雨雪天氣應急預案【經典15篇】

在平平淡淡的日常中，難免會面對無法預料的突發事件，為了可以第一時間作出應急響應，時常要預先開展應急預案准備工作。那麼應當如何編制應急預案呢？以下是小編整理的雨雪天氣應急預案，歡迎大家分享。

雨雪天氣應急預案1

一、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則

1、貫徹“預防為主，防禦與救助相結合”的原則。

2、實施預案的組織原則

區域性利益服從整體利益，一般工作服從應急工作。

3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則

應急、救災期間，領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣，以提高防雨雪冰凍天氣災害的`整體效果，確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協調有序開展。

4、迅速報告、主動搶險的原則

災情發生後，各領導小組人員要在第一時間裡向上級報告，並立即組織開展有效的救援工作。

二、工作機構及職責

（一）領導小組

學校成立防雨雪冰凍天氣災害應急安全領導小組，統一領導全校雨雪冰凍災害安全應急處理工作。

組長： 曹勁鬆（校長、黨支部書記）

副組長： 倪申朝（副校長） 徐翔（副校長）

成員：羅燕、許友、徐文中、張奇志、任曉東、汪永林、王琳、孫加龍、胡家宜、王江龍、程碧波

（二）領導小組職責

1.根據天氣預報或遭遇災害天氣，遵照上級指令，宣佈進入應急期及有關指令。

2.根據雨雪冰凍天氣的破壞程度，果斷決定學校是否停課避災，災後復課等指令。

3.根據防雨雪冰凍天氣應急預案，研究部署並組織學校開展應急搶險、救災及災後重建工作。

4.及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

5.隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，並做出相應決策。

6.組織宣傳黨和國家的防冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識。

7.做好學生上學、放學的道路交通安全宣傳教育工作。

8.搞好學校重要物資的護衛，加強防寒、防凍、防病和治安工作。

9、積極配合有關部門加強防寒、防凍、防病和治安工作，打擊違法犯罪活動，確保學校正常的教育教學及生活秩序。

三、應急行動

一、全面排查校園安全隱患

加強校內用電線路、用水管線及設施的巡查檢修，落實防凍保溫措施；全面開展校舍隱患排查，發現存在安全隱患的，要立即停止使用，或落實加固措施，設定警戒線、警示標誌做好隔離，謹防意外事故發生。

二、加強校內安全管理

加強冰凍雨雪天氣的防滑工作，在校門口、校園走道、及其他出入口等處，設定防滑警示牌，鋪設防滑材料。加強與家長的聯絡，共同做好學生上學、放學途中的交通安全工作。切實加強學生的防火、防電、防煤氣中毒、防窒息等安全教育。

三、開展專題安全教育活動

學校利用班會課、宣傳欄等多種形式及時對師生進行雨雪天氣交通安全教育，加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳，教育學生遵守交通規則，增強交通安全意識，加強學生防火、防電、防滑等教育。提醒學生注意校外安全，增強安全意識，確保安全。

四、嚴格值班制度

嚴格值班制度，堅持領導在崗帶班，保持24小時資訊通暢，及時報告和迅速穩妥應對各類突發事件。加強校園巡邏巡查工作，確保資訊暢通。

雨雪天氣應急預案2

一、總則為了應對冬季降雪，減少因下雪給業主的生活帶來安全隱患和生活不便，公司結合實際，制定本預案。

二、清雪原則要求所有部門以雪為令，及時清除積雪，不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實行責任區劃分和全員義務清理相結合的原則。

三、組織機構總指揮：成員：

四、職責

（一）公司的清雪領導小組，指揮協調公司責任範圍的清雪工作

（二）公司綜管辦負責保障應急物資的提供（包括鹽、及清雪工具等）；及大雪和暴雪應急搶險的輔助與協調、清雪鏟冰的監督檢查工作。

（三）各部門針對所轄區域的道路、活動場所及時開展積雪積冰的清除工作。

五、雪情標準降雪量在3cm以下為小雪，降雪量達到3—10cm為中雪，降雪量超過10cm為大雪。

六、清雪工作程式

（一）小雪

1、晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日正常上班前應當清掃完畢。

2、道路、住宅區等人流密集區無堆雪、無散雪、無結冰即可借宿清雪工作。

（二）中雪

1、物業社群微信：晝間降雪的，雪停即組織清掃，或雪未停，但積雪厚度超過5cm時組織清掃；夜間降雪的，次日臨晨開始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時組織人員對主要交通要道積雪噴晒適量鹽水

2、道路、住宅區等人流密集區無堆雪、無散雪、無結冰即可借宿清雪工作。

（三）大雪或路面結冰

1、公司清雪工作指揮部下達清雪指令，必要時，及時協調機械推雪裝置。

2、各部門儘可能多的組織人員立即就位，組織開展義務清雪鏟冰工作。

3、各部門要對主要交通要道積雪噴晒適量鹽水或融雪劑，並對含鹽積雪清運到指定地點，並對結冰路面進行處理。

4、公司綜管辦對各責任區清雪工作組織驗收合格後結束清掃工作。

七、工作要求

（一）小雪12小時，中雪24小時、大雪48小時應完成積雪清掃工作，嚴重雪情不超過60小時。

（二）不得在果皮箱、垃圾池周圍堆放積雪，未被汙染的'積雪可堆放晝樹穴及綠地內，被汙染的積雪（噴灑過鹽水的雪）禁止倒入樹穴及綠地內。

（三）週六週日及節假日如遇降雪仍按照本預案執行。

八、責任區域及負責人

寒冬的到來，惡劣天氣下將會造成小區的各項設施裝置不同程度的損壞，給居民生活帶來不利的影響。為了確保安全，做到防患於未然，物業公司應早安排、早預防，提前制定了應急方案，做好冬季“三防”（防凍、防漏、防滑）工作，確保小區居民正常生活和安全出行。

1.目的

防止冬季冰凍暴雪惡劣天氣給所轄區域內的物業及業主造成重大危害，力爭使冬季冰凍暴雪惡劣天氣後對物業和業主造成的危害和不變降低置最小限度，提升服務品質。

2.適用範圍

適用於各服務中心冬季冰凍暴雪惡劣天氣的應急處理。

3.方法與控制過程

3.1發生雨雪冰凍災害時，物業服務中心應在建築區劃內顯著位置張貼溫馨提示，提請業主、使用人注意防寒抗凍；

3.2設施裝置維護人員應加強對共用部位、設施裝置的檢查，特別是屋面、給排水管、室外供配電系統等；

3.3客戶服務中心貯備必要的放凍傷藥物，供建築區劃內業主、使用人及公司員工使用；

3.4加強建築區劃內道路交通的疏導，提請車輛、行人小心慢行，重點區域增設崗位或安全警示標誌；

3.5對不耐低溫冰凍的共用部位、設施裝置採取解凍處理。具體可根據實際情況採用熱水、蒸汽措施，防止損壞。必要時，相關設施裝置可暫停執行使用；

3.6加強建築物、樹木、室外設施的掃雪除冰工作，防止建築物、樹木、室外設施因積雪、結冰過重而垮塌等事故；

3.7雨雪冰凍期結束後，應對共用部位、共用設施裝置進行仔細檢查和維護，確保其正常執行。

雨雪冰凍天氣防範提示

用水

1、可利用家中破舊的棉織物包紮室外水管、龍頭等用水裝置。

2、在臨睡前關閉室內小水錶閥門，開啟水龍頭放盡水管中的剩餘水。

3、對已冰凍的水龍頭、水管、水錶，先用熱水毛巾包裹，然後澆溫水慢慢解凍，切忌用火燒烤或熱開水澆淋。

4、若室外立管或屋頂水箱下水管道凍住無法出水，可立即撥打物業熱線或供水熱線。

5、有條件的居民可適當儲存些清水，以備急用。

用電

1、使用各類取暖電器時要注意電線有無老化，勿在同一插排上集中過多大功率電器，防止家中出現用電過載。

2、臨近高壓線路附近的單位及居民要做好彩鋼板、堆場和蔬菜大棚等設施的加固工作，防範大風引起的易飄物碰線。

3、如發現各類異常情況和用電問題請及時撥打電力服務熱線95598。

煤氣

1、使用各類用氣取暖裝置時要注意軟管是否老化龜裂、介面鬆動和脫落，以防燃氣洩漏。

2、注意通風換氣，提防煤氣中毒。

道路交通

（一）道路交通方面

冰雪天氣盡量避免騎自行車、電動車外出；機動車應減速慢行，小心駕駛，並與前車保持距離，避免急轉彎、急剎車。必要時要安裝防滑鏈，如發生交通事故，應及時在事故現場後方設定警示標誌，以防連環撞車。

（二）地鐵出行方面

1、車站與站外的出入口地面有可能結冰現象，進出車站時應注意地面、腳下，以防滑到；如遇站外清掃積雪，請注意避讓，根據現場引導通行。

2、站內站外溫差大，易發感冒，建議乘客增加衣物，注意。保暖體弱多病者儘可能減少出行。乘客如遇身體不適，請及時聯絡工作人員。

3、如遇地鐵運營故障，請乘客配合車站客運組織，耐心等待。

另外：

1、請家長教育小孩不要在結冰的湖面、河道上玩耍，以免落入水中。

2、建議市民及時調整出行計劃，儘量避免在冰雪天氣長途外出。

雨雪天氣應急預案3

為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下全區交通運輸暢通、群眾生產生活正常和人民生命財產安全，根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》以及《國家自然災害救助應急預案》、《xx區突發公共事件總體應急預案》、《xx區氣象災害應急處置預案》等特制定本預案。

