駕照將可“自考” 駕校行業面臨＂大洗牌＂

12月10日上午，公安部、交通運輸部聯合釋出《關於推進機動車駕駛人培訓考試製度改革的意見》(以下簡稱意見)，提出試點小型汽車駕駛人自學直考，並實行計時培訓計時收費、先培訓後付費等一系列重大變革。根據意見要求，2016年上半年，部署駕駛人培訓考試製度改革工作，明確各項任務推進步驟，啟動重大改革事項試點;2017年，總結試點經驗，深入推進改革實施;到2018年，完成改革重點工作任務。訊息公佈後，很多人的第一反應是，今後駕照不用去駕校了，自學照樣可以“成才”。而一些駕校及教育練，也在開始考慮自身的應對與轉型了。

　　學員：能炒駕校“魷魚”?這感覺不錯

意見的出臺，可讓正準備通過駕校學車考試的市民林帆心裡樂開了花。“我自己其實已經會開車了，就是手裡沒有駕駛證，一直想著報個駕校考個駕照。和很多朋友打聽過哪家駕校經濟實惠，正不知如何是好呢，駕考制度就要有變化了。”林帆告訴記者，雖然不知道常州會不會被選為試點城市，但依據新規，預計三年後各地都將實行新政策，而自己又不著急拿到駕照，所以決定持觀望態度，準備新規實行後，通過自學直考駕照。

許多和林帆有相同想法的學員也表示，新規的出臺，為很多學員提供了更多自主選擇的機會，包括選擇何種方式參加考試，選擇哪個科目在哪個駕校學習。學員將逐步從“被動學車”的狀態轉變為“主動選擇”，也就是說，可以炒駕校“魷魚”，這對想學車的人群來說的確是個喜大普奔的好訊息。

　　汽修廠：已經有人來打聽怎麼加裝輔助裝置

據瞭解，“自學直考”的關鍵在“自學”，即“個人使用加裝安全輔助裝置的自備車輛，在具備安全駕駛經歷等條件的隨車人員指導下，按照指定的路線、時間學習駕駛，並直接申請考試”。

那麼，普通車要想變成“教練車”，最關鍵的'一步，就是“加裝安全輔助裝置”。

記者從我市新北區一家大型汽修廠獲悉，早在2014年，就有私家車車主來詢問將普通私家車改裝成“教練車”的相關事宜。

“改裝副駕駛制動、反光鏡還有喇叭，加起來怎麼說也要上千”，汽修部負責人崔志雷表示，改裝車輛費用本身就不低，家裡有車的人更捨不得把好車或新車當教練車一般來回“折騰”。而且，因為以前“教練車”多為桑塔納，加裝副駕駛制動已經非常熟練，但是現在普通私家車也要來改裝，存在一定的隱患。除了改裝不到位的隱患，讓經驗不足的師傅操作，在對車體進行焊接等動作時，可能會“傷車”。

更為重要的是，按照意見，“自學直考”的性質為“非經營”，即自學駕駛所用自備車輛不得用於經營性駕駛學習活動，也就是說改裝自備車輛只能自用，而不能對外出租。

　教練：是對現有行業的一次洗牌

一直以來的“駕考合一”，讓駕校實質上掌握著學員的“生殺大權”，由此產生了學員為爭取學車機會不得不以請客、送禮“賄賂”教練的“潛規則”。特權會導致尋租和腐壞，這也是當前駕考制度遭到社會詬病的原因。

《意見》提出，實行學員自主預約培訓時段、自主選擇教練員、自主選擇繳費方式。試點學員分科目、跨駕駛培訓機構參加培訓。將建立統一的考試預約服務平臺，考生可自主選擇考試時間和考試場地，改變由駕駛培訓機構包辦報考的現狀。

目前，教練的工資一般與學員的數量掛鉤，那麼“駕照直考”放開後，教練的收入是否會受影響?

江蘇駕培一名駕校教練在接受媒體採訪時表示，在他看來，會開車的人並不一定能教人開車。“我們都是專門考了教練證的。考理論要背一本1釐米厚的書，還要考實際操作，除了教學專案外，還要考其他細節動作，比考駕照嚴格多了。”

該教練說，就算到駕校學車，通過率也只有六七成，“新手開車，最簡單直接的就是掌握點位，這些不是會開車的人都知道的。如果讓一般的司機來教，他們對考試沒有那麼瞭解，通過率會更低。”

與這位教練的自信比起來，他的同事就憂心得多。他告訴記者，意見正式實施後，“通過率”將成為學員選擇教練的第一標準。“這對教學水平高的教練來說，根本沒影響，但是一些剛從業，或者短期內通過率不高的教練，很可能會被淘汰。”該教練表示，這會使現有的機動車培訓行業進行一次大洗牌。

