜牧業防範應對寒潮低溫災害天氣和災後恢復生產工作，做好禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作，嚴防凍死凍傷牲畜。

文旅部門：負責組織指導旅遊景區和旅遊行業開展寒潮低溫災害天氣防範應對和景區人員疏散工作。

衛健部門、古田衛生院：負責組織指導災區做好醫療救護、疾病預防控制、衛生監督等工作。

古田林業站：負責組織指導林業系統開展寒潮低溫災害天氣防範應對和災後森林生態修復工作。

移動、電信、聯通通訊部門：負責組織對因災受損的通訊設施進行搶修，保障公用通訊正常執行。

國網古田供電所：負責加強對電網的維護，及時組織專業人員搶修受損電力設施，保障電網正常執行。

三農保險站：及時組織開展受災區域查勘理賠工作。

村（居）委會：根據氣象部門和鎮指揮部等相關單位釋出的低溫寒潮災害預報和預警級別，及時傳達預警資訊；組織做好本村（居）轄區低溫寒潮災害宣傳防範和應急處置工作；做好災情調查和善後處置，及時上報本村（居）轄區災情；完成鎮指揮部交辦的其他任務。

其他相關單位各司其職、各負其責開展寒潮低溫災害天氣防範應對工作。

三、監測預警機制

鎮指揮辦及時、準確傳達上級氣象部門釋出的寒潮低溫災害天氣預報和上級相關部門釋出的降溫、霜凍、道路結冰等預警資訊，將寒潮低溫災害天氣提前精準預報到各單位。

接收到寒潮低溫災害氣象預警資訊和預警級別後，各單位、各部門發揮本系統通訊平臺（如簡訊平臺、微信工作群、LED）作用，快速傳遞預警資訊，釋出與低溫天氣災害有關的風險提示防範資訊。

四、應急響應機制

鎮指揮辦依據上級氣象部門釋出的寒潮低溫災害天氣預警資訊，及時向鎮人民政府提出防範應對低溫寒潮天氣的工作措施、建議意見，及時啟動相應等級的應急響應機制。按照低溫（霜凍、冰凍、雪）寒潮天氣的嚴重程度和範圍，將應急響應級別由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個等級。

Ⅳ級預警：預報我鎮最低氣溫下降到0℃以下，同時全鎮有1個以上行政村最低氣溫低於0℃且出現降雨（雪）；或氣象部門釋出低溫天氣Ⅳ級預警。

Ⅲ級預警：預報我鎮最低氣溫下降到0℃以下，並將持續3天以上，同時全鎮有1個以上行政村最低氣溫低於0℃且出現降雨（雪）持續3天以上；或氣象部門釋出低溫天氣Ⅲ級預警。

Ⅱ級預警：預報我鎮最低氣溫下降到0℃以下，並將持續7天以上；或全鎮有2個以上行政村最低氣溫低於0℃且出現降雨（雪）持續7天以上；或氣象部門釋出低溫天氣Ⅱ級預警。

I級預警：預報我鎮最低氣溫下降到0℃以下，並將持續10天以上；或全鎮有2個以上行政村最低氣溫低於0℃且出現降雨（雪）持續10天以上；或氣象部門釋出低溫天氣Ι級預警。

五、預警宣傳機制

鎮人民政府根據應急響應等級標準啟動氣象寒潮低溫災害預警響應後，鎮黨政綜合辦、應急安全部門要充分利用簡訊平臺、微信公眾號、LED電子顯示屏等各種宣傳媒體，及時釋出災害預警資訊和低溫雨雪冰凍災害防禦知識科普宣傳，使廣大群眾全面瞭解低溫雨雪冰凍災害可能造成的危害，增強全民防災避險意識，提升防災避險成效；各單位、各部門落實行業主管職責，在重要領域、重點人員群體、人員密集公共場所、重要交通線路等實施有效的預警資訊釋出與警示提醒，擴大預警資訊覆蓋面，引導行業領域內寒潮低溫天氣期間安全生產、防災減災宣傳，做好防事故災害宣傳措施；各村（居）充分運用“村村響”應急廣播、簡訊、電子顯示屏等方式，高頻次釋出寒潮冰凍災害預警資訊和簡明防災避災知識，加強群眾安全常識宣傳教育。

六、會議、會商機制

（一）會議

由鎮指揮辦組織召開寒潮低溫災害防範應對部署會，鎮指揮長主持會議，各掛村領導和鎮指揮部各成員單位負責人蔘會，會議主要內容為：分析寒潮低溫災害形勢，傳達上級有關防範應對寒潮災害的精神，部署本級防禦工作和應急救援措施。

（二）會商機制

鎮指揮部應根據寒潮低溫災害天氣發展趨勢和防範應對情況，及時組織相關部門召開會商會議，會商研判寒潮低溫災害防禦情況，通報寒潮低溫災害形勢和工作動態。會商包括防禦形勢會商、險情處置會商和災情應對會商等不同專題。

