民生改善情況彙報

據新文【2015】9號檔案精神，2015年縣委、縣政府確定的“民生改善攻堅戰”中具體涉及縣民政局的主要工作是：“著力解決困難群眾的'基本生活保障，實施困難救助、醫療救助、五保戶集中供養、城鄉低保工作，積極配合房產部門抓好廉租住房補貼，切實解決好失地農民生活保障問題”。為打好這次攻堅戰，縣民政局專門成立組織，強化措施、落實責任，確保按期完成目標任務，現將目前進展情況彙報如下：

一、解決困難群眾的基本生活保障，積極實施困難救助

根據今年旱情，為保障全縣困難群眾基本生活，提前對往年下撥的救濟資金合理安排，拿出一部分資金採購麵粉，另一部分以零星發放形式來救濟城鄉困難群眾，確保全縣困難群眾的基本生活。據統計：上半年共發放麵粉1.5萬公斤(1500袋)，救濟資金16萬元(300人)。同時，按照低保政策，對全縣城鄉低保進行復核認定，將符合條件的城鄉困難群眾納入到最低生活保障範圍，尤其關注因失地、疾並災害等因素造成生活困難的群體，基本實現應保盡保、應退必退。

二、完成城鄉低保、五保物件的提標工作

根據洛政【2015】72號檔案精神，從2015年1月1日起提高城鄉低保農村五保供養標準，城保最高標準由每人每月210元提高到240元，人均補助每人每月增加15元，全縣城保物件人均由145元提高到160元。

農村低保標準由每人每年1200元提高到1320元，全縣農村低保物件補助水平每人每月增加12元，達到人均月補助水平不低於72元，按分類施保由原來的每人每月40元、60元、80元調整為52元、72元、92元。

農村五保集中供養物件由原來的每人每年2400元提高到每人每年2520元，分散供養的五保物件由每人每年1200元提高到每人每年1320元，平均每人每月提高10元。

從7月1日起按新標準逐季發放外，補發上半年差額資金，現已補發到位，上半年共補發城鄉低保、五保物件差額資金224萬元。

三、按政策實施醫療救助工作

按照洛陽市人民政府(洛財【2015】4號)檔案規定，利用醫療救助專項資金，為城鄉低保物件、五保物件代繳新農合或城鎮居民醫療保險金，使其享受基本醫療保障，同時，啟動209萬元專項資金為城鄉低保物件、五保物件代繳補充醫療保險金，確保這部分困難群眾患病醫治後實施二次核報醫療費用，緩解看病難困境，開通醫療救助渠道實施大病救助制度，上半年為64名重大疾病患者實施大病救助，救助資金為22萬元。

四、完善六所敬老院基礎設施建設，抓好五保供養工作

全縣12所敬老院，年初擬定完善6所基礎設施，不斷提高服務水平，上半年民政局爭取資金30萬元，完善城關、鐵門、李村、五頭、磁澗、石井6所敬老院基礎設施，前期資金申報工作已結束，經市民政局稽核批准後，已完成政府採購招標，近期可望全面落實。

在完善敬老院基礎設施的同時，進一步抓好五保供養工作。全縣共有2546名五保物件，目前集中供養1146人，達到了全市集中供養目標要求，農村五保物件集中供養率達到45%的標準，敬老院管理服務進一步規範化、制度化、人性化。

五、配合房產部門進行低收入認定

按政策要求，積極配合房產部門做好廉租房戶低收入認定工作，確保城市困難群眾及時享受到住房補貼。