採訪時，有資深教練向記者諮詢媒體廣告費怎麼收。他告訴記者，在國外，報紙等媒體的廣告欄裡都會有私人駕駛教練登廣告，提供陪練服務。看來，以後他們也要開始邊教車，邊吆喝了。

　　駕校：開始思考提高自身服務

針對出臺的新規，記者採訪了我市多家駕校，各駕校負責人對此事表示早已有心理準備，有的駕校甚至早已實行駕校服務改革。常州龍城駕校負責人張建偉告訴記者，去年行業中就傳出將實行小車自學直考方式，很多學員也轉向觀望，這種狀態可能還會持續，預計會到明年5月份左右才會明朗。他告訴記者，新規出臺後，整個駕培行業將是一個“優勝劣汰”的過程。“轉型或關閉，是駕校最該考慮的問題。”

張建偉告訴記者，他的駕校改革從2015年的年初就開始了。除了要求教練提高教學質量，還一再強調“服務”。

除了堅決杜絕教練的“吃拿卡要”行為，龍城駕校還規定，教練以後練車、考試期間，實行教練集中就餐、集中住宿，費用由駕校報銷，並核定費用使用情況。張建偉說，這麼改革，最直接的改變就是，學員不必再為教練的食宿買單，杜絕了教練的無理要求，也提高了學員的滿意度。

記者瞭解到，在新規尚未正式出臺之前，張建偉已經參加了一次全國範圍的行業內聚會，一些大城市的駕校就已採取創新模式，推出“分期付款”、“預約學車”、“計時陪練”等多種方式，因人而異地提供“私人訂製”服務。同時，記者還了解到，雖然新規提出自學直考創新方式，但與之相比，傳統的駕校依然具有管理規範、教學專業、更具經驗等優勢。“新規出臺，駕培行業競爭將更加激烈，但對於優質駕校來說衝擊力並不大。”張建偉說。

　　自考後，考駕照將更便宜，花時間更少?

考過駕照的人都知道，這是個花時間又花錢的過程。《意見》提出，改變駕駛培訓機構一次性預收全部培訓費用的模式，推行計時培訓計時收費、先培訓後付費的服務措施。“自考”的到來會不會改變現狀呢?

採訪中，不少學員表示，十分羨慕美國駕駛員，在美國從理論考試到拿駕照，前後2個月，費用低的僅10.5美元。

不過，記者也查詢了相關資料發現。開放駕照自考的國家，並沒有想象中的那麼“美好”。

首先，在價錢上，世界各國的標準不一。新加坡、日本屬於考取駕照比較昂貴的國家。在新加坡，要上30節課(400元人民幣/節)才能參加路考，光練習學車的費用就已超1萬元人民幣。

在韓國，2011年開始簡化駕考，在駕校參加13個小時學習，通過考試就可以拿本，複試也只要等一兩天。因此，幾年前還曾掀起去韓國考駕照的“韓流”。

而在其他可以自學報考的國家，考駕照有時也很漫長。如，獲得澳大利亞的正式駕照前後，加起來起碼要兩年半。

　　除了“自考”，還這些你應當關注

《關於推進機動車駕駛人培訓考試製度改革的意見》中，除了“駕照可以自考”外，還有這些與駕照息息相關的規定引起網友廣泛關注——

　　社會考場讓考試不用總排隊

國家將引導社會力量投資建設社會考場，以政府購買服務方式使用社會考場。通過民間與政府的合力，徹底解決學車場地不夠用這一老大難問題。

　　自主選擇考試時間和考場

建立統一的考試預約服務平臺，提供網際網路、電話、視窗等多種報考方式。考生完成培訓後，可自主選擇考試時間和考試場地。使用計算機系統隨機選配考試員，隨機安排考生分組，隨機選取考試路線。另外，自主約考確定後才會收取考試費，支援網上支付。

　　場考路考理論可以連著考

將來，我國會逐步推行場地駕駛和道路駕駛技能考試一次性預約、連續考試、減少考生往返次數。所有科目考試合格並按規定履行必要的手續後，應當在當日向考生髮放機動車駕駛證。

　　允許全國異地考領、審驗駕駛證

進一步放開對大中型客貨車駕駛證異地申領限制。允許所有駕駛人異地補換領和審驗駕駛證、提交體檢證明。

　　倒查嚴重事故責任人拿證過程

意見提出，凡是駕駛人取得駕駛證後3年內發生死亡事故負主要以上責任的，要倒查考試發證過程，發現考試員有參與偽造考試成績、降低考試標準等違規問題的，取消其考試員資格，終身不得參與駕駛考試工作;構成犯罪的，依法追究刑事責任。