關於村級組織換屆選舉工作的調研報告

按照區委組織部要求，我街道高度重視村級組織換屆選舉調研工作。共分8個工作組，通過發放調查問卷表、走訪、座談等形式，對全街道5個行政村和3個社群分別進行了調研。在調研過程中，嚴格按照給定的提綱進行深入細緻的瞭解，現將相關情況整理報告如下：

一、村級組織執行現狀

目前，我街道各村黨支部、村委會組織健全，執行較好。全街道5個行政村中，書記、主任共10人；3個社群書記、主任一肩挑的有3人。在調研中有這麼一種感覺，凡是由黨員群眾公選出的候選人而進入村班子的年輕幹部，在工作上比較敢闖敢幹，熱情較高；而部分由村支部和村委會提名為候選人而進入村班子的幹部（大部分都是在村任職時間較長的年長幹部），在工作魄力上有些欠缺，工作上存在一定程度的推諉現象。這種情況也引起了街道黨委的高度重視。

二、影響換屆的潛在因素

1、部分好乾部在選舉中不佔優勢。有些村幹部堅持原則，按上級要求敢抓敢管，工作中免不了觸及一些人的利益，甚至有對立面，可能會失掉一些選票。

2、宗族勢力對選舉的影響。由於受陳腐觀念的影響和村級組織職能的弱化，致使一些村宗派、宗族勢力有

所抬頭，隨著選舉工作的推進，可能會對選舉工作產生不利影響。

3、外出打工人員多。加達村有很大一批有見識、有責任心的中青年人外出打工，可能會造成組織選舉吸納年青力量和新鮮血液難度較大。

4、村民的民主意識還有一定差距，對選舉權利的認識不夠，認為選舉是村幹部的事，填寫選票時敷衍了事，影響選舉的`公正性，甚至不配合、不參與選舉工作，不參加會議，致使選舉沒辦法開展。

三、對今年村級組織換屆選舉的幾點建議

今年，隨著街道、區、市級黨組織換屆選舉工作的圓滿結束，馬上就要迎來村級組織的換屆選舉。為切實做好今年的村級組織換屆選舉工作，結合我街道實際，提出以下幾點建議：

一是要靈活選擇選舉形式。無論是深化完善“兩推一選”制度，還是推行“公推直選”制度，都要因地制宜，結合本村實際。對於選民素質較高，民主基礎較好的地方，可以推行“公推直選”的方式，進一步推進基層黨內民主，增強黨組織在廣大村民群眾中的凝聚力、影響力和號召力。

二是要加大宣傳力度。宣傳是先導，認識是前提。凡是宣傳教育工作到了位，群眾參選熱情就高，否則，群眾漠不關心，選舉工作就難於組織。要充分利用各種宣傳手段，營

造濃厚的選舉氛圍。同時，要注重對外出務工人員的宣傳聯絡，激發和調動廣大村民的參選熱情，確保黨員和選民的參選率。

三是要精心組織，周密安排。首先要明確責任，街道黨委和村支部書記為第一責任人，一級對一級簽訂選舉工作責任狀。其次是準備工作要充分，在選舉之前，各村應全面清理財務，並將結果張榜公佈，讓選民放心，更好地挑選信賴的村委會班子。再次是要注重選舉中的細節設計，儘量減少操作過程中的漏洞。要把選舉工作的法定程式、工作內容和具體要求詳細分解安排到每一天，實行倒計時日程安排。在選舉前，負責選舉的工作人員要根據本村具體情況，儘量完善工作細節，避免選舉過程中出現一些不必要的失誤和矛盾。

四是要嚴格依法辦事，加強對換屆選舉工作的指導。在換屆選舉過程中，街道要分派指導組，對選舉全過程嚴密加以指導，確保選舉依法依程式進行。同時，要做好選情監測工作，及早掌握各種動態，制定應急預案，及時妥善處理選舉過程中出現的各類突發問題。

五是要認真做好換屆選舉後續工作。一方面要保證新老班子平穩過渡，著重做好對落選者的安撫工作，建議制定相關政策，對任職時間較長的正常離任村幹部給予一定的補助。另一方面，有必要對新“兩委”成員加強培訓，使他們儘快融入角色，履行自己的職責。