會商會議由縣減災辦組織，每兩日召開一次會商（或根據寒潮低溫災害天氣發展趨勢、造成影響和防範應對情況，適時召開會商），鎮指揮長主持會議，鎮指揮部有關成員單位參加根據寒潮低溫災害天氣發展趨勢、造成影響和防範應對情況可提級會商或加密會商次數。

七、響應終止

氣象部門解除低溫天氣預警和縣減災委終止應急響應後，由鎮指揮長決定終止應急響應。

八、重點防範應對機制

發生寒潮低溫災害天氣時，著重落實重點領域防範，確保寒潮天氣期間全鎮生產生活秩序正常執行。

（一）保道路交通安全通暢。各村（居）、交通管理部門，加強道路交通安全監管，加大巡查力度，及時組織力量做好道路交通設施雨雪冰凍災害防禦和應急處置準備工作，保證道路交通安全暢通；古田派出所與交通管理等部門加強聯動，加強力量調配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車輛，及時處理交通擁堵，組織道路交通事故的專業應急救援工作，保障應急運輸安全暢通。

（二）保證生產生活秩序正常。村鎮建設部門要加強對集鎮公用基礎設施的巡查、維護、搶修，保證設施裝置正常運轉；水利部門要組織做好農村飲水安全工程供水管網巡查維護和應急搶修工作。經濟發展辦公室、古田市場監管所要加強市場監管，組織好糧油、蔬菜副食品等保供穩價工作，維護市場秩序，滿足人民群眾生活需要。農技、畜牧獸醫水產部門、古田林業站要組織做好農作物、林果苗木花卉、水產畜牧防寒防凍工作，指導群眾及時採取針對性預防措施。

（三）保通訊、供電等設施正常執行。通訊、電力等部門要做好相關設施裝置防災減災工作，加強轄區範圍基礎設施的安全檢查和故障搶修，加強通訊、供電等裝置設施安全防護，及時採取除冰融冰措施，確保寒潮低溫災害期間的通訊暢通和群眾生活用電。

（四）保寒潮低溫災害期間生產安全。各村（居）、各部門要切實做好低溫雨雪冰凍期間安全穩定，做好在建工地、交通客運、工業企業、旅遊等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止因取暖引發火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。文旅部門和景區管理單位要做好寒潮重點影響地區景點設施裝置的安全管理，做好安全警示、遊客勸返、緊急疏散和救援救災工作。學校、幼兒園要根據氣象預警資訊，做好學生禦寒、視情停課等工作。

九、災害應急生活救助機制

發生寒潮低溫災害天氣時，鎮指揮辦要組織、協調相關部門做好災害應急救助工作準備，並根據寒潮低溫災害天氣發展趨勢和造成影響程度，及時啟動本級《自然災害救助應急預案》，組織相關部門做好受災群眾救助工作。

（一）應急管理部門要協同發改（糧儲）部門做好本級救災物資盤點，並做好應急生活救災物資調運、調撥相關準備工作；一旦發生群眾受災，根據部門職責組織好受災群眾冬寒救助。

（二）民政部門要加強街面等流浪人員可能出現的場所巡 查，及時做好勸導收救，切實做好流浪人員防寒救助工作；加強 養老機構集中救助人員防寒保暖救助工作。

（三）應急管理、民政、鄉村振興（扶貧開發）等部門按職責，組織對受災困難群眾、低保家庭、特別供養物件、建檔立卡貧困戶等困難群體實施全覆蓋、一戶不漏的禦寒能力全面的排查，及時做好睏難群眾防寒防凍保障和生活救助工作。

十、應急值班值守機制

各村（居）各有關部門要強化寒潮低溫災害天氣時期的應急值班值守，嚴格落實24小時值班制度，值班人員手機必須24小時開機，保持通訊暢通，及時應對突發事件。

十一、災害事故資訊報送機制

各村（居）、各部門要加強寒潮低溫災害天氣期間災害事故的收集統計，嚴格落實災害事故資訊統計報送制度。同時，要加強災害事故資訊報送稽核，各村（居）、各有關部門上報災害事故資訊時，要向掛村領導和分管領導彙報，經領導同意後按程式報送，並報送鎮指揮部辦公室備案。

十二、指導服務

啟動寒潮低溫災害天氣應急響應後，鎮指揮部應成立指導服務組，對重點地區防範應對寒潮天氣工作開展指導服務，保證寒潮天氣防範應對工作的落實，確保生產生活秩序有序執行。

（一）指導服務方式。指導服務組採取查資料、實地明察暗訪等方式開展指導服務，檢查受寒潮低溫影響村（居）、各有關部門落實防範措施情況，並檢查養老院、部分避災點、學校、景區景點、道路等重點場所。

（二）指導服務內容。檢查指導各村（居）、各有關部門貫徹落實上級有關批示和部署、防範措施，落實寒潮低溫天氣影響期間防災減災救災、安全生產和應急管理工作，強化預防性檢查、應急準備和值班值守等工作責任措施情況落實。