一、工作原則

(一)以人為本、確保安全的原則。

(二)防救並舉、預防為主的原則。

(三)分級響應、分級負責的原則。

(四)快速反應、及時有效的原則。

(五)資源整合、統一指揮的原則。

二、組織機構及職責

(一)組織機構

成立xx區雨雪冰凍災害應急指揮部(名單附後)，統一領導全區低溫雨雪冰凍災害的防範、應對工作。指揮部下設7個工作組。

(二)指揮部職責

1、統一領導、組織、指揮開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作。

2、督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。

3、負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、裝置和人員。

4、根據氣象情況及時組織人員疏散、物資轉移等工作。

5、研究解決其他有關重大問題。

(三)各工作組職責

1、交通運輸組：負責全區幹線公路的除雪保暢、客貨運輸以及滯留司乘人員、旅客的生活、安全、穩定等工作，指導各鄉鎮辦委疏通鄉、村公路工作。牽頭單位：區交通局;參加單位：區公安分局、市交警一大隊。

2、市場保障組：負責保證糧食、食用油、蔬菜、豬肉、自來水、燃氣供應等工作。牽頭單位：區商務局;參加單位：區財政局、規劃和建設局、經委、農林局、畜牧食品局、糧食局、供銷社、物價局、質監局、工商局、食品藥監局、水產漁政局。

3、困難群眾生活救助組：負責受災地區困難群眾生活安排等工作。牽頭單位：區民政局;參加單位：區應急辦、財政局、相關鄉鎮辦委。

4、醫療救護組：負責組織因災傷病的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作。牽頭單位：區衛生局;參加單位：區食品藥監局。

5、安全生產組：負責房屋、電力設施和企業安全生產監督管理等工作。牽頭責任單位：區安監局;參加單位：區規劃和建設局、經委、教育局等。

6、宣傳組：負責統籌安排宣傳報道，釋出重要新聞，把握輿論導向等工作。牽頭單位：區委宣傳部;參加單位：“xx播報”記者站。

7、綜合組：負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與資訊報送、對外聯絡、督查督辦、聯絡市氣象局預測預報等工作。牽頭責任單位：區政府應急辦;參加單位：區委辦公室、區政府辦公室。

三、預警預報

根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響範圍、危害程度，區應急辦適時與市氣象局協調，通過資訊平臺傳送災害性天氣的預測、預報、預警和受災情況、救災工作進展情況等資訊。

四、應急響應與終止

(一)應急響應

按照《xx區氣象災害應急處置預案》的規定，啟動本級救災應急響應。當災害對人的居住和生活造成威脅時，必須組織轉移安置，確保人民群眾生命財產安全。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應緊張、安全生產形勢嚴峻等緊急情況下，由區應急指揮部發布預警並啟動應急預案，指揮部各工作組立即進入應急狀態，在區應急指揮部的統一領導下有力有序地開展工作。

(二)應急終止

根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況，由區應急指揮部決定解除預警狀態、終止應急響應併發布結束應急狀態的公告。

五、應急保障

區級有關部門要按照職責分工和相關預案，切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通訊保障工作，確保應急處置、受災群眾基本生活保障以及恢復重建等工作順利開展。

六、災害評估

由區應急辦牽頭，區級相關部門參與，對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發的公共突發事件及次生災害進行總結評估，報區應急指揮部，必要時組織相關領域的專家進行會商，提出下步工作建議。

七、恢復重建

安排好受災困難群眾的生活，確保受災困難群眾基本生活不出問題;儘快完成受損設施的修復和重建工作，加大對危舊房屋特別是中國小校舍、居民住房和公眾聚集場所的`質量監管巡查力度，重點做好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固工作;制定恢復重建規劃，做好病蟲害和疫情監測與防治工作;加強對受災企業、群眾生產自救的幫扶，切實幫助農民解決生產中遇到的困難和問題;認真落實價格臨時干預措施，努力保障市場供應。

八、獎懲

對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中，組織嚴密，指揮得當，作出突出貢獻的集體和個人將給予表彰、獎勵;對因失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，貽誤處置時機造成嚴重後果或截留、挪用救災資金、物資的，給予行政處分;構成犯罪的依法追究刑事責任。

雨雪天氣應急預案4

為認真落實李克強總理關於防範雨雪冰凍災害的重要批示精神以及省委、省政府專題會議精神，根據《貞豐縣冬季低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作方案》，結合貞豐縣衛生健康系統實際，制定本方案。

一、工作目標

牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，以對人民高度負責的態度，認真貫徹落實國家、省、州、縣關於加強防災減災工作的安排部署，紮實做好防災減災救災和疫情防控等各項工作，預防和遏制各類事故的發生，最大程度減少雨雪冰凍災害對人民群眾生命安全和生產生活造成的影響。

二、組織領導

為加強組織領導，有效統籌協調各項工作，特成立貞豐縣衛生健康系統低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作領導小組：

組長：羅明俊縣衛生健康局黨組書記、局長

副組長：

成員：韋大成、王希勇，縣衛生健康局各股室負責人，各鄉（鎮）衛生院（中心衛生院）、街道辦事處社群衛生服務中心主要負責人。

領導小組下設綜合排程組、氣象預報組、物資儲備管理組、安全保障組、應急處置組、宣傳引導組、督促檢查組等七個專項工作組：

（一）綜合排程組

組長：黃正興

成員：姚培、曾紅霞

負責傳達領導小組工作指令，組織、協調、監督、指導全縣雨雪冰凍災害的相關準備工作。督促檢查各衛生單位雨雪冰凍災害防禦和應急處置工作開展情況，協調處理雨雪冰凍災害應急處置工作中的`有關事宜。組織研究雨雪冰凍災害發生髮展趨勢，及時掌握工作動態，負責收集整理各衛生單位上報的雨雪冰凍災害應急處置工作和災情動態，對災害損失及影響進行評估，並及時通報。

（二）氣象預報組

組長：黃正興

成員：姚培、羅蘭

負責根據縣氣象局天氣監測預警情況，及時釋出冰災、雪災、低溫、凝凍等預警訊號，進行災害影響預評估，適時增加預報釋出頻次和預判時限。

（三）物資儲備管理組

組長：趙麗婭

副組長：陳波

成員：唐斌、張黔蘭、姚培

負責應急物資儲備和管理，及時瞭解應急物資儲備情況，進行災情調查、收集、分析和評估，調撥應急救災經費和物資。

（四）安全保障組

組長：黃正興

副組長：馮禹、王希勇

成員：曾紅霞、姚培

1.負責加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，減少因取暖而引發的火災、觸電、煤氣中毒、燃氣爆炸等事故發生。

2.負責建築工地的安全巡查檢查工作，惡劣天氣停止一切室外作業活動。

3.負責抓好安全生產，指導各醫療機構做好防災救災工作，確保正常工作。

4.負責會同有關部門，根據天氣發展趨勢及研判成果，及時啟動局地抗凝凍應急響應，對災害事故風險高的重點部位、重點企業，及時派出工作組。

（五）應急處置組

組長：黃正興

副組長：朱應炳

成員：韋大成、馮禹、王希勇、姚培、付劍

負統籌各醫療機構，針對冬季常見、多發傳染性疾病，做好防控和救治工作。負責加強對醫院等場所的安全隱患排查，並組織做好傷員醫療救治和衛生疫情防控工作。疾控中心要加強疫情及突發公共衛生事件資訊的監測，切實提高疾病監測的敏感性，尤其是要做好學校、幼兒園等人口密集地傳染病疫情監測、報告和處理工作。

（六）宣傳引導組

組長：韋韜

成員：羅蘭

負責做好低溫雨雪天氣防範應對措施和防災減災相關知識的宣傳引導，及時宣傳報道抗凝凍保民生的典型事蹟，加強輿論與情的引導，弘揚正能量，為抗凝凍保民生營造良好氛圍。

（七）督促檢查組

組長：韋興鑫

成員：付劍、羅中英

負責督導各醫療衛生機構工作落實情況，對各項工作開展情況進行日常督導，適時開展階段性重點督導；對工作失職失責造成嚴重影響的，按幹部管理許可權，依程式提請追責問責。

三、工作要求

（一）提高思想認識。各單位要全面提高思想認識，清醒認識冬明春極端天氣可能頻繁出現，抗凝凍保民生工作任務艱鉅繁重。要進一步壓實工作責任，做到預測預警到位、應急處置到位、秩序管控到位、保障措施到位、宣傳服務到位，堅決確保今冬明春安全形勢持續穩定。

（二）確保資訊暢通。要做好低溫雨雪天氣預報，及時通報縣氣象局的預測預警資訊。各醫療衛生單位要及時報告異常情況及應對處置情況。

（三）嚴格值班值守。各單位要全面落實24小時值班備勤和領導帶班制度，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發生過程，加強資訊報送，一旦發生突發事件，及時響應，第一時間報告並立即啟動相關應急預案，確保突發事件及時有效應對。

（四）做好應急處置。各單位要進一步完善應急預案，提高應急反應和應急處置效率，一旦發生突發事件，立即啟動應急響應，第一時間趕赴現場、靠前指揮，及時開展先期處置工作，嚴防次生災害發生，最大限度減少人民群眾的生命和財產損失。

