五措施規範應急值守制度

近年來，我們按照“職責明晰、管理規範、效率優先、獎懲嚴明”的原則，先後建立健全了完善的《值班工作制度》、《首問責任制》、《值班人員信訪接待制度》等各項值班工作規章制度和工作執行機制。達到了無事當有事準備，遇事不亂，果斷處臵。在此基礎上，針對鄉鎮基層工作特點，採取和堅持了五項工作制度，使值班與應急工作規範化、制度化。

第一，堅持領導帶班制。我鄉值班與應急工作由鄉主要領導總帶班，其他班子輪流帶班，全天24小時指導值班工作。一旦出現緊急情況、重大突發事件，由值班人員按照《緊急情況重大事件報告處理規範》及時向帶班帶班領導彙報，緊急情況可直接向鄉黨委、政府主要領導請示彙報，保證各類事件處理及時、有效。

第二，採取晝夜分班制。正常工作日，白班由黨政辦工作人員負責值班工作，處理一般性事務。夜班由值班工作人員輪崗，具體負責各類事件的接報、處理及反饋工作。值班過程中，要求工作人員認真填寫《值班工作日誌》、《來文登記表》和《明傳電報處理單》。並嚴格執行交接-班手續，確保各類事件處理不斷檔，不遺漏。

第三，推行首辦責任制。值班人員接到領導工作指令或接報緊急突發事件後即為第一責任人，從接報登記、情況核實、跟蹤查詢、情況反饋幾個環節全程落實，一包到底，做到事事有迴音、件件有著落。

第四，推行緊急事件報告制。對緊急（重要）情況，鄉值班室接到報告後，立即報告鄉主要領導，然後按有關程式迅即上報縣

兩辦值班室及其它主管部門。同時，積極主動與“110”、“119”等應急機構聯絡，請他們在接到緊急（重要）情況報警或線索後，按既定程式處理相關事宜。要求值班人員接到報告時要充分了解事件（故）發生的時間、地點、性質，涉及的單位或人員，以及事件（故）發生的原因、經過、危害程度、發展趨勢、應急措施和需要幫助解決的有關問題，並及時繼續瞭解事態的進展和處理的'情況，特別是落實縣、鄉領導指示精神、進一步做好搶險救援、防止事態擴大等工作情況，直至事件處理完畢。

第五，落實責任追究制。按照“誰值班、誰在崗、誰出事、誰負責”的原則，對值班環節出現的工作失誤或問題，嚴格分清責任，落實責任追究。對於因工作疏忽致使事件處理不及時、工作出現被動局面，造成影響情節輕微的，對值班人員予以嚴肅批評教育，並停職反省；情節嚴重造成惡劣影響的，堅決給予組織或紀律處分，並調離工作崗位。（ ）