（五）注重輿論引導。要加強氣象資訊的宣傳力度，加大宣傳防範應對措施和防災救災知識，大力營造防範應對低溫雨雪天氣的良好氛圍。

雨雪天氣應急預案5

為切實做好新一輪強冷空氣和強降雪的防範應對工作，最大程度地降低雪災損失，確保城區道路暢通，保障廣大居民正常有序供水、供氣，確保城區綠化得到及時保護，結合我局職能職責，特制定本應急預案:

一、組織領導

成立縣城管局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。

指揮長：

副指揮長：

成員：

指揮部下設除雪防凍應急辦公室，鄭志華同志兼任辦公室主任，具體負責應急排程、任務分配、上傳下達和宣傳報送等工作；張迪福同志負責各部門參加除雪人數統計、工作落實情況督查等工作等。

二、職責分工

（1）城管執法一、二大隊：具體負責老城區、高鐵連線線、將軍大道、燕子河路、江店農貿市場出口、河西農貿市場、明匯城農超以及城區重點部位道路除冰、除雪護綠等工作，確保城區主要路段交通暢通和綠化安全。

（2）城市公共事業管理局：負責督促華潤燃氣公司做好燃氣儲備工作，督促金葉水務公司做好城區供水搶修工作；負責城區公園、道路、景觀帶等綠化除雪保綠工作；做好雨雪冰凍期間市政設施搶修搶險、除雪除冰工作。

（3）城鄉環衛監管中心：負責督促中航環衛公司做好城區主次幹道及大別山橋、4號橋等橋樑及其他重點路段的除雪防凍工作；負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作；負責做好城區垃圾中轉站、公廁等環衛設施安全排查工作；參與城區重點路段的除雪保綠工作。

（4）物業管理服務中心：負責督促各物業服務企業做好小區內裸露供水管道及裝置的.防凍、綠化及公共設施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實，在主要通道上設定防滑設施，設定安全提示標語；參與城區重點路段的除雪保綠工作。

（5）公安城管大隊：負責城區部分路段除雪防凍；參與城區重點路段的除雪保綠工作。

（6）動車站：負責做好進站道路、公交站臺、站前廣場、計程車上下站等處的除雪除冰工作。

(7)督查科：負責全域性除雪護綠工作情況督查。

三、人員組織

領導小組下設七個搶險除雪分隊，按照誰主管、誰負責的原則，務必將各項工作任務落實到位。

（一）市政設施及公園除雪分隊

隊長：周登東

副隊長：李瑱

隊員：童建華等19人

（二）道路除冰防凍搶險分隊

隊長：劉興剛

副隊長：徐宗會

隊員：石玉林等16人

（三）物業小區搶險分隊

隊長：李鴻勝

副隊長：羅文中

隊員：王曉方等20人

（四）新城區搶險分隊

隊長：葉凡晶

副隊長：鄧正林

隊員：童曉燕等45人

（五）老城區搶險分隊

隊長：陳斐

副隊長：王善坤

隊員：耿浩等43人

（六）動車站搶險分隊

隊長：劉會開

副隊長：程樂

隊員：毛木森等15人

（七）工地出入口搶險除雪分隊

隊長：田勇

副隊長：丁勇

隊員：宋祖茂等8人

四、物資裝置

（一）物資裝置：剷車10臺，自卸車6臺，鏟雪車9臺，霧炮車4輛，撒水機1臺、雙排貨車3輛，撒水車3輛，其他應急車47輛，雪融劑40.5噸（其中30噸融雪劑、10噸工業鹽、0.5噸尿素），竹子5000根，備勤人員400人（環衛200、綠化200）。

（二）裝置物資組織：

1、竹竿。公共事業管理局準備竹竿4000根。（其中老城區1000根，發放聯絡人：張軍，發放地點：河東加油站後；新城區3000根，發放聯絡人：凡蘇波，發放地點：影劇院；園區1000根，發放聯絡人：蔡述敏發放地點：管委會

2、融雪劑40.5噸。（儲存地點：中航環衛公司，白馬峰路原垃圾填埋場，聯絡人：李強，聯絡電話）

3、自卸車。聯絡人：田勇

4、鏟雪車、霧炮車、撒水機等。

五、工作要求

（一）強化工作責任。各部門嚴格按照預案要求，加強組織領導，明確目標任務，細化工作舉措，切實履職盡責，確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處！

（二）強化值班值守。各部門要加強值班值守，嚴格實行24小時領導帶班和值班值守制度，確保手機通訊暢通。值班人員要堅守崗位，一旦出現雪災，要立即上報。

（三）強化工作紀律。各部門要嚴格服從命令，聽從指揮，領導幹部要以身作則，按照職責分工抓好落實。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。

雨雪天氣應急預案6

冬季，風乾物燥，地凍路滑，天氣多變，是季節性安全事故的高發期、易發期和流行性傳染疾病的多發期。為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的平安工作，打造和諧校園，防範雨雪天氣安全事故的發生，並能快速、及時、妥善的處理突發事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。依照上級有關要求及有關法律法規，切實從我校實際出發，制定本預案。

學校雨雪天氣安全領導小組 組 長：潘亞奇

全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責任人。

副組長：胡 濤 胡 勇 肖德勝 程金和

組 員：胡麗嬌 夏慧章 黃元桂 李江華 付 玲 柯國民 柯瓊英 程顯棟

一、高度重視冬季安全工作

學校要充分認識做好冬季學校安全工作的重要性和緊迫性，切實履行職責，進一步強化和落實學校安全工作責任制，完善措施，加大力度，狠抓安全隱患的排查整改，不斷完善學校安全工作管理。

二、切實加強冬季安全教育

加強安全教育是做好安全工作的基礎。各班級要針對冬季安全工作特點，充分利用黑板報、廣播、班隊會、放學前10分鐘教育、專題報告會等形式，開展紮實有效的安全教育。要突出預防一氧化碳中毒（煤氣中毒）、學生乘坐接送車安全、不到結冰水庫水塘玩耍滑冰、嚴防火災、冬季體育運動等為重點的學生安全教育，切實增強學生的防範意識和自救、互救能力。

三、密切關注冬季消防安全 冬季是火災事故的高發期。

學校要認真落實冬季消防安全的具體措施，要切實加強對學校用電、防火管理，嚴禁使用電爐、熱得快等電器；認真排查疏散樓梯、安全出口等部位，凡被封堵、鎖閉或佔用的.要及時疏通。同時，要教育學生嚴禁野外用火、玩火和參與救火。學校要深入開展消防安全宣傳教育，進一步落實好相關人員的安全責任意識。

四、進一步加強道路交通安全防範工作

進入冬季，風、雨、雪、霜凍等惡劣天氣增多，學校要高度重視此項工作，堅決克服麻痺思想，進一步落實責任，完善應急預案。各班級要加強對學生上、放學路上遵守交通規則、避讓危險車輛等安全教育，教育學生不要搭乘“三無”車輛和超載車輛上、放學。如遇惡劣天氣，要教育學生儘量不騎自行車上、放學，教會學生掌握避風、避雨、避雪，防霧、防凍、防滑等自救常識；家校聯絡制度、《致學生家長公開信》等多種形式及時通知家長，儘量讓學生家長接送上、放學。有學生接送車的，要特別強調接送車家長的安全教育，落實安全行車規範，注意學生上、下車安全，囑咐學生家長嚴防“超載、超速”，確保接送安全。要注意瞭解學校周邊和學生上放學路途存在的道路交通安全隱患，及時向當地政府和教管站彙報。

五、進一步加強學校衛生防疫與食品衛生安全

學校要切實做好冬季流行性傳染疾病的預防工作，要高度重視食品衛生安全。加強對校內放心店的監督與管理，教育學生不吃“三無”、垃圾食品。教育學生注意個人衛生，養成良好衛生習慣。學校要落實疫情報告制度，安排專人負責疫情報告，發現傳染性疾病，立即上報教育局和衛生疾控部門，並在衛生疾控部門的指導下，做好傳染病疫情控制工作。

六、進一步確保學校校舍、校產的安全

學校要結合當前正在開展的“校安工程”，切實做好校園內的教室、圍牆、車棚和校園周邊建築物等進行一次全面的排查，及時消除安全隱患，並做好記錄。年關將至，還是偷盜現象較多的季節，要妥善保管好貴重物品，加強值班、值日工作，責任到人。

七、進一步規範學校的安全管理

學校要進一步落實好學生請假、點名、值班等安全管理制度、工作措施、責任落實。學校要密切關注天氣變化，及時採取應對措施，要保持通訊聯絡暢通，遇有重大險情，要立即按規定程式要求上報。

八、進一步強化應急演練機制

學校要結合冬季特點繼續落實“一日一小練，一月一大練”的應急演練，提高應急處置能力。可以結合實際開展冰凍天氣下的應急撤離演練，要通過長期不斷地緊急疏散和逃生演習，檢驗預案的實用性和操作性，檢驗師生逃生知識的掌握程度，檢驗在重大災情、重大險情面前的應急指揮和配合協調能力，培養師生在緊急情況下的處置和應急能力。

九、嚴防校園傷害事故的發生

學校要加強校園周邊環境的整治，積極配合有關部門，保證校園周邊良好秩序。要認真排查學生間存在各類矛盾和欺詐勒索現象，定期進行校園管制刀具和危險物品的清查收繳工作。要了解掌握與社會閒散少年往來密切學生的動態，發現苗頭，及時處置。冬季是學生各類疾病和運動傷害常發時機，各校要切實做好特殊體質學生的組織與管理，嚴防因教育管理不當發生校園學生疾病和運動傷害。

十、安全工作措施

1、當日行政值日人員全部到崗，應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口，引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。

2、安全領導小組有關人員到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學，並在大門口組織引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生接學生。各班接到通知後應嚴格執行該規定，否則追究其當事人的責任。

3、班主任及值班人員全部到崗，教學樓和大門口應分工明確，各司其責，組織引導本年級學生安全有序離開校園。

4、當日上學前如果遇暴風雪就不到校在家學習。

5、未盡事宜，以當天緊急通知為準。

雨雪天氣應急預案7

根據上級檔案要求和有關會議精神，為提高應對冰凍天氣的綜合防禦和應急處置能力，結合我鎮實際情況，經黨委、政府研究決定，特制訂本預案。

一、指導思想

堅持以人為本，科學統籌，最大程度降低災害損失。把保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點；緊抓統一領導，分級負責，各司其職，通力協作，堅持防災和救災並重；堅持單位聯動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。

二、機構設定及職責

(一)領導機構成員

鎮政府設立了低溫雨雪冰凍災害應急領導小組，負責全鎮範圍內的低溫雨雪冰凍災害性突發事件應對工作。領導小組成員如下：

組 長：楊 巨集

副組長：唐仲久 鄧 超

成 員：張 清 李復欽 李坪 李博偉 吳光輝

張秀林 陳建平及各駐村鎮幹部、各村(居) 支兩委成員、中心衛生院、學校主要負責人、交警、協警派出所成員

領導小組下設辦公室，由鄧超同志擔任辦公室主任。

(二)領導小組工作職責

負責領導組織全鎮低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作，研究確定災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮應對災害防禦、搶險救災和救助工作。

(三)辦公室工作職責

傳達上級應對低溫雨雪冰凍災害領導組的決定、指示，負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。建立災害應急資訊綜合管理系統，及時掌握分析重要災情並向領導小組提出處理建議，負責鎮應急領導小組指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督查檢查。負責與各單位的聯絡，處理應急領導小組的日常工作。

(四)各成員單位的職責

鎮黨政辦：負責對外資訊釋出和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道；協助領導小組指導開展低溫雨雪冰凍災害應對工作。

安監站：加強道路交通的安全檢查，督促各行業切實消除安全隱患，確保安全生產。

交管站、派出所、綜治辦：負責災區的交通管制與疏導工作，及時組織因雪災堵塞公路的.疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作。排查各種不穩定隱患，發現問題及時處置。

財政所：負責安排救災款項列入財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。

民政辦：負責受災群眾轉移安置、災後困難群眾生活救助和倒損農房恢復重建工作以及災情的核查和上報；組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督；協同有關部門向上級申請救災補助資金。

供電所：負責所屬電網電力設施、裝置的搶險搶修工作；保障農村生活用電及工農業生產安全用電需要。

農技站：負責制定和實施農作物低溫雨雪冰凍災害應急預案；及時瞭解和掌握農作物受災情況；組織技術人員對受災農戶給予農業技術指導和服務；積極協助村組織受災群眾開展農業生產自救。

動物防疫站：負責制定和實施畜牧業應對低溫雨雪冰凍災害應急預案；採取必要措施預防動物疫情發生，及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。

林業站：負責制定和實施林木及林業設施低溫雨雪冰凍災害應急預案，及時瞭解和掌握林業受災情況，組織技術人員對受災林木進行評估，並提供技術指導服務。

衛生院：負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理；組織災區的醫療救援和衛生防疫等工作。

工商所：加強市場巡查，及時提醒經銷商加強生活必需品的採購和庫存，發現問題及時處理，確保市場規範經營和安全。

中學、中心國小：加強對本校及各村國小、幼兒園校舍安全的全面排查，發現問題立即處理，確保師生安全。

水管站：加強管網設施的檢修，做好水源儲備，確保全鎮供水安全。

電信、移動：做好通訊設施的檢修工作，抓好工作落實，確保通訊暢通。

海事辦：加強對水上交通的安全隱患排查及過往船隻的掌控，確保水上交通安全。

加油站：確保油品庫存，增加資源投入量，確保市場供應。

三、資訊報告和預警

(一)加強資訊預警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報，完善工作手段，積極聯絡上級主管部門，爭取指導和幫助。將採集的準確、客觀、真實的資訊，通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時釋出。

(二)加強值班工作。各村(居)“兩委”，各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，各單位負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發生過程，及時瞭解雪情、雨情、災情，確保通訊暢通，對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。

四、應急處置

(一)指揮與協調。本方案啟動後，鎮應對低溫雨雪冰凍災害領導小組組織協調全鎮災情應急處置工作。災害現場的指揮和協調，各單位要遵照鎮領導小組的應急工作部署，各司其職，協同配合，全力以赴做好應急處置工作。

(二)現場控制。險情發生後，領導小組要迅速組織人員設立警戒區，對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。

(三)交通管制。根據災情的需要，災情發生後，鎮領導小組要立即向上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，得到指揮部同意後，依法採取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區域，對確需進入或通過的，要嚴格手續，並保障安全。

(四)搶險救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結搶險隊伍並迅速到達現場，開展搶險救災工作。並組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務人員，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援，儘量減少人員傷亡。

(五)安全防護。在處置災情事件時，要對事發地現場的安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全，並攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。

(六)調集徵用。根據當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、裝置。必要時可以依照有關法律的規定，向社會徵用物資、交通工具和相關的設施、裝置。

(七)資訊報道。領導小組要將災害檢測預警和因災傷亡人員、經濟損失，救援情況按程式及時準確向上級應急指揮部彙報。並通過廣播及時報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。

五、後期處置

(一)善後處置。領導小組要依法做好受災群眾安置和救災物資的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現衛生、環境事件的事發現場，相關部門要做好汙染物收集、清理。徵用了物資、設施、裝置或其它財產的，要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估後，要制定計劃，恢復重建。

(二)社會救助。鎮民政部門要積極開展社會倡議活動，引導廣大人民充分發揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

(三)調查總結。應急工作結束後，鎮領導小組及時組織調查和總結，包括：因災時間的影響範圍、受災程度，評估、核實災害時間所造成的損失情況，對經濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及期間存在的問題，今後應改進的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個人等，報上級應對災害領導小組辦公室。

六、預案實施時間

本預案自印發之日起實施。由鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組辦公室負責解釋。

雨雪天氣應急預案8

1總則

1.1編制目的

全面提高全縣交通運輸系統應對惡劣天氣的快速反應和應急處理能力，保證在臺風、暴雨、暴雪、冰凍、大霧、冰雹、沙塵暴等惡劣天氣（以下統稱惡劣天氣）下應急工作安全、高效、有序進行，最大限度的預防和減輕惡劣天氣的影響，保障人民群眾安全出行。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等國家法律法規條例，《莒南縣突發事件總體應急預案》、《臨沂市交通運輸系統

惡劣天氣應急預案》等應急預案，結合我局實際，特制定本預案。

1.3分級分類

全縣交通運輸系統惡劣天氣應急響應按照惡劣天氣性質、可控性、嚴重程度、影響範圍和應急處置措施等因素，原則上分為Ⅳ級（一般級）響應、Ⅲ級（較大級）響應、Ⅱ級（重大級）響應和Ⅰ級（特別重大級）響應四個等級。

1.4適用範圍

本預案適用於上級下達任務指令或氣象部門釋出惡劣天氣預警資訊後，全縣交通運輸系統針對惡劣天氣的應急處置工作。

1.5工作原則

以人為本、預防為主、統一指揮、分級負責、部門分工、協調一致。各單位加強配合，形成應急合力，共同做好惡劣天氣應對工作。以科技為先導，依靠科技手段，全面提高惡劣天氣應急工作的現代化水平，做到及時發現、預警、響應和處置，確保預警預防和應急處置工作反應靈敏和運轉高效。加強與其他部門協同合作，形成優勢互補、資源共享的惡劣天氣下應急聯動處置機制。

2組織體系及職責

2.1領導小組組成

成立全縣交通運輸系統惡劣天氣應急工作領導小組（以下簡稱領導小組），由縣交通運輸局局長任組長，縣交通運輸局各黨組成員為副組長，機關職能科室和局屬單位主要負責人為成員。領導小組下設惡劣天氣應急工作領導小組辦公室（以下簡稱領導小組辦公室），為日常辦事機構，設在局交通運輸管理指揮中心（以下簡稱指揮中心）。

2.2職責

2.2.1領導小組職責

惡劣天氣災害發生後，在縣應急指揮機構的統一領導下，分析評估惡劣天氣及其引發的次生、衍生災害對交通運輸的影響，及時啟動應急響應；領導、指揮和協調交通運輸系統惡劣天氣災害應急處置行動；貫徹上級應對惡劣天氣的方針、政策、法規，交辦上級應對惡劣天氣的其他工作安排。

2.2.2領導小組辦公室職責

主要負責傳達領導小組指令；具體協調處理惡劣天氣應急工作中的相關問題；組織各成員單位研究惡劣天氣發展趨勢；對惡劣天氣造成的交通運輸系統損失進行評估；適時對惡劣天氣應急預案進行修訂和完善；完成領導小組交辦的其他工作。

2.2.3主要成員單位職責

辦公室：參與惡劣天氣應急工作領導小組辦公室工作，在啟動應急響應後，做好資訊的上傳下達和與各級單位、部門的溝通協調。

宣教科：加強對惡劣天氣和預案的宣傳報道，加大對惡劣天氣應對措施及應急救援的宣傳力度，做好相關資訊的對外發布工作。

安全監督科：負責指導惡劣天氣下公路、水路工程建設和維護的安全生產工作；加強惡劣天氣下交通運輸行業安全生產監管工作。

局交通運輸管理指揮中心：負責監督檢查惡劣天氣下營運車輛的執行情況，對不按照應急工作領導小組指揮執行的車輛，及時發現並第一時間抄送相關責任單位，由相關責任單位根據法律法規對車輛進行處理處罰。

運輸管理處：負責制定實施《道路旅客運輸惡劣天氣應急預案》和《道路貨物運輸惡劣天氣應急預案》；應急響應期間啟用應急運力儲備，組織惡劣天氣緊急疏運，保障道路運輸需求。

交通監察站：負責惡劣天氣下受困客運車輛和應急運輸車輛的引導；加大對惡劣天氣下營運車輛未按要求執行的檢查力度；保障惡劣天氣下應急運輸車輛的安全快速運輸。

城市出租客運管理辦公室：負責制定實施《惡劣天氣出租汽車客運保障應急方案》；加強惡劣天氣下出租車輛服務規範及管理力度。

運輸管理處、公交公司：負責制定、組織實施《惡劣天氣城市公共交通保障應急方案》，做好應急響應期間公共交通運輸保障工作。

公路處：負責制定實施《惡劣天氣重點公路應急處置方案》，負責重點農村公路、交通要道及國防戰備公路等責任路段的應急搶險處置工作，加強應急搶險專業隊伍建設及應急搶險裝置、應急物資的管理和使用。

地方海事處：負責制定實施《惡劣天氣全縣內河水上交通保障應急方案》，保障惡劣天氣下水上交通運輸安全。

3應急響應

3.1響應程式

領導小組辦公室接到上級任務指令或氣象部門釋出的惡劣天氣預警資訊後，立即上報領導小組並按要求進行工作部署。領導小組對惡劣天氣預警按影響程度和範圍及其引發的次生、衍生災害類別進行分析評估，達到響應啟動級別的，及時啟動應急響應。各成員單位積極採取措施防禦和避免惡劣天氣對交通運輸系統可能造成的損失。

3.2響應措施

惡劣天氣發生後，領導小組根據響應級別啟動相應的響應措施，快速協調、指揮成員單位及時開展應急處置工作。相關人員迅速到位，實行24小時值班制度。

（一）Ⅳ級響應措施

1、向全縣交通運輸系統各單位釋出預警資訊，提醒各單位根據各自職責做好預防措施；

2、各單位做好應急值守工作，密切關注惡劣天氣對各自領域工作的影響，及時上報最新情況。

（二）Ⅲ級響應措施

1、向全縣交通運輸系統各單位釋出預警資訊，領導小組召集相關成員單位集中指揮，各單位根據各自職責落實好處置措施；

2、相關應急人員全部到位待命，各單位密切關注惡劣天氣對各自領域工作的影響，合理安排應急人員到現場開展應急處置，及時上報最新情況。

（三）Ⅱ級響應措施

1、向全縣交通運輸系統各單位釋出預警資訊，領導小組召集所有成員單位集中指揮，各單位根據各自職責加強處置措施；

2、領導小組根據需要指派領導小組相關領導或相關成員單位負責人趕赴現場進行指揮，相關單位根據職責組織應急人員到現場開展應急處置，各單位加強合作，及時上報最新情況。

（四）Ⅰ級響應措施

1、向全縣交通運輸系統各單位釋出預警資訊，所有成員單位迅速集合統一指揮，各單位根據職責持續強化處置措施；

2、領導小組主要負責同志趕赴現場進行指揮，除應急值守人員外各成員單位組織所有應急人員到現場全面開展應急處置，各單位加強合作，及時上報最新情況。

4資訊報送

惡劣天氣下全縣交通運輸系統應急資訊實行分級上報，各成員單位要切實做好報送工作，重要資訊做到立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的.`資訊，應及時報送基本情況，同時抓緊時間瞭解情況，及時補報詳情。報送內容包括：惡劣天氣對全縣交通運輸系統的影響、應急響應時間及等級、應急響應措施、應急救援進展、取得的效果等。

Ⅲ級、Ⅱ級及Ⅰ級以上應急響應啟動後，領導小組辦公室按規定將響應級別及釋出時間上報縣政府及市交通運輸局。之後及時整理各成員單位上報內容，按要求上報。

5資訊釋出

惡劣天氣全縣交通運輸系統應急資訊由領導小組統一管理，實行資訊共享。資訊釋出要及時、準確、客觀、全面，釋出形式主要包括權威釋出、提供新聞稿、組織報道、接受採訪、舉行新聞釋出會等。

6應急人員的安全防護

及時對現場安全進行科學評估，保障現場人員的人身安全，並攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，應當對公眾講解必要的安全防護知識。

7響應等級調整或終止

領導小組根據惡劣天氣發展趨勢資訊和災情發展情況，決定調整響應等級或終止應急響應，及時向縣政府和市交通運輸局報告。

8總結評估

應急響應終止後，成員單位及時總結應急響應執行情況，包括響應反應時間、惡劣天氣的影響、採取的響應措施、取得的結果及遇到的新問題等，於次日12:00前上報領導小組辦公室，領導小組辦公室整理相關情況呈報領導小組。

9應急保障

9.1應急通訊方式

成員單位確保24小時通訊暢通，及時將值班電話、輔助通訊方式和主要負責人聯絡方式向領導小組辦公室上報備案。

9.2人力保障

各成員單位根據各自職責及可能發生的惡劣天氣，抽調人員組成專家組和專業搶險隊，按照響應措施及上級指示開展救援和處置工作。

9.3物資保障

成員單位根據各自職責及可能發生的惡劣天氣，做好搶險救援工具、裝置、器材、物資等的準備工作，並明確應急型別、效能和存放位置，確保緊急情況迅速呼叫。

9.4資金保障

根據每年開展宣傳、教育、培訓、演練、物資採購、通訊聯絡保障和徵用補償等納入財務預算，列專項資金予以保障。同時建立相應的應急資金監管使用制度，確保資金合理有效使用。

10獎勵與責任追究

在防災、救災工作中，對做出突出貢獻的單位和個人，按照國家、省、市有關規定給予表彰和獎勵；對拒不履行職責，在應急處置中嚴重失誤、致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，要根據情節輕重，按有關規定給予直接責任人和主管人員相應處分。

11預案管理

本預案根據情況變化，由惡劣天氣應急工作領導小組辦公室組織修訂和完善。

本預案自印發之日起實施，原《莒南縣交通運輸系統冬季惡劣天氣應急預案》（莒南交政字（20xx）6號）同時廢止。

雨雪天氣應急預案9

1.總則

1.1編制目的

進一步規範和加強低溫雨雪冰凍災害的監測、預報預警和應急處置工作，提高低溫雨雪冰凍災害應對能力，最大程度減少或者避免低溫雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《湖南省突發事件總體應急預案》《常德市突發公共事件總體應急預案》《常德市低溫雨雪冰凍災害應急預案》等法律法規和規定，結合我縣實際，制定本預案。

1.3適用範圍

本預案適用於本縣範圍內發生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的應急工作；本縣以外發生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或可能造成本縣與外縣重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出我縣的人員和重要物資運輸，產生重大社會影響的應急工作。

1.4工作原則

以人為本、預防為主，統一領導、分級負責，強化基層、提高能力，依靠科技、有效應對。

2.應急指揮體系及職責

縣政府、各鄉鎮政府(街道辦<籌>、管委會)設立低溫雨雪冰凍災害應急指揮機構，組織、指揮和協調本行政區域內低溫雨雪冰凍災害的應對工作。

2.1應急指揮機構

縣政府設立臨澧縣低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(以下簡稱縣指揮部)，由縣委常委、縣政府常務副縣長任指揮長(必要時由縣長任指揮長)。縣政府各分管副縣長、縣人武部分管副部長任副指揮長。縣政府辦、縣人武部軍事科、武警中隊、縣委宣傳部、縣發改局、縣科工局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣國土資源局、縣環保局、縣住建局、縣房管局、縣城管執法局、縣交通運輸局、縣公路局、縣水利局、縣農業局、縣林業局、縣畜牧水產局、縣衛計局、縣商務糧食局、縣交警大隊、縣安監局、縣旅發辦、縣氣象局、縣廣播電視臺、縣食藥工商質監局、縣人民銀行、縣紅十字會、縣供電公司、縣消防大隊、臨澧火車站、新安火車站、中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司等單位主要負責人為成員。根據工作需要，可增加相關單位負責人蔘加。

縣指揮部辦公室設在縣政府辦，由縣政府辦主任兼任辦公室主任，縣政府辦相關副主任兼任辦公室副主任。

2.2應急指揮機構職責

2.2.1縣指揮部

在縣委、縣政府的領導下，負責組織、指揮和協調全縣防禦低溫雨雪冰凍災害的預防預警和搶險救災等工作。

2.2.2縣指揮部辦公室

承擔縣指揮部日常工作；建立健全與縣指揮部成員單位及相鄰區縣的聯動協作機制；傳達縣指揮部的決定和指示，收集彙總低溫雨雪冰凍災害災情和應急工作動態，督促、協調縣指揮部成員單位做好低溫雨雪冰凍災害監測、預防預警和應急處置工作；組織、協調開展抗災救災的新聞報道和輿論引導；完成縣指揮部交辦的其他工作。

2.2.3縣指揮部成員單位

縣政府辦：彙總災情和抗災救災工作情況；督促、檢查縣委、縣政府抗災救災重要決定事項的落實情況；聯絡、協調公安、武警參與抗災救災工作；組織、協調保險單位積極參與救災和災後重建工作；督促、指導保險公司做好災區保險理賠和給付服務工作。

縣人武部軍事科：辦理軍隊支援搶險救災行動協調、報批事項；組織民兵預備役部隊參加搶險救災。

武警中隊：組織、指揮所屬部隊參加搶險救災，協助地方政府轉移危險區域群眾；協助公安機關維護災區社會穩定。

縣委宣傳部：指導、協調低溫雨雪冰凍災害的資訊釋出和輿論引導工作。

縣發改局：彙總、上報災情，統籌安排並督促落實災後恢復建設專案及投資；監測監管生活必需品市場價格，及時查處價格違法行為，必要時提請上級部門批准採取價格干預措施，維護市場穩定。

縣科工局：協調有關工業企業做好低溫雨雪冰凍災害應對工作；協調相關部門做好煤、電、油、運正常供應工作；協調相關電力企業做好低溫雨雪冰凍災害的應急處置；負責做好相關防災抗災物資儲備和有關災後重建物資的生產供應工作；指導、協調和督促基礎電信運營企業做好低溫雨雪冰凍災害期間的通訊保障工作。

縣教育局：協調、組織教育部門和學校應對低溫雨雪冰凍災害，指導、督促各級各類學校開展防災減災知識宣傳教育，提高師生防災減災意識和自救互救能力。

縣公安局：會同相關部門做好低溫雨雪冰凍災害期間的社會穩定工作；依法打擊盜竊、哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，協助疏散和轉移受威脅的群眾。

縣民政局：及時核實災情，組織、協調全縣低溫雨雪冰凍災害救災工作，管理、分配中央、省、市、縣救災款物並監督檢查其使用情況；指導和開展救災捐贈活動。

縣財政局：負責低溫雨雪冰凍災害預防、應對及救災所需資金的籌集、下撥和監督管理。

縣國土資源局：負責低溫雨雪冰凍災害引發的山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質災害的'預防、監測和應急處置工作。

縣環保局：監測和處置因低溫雨雪冰凍災害造成的環境汙染和生態破壞。

縣住建局、縣房管局：負責城市市政公用基礎設施、城市房屋、建築工地和風景名勝區防禦低溫雨雪冰凍災害的指導和監督管理；指導和督促開展城市道路除雪除冰行動，及時搶修受損市政設施，確保城市供水、供氣設施和城市橋樑等正常執行。

縣城管執法局：負責指導和督促開展城市道路除雪除冰行動以及城市生活垃圾的集中清運。

縣交通運輸局：維護公路、水路運輸秩序，組織、協調運力運輸救災人員和物資；配合做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障；指導、督促高速公路和普通公路經營單位做好公路通行、養護管理工作。

縣公路局：組織實施幹線公路除雪除冰和路面養護工作；協助交通、交警等部門做好相關交通分流、交通管制和保暢通工作；協助有關部門對滯留在幹線公路上的司乘人員提供必要的幫助；做好乾線公路防禦低溫雨雪冰凍災害相關應急準備工作。

縣水利局：負責低溫雨雪冰凍災害期間水利部門管轄的水利設施及小水電系統的安全工作。

縣農業局：調查核實農業災情，負責農業防禦低溫雨雪冰凍災害和災後農業恢復生產的技術指導。

縣林業局：調查核實林業災情，負責林業防禦低溫雨雪冰凍災害和災後林業恢復生產的技術指導。

縣畜牧水產局：調查核實畜牧水產災情，負責牲畜、水產品防禦低溫雨雪冰凍災害和災後恢復生產的技術指導。

縣衛計局：負責災區的疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作，預防、控制疫病的發生和流行。

縣商務糧食局：負責低溫雨雪冰凍災害期間生活必需品和成品油的供應，確保市場正常運轉；做好糧食儲備和市場糧情監測工作，組織協調災區糧、油加工、供應和市場調控，保障災民基本生活所需糧、油供應。

縣交警大隊：負責指導全縣道路交通安全管理工作，適時採取交通管制措施；配合相關職能部門採取路面應急措施。

縣安監局：加強安全生產監管，指導、督促礦山、危化、煙花爆竹等企業做好防災減災工作。

縣食藥工商質監局：加大市場監管力度，打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經營行為，維護災區市場正常秩序。

縣廣播電視臺：根據縣指揮部辦公室提供的低溫雨雪冰凍災害情況，及時向公眾釋出氣象、災情資訊，做好防禦低溫雨雪冰凍災害工作的宣傳報道。

縣旅發辦：協助做好旅遊景區安全監管，指導、協調旅遊企業做好低溫雨雪冰凍災害應對知識的宣傳和遊客、旅遊從業人員的疏導工作。

縣氣象局：負責低溫雨雪冰凍災害的監測、預報和預警資訊釋出；收集和分析評估低溫雨雪冰凍災害資訊，為搶險救災提供決策依據和建議。

縣人民銀行：協調組織金融各單位積極參加救災和災後重建工作。

縣紅十字會：籌集救災款物，開展社會募捐和救災救濟工作；組織紅十字醫療隊參與災區傷員救治。

縣供電公司：及時搶修所轄電網受損電力設施，保障電網安全穩定執行，最大限度滿足搶險救災及重點部門和居民生活電力供應。

縣消防大隊：參與鏟冰除雪、險情隱患排查及搶險救援，協助做好被困人員的疏散營救等工作。

臨澧火車站、新安火車站：協調、聯絡相關鐵路單位加強鐵路安全監管，及時組織搶修受損鐵路設施；妥善安置和轉送各鐵路站因災滯留旅客；協調、組織運力優先運輸搶險救災的物資和人員。

中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司：確保成品油市場正常供應，優先保障指揮部成員單位車輛用油，必要時組織流動加油車對因災滯留高速公路的車輛補充燃料。

2.3 專家組

縣指揮部建立低溫雨雪冰凍災害應急專家組，為預防和應對低溫雨雪冰凍災害提供決策諮詢、技術支撐和工作建議。

3.預防預警與資訊報告

3.1監測預警

縣政府、各鄉鎮政府(街道辦<籌>、管委會)及其相關部門要不斷建立健全氣象災害監測及預警資訊釋出系統建設，完善災害資訊綜合收集評估和預警系統，提高低溫雨雪冰凍災害監測預警能力。

氣象部門要加強氣象監測和預報，按照《湖南省突發事件預警資訊釋出管理辦法》及時釋出低溫雨雪冰凍災害預警資訊。發改、電力、交通運輸、通訊、住建、農業、林業等部門要根據氣象部門的監測預警資訊，分析預測低溫雨雪冰凍災害可能對本行業造成的影響及危害，及時釋出預警資訊。

3.2預防行動

每年11月下旬至次年3月30日為我縣低溫雨雪冰凍災害防禦警戒期。遇有特殊情況，縣指揮部可視情況提前或延長低溫雨雪冰凍災害防禦警戒期。

各地各部門在防禦警戒期要採取有效措施，最大程度減少低溫雨雪冰凍災害造成的損失和影響。

(1)各級低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室、有關成員單位做好低溫雨雪冰凍災害監測、預警資訊的收集工作，研判災害及其影響發展趨勢。

(2)縣氣象局對低溫雨雪冰凍災害資訊進行研究分析，及時報告縣委、縣政府，通報相關部門。

(3)電力、交通運輸、通訊、住建、農業、林業等部門，根據職責分工，加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理，落實災害防禦措施，建立和完善低溫雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。

(4)基層組織、單位和社會公眾按照低溫雨雪冰凍災害預警資訊和應急防範的有關要求，積極做好防禦工作，避免或減少低溫雨雪冰凍災害可能造成的損失。

3.3資訊報告

低溫雨雪冰凍災害發生後，災害發生地人民政府及其相關部門在組織搶險救援的同時，要收集彙總相關資訊並按要求及時報告。發生較大以上低溫雨雪冰凍災害的，受災地區鄉鎮人民政府(街道辦<籌>)和縣指揮部相關成員單位應在災害發生後1小時內將本地區、本行業(領域)的初步災情上報縣指揮部辦公室，並做好資訊的續報、終報工作。

資訊報告的內容包括：發生時間和地點、影響範圍、已造成的損失或影響、已經採取的措施、發展趨勢、下階段工作措施及需請求解決的事項等。

4.應急響應

4.1災害分級

按照影響範圍和影響程度，將低溫雨雪冰凍災害分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。

4.1.1一般低溫雨雪冰凍災害(Ⅳ級)

出現以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者，為一般低溫雨雪冰凍災害：

(1)本縣境內積雪深度在10釐米以上，或出現雨淞、冰凌或道路結冰，或日平均氣溫連續5天在0℃以下，且雨雪天氣持續。

(2)造成1人以上、3人以下死亡或直接經濟損失在1千萬元以上、1億元以下。

(3)造成本縣境內公路或鐵路運輸受阻或中斷，對居民出行產生較大影響。

(4)造成本縣境內電力設施破壞，對本地區電網安全穩定執行構成威脅。

(5)造成本縣境內主要城鎮城區交通或供水中斷，氣源供應緊缺，或者糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，影響居民基本生活。

4.1.2較大低溫雨雪冰凍災害(Ⅲ級)

出現以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者，為較大低溫雨雪冰凍災害：

(1)本縣境內積雪深度在10釐米以上，或出現直徑5毫米以上的雨淞、冰凌或道路結冰厚度在1釐米以上，或日平均氣溫連續8天在0℃以下，且預計雨雪天氣持續。

(2)造成3人以上、10人以下死亡或直接經濟損失在1億元以上、10億元以下。

(3)造成本縣境內高速公路或國道嚴重受阻或中斷，或主要火車站大部分列車班次延誤或取消，致使本縣交通運輸受阻或中斷，大量旅客滯留，產生較大社會影響。

(4)造成本縣境內電力設施較大範圍破壞，對本地區電網安全穩定執行構成較大威脅。

(5)造成本縣境內主要城鎮或2個以上5個以下鄉鎮(街道<籌>)大範圍交通或供水、供氣中斷，或者本縣境內糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，對居民基本生活產生較大影響。

4.1.3重大低溫雨雪冰凍災害(Ⅱ級)

出現以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者，為重大低溫雨雪冰凍災害：

(1)本縣境內積雪深度在20釐米以上，或者出現直徑在10毫米以上的雨淞、冰凌或道路結冰厚度在2釐米以上，或日平均氣溫連續10天在0℃以下，且預計雨雪天氣持續。

(2)造成10人以上、30人以下死亡或直接經濟損失在10億元以上、30億元以下。

(3)造成省市內高速公路網、重要國省道幹線中斷，24小時無法恢復通車的；或鐵路幹線運輸受阻或中斷，影響省內主要火車站正常執行的，致使本縣交通運輸受阻或中斷範圍較大，大量旅客滯留在縣內各主要城鎮或高速公路上，或車站、碼頭等公共場所堵塞道路通行，產生重大社會影響。

(4)造成本縣境內電網減供負荷達90%以上，對工農業生產和群眾生活造成重大影響。

(5)造成5個以上鄉鎮(街道<籌>)交通或供水、供氣中斷；或者糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，對居民基本生活產生重大影響。

4.1.4特別重大低溫雨雪冰凍災害(Ⅰ級)

出現以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者，為特別重大低溫雨雪冰凍災害：

(1)本縣境內積雪深度在30釐米以上，或持續3天以上積雪深度超過20釐米，或者出現直徑在20毫米以上的雨淞、冰凌或道路結冰厚度在3釐米以上，或日平均氣溫連續12天在0℃以下，且預計雨雪天氣持續。

(2)造成30人以上死亡或直接經濟損失在30億元以上。

(3)造成省內國家高速公路網中斷，48小時無法恢復通車的；或致使省內交通運輸嚴重受阻或中斷，大量旅客長時間滯留在縣內，產生嚴重社會影響。

(4)造成電力設施大範圍破壞，對全省電網、華中電網安全穩定執行構成嚴重威脅。

(5)造成全縣大範圍交通或供水、供氣中斷；或者造成全縣大範圍糧、油等基本生活必需品脫銷，市場價格異常上漲，嚴重影響居民基本生活。

上述數量表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

4.2分級響應

4.2.1一般低溫雨雪冰凍災害應急響應(Ⅳ級)

發生一般低溫雨雪冰凍災害，由災害發生地區鄉鎮人民政府(街道辦<籌>)啟動相應應急響應，領導、指揮、組織本地區的低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。

4.2.2較大低溫雨雪冰凍災害應急響應(Ⅲ級)

發生較大低溫雨雪冰凍災害，由縣指揮部啟動應急響應，領導、指揮、組織全縣的低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。

(1)縣指揮部召開專題會議，動員部署低溫雨雪冰凍災害的防範和應對工作。氣象部門通報低溫雨雪冰凍天氣監測和預報情況，發改、科工、公安、住建、交通運輸、鐵路、電力、通訊、農業、林業等部門結合實際，提出防禦對策。必要時，縣指揮部向災害發生地派出工作組，指導抗災救災工作。

(2)縣指揮部辦公室做好縣指揮部指示、決策的傳達以及災情和工作資訊的收集彙總；調配搶險物資，協調救援力量，聯絡公安、武警等力量支援災區搶險救災；協調新聞出版廣電部門及時向社會發布預警資訊、災害防禦資訊以及政府應對災害的工作情況，引導公眾主動、積極防災抗災。

(3)災害發生地區鄉鎮縣人民政府(街道辦<籌>)根據縣指揮部要求，及時動員部署災害防範和應對工作，及時釋出預報預警資訊，轉移危險地區群眾，對電網、通訊、地質災害隱患點巡查，組織人力、物力搶險救災。

4.2.3重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害應急響應(Ⅱ級、Ⅰ級)

發生重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害，縣指揮部做好先期應對處置，並迅速向省市指揮部報告，在上級應急指揮機構的指導下，做好應急處置工作。

4.3應急處置

4.3.1先期處置

低溫雨雪冰凍災害發生後，事發地政府、基層組織和單位立即啟動應急響應，開展抗災救災行動。重點做好電力、通訊、市政等設施維護和搶修，地質災害點、易損工程巡查，交通暢通安全和市場供應保障，農業減災和衛生防疫等工作，確保社會穩定。

4.3.2處置措施

(1)氣象監測

氣象部門加強監測，密切關注災害性天氣動向；增加觀測次數，提高分析預報和預警預報頻次，及時向縣指揮部及其成員單位報告和通報監測資訊。

(2)人員轉移安置

各級人民政府組織力量轉移居住在危險地區的群眾，民政等部門及時開設避災(避險)場所，視情提供生活必需品。必要時，可依法徵用學校、體育場館等場所用於轉移人員的安置。低溫雨雪冰凍災害造成高速公路服務區、車站、碼頭等交通樞紐人員大量滯留的，當地政府和有關部門應適時開設避災(避險)場所，疏散安置滯留人員，提供必要的基本生活保障。

(3)醫療衛生救助

衛生計生部門迅速組織醫療衛生機構救治因災受傷人員，為因災受傷人員、臨時轉移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛生服務，對因災受損人群、滯留旅客等進行心理干預，對災區進行消毒、疫情監控，防止疫病傳播、蔓延。

(4)交通疏導

交通運輸部門和高速公路經營單位對因災受損國道、省道和高速公路進行應急搶通和養護管理，確保交通大動脈暢通；住建、城管部門開展城市道路、橋樑除雪除冰行動，確保城市主要道路通暢；公安交警部門加強與交通、高速公路經營單位、氣象等部門的配合，做好交通分流組織工作，視情采取“重車不間斷通行、分流繞行、警車開道、集中護送”等措施，確保運輸正常；鐵路部門開展鐵軌積雪清除，加強設施維護，調集運力，確保人員和物資運輸正常。

(5)基礎設施搶修

交通運輸、電力、住建、通訊等部門組織應急搶修隊伍，及時搶修因災受損的公共設施，儘快恢復各類公共設施基本功能，最大限度滿足搶險救援和居民基本生活需要。

(6)社會治安維護

公安部門加強災區的治安管理和安全保衛，做好重點部位警衛和人員聚集場所的秩序維護，特別要做好人員大量滯留的高速公路服務區、車站、碼頭等交通樞紐的治安秩序維護。依法嚴厲打擊盜竊、哄搶低溫雨雪冰凍災害救災物資、破壞搶險救災行動和工程設施安全等違法犯罪行為，維護社會穩定。

4.3.3擴大應急

當災害影響無法得到有效控制，或超出本縣應急處置能力範圍的，縣指揮部可報請市人民政府及其有關部門給予指導和支援，或協調相鄰區縣給予支援。

4.4社會動員

各級人民政府根據社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人及其他社會組織參與抗災救災，為抗災救災提供物資、資金、技術支援。必要時，可依法徵用社會車輛、物資等投入抗災救災工作。

4.5資訊釋出

縣、鄉兩級低溫雨雪冰凍災害應急指揮機構會同本級政府新聞辦公室，按照《臨澧縣突發事件新聞釋出應急預案》和有關規定，及時、客觀、準確地釋出低溫雨雪冰凍災情及應對工作情況。相關職能部門結合職責分工，通過有效途徑向公眾釋出資訊。交通運輸、鐵路等運輸企業和公安交警部門應採取定時、滾動播報的方式釋出交通運輸資訊，增加諮詢熱線和人員，為公眾出行提供服務。必要時，縣指揮部辦公室協調有關部門和電信運營企業，彙集各方交通訊息，依託臨澧縣人民政府入口網站、常德日報臨澧站、臨澧縣電視臺、電信運營企業114查號臺或手機簡訊、微博、微信釋出資訊。

4.6應急結束

低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害得到有效控制後，由啟動應急響應的低溫雨雪冰凍災害應急指揮機構決定並宣佈應急結束。

5.善後處置

5.1 總結評估

縣指揮部辦公室會同有關部門，對低溫雨雪冰凍災害發生的起因、造成的損失和影響以及預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等進行全面、深入的調查評估，總結經驗教訓，提出改進建議，上報縣委、縣政府。

5.2恢復重建

受災地區各級人民政府及其有關部門及時統計彙總災害損失，編制災後重建規劃和方案並組織實施，儘快恢復當地生產和群眾正常生活秩序。

民政、發改、財政等部門要加強對災區恢復重建工作的指導和支援，協助地方政府制定災後恢復重建規劃，積極爭取和及時下撥恢復重建資金。

電力、交通運輸、住建、通訊等部門組織力量搶修受損電力設施、交通設施、市政設施和通訊基站，儘快恢復其正常執行。

5.3保險理賠

縣政府辦、臨澧保險行業協會督促、指導保險公司依法及時做好災後保險理賠和給付工作。氣象等部門為保險企業的保險賠付工作提供災情鑑定等服務。

6.應急保障

6.1隊伍保障

各級人民政府及其有關部門組織和成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網搶修、人員搜救等專業應急搶險和救援隊伍，作為低溫雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量，確保應急搶險和救援行動的有效實施。武警、民兵預備役人員按照軍地協調機制積極支援低溫雨雪冰凍災害防禦和搶險救災，協助地方政府和有關部門開展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。

6.2資金保障

財政部門要合理安排低溫雨雪冰凍災害應急處置和抗災救災所需資金，並及時撥付到位。

6.3基本生活保障

發改部門加強對居民生活必需品市場價格的監測監管，及時查處價格違法行為，必要時依法依程式採取價格干預措施，維護社會穩定。科工、商務等部門對市場供應緊張的生活必需品，採取增加生產、動用儲備、外地調運等多種手段，平抑市場價格，確保居民正常生活。住建部門加強城市供水、供氣等市政管網維護，確保居民用水用氣的正常供應。

6.4物資裝備保障

各級人民政府及其有關部門，尤其是交通運輸、住建、電力等部門按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”原則，加強並督促有關企業做好低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備，建立物資裝備資料庫和更新管理制度。發改、科工等部門組織協調煤炭、電力、石油、鹽業等企業，確保煤、電、油、鹽等物資的市場供應，特別要做好抗災救災、應急救援所需電力的供應保障工作。

6.5交通與通訊保障

交通運輸部門會同有關部門組織運力，優先保障受災群眾的轉移以及救災人員、物資的運輸；通訊管理部門組織協調電信運營企業做好應急指揮通訊保障工作。

6.6醫療衛生保障

衛生計生、農業等部門負責災區衛生防疫和醫療救治，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

7.監督管理

7.1宣傳、培訓與演練

各鄉鎮和有關部門充分利用廣播、電視、報紙、網際網路等媒體，向社會公眾宣傳低溫雨雪冰凍災害預防和應對知識，提高全社會防災減災能力；有針對性地開展低溫雨雪冰凍災害防範和應急處置業務培訓，適時開展應急演練，切實提升全縣低溫雨雪冰凍災害的預防和應急處置能力。

7.2責任追究

對在低溫雨雪冰凍災害應急處置中玩忽職守、失職、瀆職的，或遲報、漏報、瞞報、謊報重要情況的，依法追究相關單位和責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

8.附則

8.1預案管理與更新

縣政府辦根據情況變化，及時修訂完善本預案。

各鄉鎮(街道<籌>)根據本預案制定本級低溫雨雪冰凍災害應急預案，報縣指揮部辦公室備案；縣指揮部成員單位要根據本單位職責制定相應的應急處置和保障行動方案，報縣指揮部辦公室備案。

8.2預案制定與實施

本預案由縣人民政府辦公室印發，自公佈之日起施行。

雨雪天氣應急預案10

為了加強學校安全工作，打造和諧校園，防範雨雪天氣安全事故的發生，快速、及時、妥善的處理突發事件，依照上級有關要求及有關法律法規，結合我校實際，制定本預案。

一、學校雨雪冰凍災害天氣安全領導小組

組長：王中寧（全面負責校園雨雪冰凍災害天氣安全工作，校園安全第一責任人）

副組長：徐偉(校園安全分管責任人)

組員：各班班主任

二、安全工作措施

1、總務處應提前做好以下相關準備：檢查校園裝置和設施，及時處理好存在的安全隱患，如自來水管的防凍保護，防凍裂而出現斷水等；食堂發電機的檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應急用於學校易積水受凍區域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現長時間厚積雪時的清理和防壓措施；適量的應急現金。

2、班主任要對學生做好形勢知情教育，教育學生防凍防摔、以室內活動為主，停止一切室外活動包括早操和體育課。

3、當日值日領導及值周老師全部到崗，應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處，引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主幹道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區域衛生劃分及時掃雪鏟雪。

4、醫務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。

5、學校應急通知應嚴格執行，否則追究當事人的責任。

6、保證校內外資訊暢通，學校應急聯絡電話：xxxxx

7、未盡事宜，以當天緊急通知為準。

為維護鐵路北站廣場區域秩序，確保道路安全暢通，提高對惡劣天氣的應急反應能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失，現結合各科室、轄區內各單位工作職責，特制訂本應急預案。

一、統一思想認識

要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區域安全管理工作，作為預防和減少鐵路北站安全事故發生的.重要舉措，從大局出發，牢固樹立“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動上認真落實。

二、加強組織領導

為加強領導，確保工作落實，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組，負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為：綜管辦主任任組長；綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長；客專餘姚段和餘慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區各單位分管安全的副總經理及相關負責人、物業公司專案經理等為組員。

應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作；協調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開展應急處置工作，協調廣場區域有關部門聯合開展應急處置工作；定時彙總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行資訊並向領導小組報送。

三、明確工作職責

鐵路北站：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施；負責維護鐵路運輸秩序，協同綜管辦妥善安置並疏散鐵路站因災滯留旅客；落實防禦雨雪冰凍災害搶險救災物資；負責協調鐵路安全管理和搶險工作，保障鐵路安全暢通。

長途客運公司、城市公交公司、城鄉公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉公交公司：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施，要安排相關人員到站場值守，加強客運車輛的動態管理和監管力度；落實防禦雨雪冰凍災害搶險救災物資，積極採取措施做好站場掃雪除冰工作，及時將班線停運和客運情況上報應急領導小組辦公室及上級主管部門。

綜管辦綜合科：及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況；準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資；實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣資訊；加強幹部值班制度，保證資訊暢通、政令暢通；針對列車晚點情況聯絡計程車公司，確保運力及時疏散旅客。

綜管辦管理科：按照上級要求及時安排人員完成轄區內主幹道的清掃工作，確保廣場區域主要路段、路口基本暢通；及時瞭解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區域的社會治安情況；根據雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響，向乘客釋出惡劣天氣交通影響預警；指導綜管隊員重點加強站北路、計程車引橋、站南路等重要節點的`巡邏管控，引導車輛安全、有序通過；及時彙總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行資訊並向領導小組報送。

振興物業公司：加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區域設施裝置的巡查，確保地下車庫正常運轉；落實保安人員的備勤，做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材；服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。

四、安排滯留旅客

受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點，旅客滯留，為此必須提供準確列車資訊，積極組織、協調相關部門有序疏散旅客，妥善安置滯留旅客。

（一）綜合科聯絡鐵路北站及時瞭解列車晚點情況（車次、客流量等），隨時聯絡計程車公司，確保運力及時疏散旅客；聯絡周邊旅館、酒店，向乘客提供住宿資訊。

（二）如確有旅客滯留，組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點（商貿體一樓、二樓）休息，聯絡民政局，提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯絡市衛生局啟動臨時醫療救助站，提供必要醫療手段，防控傳染疾病。物業公司做好衛生管理、治安維穩工作。

五、落實工作要求

（一）加強領導，高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動，直接關係到群眾的出行，關係到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視，提前做好應對的各項準備工作，保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護，確保急時之用，把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。

（二）明確責任，反應迅速。各科室、單位要明確責任人，要確保對講機、行動電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點就位，並及時開展清掃作業。要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發生過程，及時瞭解雪情雨情風情災害，明確一名聯絡員確保資訊暢通。一旦發生災情，要按照有關資訊報告制度迅速逐級上報，並及時啟動應急預案，妥善處置。

（三）提高要求，講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時，以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作，加強對廣大幹部職工的安全教育，防止發生車輛及人員意外傷害事故。

雨雪天氣應急預案11

為了貫徹黔教辦安穩[20xx]737號檔案《省教育廳辦公室關於加強雨雪天凝凍天氣學校安全工作的'緊急通知》精神，加強我鄉各校對雨雪凝凍天氣可能帶來的不利影響，加強監測預警，切實做好各項防範工作，及時有效解決實際困難，確保學校師生安全。現結合我校實際，特制定本預案。

一、工作領導小組名單

組長：熊親義（校長）

副組長：韋應炳（副校長） 黃軍元（政教主任）

組員：周紅成、任朝兵、龍致耀、韋紹勇、黃渝、姜帆、各班班主任。

領導小組下設辦公室，黃軍元同志兼任辦公室主任。

　二、領導小組職責要求：

1、必須成立冬季學生安全領導小組

2、根據天氣預報或遭遇災害天氣，遵照上級指令，宣佈進入應急期及有關指令。

2、根據雨雪凝凍天氣的破壞程度，果斷決定學校是否停課避災，災後復課等指令。

3、根據防雨雪凝凍天氣應急預案，研究部署並組織學校。